道路隱患排查整治

道路隱患排查整治一、目的

道路隱患排查整治的目的在于加強我國道路交通安全管理，預防和減少道路交通事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產安全，提高道路通行效率。通過對道路安全隱患的排查、治理和整改，確保道路交通安全設施完善，提高道路安全水平，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國范圍內的高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)村道路等各級道路。

2.本制度適用于道路建設單位、養(yǎng)護單位、管理單位以及其他涉及道路安全的相關單位。

3.本制度適用于道路安全隱患的排查、治理、整改、驗收等環(huán)節(jié)。

4.本制度適用于各級政府部門、企事業(yè)單位、社會團體和個人在道路安全隱患排查整治工作中的職責、任務和考核。

三、職責

1.政府部門職責

（1）制定道路隱患排查整治政策、法規(guī)和標準；

（2）組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督道路隱患排查整治工作；

（3）負責道路安全隱患治理項目的立項、審批和驗收；

（4）對道路安全隱患排查整治工作進行考核和評價。

2.道路建設單位職責

（1）按照國家標準和規(guī)范進行道路設計和建設，確保道路安全設施完善；

（2）對施工過程中發(fā)現(xiàn)的道路安全隱患及時整改；

（3）對道路工程驗收合格后的安全隱患進行排查和治理。

3.道路養(yǎng)護單位職責

（1）定期對道路進行養(yǎng)護、維修，確保道路安全暢通；

（2）對養(yǎng)護過程中發(fā)現(xiàn)的道路安全隱患及時整改；

（3）對養(yǎng)護范圍內的道路安全隱患進行排查和治理。

4.道路管理單位職責

（1）負責道路安全隱患的排查、治理和整改工作；

（2）對道路安全隱患治理項目進行驗收；

（3）對道路安全隱患排查整治工作進行統(tǒng)計、分析和報告。

5.企事業(yè)單位和個人職責

（1）遵守道路交通安全法律法規(guī)，配合政府部門開展道路隱患排查整治工作；

（2）發(fā)現(xiàn)道路安全隱患及時報告，積極參與隱患治理；

（3）對自身經(jīng)營活動中的道路安全隱患進行排查和整改。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍主要包括以下幾個方面，以確保道路交通安全無死角：

1.道路基礎設施：包括但不限于路面狀況、橋梁、隧道、涵洞、防護欄、標志標線、照明設施等道路基礎設施的完好性和安全性。

2.交通信號設施：檢查交通信號燈、交通標志、交通監(jiān)控設備等是否正常工作，是否存在故障或者損壞。

3.路側安全設施：排查路側護欄、防撞桶、警示樁、緊急停車帶等安全設施的設置是否合理，是否破損或缺失。

4.排水系統(tǒng)：檢查道路排水井、排水溝、排水管等排水設施是否暢通，是否存在積水現(xiàn)象，防止因排水不暢導致的路面損害。

5.路面病害：檢測路面是否存在龜裂、坑槽、車轍、波浪等病害，這些病害可能導致車輛行駛中發(fā)生意外。

6.高速公路特殊路段：對于高速公路的長大下坡、橋梁、隧道、互通立交等特殊路段進行重點排查，確保這些路段的安全性能。

7.交叉口安全：對交叉口處的交通組織、信號控制、視距三角形、行人過街設施等進行排查，確保交叉口交通的安全性和流暢性。

8.公共交通設施：檢查公共交通站點、候車亭、公交專用道等公共交通設施的安全狀況。

9.環(huán)境因素：考慮周邊環(huán)境對道路安全的影響，如自然災害易發(fā)區(qū)域、臨水臨崖路段、易受環(huán)境污染影響的路段等。

10.交通秩序管理：評估交通秩序管理情況，包括交通警察指揮、交通疏導措施、違章行為查處等。

11.應急管理：檢查應急預案的制定和執(zhí)行情況，包括事故救援、清障、交通疏導等應急響應能力。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.成立專門的檢查小組，由相關部門負責人、技術人員、安全管理人員組成。

2.對道路進行全面檢查，包括基礎設施、交通信號設施、路側安全設施等。

3.檢查小組需定期對道路進行檢查，每年至少進行一次全面綜合檢查。

4.檢查后，形成詳細的檢查報告，提出整改意見和建議。

（二）專業(yè)檢查

1.針對道路的特定部分或特定問題，聘請專業(yè)機構或專家進行深入檢查。

2.專業(yè)檢查包括但不限于橋梁檢測、隧道檢測、交通信號系統(tǒng)檢測等。

3.專業(yè)檢查需依據(jù)相關標準和規(guī)范進行，確保檢查結果的準確性和可靠性。

4.檢查結果需形成專業(yè)報告，為后續(xù)治理提供技術支持。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點，進行針對性的檢查。

2.例如，雨季前重點檢查排水系統(tǒng)，冬季前檢查路面防滑措施等。

3.季節(jié)性檢查應提前規(guī)劃，確保在季節(jié)變化前完成檢查和必要的整改。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，道路流量增大，安全隱患也隨之增加。

2.節(jié)假日前對道路進行特別檢查，確保道路安全設施正常運行。

3.加強節(jié)假日期間的巡邏和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由道路養(yǎng)護和管理單位負責，對道路進行日常巡查。

2.定期檢查按照既定的周期進行，如每周、每月、每季度等。

3.日常檢查和定期檢查重點關注道路的日常使用狀況和設施運行狀態(tài)。

4.檢查結果記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，確保道路安全。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假期間，工業(yè)生產區(qū)域的道路安全檢查應側重于以下幾個方面：

-確保工廠內部道路的暢通無阻，無雜物堆放，無障礙物。

-檢查工廠內部道路標志、標線的清晰度和完整性，確保交通指示明確。

-檢查安全防護設施，如防護欄、警示燈、緊急停車帶等是否完好，能夠正常發(fā)揮作用。

-對工廠內部的叉車、貨車等工業(yè)車輛進行檢查，確保車輛符合安全標準，車輛制動、轉向等系統(tǒng)正常工作。

-檢查工廠內部的安全出口和疏散通道是否暢通，確保在緊急情況下人員可以迅速疏散。

-對工廠內部的化學品存儲區(qū)域進行檢查，確?；瘜W品存儲符合安全規(guī)定，無泄漏、無安全隱患。

-檢查工廠內部的消防設施，如消防栓、滅火器等是否完好，消防通道是否暢通。

-對工廠內部的監(jiān)控系統(tǒng)進行檢查，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，能夠及時監(jiān)控道路安全狀況。

2.長假期間，應加強工業(yè)安全管理人員和值班人員的培訓，確保他們了解并能夠執(zhí)行以下要求：

-明確值班人員的安全職責，確保24小時有專人負責道路安全檢查。

-制定長假期間的應急預案，針對可能出現(xiàn)的各種道路安全事故，制定相應的應對措施。

-加強長假期間的應急物資準備，如急救包、警示標志、清障工具等，確保在緊急情況下能夠迅速使用。

-對長假期間的訪客進行安全管理，確保訪客遵守工廠內部的交通安全規(guī)則。

3.長假結束后，應對長假期間的安全檢查情況進行總結，評估安全檢查措施的有效性，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，確保長假期間的道路安全。

（二）交通安全

1.長假期間，交通安全檢查應重點關注以下幾個方面：

-對高速公路、國省道、城市主干道等交通流量大的道路進行重點監(jiān)控和巡邏，確保道路暢通。

-檢查交通信號燈、標志、標線的完整性和清晰度，確保交通指示設施的可靠性。

-加強對事故多發(fā)路段的檢查，如交叉口、長下坡、急轉彎等，采取必要的警示和防護措施。

-對公共交通工具進行檢查，確保車輛狀況良好，安全設施齊全，如安全錘、滅火器等。

-加強對營運車輛的監(jiān)管，對長途客車、旅游包車等進行安全檢查，防止超員、超載等違法行為。

-檢查高速公路服務區(qū)、停車場的設施安全，確保停車場內交通有序，服務區(qū)設施完好。

2.長假期間交通安全管理措施包括：

-增加交通警察的巡邏頻次，特別是在高峰時段和重點路段，提高見警率。

-通過廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體發(fā)布交通信息，提醒廣大駕駛員注意行車安全，合理選擇出行時間和路線。

-設立臨時交通檢查站，對過往車輛進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。

-加強對酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛等嚴重交通違法行為的查處力度。

-在高速公路和主要國省道設置移動測速點，對超速行駛進行處罰，提醒駕駛員遵守交通法規(guī)。

3.長假期間的交通安全宣傳教育：

-通過各種渠道開展交通安全宣傳教育活動，提高公眾的安全意識。

-在高速公路服務區(qū)、加油站等地點設置交通安全宣傳欄，發(fā)放交通安全宣傳資料。

-利用社交媒體、手機短信等方式，向駕駛員發(fā)送交通安全提示信息。

4.長假結束后，應對交通安全進行檢查總結，分析長假期間的道路交通情況，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足之處進行整改，為下一個長假期間的交通安全管理提供經(jīng)驗和改進方向。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間，環(huán)境保護安全檢查的主要內容包括：

-檢查道路周邊的噪聲污染控制設施，如隔音屏、隔音墻等是否完好，確保減少交通噪聲對周邊環(huán)境的影響。

-監(jiān)測道路周邊空氣質量，尤其是交通密集區(qū)域，確保排放標準符合環(huán)保要求。

-檢查道路排水系統(tǒng)，確保其能夠有效排除雨水，防止因積水造成的污染。

-對道路清掃和保潔工作進行監(jiān)督，確保道路清潔，減少揚塵污染。

-檢查道路綠化帶和景觀設施，確保其維護良好，不影響環(huán)境和景觀效果。

-對道路施工期間的環(huán)保措施進行檢查，確保施工活動不會對周邊環(huán)境造成污染。

2.長假期間環(huán)境保護安全管理措施包括：

-加強對道路施工項目的監(jiān)管，確保施工期間的環(huán)保措施得到有效執(zhí)行。

-對可能產生環(huán)境污染的路段進行重點監(jiān)控，及時處理環(huán)境問題。

-在高速公路服務區(qū)等區(qū)域設置環(huán)保宣傳欄，提高公眾的環(huán)保意識。

-加強對道路救援車輛的環(huán)保要求，確保其在救援過程中不會造成環(huán)境污染。

-對長假期間的環(huán)保投訴進行快速響應，確保環(huán)境問題得到及時處理。

3.環(huán)境保護安全的宣傳教育工作：

-利用長假期間開展環(huán)保宣傳教育活動，提高公眾對環(huán)境保護的認識和參與度。

-通過媒體發(fā)布環(huán)保提示，引導公眾在長假期間采取環(huán)保出行方式，減少對環(huán)境的影響。

-在高速公路服務區(qū)、旅游景點等地方發(fā)放環(huán)保宣傳資料，提醒游客注意環(huán)保。

4.長假結束后，對環(huán)境保護安全進行檢查總結，評估長假期間的環(huán)境保護措施效果，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題進行整改，為未來的環(huán)境保護工作提供改進依據(jù)。同時，對長假期間的環(huán)境保護宣傳活動進行總結，以便在未來的長假中更好地開展環(huán)保宣傳教育工作。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是為了根據(jù)隱患的危險程度和可能造成的影響，采取不同層次的管理措施。具體分級如下：

1.重大隱患：可能導致重大人員傷亡、財產損失或嚴重環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患需立即上報，并啟動緊急預案，盡快進行治理。

-例如：橋梁結構嚴重損壞、長大下坡路段交通事故頻發(fā)等。

2.嚴重隱患：可能導致人員傷亡、較大財產損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患需在發(fā)現(xiàn)后24小時內上報，并采取臨時措施，盡快安排治理。

-例如：道路坑槽、交通信號設施故障、排水系統(tǒng)堵塞等。

3.一般隱患：可能導致輕微人員傷害、財產損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患需在發(fā)現(xiàn)后3天內上報，并制定治理計劃，適時進行治理。

-例如：路面小面積龜裂、標志標線不清、綠化帶維護不當?shù)取?/p>

4.較小隱患：對人員、財產、環(huán)境造成影響較小的安全隱患。這類隱患需記錄在案，并在一周內進行治理。

-例如：輕微路面病害、小面積污染、綠化缺失等。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對隱患排查工作的組織、實施、監(jiān)督和考核，確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和有效治理。

1.組織管理

-成立專門的隱患排查管理機構，負責隱患排查工作的全面管理。

-明確各相關部門和人員的職責，確保隱患排查工作的順利進行。

2.實施管理

-制定隱患排查計劃，明確排查范圍、內容、方法、周期等。

-實施隱患排查，確保排查工作按照計劃進行，排查結果真實可靠。

3.監(jiān)督管理

-對隱患排查工作進行監(jiān)督，確保排查質量。

-對排查出的隱患進行跟蹤管理，監(jiān)督治理進度和質量。

4.考核管理

-對隱患排查工作進行定期考核，評估排查效果和管理水平。

-根據(jù)考核結果，調整排查計劃和管理措施，不斷提升隱患排查工作的效率和質量。

5.信息管理

-建立隱患排查信息管理系統(tǒng)，記錄隱患排查、治理、驗收等信息。

-利用信息技術，提高隱患排查工作的信息化水平，實現(xiàn)信息共享和快速反應。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到及時處理和長期監(jiān)控的重要環(huán)節(jié)。

1.事故隱患排查報告

-排查人員在進行隱患排查后，需及時填寫《事故隱患排查報告》，報告中應詳細記錄排查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題、可能造成的后果、臨時處理措施等。

-報告需按照隱患的嚴重程度分級，重大隱患應立即上報至上級管理部門，并啟動緊急響應程序。

-嚴重隱患應在24小時內上報，一般隱患和較小隱患則分別在3天內和一周內上報。

-報告應通過正規(guī)的報告流程，包括書面報告和電子報告，確保信息傳遞的及時性和準確性。

2.隱患建檔監(jiān)控

-對排查出的隱患，需建立詳細的檔案，檔案內容應包括隱患的描述、位置、發(fā)現(xiàn)時間、排查人員、治理措施、治理進度、治理責任人等。

-隱患檔案應進行編號管理，便于跟蹤和查詢。

-對重大隱患和嚴重隱患，應實施重點監(jiān)控，定期更新隱患治理進度，并在治理完成后進行驗收。

-隱患檔案應納入信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案的電子化、網(wǎng)絡化管理，提高管理效率和查詢速度。

-隱患檔案應定期進行審查和更新，確保檔案信息的準確性和時效性。

-對于已治理完成的隱患，應在檔案中記錄治理結果和驗收情況，并進行分析總結，為未來的隱患排查和治理提供經(jīng)驗和借鑒。

-隱患檔案應作為安全管理和決策的重要依據(jù)，為道路安全評估和改進工作提供支持。

十、考核

考核是對隱患排查整治工作效果和各部門、人員職責