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文檔簡介
村委會安全隱患排查一、目的
本村委會安全隱患排查制度的目的是確保村民生命財產(chǎn)安全,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,提升村委會的安全管理水平。通過建立一套系統(tǒng)、全面的安全隱患排查體系,對村委會轄區(qū)內(nèi)的各類安全隱患進(jìn)行及時發(fā)現(xiàn)、及時整改,營造安全、和諧的居住環(huán)境。
二、適用范圍
1.本制度適用于村委會轄區(qū)內(nèi)的住宅小區(qū)、公共場所、企業(yè)、學(xué)校、幼兒園等場所的安全隱患排查工作。
2.本制度適用于村委會及其工作人員、相關(guān)企事業(yè)單位、居民和志愿者等參與安全隱患排查的人員。
3.本制度規(guī)定了安全隱患的排查范圍、方法、分級、管理、報告和考核等內(nèi)容。
三、職責(zé)
1.村委會:
(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的安全隱患排查工作。
(2)制定安全隱患排查計劃和年度工作目標(biāo)。
(3)建立健全安全隱患排查制度,明確排查責(zé)任。
(4)定期召開安全隱患排查工作會議,分析安全隱患排查情況,部署相關(guān)工作。
2.村委會主任:
(1)是安全隱患排查工作的第一責(zé)任人,對轄區(qū)內(nèi)的安全隱患排查工作負(fù)總責(zé)。
(2)組織制定安全隱患排查實施方案,明確排查任務(wù)、要求和措施。
(3)督促、檢查安全隱患排查工作的落實情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
3.村委會副主任:
(1)協(xié)助主任開展安全隱患排查工作,具體負(fù)責(zé)某一領(lǐng)域或片區(qū)的安全隱患排查。
(2)組織落實安全隱患排查計劃,確保排查工作的順利進(jìn)行。
4.村委會工作人員:
(1)按照分工,負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患排查工作。
(2)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報,并協(xié)助整改。
(3)參與安全隱患排查培訓(xùn),提高排查能力。
5.相關(guān)企事業(yè)單位:
(1)負(fù)責(zé)本單位內(nèi)的安全隱患排查工作,制定實施方案,落實排查責(zé)任。
(2)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改,并向上級報告。
(3)配合村委會開展安全隱患排查工作。
6.居民和志愿者:
(1)積極參與安全隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。
(2)遵守安全隱患排查制度,配合村委會和企事業(yè)單位開展排查工作。
四、隱患排查范圍
1.住宅小區(qū)安全:
(1)建筑結(jié)構(gòu)安全:檢查住宅小區(qū)內(nèi)建筑物的結(jié)構(gòu)安全,包括墻體、屋頂、陽臺等部位是否存在裂縫、脫落等安全隱患。
(2)消防安全:檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好,消防通道是否暢通,消防器材是否配備齊全,火源、電源管理是否規(guī)范。
(3)供電安全:檢查供電線路、配電箱等設(shè)備是否正常運行,是否存在老化、破損等情況。
(4)供排水安全:檢查供水管道、排水管道是否暢通,是否存在漏水、堵塞等情況。
(5)交通安全:檢查小區(qū)內(nèi)道路、停車場等交通設(shè)施是否完善,交通標(biāo)志是否清晰,是否存在交通事故隱患。
2.公共場所安全:
(1)人員密集場所:檢查商場、電影院、體育館等公共場所的安全出口、疏散通道是否暢通,消防設(shè)施是否完好。
(2)游樂設(shè)施安全:檢查公園、游樂場等場所的游樂設(shè)施是否安全,是否存在破損、老化等情況。
(3)公共衛(wèi)生安全:檢查公共場所的衛(wèi)生設(shè)施是否完好,衛(wèi)生狀況是否達(dá)標(biāo)。
3.企業(yè)安全:
(1)生產(chǎn)安全:檢查企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝是否存在安全隱患,安全防護(hù)設(shè)施是否完善。
(2)儲存安全:檢查企業(yè)的儲存設(shè)施是否安全,危險品儲存是否符合規(guī)定。
(3)職業(yè)健康安全:檢查企業(yè)是否落實職業(yè)病防治措施,員工健康體檢是否到位。
4.學(xué)校、幼兒園安全:
(1)校舍安全:檢查學(xué)校、幼兒園的校舍建筑是否存在安全隱患。
(2)食品安全:檢查學(xué)校食堂的食品安全管理是否規(guī)范,食品質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。
(3)校園安全:檢查校園內(nèi)的交通安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全等。
5.其他安全隱患:
(1)自然災(zāi)害隱患:檢查轄區(qū)內(nèi)的自然災(zāi)害風(fēng)險點,如滑坡、泥石流、洪水等。
(2)生態(tài)環(huán)境隱患:檢查轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境是否受到污染,是否存在生態(tài)環(huán)境破壞的風(fēng)險。
(3)社會治安隱患:檢查轄區(qū)內(nèi)的社會治安狀況,防范各類違法犯罪活動。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估轄區(qū)內(nèi)的安全隱患狀況。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于建筑安全、消防安全、供電安全、供排水安全、交通安全、公共衛(wèi)生安全等。
3.綜合檢查應(yīng)由村委會主任領(lǐng)導(dǎo),組織相關(guān)部門和專業(yè)人士共同參與。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報告,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改措施和建議。
(二)專業(yè)檢查
1.對特定領(lǐng)域或行業(yè)的安全隱患進(jìn)行專業(yè)檢查,如工業(yè)生產(chǎn)安全、建筑施工安全等。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的人員負(fù)責(zé),確保檢查的準(zhǔn)確性和專業(yè)性。
3.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,對潛在的安全隱患進(jìn)行深入分析。
4.檢查結(jié)束后,應(yīng)提供專業(yè)的整改方案和改進(jìn)措施,并跟蹤整改效果。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全隱患特點,開展針對性的季節(jié)性檢查。
2.春季重點檢查建筑物的防風(fēng)、防雷設(shè)施;夏季關(guān)注防暑降溫、防溺水、防雷電等;秋季檢查火災(zāi)預(yù)防措施;冬季關(guān)注防寒保暖、防凍裂等。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定詳細(xì)的檢查計劃和執(zhí)行方案。
(四)節(jié)假日檢查
1.在國家法定節(jié)假日和重要節(jié)日期間,加強(qiáng)對公共場所、人員密集區(qū)域的安全檢查。
2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點檢查消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生等,確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。
3.檢查結(jié)果應(yīng)及時向村委會報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行快速整改。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指工作人員在日常工作中對安全隱患進(jìn)行的隨機(jī)檢查。
2.定期檢查是指按照既定的周期對安全隱患進(jìn)行的檢查,如每周、每月、每季度等。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成記錄,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類管理,確保及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。
4.對重要設(shè)施和關(guān)鍵部位應(yīng)加大檢查頻次,確保其安全運行。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,對所有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)檢查,確保長假期間生產(chǎn)安全。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于:
-生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況,是否存在故障或隱患。
-安全防護(hù)設(shè)施是否完好,是否能夠有效防護(hù)作業(yè)人員。
-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況,確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。
-危險化學(xué)品的管理是否符合規(guī)定,儲存設(shè)施是否安全可靠。
-作業(yè)場所的環(huán)境衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo),是否存在職業(yè)健康風(fēng)險。
3.對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查,如:
-高風(fēng)險作業(yè)區(qū)域,如高空作業(yè)、受限空間作業(yè)等。
-易發(fā)生事故的設(shè)備,如壓力容器、起重機(jī)械等。
-危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用和廢棄處理環(huán)節(jié)。
4.檢查應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé),結(jié)合企業(yè)的實際情況,制定詳細(xì)的檢查清單和流程。
5.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,無法立即整改的,應(yīng)制定臨時安全措施,并明確整改期限。
6.長假期間,應(yīng)安排值班人員對企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控,確保在緊急情況下能夠及時處理。
7.長假結(jié)束后,應(yīng)對長假期間的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié),對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保所有安全隱患得到有效解決。
(二)交通安全
1.長假期間,針對交通流量增加的情況,提前制定交通安全管理措施,確保道路安全暢通。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于:
-道路交通標(biāo)志、標(biāo)線的完整性和清晰度,確保交通指示準(zhǔn)確無誤。
-道路設(shè)施的完好性,如護(hù)欄、照明、排水系統(tǒng)等。
-交通事故易發(fā)路段的安全措施,如增設(shè)警示標(biāo)志、安排交通疏導(dǎo)人員等。
-公共交通工具的安全性能,包括車輛維護(hù)保養(yǎng)情況、駕駛員資質(zhì)和疲勞駕駛管理等。
3.對重點區(qū)域進(jìn)行重點檢查,如:
-交通事故多發(fā)地段,如交叉路口、彎道、陡坡等。
-公共交通樞紐,如火車站、汽車站、碼頭等。
-旅游景點周邊道路,考慮到長假期間游客增多的情況。
4.加強(qiáng)對大型客車、旅游包車、危險品運輸車輛的安全檢查,確保車輛符合安全標(biāo)準(zhǔn),駕駛員資質(zhì)合規(guī)。
5.通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布交通安全提示,提醒廣大駕駛員和行人注意長假期間的安全事項。
6.加強(qiáng)交通執(zhí)法力度,對酒駕、超速、超載等違法行為進(jìn)行嚴(yán)查,確保交通秩序。
7.建立長假期間交通安全應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)生交通事故,能夠迅速響應(yīng),及時處理,減少事故影響。
8.長假結(jié)束后,對交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行整改,為下一次長假期間的交通安全管理提供經(jīng)驗教訓(xùn)。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長假期間,加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)安全的監(jiān)管,防止因人為因素導(dǎo)致的環(huán)境污染事故。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于:
-工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施的正常運行,如廢氣、廢水處理設(shè)施。
-建筑工地?fù)P塵控制措施的實施情況,包括圍擋、灑水等。
-生活垃圾、危險廢物的分類收集與處理,防止泄漏和非法丟棄。
-噪音污染控制,尤其是夜間施工和商業(yè)活動對周邊居民的影響。
3.對重點區(qū)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查,如:
-工業(yè)集聚區(qū),集中檢查多家企業(yè)的環(huán)保措施落實情況。
-城市主要水域,確保水質(zhì)安全,防止污染事故發(fā)生。
-生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域,如自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等。
4.加強(qiáng)對旅游景點的環(huán)境安全檢查,確保游客活動不會對自然環(huán)境造成破壞。
5.通過環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,實時監(jiān)控空氣質(zhì)量、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo),及時發(fā)現(xiàn)異常情況。
6.建立長假期間的環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案,對可能發(fā)生的環(huán)境污染事故進(jìn)行預(yù)測和應(yīng)對。
7.加強(qiáng)對環(huán)境違法行為的查處力度,對違法排污、非法傾倒等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
8.長假結(jié)束后,對環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改,確保環(huán)境安全得到長期保障。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將安全隱患分為以下級別:
-重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的安全隱患。
-較大隱患:可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
-一般隱患:可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
-小型隱患:對人員、財產(chǎn)、環(huán)境造成較小影響的安全隱患。
2.隱患分級應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實際情況進(jìn)行,確??茖W(xué)合理。
3.對不同級別的隱患,應(yīng)制定相應(yīng)的排查頻次、整改措施和責(zé)任人。
八、隱患排查管理
1.建立隱患排查管理檔案,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查等情況。
2.對排查出的隱患,應(yīng)立即制定整改措施,明確整改期限和責(zé)任人。
3.整改措施應(yīng)具體、可行,并確保在整改期限內(nèi)完成。
4.對重大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
5.定期對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保整改效果,防止隱患再次出現(xiàn)。
6.對隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人和單位給予表彰和獎勵。
7.對未能及時整改隱患或因隱患整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
8.加強(qiáng)隱患排查管理的信息化建設(shè),通過信息系統(tǒng)提高隱患排查的效率和準(zhǔn)確性。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
-隱患排查結(jié)束后,應(yīng)及時編寫事故隱患排查報告,報告應(yīng)包括排查時間、排查范圍、排查人員、發(fā)現(xiàn)的主要隱患及評估等級、擬定的整改措施等內(nèi)容。
-報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整地反映排查情況,不得有遺漏或虛報。
-報告應(yīng)及時提交給村委會負(fù)責(zé)人,并抄送相關(guān)部門和單位。
-對于重大隱患,應(yīng)立即上報,并啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-對排查出的所有隱患,應(yīng)建立詳細(xì)的檔案,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改、復(fù)查等信息。
-隱患檔案應(yīng)包括隱患描述、位置、級別、整改措施、整改期限、責(zé)任人、整改結(jié)果等。
-隱患檔案應(yīng)實現(xiàn)信息化管理,便于查詢、跟蹤和統(tǒng)計分析。
-對重大隱患和較大隱患,應(yīng)實施重點監(jiān)控,定期更新檔案信息。
-隱患整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗證,確保整改措施的有效性,并將復(fù)查結(jié)果記入檔案。
-隱患檔案應(yīng)定期進(jìn)行審核和更新,確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。
-隱患檔案應(yīng)作為安全管理和決策的重要依據(jù),為未來的安全隱患排查和事故預(yù)防提供參考。
十、考核
1.建立安全隱患排查工作考核機(jī)制,對村委會工作人員、相關(guān)企事業(yè)單位及隱患排查人員的職責(zé)履行情況進(jìn)行定期評估。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括:
-隱患排查的及時性、全面性和有效性。
-整改措施的制定和執(zhí)行情況。
-隱患檔案的管理和維護(hù)情況。
-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。
-安全事故的發(fā)生率和對安全事故
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