2024年大學(xué)《消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)》專項(xiàng)方案 合計(jì)4份

2024年消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治

行動(dòng)專項(xiàng)方案

為深刻汲取近期全國(guó)重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，為認(rèn)真汲

取2023年6年21日銀川市興慶區(qū)名族南街富陽(yáng)燒烤店液

化氣爆炸事故教訓(xùn)，制定2024年消防安全集中除患攻堅(jiān)大

整治行動(dòng)專項(xiàng)方案，現(xiàn)將方案如下：

一、工作目標(biāo)

強(qiáng)化縣直醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)區(qū)域、部位和場(chǎng)所的消防

安全防范工作，提高單位員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急自救

逃生能力，全面排查整治各類消防安全隱患和不安全因素,

完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)相關(guān)消防器材、設(shè)施配置，切實(shí)提高

衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)火災(zāi)防控能力，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重大火災(zāi)事

故，確保消防安全，為全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的

消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為統(tǒng)籌推進(jìn)全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)夏季消防檢查工作，成

立全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

成員：各鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)、縣直醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排部署、組織協(xié)調(diào)和全面指導(dǎo)全縣衛(wèi)

生計(jì)生系統(tǒng)消防安全檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)

計(jì)局辦公室，負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)消防安全檢查組織協(xié)調(diào)和

督導(dǎo)工作。各單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)夏季消防

安全檢查工作的組織協(xié)調(diào)。

三、檢查內(nèi)容

（一）工作部署情況。是否通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)方案、

簽訂責(zé)任書(shū)的方式將消防檢查部署到各單位各科室；是否

落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)；是否掛牌督辦本單位重大火

災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患。

（二）部門監(jiān)管情況。各單位開(kāi)展消防檢查有無(wú)工作

方案；是否按要求開(kāi)展排查整治，建立排查整治臺(tái)賬；是

否將單位的重大火災(zāi)隱患報(bào)告縣衛(wèi)計(jì)局、縣公安機(jī)關(guān)消防

機(jī)構(gòu)，并督促落實(shí)整改措施和整改時(shí)限。

（三）消防檢查情況。是否在開(kāi)展全面排查的基殆上,

對(duì)消防安全重點(diǎn)部位全部檢查到位，建立火災(zāi)隱患排查整

治臺(tái)賬，并對(duì)存在火災(zāi)隱患和消防安全違法行為采取措施;

對(duì)重大火災(zāi)隱患，是否登記、掛牌督辦、整改和銷案；是

否協(xié)調(diào)相關(guān)單位對(duì)本單位重大火災(zāi)隱患進(jìn)行聯(lián)合檢查、綜

合整治。

（四）工作履職情況。是否按照《消防法》、《機(jī)關(guān)、

團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第

61號(hào)），履行消防安全主體責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展消防安全“戶

籍化”管理，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：是否取得消防行政許可

或經(jīng)備案抽查合格；是否落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單

位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急

疏散預(yù)案；是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、

器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢測(cè)、維護(hù)和保養(yǎng),

確保完好有效。是否對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全

面檢測(cè)，確保完好有效。疏散通道、安全出口、消防車通

道是否暢通，防火防煙分區(qū)、防火間距是否符合消防技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)；是否違章采用不符合防火要求的彩鋼板作為建筑構(gòu)

件；人員密集場(chǎng)所是否大量采用易燃可燃材料裝修裝飾；

是否組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；是否組織有針對(duì)

性的消防演練；重點(diǎn)單位是否確定消防安全管理人；是否

建立消防檔案、確定消防安全重點(diǎn)部位、設(shè)置防火標(biāo)志；

是否實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；是否對(duì)職工進(jìn)

行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

四、工作步驟

（一）部署階段：（1月280-2月5日）。各單位

結(jié)合本單位實(shí)際，制定工作方案，明確職責(zé)任務(wù)，開(kāi)展業(yè)

務(wù)培訓(xùn)，利用各種宣傳渠道，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)輿論聲

勢(shì)。

（二）檢查階段（2月60-2月底）。各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)

生單位對(duì)本單位安全隱患和消防安全逐一排查，逐一登記

造冊(cè)、建立臺(tái)帳，對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行

的，要按照有關(guān)法律法規(guī)或組織紀(jì)律要求對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)

肅處理，嚴(yán)肅追究失職瀆職責(zé)任。

2024年消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治

行動(dòng)專項(xiàng)方案

為深刻汲取近期全國(guó)重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，為認(rèn)真汲

取2023年6年21日銀川市興慶區(qū)名族南街富陽(yáng)燒烤店液

化氣爆炸事故教訓(xùn)，制定2024年消防安全集中除患攻堅(jiān)大

整治行動(dòng)專項(xiàng)方案，現(xiàn)將方案如下：

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校（幼兒園）消防安全責(zé)任，提高自我

管理水平，夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)火災(zāi)防控能力，動(dòng)員

一切力量，全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開(kāi)展消防宣傳教

育培訓(xùn)，防止各類火災(zāi)事故發(fā)生，確保全縣師生生命財(cái)產(chǎn)

安全。

二、檢查范圍

全縣各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園）。

三、檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）消防安全管理方面

1、健全完善消防檔案（參照《XX縣教育系統(tǒng)消防安全

大排查大整治工作方案》消防檔案樣本建檔。建立健全各

項(xiàng)消防安全管理制度，確立學(xué)校消防工作“一把手”負(fù)責(zé)

制，層層明確各類崗位消防安全職責(zé)，確定消防安全重點(diǎn)

部位。

2、中心小學(xué)以上學(xué)校是否與縣教育局簽訂消防安全工

作責(zé)任書(shū)，中心小學(xué)（中心學(xué)校）是否與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼

兒園簽訂消防安全工作責(zé)任書(shū)。

3、校園建筑和場(chǎng)所是否依法取得消防行政許可。

4、嚴(yán)格落實(shí)每日防火巡查和每月防火檢查制度，加強(qiáng)

夜間防火巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

5、嚴(yán)格按照防火規(guī)范要求配備消防設(shè)施和器材：設(shè)有

符合標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志，配備消火栓、滅

火器等消防設(shè)施，并確保其使用性能保持良好狀態(tài)，維護(hù)

管理到位，相關(guān)人員能夠熟練操作滅火器、消火栓等消防

器材。

6、教學(xué)樓、宿舍樓、食堂、圖書(shū)館、室內(nèi)體育場(chǎng)等場(chǎng)

所門窗不應(yīng)設(shè)置金屬柵欄和防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援

的障礙物。

7、電氣線路敷設(shè)符合消防安全規(guī)定，并經(jīng)具備資質(zhì)的

機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，確保電氣線路檢測(cè)覆蓋率、合格率均達(dá)

100%。

8、廚房的排煙罩應(yīng)當(dāng)每天擦拭一次，每月清洗一次，

排煙管道應(yīng)由專業(yè)公司每季度清洗一次。

（二）消防安全技術(shù)方面

1、建筑內(nèi)部裝修不應(yīng)遮擋消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志及

安全出口，不應(yīng)妨礙消防設(shè)施和疏散通道的正常使用。

2、建筑疏散樓梯間在各層的平面位置不應(yīng)改變。

3、建筑疏散門的寬度不應(yīng)小于L4米，緊靠門口L4

米內(nèi)不應(yīng)設(shè)置踏步。

4、建筑內(nèi)安全出口、疏散通道和樓梯口等處應(yīng)按要求

設(shè)置疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈，且連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)少

于30分鐘。

5、安全出口或疏散通道的門上應(yīng)設(shè)置“禁止鎖閉”的

標(biāo)志，室內(nèi)疏散通道或室外通道的醒目處應(yīng)設(shè)置“禁止阻

塞”的標(biāo)志。

6、廚房使用燃?xì)庠罹邞?yīng)安裝燃?xì)庑孤秷?bào)警裝置，其烹

飪操作間的排油煙罩及烹飪部位宜設(shè)自動(dòng)滅火裝置，且應(yīng)

在燃?xì)饣蛉加凸艿郎显O(shè)置緊急事故自動(dòng)切斷裝置。

7、幼兒園的兒童用房和兒童游樂(lè)廳等兒童活動(dòng)場(chǎng)所宜

設(shè)置在獨(dú)立建筑內(nèi)，且不應(yīng)超過(guò)3層，當(dāng)設(shè)置在其它建筑

內(nèi)時(shí)，不應(yīng)設(shè)置在四層及四層以上樓層或地下、半地下建

筑內(nèi)，且應(yīng)按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的安全出口。

（三）消防安全教育培訓(xùn)和疏散演練

1、將消防教育列入學(xué)校安全教育計(jì)劃，將消防安全知

識(shí)納入素質(zhì)教育、教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容，確保2024年中小學(xué)消

防知識(shí)專題教育活動(dòng)開(kāi)展率100%,全面提高教師和學(xué)生的

消防安全意識(shí)和防范事故的能力。

2、利用校園電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)等媒體，高頻

次播發(fā)以消防常識(shí)和自防自救技能為主要內(nèi)容的消防安全

提示，發(fā)布大風(fēng)天氣預(yù)警通告和防火提示，普及火災(zāi)逃生

自救基礎(chǔ)知識(shí)，剖析典型火災(zāi)案例，警示廣大師生員工。

3、制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每學(xué)期至少組織一次全

體師生參加的演練。

4、開(kāi)展消防安全“三提示”、教職工"三懂三會(huì)”等

教育培訓(xùn)，保證所有人員達(dá)到懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)

施器材使用方法、懂逃生自救技能，會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)

撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散。

5、按師生人數(shù)、建筑面積合理組建消防安全救援小組,

負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生疏散、撲救初起火災(zāi)及落實(shí)防火措施等。

四、時(shí)間步驟

（一）動(dòng)員部署階段（1月28日至2月5日）。各級(jí)

各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制定工作方案，召開(kāi)專門會(huì)議安排部

署，明確職責(zé)任務(wù)，利用各種渠道廣泛宣傳，營(yíng)造輿論聲

勢(shì)。

（二）全面整治階段（2月6日至2月29日）。各級(jí)

各類學(xué)校要按照檢查內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展自查自改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的

問(wèn)題，要立查立改，一時(shí)不能整改的隱患，要逐一列出清

單，落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改時(shí)限。

（三）總結(jié)考核階段（3月1日至3月28日前）。

1.各中心小學(xué)（中心學(xué)校）對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園的

消防安全工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查。

2.縣教育局對(duì)全縣中小學(xué)校（幼兒園）消防安全工作

情況進(jìn)行檢查考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，建立完善提升

學(xué)?；馂?zāi)防控能力的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園主要負(fù)

責(zé)人為消防檢查工作的第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本單位的工

作開(kāi)展。要落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須

管安全”的總要求，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，將

學(xué)校消防工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。要逐

級(jí)落實(shí)消防工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到

組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安排部署到位、檢查督導(dǎo)到位、整改落實(shí)

到位。

（二）明確任務(wù)職責(zé)。要建立消防檢查工作責(zé)任制，

明確工作職責(zé)，細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)前措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)

與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立完善的消防安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，

積極構(gòu)建社會(huì)化消防工作格局，全力消除火災(zāi)隱患。要按

照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批，說(shuō)負(fù)

責(zé)”的原則。

（三）廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。要通過(guò)廣播、電視、板報(bào)

墻報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道，針對(duì)火災(zāi)特點(diǎn)，廣泛開(kāi)

展宣傳活動(dòng)。要注重從正反兩方面進(jìn)行宣傳報(bào)道，推廣典

型經(jīng)驗(yàn)，曝光重大隱患，營(yíng)造濃厚氛圍。

（四）嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度?？h教育局將定期進(jìn)行工作

調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)消防安全檢查工作，適時(shí)組成督查組對(duì)各

學(xué)校（幼兒園）檢查工作進(jìn)行督查，通報(bào)各單位工作情況,

表?yè)P(yáng)成績(jī)突出的單位和個(gè)人。對(duì)工作落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生

火災(zāi)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。

（五）中心小學(xué)以上學(xué)校制定的消防檢查工作方案要

在3月28日前上報(bào)工作總結(jié)。

2024年消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治

行動(dòng)專項(xiàng)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和中央領(lǐng)

導(dǎo)同志批示要求，細(xì)化落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)家消防救援

局、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府有關(guān)決策部署,

進(jìn)一步壓緊壓實(shí)消防安全責(zé)任，全力推動(dòng)排查整治重大火

災(zāi)隱患，堅(jiān)決防范群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，深刻汲取近期

全國(guó)重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，為認(rèn)真汲取2023年6年21日

銀川市興慶區(qū)名族南街富陽(yáng)燒烤店液化氣爆炸事故教訓(xùn)，

制定2024年消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)專項(xiàng)方案,

現(xiàn)將方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真

貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重

要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防

為主，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)十五

條硬措施，聚焦人員活動(dòng)集中且易造成群死群傷的單位場(chǎng)

所，聚焦近年來(lái)部分省市縣重特大火災(zāi)事故暴露出的突出

問(wèn)題，全面推動(dòng)落實(shí)單位主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地

黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)提高消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改

質(zhì)量，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的意愿和能力水平，

著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題，推動(dòng)消

防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決守牢安全發(fā)展底線,

以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。全面摸清并動(dòng)態(tài)掌握現(xiàn)階

段消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，能夠整改的盡快整改銷案,

一時(shí)難以整改的制定分步整改方案，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措

施，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范群死群傷重特大火災(zāi)事

故發(fā)生。

二、排查重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)場(chǎng)所。重點(diǎn)圍繞具有較大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、人員

活動(dòng)集中容易造成群死群傷或重大社會(huì)影響的以及消防基

礎(chǔ)薄弱、“小火亡人”風(fēng)險(xiǎn)較高的四類場(chǎng)所。

1.人員密集場(chǎng)所。包括賓館、板店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、

公共娛樂(lè)場(chǎng)所、養(yǎng)老院等。

2.敏感特殊場(chǎng)所。包括高層建筑、大型商業(yè)綜合體、

醫(yī)院、寄宿制學(xué)校（幼兒園、托育機(jī)構(gòu)）、文物建筑、倉(cāng)

儲(chǔ)物流場(chǎng)所等。

3.混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。包括分租、轉(zhuǎn)租形成“園中園”

“廠中廠”勞動(dòng)密集型企業(yè)、電子企業(yè)、箱包企業(yè)，集餐

飲、文化、體育等多業(yè)態(tài)多功能于一體的合用場(chǎng)所，老舊

商住樓等。

4?消防基礎(chǔ)薄弱、“小火亡人”風(fēng)險(xiǎn)較高的人員居住

場(chǎng)所。包括經(jīng)營(yíng)性自建房、出租房、群租房、“九小”場(chǎng)

所等。

（二）重點(diǎn)問(wèn)題。聚焦致災(zāi)要素，按照火災(zāi)發(fā)生發(fā)展

的規(guī)律，將火源電源管理、安全疏散、初期處置等作為排

查整治的重點(diǎn)。

L火源管理。未落實(shí)《單位（場(chǎng)所）電氣焊作業(yè)消防

安全操作規(guī)程》要求，違規(guī)使用明火，動(dòng)火施工無(wú)審批；

營(yíng)業(yè)或使用期間，違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)；未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)人

員，未提前清理可燃雜物和落實(shí)安全防護(hù)措施；施工現(xiàn)場(chǎng)

違規(guī)存放、使用易燃易爆危險(xiǎn)品?；旌仙a(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中各

單位動(dòng)火施工不報(bào)告、不審批，不告知其他單位。

2.電源管理。配電箱（柜）電線連接不規(guī)范；違章帶

負(fù)荷拉、合閘；電線電纜未穿管保護(hù)，直接穿越易燃可燃

材料，開(kāi)關(guān)、插座直接安裝在易燃可燃材料上；照明尢具

與可燃物未保持可靠安全距離，未采取隔熱、散熱等措施;

違規(guī)使用未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的大功率電器或移動(dòng)插排；電

動(dòng)自行車（蓄電池）違規(guī)在室內(nèi)停放或充電；電化學(xué)儲(chǔ)能

電站設(shè)置在人員密集場(chǎng)所內(nèi)；醫(yī)院、養(yǎng)老院的制氧站、氧

氣瓶間違規(guī)使用非防爆電器設(shè)備，使用鋰離子電池的醫(yī)療

設(shè)備、輪椅未在指定安全區(qū)域充電。

3.易燃可燃保溫材料和裝飾裝修。人員密集場(chǎng)所室內(nèi)

保溫材料燃燒性能不符合要求；違規(guī)使用聚丙烯、聚乙烯、

聚氨酯、聚苯乙烯等材質(zhì)的易燃可燃材料尤其是塑料綠植,

進(jìn)行裝飾裝修；違章搭建易燃可燃材料夾芯彩鋼板建筑；

混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違規(guī)儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品。

4.安全疏散條件。疏散樓梯數(shù)量不足或設(shè)置不符合要

求；占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；在人員密集

場(chǎng)所的門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；消防應(yīng)

急廣播、消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志未保持完好有效；

醫(yī)院、養(yǎng)老院未將失能和行動(dòng)不便患者安排在建筑較低樓

層，在通道、樓梯間增加床位，影響人員疏散；混合生產(chǎn)

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不同獨(dú)立單位間的分隔占用疏散通道、鎖閉安全

出口，不能保證各自獨(dú)立的疏散樓梯。

5.防火分隔。未按要求設(shè)置防火分區(qū)；防火門、防火

卷簾、防火墻等損壞嚴(yán)重，不具備防火分隔功能；電纜井、

管道井等防火封堵不嚴(yán)密；混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)違規(guī)設(shè)置

員工宿舍。

6.消防設(shè)施設(shè)備。未按要求設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，或

水壓、水量不能滿足滅火需求；未按要求設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)

警、自動(dòng)噴水滅火、氣體滅火、防排煙等設(shè)施，或消防設(shè)

施系統(tǒng)損壞癱瘓無(wú)法正常使用，不具備防滅火功能。

7?管理責(zé)任落實(shí)。未嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火施工審批制度、夜

間值班制度；未落實(shí)全員消防培訓(xùn)、疏散演練；消防控制

室人員、電工、電焊工等特種作業(yè)人員未持證上崗，不掌

握消防安全操作規(guī)程；保安、護(hù)工、宿管員等不熟悉安全

出口，不具備組織逃生自救能力；醫(yī)院、養(yǎng)老院夜間無(wú)人

值守或值班人員不具備組織人員疏散能力；混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

場(chǎng)所未明確統(tǒng)一管理單位，各單位之間消防安全責(zé)任不明

晰，沒(méi)有物業(yè)管理單位或明確牽頭單位，對(duì)共用的疏散通

道、安全出口、建筑消防設(shè)施等缺乏管理；擅自改變場(chǎng)所

火災(zāi)危險(xiǎn)性定性，如丁戊類廠房用作丙類生產(chǎn)儲(chǔ)存、丙類

廠房用作甲乙類生產(chǎn)儲(chǔ)存，增大火災(zāi)危險(xiǎn)性。

8.初期火災(zāi)處置。未按要求建立微型消防站或明確初

期火災(zāi)撲救力量；未結(jié)合本單位實(shí)際制定可操作的滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案；混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未建立消防聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)

制，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)無(wú)法及時(shí)有效通知相鄰單位并組織人員

疏散逃生。

要深刻吸取近年來(lái)省內(nèi)外典型火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反

三，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判，對(duì)照排查整治重點(diǎn)進(jìn)行篩查，

找出容易發(fā)生群死群傷和有影響火災(zāi)的最不放心單位場(chǎng)所，

進(jìn)一步細(xì)化排查整治范圍和重點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展具有地域

特點(diǎn)的排查整治。

三、步驟階段

專項(xiàng)行動(dòng)要與當(dāng)前部署開(kāi)展的全縣消防安全大排查大

整治工作統(tǒng)籌結(jié)合、打捆運(yùn)作，重點(diǎn)聚焦“四類重點(diǎn)場(chǎng)所”

“八類重點(diǎn)問(wèn)題”開(kāi)展隱患排查，細(xì)化實(shí)施方案及排查整

治范圍和整治重點(diǎn)，嚴(yán)格按照階段任務(wù)要求組織實(shí)施。

（一）自查核查階段（即日起至2024年2月）。各單

位要開(kāi)展自查自糾，自評(píng)風(fēng)險(xiǎn)、自查安全、自改隱患。針

對(duì)自查發(fā)現(xiàn)屬于消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的，單位場(chǎng)所要建

立紙質(zhì)臺(tái)賬清單，制定整改方案，確保責(zé)任、措施、資金、

期限和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位，同步制定并落實(shí)嚴(yán)格的安全管

理措施，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)，并每月向鎮(zhèn)應(yīng)急和消防辦公室報(bào)

告隱患整改推進(jìn)情況。鎮(zhèn)應(yīng)急和消防辦公室要依據(jù)單位自

查上報(bào)消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，逐一開(kāi)展實(shí)地核查，

對(duì)符合重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的，納入《消防安全重大火

災(zāi)隱患臺(tái)賬》；對(duì)未達(dá)到重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，但風(fēng)險(xiǎn)

較高的，納入《消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬》。

（二）集中整治階段（2月初至2月底）。鎮(zhèn)應(yīng)急和消

防辦公室專項(xiàng)檢查的方式，組織開(kāi)展集中整治。對(duì)排查檢

查發(fā)現(xiàn)且單位未自主上報(bào)的消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，全部

納入臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)重大火災(zāi)隱患單位，綜合

運(yùn)用法律、行政、輿論等方式，倒逼隱患整改。對(duì)單位違

法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，依法不予

處罰；對(duì)自查未查出或查出后未采取整改措施的，依法予

以處罰；對(duì)因排查整治不力導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在或

發(fā)生火災(zāi)事故的，依法對(duì)單位或主要負(fù)責(zé)人實(shí)行處罰。加

強(qiáng)行刑銜接和事故前嚴(yán)重違法行為入刑案件辦理工作，對(duì)

涉嫌構(gòu)成危險(xiǎn)作業(yè)等犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事

責(zé)任。

（三）總結(jié)提高階段（3月初至3月底）。對(duì)已整改完

畢的重大火災(zāi)隱患單位實(shí)施全覆蓋檢查評(píng)估，按照消防安

全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患整改評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格組織實(shí)施，確保隱患

整改消除；對(duì)仍未整改完畢或整改不達(dá)標(biāo)的，繼續(xù)實(shí)施掛

賬督辦整改。同時(shí)，全面總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效，系統(tǒng)

梳理經(jīng)驗(yàn)做法，積極推動(dòng)互學(xué)互鑒，健全完善消防安全治

理長(zhǎng)效機(jī)制。

四、整治措施

（一）強(qiáng)化基層整治。要組織鎮(zhèn)應(yīng)急和消防工作辦公

室工作人員、社區(qū)民警、社區(qū)網(wǎng)格員等基層力量，深入開(kāi)

展防火檢查、巡查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)用火用電、違規(guī)

儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、違章動(dòng)火施工、鎖閉安全出口、

占用消防車通道等情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、勸阻，依法督

促整改；對(duì)確實(shí)難以整改或隱患問(wèn)題嚴(yán)重的，抄報(bào)相關(guān)主

管部門，移交轄區(qū)消防部門。

（二）落實(shí)行業(yè)整治。對(duì)照行業(yè)消防安全管理規(guī)定和

重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)防范風(fēng)險(xiǎn)指南及檢查指引，督促行業(yè)單位落

實(shí)消防安全主體責(zé)任和人防物防技防措施，推進(jìn)落實(shí)消防

安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（三）政府牽頭整治。鎮(zhèn)黨委辦公室要向相關(guān)行業(yè)主

管部門及時(shí)函告公布重大火災(zāi)隱患單位。召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)、

約談會(huì)，督促重大火災(zāi)隱患單位簽訂承諾書(shū)、落實(shí)整改責(zé)

任。對(duì)逾期未整改銷案的以及新確定整改難度較大的重大

火災(zāi)隱患，屬地政府要進(jìn)行掛牌督辦；對(duì)單位自身確無(wú)能

力整改的，要積極協(xié)調(diào)解決。對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的城鄉(xiāng)

結(jié)合部、“城中對(duì)”以及商貿(mào)市場(chǎng)、小加工作坊、“三合

一”場(chǎng)所集中連片的區(qū)域性火災(zāi)隱患，屬地政府要納入城

市提升、鄉(xiāng)村振興等統(tǒng)籌改造，進(jìn)行綜合治理。

（四）輿論監(jiān)督整治。集中開(kāi)展典型火災(zāi)案例警示教

育活動(dòng)，以案說(shuō)法、以案明責(zé)，倒逼隱患整改落實(shí)。要依

托現(xiàn)有舉報(bào)投訴平臺(tái)，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)重大

風(fēng)險(xiǎn)隱患，充分調(diào)動(dòng)群眾參與專項(xiàng)行動(dòng)的積極性，實(shí)現(xiàn)共

享共治。對(duì)排查整治中好的做法和單位，要正面宣傳報(bào)道。

（五）信用監(jiān)管整治。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患逾期不改的單

位主要負(fù)責(zé)人，消防部門要納入消防安全嚴(yán)重失信行為聯(lián)

合懲戒清單，要將聯(lián)合懲戒清單作為信用評(píng)定、項(xiàng)目審批、

銀行貸款、星級(jí)評(píng)定等的重要依據(jù)，利用經(jīng)濟(jì)杠桿手段促

進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患整改。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)

近平總書(shū)記重要指示精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，站在

擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，充分認(rèn)清

開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治工作的重大意義，進(jìn)一步

增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要加

強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、

指揮調(diào)度、指導(dǎo)督辦。

（二）齊抓共管，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將專項(xiàng)行動(dòng)與消

防安全大排查大整治等工作結(jié)合起來(lái)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整

體提升，推動(dòng)破解深層次突出問(wèn)題，加快推動(dòng)消防安全治

理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。

（三）監(jiān)督問(wèn)效，強(qiáng)化督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)應(yīng)急和消防辦公

室要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)問(wèn)題突出的地區(qū)、部門集中督辦，

發(fā)現(xiàn)履責(zé)不力、工作敷衍的，嚴(yán)格責(zé)任倒查。對(duì)存在重大

風(fēng)險(xiǎn)隱患卻查不出或查出后整改不到位導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故

的，嚴(yán)肅依法依規(guī)追究責(zé)任。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化制度建設(shè)。要堅(jiān)持邊整治、邊

總結(jié)，在推進(jìn)消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治的同時(shí)，分

析共性問(wèn)題，研究治本之策，重點(diǎn)在電氣焊作業(yè)、保溫材

料等全鏈條管控等方面因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成

一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)、本行業(yè)防范化解重大消

防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體消防安

全治理水平。

3月25日前，各單位報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況至鎮(zhèn)

應(yīng)急和消防辦公室。

2024年消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治

行動(dòng)專項(xiàng)方案

為深刻汲取近期全國(guó)重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，為認(rèn)真汲

取2023年6年21日銀川市興慶區(qū)名族南街富陽(yáng)燒烤店液

化氣爆炸事故教訓(xùn)，制定2024年消防安全集中除患攻堅(jiān)大

整治行動(dòng)專項(xiàng)方案，現(xiàn)將方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長(zhǎng)：XXX

副組長(zhǎng)：XXX

成員：各部門負(fù)責(zé)人和各班主任

二、工作目標(biāo)

集中開(kāi)展以校園火災(zāi)隱患整治和消防安全宣傳為主要

內(nèi)容的夏季消防檢查，堅(jiān)持將消防檢查與提升師生消防安

全意識(shí)相結(jié)合，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，提高學(xué)校自我管理

水平，增強(qiáng)校園火災(zāi)防控能力，確保夏季不發(fā)生事故。

三、檢查內(nèi)容

（-）火災(zāi)隱患整治

以計(jì)算機(jī)房、圖書(shū)室、辦公室、食堂等重點(diǎn)部位和滅

火器、消防通道等消防安全設(shè)施進(jìn)行檢查。通過(guò)檢查，摸

清隱患底數(shù)，建立隱患臺(tái)帳，制度整改計(jì)劃，落實(shí)整改工

作“

建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制，消防安全責(zé)任人、管理

人、消防專兼職人員、保安等人員培訓(xùn)，日常消防檢查巡

查，消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)，人員安全疏散，用火用電

管理，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。

（二）消防安全宣傳

開(kāi)展消防安全教育主題班隊(duì)會(huì)，消防安全教育培訓(xùn)，防

火逃生應(yīng)急疏散演練，微信向師生及家長(zhǎng)宣傳普及消防知

識(shí)等途徑，開(kāi)展