《犬貓狂犬病免疫技術(shù)規(guī)范》解讀

1《犬貓狂犬病免疫技術(shù)規(guī)范》解讀一、項(xiàng)目背景狂犬病是一種嚴(yán)重危害公共健康的人畜共患傳染病，病死率高達(dá)100%，目前尚無有效的治療藥物和方法，該病的主要動物源性傳染源為與人類接觸最密切的犬和貓等伴侶動物。全球每年死于狂犬病的人數(shù)超過5萬人，而根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會通報(bào)，2023年人感染狂犬病仍居全國法定報(bào)告?zhèn)魅静∷劳鰯?shù)第4位，死亡127例，表明狂犬病仍然威脅著人民群眾的生命健康安全。深圳作為常住人口超過1700萬的超大型城市，居民養(yǎng)犬?dāng)?shù)量達(dá)到25萬只，貓45萬只，每年犬傷暴露超過10萬例，傷者絕大部分都是被犬貓咬傷、抓傷，人感染狂犬病的風(fēng)險(xiǎn)依舊不可忽視。為維護(hù)社會公共衛(wèi)生安全，加快推進(jìn)犬類狂犬病免疫工作，國家制定了相關(guān)法律法規(guī)和政策，2021年5月1日開始實(shí)施的《中華人民共和國動物防疫法》第三十條新增了“單位和個人飼養(yǎng)犬只，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗，憑動物診療機(jī)構(gòu)出具的免疫證明向所在地養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請登記”，第九十二條“對飼養(yǎng)的動物未按照動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃或者免疫技術(shù)規(guī)范實(shí)施免疫接種的”行為將予以處罰，使犬類狂犬病免疫工作成為強(qiáng)制性法律義務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2022年9月發(fā)布的《全國畜間人獸共患病防治規(guī)劃（2022—2030年）》將狂犬病的防治目標(biāo)確定為“犬傳人狂犬病逐步消除”，并進(jìn)一步明確：到2025年注冊犬免疫密度達(dá)到90%以上。與此同時，部分省市也出臺了相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但對種群數(shù)量更大、2接觸人群更多的貓卻未做要求。因此，在依法開展犬類狂犬病強(qiáng)制免疫工作的同時，迫切需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)和規(guī)范相關(guān)機(jī)構(gòu)開展貓的狂犬病免疫工作，以填補(bǔ)該領(lǐng)域的空白。二、目的和意義1.規(guī)范政府委托機(jī)構(gòu)診療行為：本文件可作為全市犬貓狂犬病強(qiáng)制免疫行動的技術(shù)支撐，引導(dǎo)和規(guī)范深圳市范圍內(nèi)的動物狂犬病定點(diǎn)免疫注射機(jī)構(gòu)開展相關(guān)技術(shù)服務(wù)。2.維護(hù)社會公共衛(wèi)生安全：通過本文件規(guī)范犬貓狂犬病免疫的各個技術(shù)環(huán)節(jié)，提高犬貓狂犬病疫苗接種成功率，以期達(dá)到合格的群體免疫效果，切斷狂犬病由動物傳人的傳播三、主要內(nèi)容本文件包括6個章節(jié)和2個資料性附錄。以下對標(biāo)準(zhǔn)中的主要條款及主要技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行簡要說明?！兑?guī)范》規(guī)定了犬貓狂犬病免疫接種機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、疫苗管理、接種技術(shù)的技術(shù)要求?！兑?guī)范》適用于各類犬貓的狂犬病免疫。（二）規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。（三）術(shù)語和定義和定義。（四）免疫接種機(jī)構(gòu)條件要求3本章節(jié)規(guī)定了場所資質(zhì)、人員要求、設(shè)施配置和管理制度的要求，引導(dǎo)和規(guī)范了開展動物狂犬病免疫活動所需的基本條件，以便行業(yè)主管部門選擇合格的狂犬病免疫委托單位。（五）疫苗管理及使用動物狂犬病疫苗是影響狂犬病免疫效果最關(guān)鍵的因素，因此本章節(jié)規(guī)定了疫苗保存、疫苗運(yùn)輸、疫苗使用的要求。本章節(jié)規(guī)定了待接種犬貓的要求、免疫接種器械、免疫接種操作、免疫證明和檔案、廢棄物處理以及注意事項(xiàng)的要求，對犬貓狂犬病的免疫接種流程進(jìn)行了規(guī)范和說明，為動物診療機(jī)構(gòu)開展狂犬病免疫活動提供技