《公路工程信息模型分類和編碼標準編制說明》

目錄

一、任務來源.............................................1

二、編制的目的和意義.....................................1

三、遵循的原則和編制依據(jù).................................4

3.1遵循原則..........................................4

3.2編制依據(jù)..........................................4

四、國內(nèi)外標準現(xiàn)狀分析...................................6

4.1國際BIM標準.....................................7

4.2國外BIM標準.....................................8

4.3國內(nèi)BIM標準.....................................9

五、標準編制過程........................................12

5.1計劃與安排.......................................12

5.2編制組組成.......................................12

5.3標準編制歷程.....................................13

5.4標準文稿征求意見情況.............................14

六、標準主要內(nèi)容........................................16

七、標準特點和先進性....................................20

7.1標準特點........................................21

7.2先進性..........................................23

一、任務來源

按照廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于批準下達2021年第二批廣東省

地方標準制修訂計劃項目的通知（粵市監(jiān)標準〔2022〕26號），本標

準于2022年1月納入廣東省地方標準制修訂計劃項目。本標準是廣

東省公路工程BIM標準體系中的基礎標準，分類和編碼標準作為信息

語義標準的重要組成部分，可以解決語義共享的問題，以科學的方法

對公路工程的概念進行歸納、定義、標識與關(guān)系梳理，通過有序的定

義和編碼將存儲數(shù)據(jù)映射為理解唯一的信息。從基礎數(shù)據(jù)上解決公路

工程全生命期內(nèi)數(shù)據(jù)交換、共享的問題，從應用上明確信息的分類和

編碼在全生命期的應用方法。建立符合廣東省實際情況的公路工程

BIM標準體系，實現(xiàn)公路工程信息模型分類與編碼在全省統(tǒng)一、國內(nèi)

適用，提高廣東省公路工程BIM技術(shù)在全生命期的應用效率和水平。

建筑信息模型（BIM）技術(shù)（以下簡稱“BIM技術(shù)”）在公路工程

規(guī)劃、設計、施工、運維、拆除全過程的應用可強化全生命周期各環(huán)

節(jié)的數(shù)字化協(xié)同，推動數(shù)字化成果交付和應用，實現(xiàn)項目全生命周期

數(shù)據(jù)共享與一體化管理，推進公路工程全要素、全周期數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)

展。廣東省的交通發(fā)展在全國處于領(lǐng)先地位，在全國率先制定了公路

工程勘察設計、工程施工、施工安全、工程造價等標準化指南，廣東

數(shù)字交通廳建設已初見成效，鑒于BIM技術(shù)的特點和在交通基礎設施

中的應用價值，為進一步規(guī)范、引領(lǐng)廣東省公路工程全生命期BIM技

術(shù)的應用，有必要結(jié)合廣東省公路工程的實際情況和應用水平，突出

地方特色，按照標準引領(lǐng)、適度超前的原則和公路工程全要素、全過

程、全方式、全角色數(shù)字化的理念，構(gòu)建公路工程BIM技術(shù)標準體系，

統(tǒng)一廣東省公路工程信息模型的分類和編碼，明確設計、施工、運維

各階段的應用要求，實現(xiàn)模型創(chuàng)建、管理、應用和成果管理的標準化

及數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)共享的規(guī)范化。

二、編制的目的和意義

《交通強國建設綱要》提出要打造一流設施、一流技術(shù)、一流管

理、一流服務，實現(xiàn)四個一流要依靠科技創(chuàng)新。2021年8月交通運

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輸部與科學技術(shù)部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于科技創(chuàng)新驅(qū)動加快建設交通強國

的意見》明確提出要推動交通基礎設施裝配化、工業(yè)化、標準化和數(shù)

字化發(fā)展，促進智慧工地技術(shù)研發(fā)與應用，加快建筑信息模型（BIM）

技術(shù)自主創(chuàng)新應用，提升預制構(gòu)件的標準化水平，支持工程新材料產(chǎn)

業(yè)發(fā)展。交通強國建設廣東省試點任務中明確：推進高速公路改擴建

關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應用。以深汕西、開陽、陽茂、茂湛、粵贛、惠河、廣

深、江中等國家高速公路改擴建工程作為支撐，開展關(guān)鍵技術(shù)標準、

交通組織與交通安全防護標準、全過程建筑信息模型（BIM）技術(shù)、

復雜條件下超深超厚軟基關(guān)鍵技術(shù)等研發(fā)和應用。2021年10月中共

中央、國務院發(fā)布的《國家標準化發(fā)展綱要》提出要完善建筑信息模

型（BIM）技術(shù)、施工現(xiàn)場監(jiān)控等標準。

交通運輸部《數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要推動交通基礎設施

規(guī)劃、設計、建造、養(yǎng)護、運行管理等全要素、全周期數(shù)字化。構(gòu)建

覆蓋全國的高精度交通地理信息平臺，完善交通工程等要素信息，實

現(xiàn)對物理設施的三維數(shù)字化呈現(xiàn)。加快完善面向數(shù)字交通應用的交通

基礎設施工程建設標準，推動信息基礎設施與交通基礎設施同步規(guī)

劃、同步設計、同步建設、同步運維。按照交通運輸信息化標準體系，

持續(xù)完善相關(guān)標準。交通運輸部2017年發(fā)布了《關(guān)于推進公路水運

工程BIM技術(shù)應用的指導意見》和《關(guān)于開展公路BIM技術(shù)應用示

范工程建設的通知》，2019年發(fā)布了《推進綜合交通運輸大數(shù)據(jù)發(fā)展

行動綱要（2020-2025年》，2020年發(fā)布了《交通運輸部關(guān)于推動交

通運輸領(lǐng)域新型基礎設施建設的指導意見》等政策文件，均對BIM技

術(shù)推廣應用、BIM標準體系建設提出了要求。

廣東省綜合交通運輸體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃提出以大數(shù)據(jù)、移

動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、BIM、5G和北斗導航系統(tǒng)等先進信息技術(shù)與交

通基礎設施深度融合為主線，推動公路、水路、鐵路、民航向數(shù)字化

轉(zhuǎn)型、智能化升級。廣東省交通廳《加快推進高速公路建設管理現(xiàn)代

化的指導意見》明確提出要推廣BIM技術(shù)的應用。同時，按照加快完

善粵港澳大灣區(qū)交通基礎設施互聯(lián)互通的要求，本標準立足于地方標

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準，灣區(qū)共享。

近年來廣東省公路工程BIM技術(shù)應用也取得了一些成績，如南沙

大橋基于BIM的項目管理應用，深中通道基于BIM的項目管理、智慧

工地、智慧梁場等應用，黃茅?？绾Ｍǖ阑贐IM的項目管理、智慧

電子檔案等應用，深圳機荷高速公路立體化改造設計、交通組織設計、

項目管理等應用，廣深高速公路改擴建工程設計等應用，目前這些應

用只針對某一個階段或某一個應用點。由于缺乏體系性的BIM標準，

各項目應用的工作成果也不統(tǒng)一，沒有充分發(fā)揮BIM技術(shù)的應用價

值。目前各公路建設參與單位、工程技術(shù)人員都迫切需要能滿足公路

工程全生命期的BIM標準，規(guī)范、引導BIM技術(shù)的應用。

國外的BIM技術(shù)起步較早，主要以美國和歐洲為代表，擁有BIM

核心技術(shù)和完善的標準體系，但國外的標準只能參考其框架和方法，

并不能直接應用。近年來，我國BIM的國家標準、地方標準也陸續(xù)出

臺，國家標準主要是針對建筑行業(yè)，不適用于公路行業(yè)。2021年交

通部頒布的BIM行業(yè)標準，但尚需要根據(jù)廣東省的地方特點及工程特

色進一步補充和細化。

鑒于BIM技術(shù)的特點和在交通基礎設施中的應用價值，有必要結(jié)

合廣東省公路工程的實際情況和應用水平，突出地方特色，按照標準

引領(lǐng)、適度超前的原則和公路工程全要素、全過程、全方式、全角色

的理念，建立廣東省公路工程BIM標準體系，本標準與公路工程行業(yè)

標準信息模型分類和編碼的分類框架保持基本一致，實現(xiàn)公路工程信

息模型分類與編碼在全省統(tǒng)一、國內(nèi)適用，確保公路工程全生命期數(shù)

據(jù)交換、數(shù)據(jù)共享的規(guī)范性。

因此，編制廣東省《公路工程信息模型分類和編碼標準》意義在

于：

1、公路工程信息模型應用的一個重要保證是信息的流暢傳遞、

交互，為保證信息的有效傳遞，公路工程中的建設資源、建設進程、

建設成果和建設屬性分類對象的分類和編碼的統(tǒng)一是關(guān)鍵。公路工程

信息模型分類和編碼應該在公路工程全生命期的信息應用中保持一

3

致和統(tǒng)一，廣東省《公路工程信息模型分類和編碼標準》的編制可以

實現(xiàn)公路工程全生命期的信息保持一致和統(tǒng)一，并在國內(nèi)適用，為廣

東省公路工程信息模型的應用奠定基礎。

2、構(gòu)建廣東省公路工程BIM標準體系，編制廣東省《公路工程

信息模型分類和編碼標準》，實現(xiàn)公路工程全要素、全過程、全角色

數(shù)字化，真正實現(xiàn)BIM技術(shù)在廣東省公路工程全生命期的應用，為

BIM技術(shù)在整個公路行業(yè)的推廣應用提供示范。

三、遵循的原則和編制依據(jù)

3.1遵循原則

本標準按照GB/T1.1-2020的要求進行編寫，遵循“相關(guān)性、一

致性、準確性、透明性、真實性”的基本原則。

在分類和編碼上，也按照GB/T7027-2002《信息分類和編碼的

基本原則與方法》的要求，遵循“科學性、系統(tǒng)性、可擴延性、兼容

性、綜合實用性”原則進行信息的分類；按照“唯一性、合理性、可

擴充性、簡明性、適用性、規(guī)范性”要求進行類目編碼。

3.2編制依據(jù)

《公路工程信息模型分類和編碼標準》在內(nèi)容上主要參考以下文

件：

GB/T7027信息分類和編碼的基本原則與方法

GB/T40771城市不動產(chǎn)三維空間要素表達

GB/T50841建設工程分類標準

GB/T51269建筑信息模型分類和編碼標準

JTGB01公路工程技術(shù)標準

JTGB03公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范

JTGB04公路環(huán)境保護設計規(guī)范

JTGC10公路勘測規(guī)范

JTG/TC10公路勘測細則

JTGC20公路工程地質(zhì)勘察規(guī)范

JTGC30公路工程水文勘測設計規(guī)范

4

JTGD20公路路線設計規(guī)范

JTGD21公路立體交叉設計細則

JTGD30公路路基設計規(guī)范

JTG/TD32公路土工合成材料應用技術(shù)規(guī)范

JTG/TD33公路排水設計規(guī)范

JTGD40公路水泥混凝土路面設計規(guī)范

JTGD50公路瀝青路面設計規(guī)范

JTGD60公路橋涵設計通用規(guī)范

JTGD61公路圬工橋涵設計規(guī)范

JTGD64公路鋼結(jié)構(gòu)橋梁設計規(guī)范

JTG/TD65-05公路懸索橋設計規(guī)范

JTG/TD65-06公路鋼管混凝土拱橋設計規(guī)范

JTGD70/2公路隧道設計規(guī)范第二冊交通工程與附屬設施

JTG/TD70公路隧道設計細則

JTG/TD70/2-01公路隧道照明設計細則

JTG/TD70/2-02公路隧道通風設計細則

JTGD80高速公路交通工程及沿線設施設計通用規(guī)范

JTGD81公路交通安全設施設計規(guī)范

JTGD82公路交通標志和標線設置規(guī)范

JTG/TL11高速公路改擴建設計細則

JTG/TL80高速公路改擴建交通工程及沿線設施設計細則

JTG/T2420公路工程信息模型應用統(tǒng)一標準

JTG/T3222公路工程物探規(guī)程

JTG/T3350-03排水瀝青路面設計與施工

JTG/T3360公路橋梁景觀設計規(guī)范

JTG3362公路鋼筋混凝土及預應力混凝土橋涵設計規(guī)范

JTG3363公路橋涵地基與基礎設計規(guī)范

JTG/T3364-02公路鋼橋面鋪裝設計與施工技術(shù)規(guī)范

JTG/T3365-01公路斜拉橋設計規(guī)范

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JTG/T3365-02公路涵洞設計規(guī)范

JTG/T3365-05公路裝配式混凝土橋梁設計規(guī)范

JTG3370.1公路隧道設計規(guī)范第一冊土建工程

JTG/T3371公路水下隧道設計規(guī)范

JTG/T3371-01公路沉管隧道設計規(guī)范

JTG/T3381-02公路限速標志設計規(guī)范

JTG/T3383-01公路通信及電力管道設計規(guī)范

JTG/T3392高速公路改擴建交通組織設計規(guī)范

JTG3810公路工程建設項目造價文件管理導則

JTG/T3812公路工程建設項目造價數(shù)據(jù)標準

JTG3820公路工程建設項目投資估算編制辦法

JTG/T3821公路工程估算指標

JTG3830公路工程建設項目概算預算編制辦法

JTG/T3831公路工程概算定額

JTG/T3832公路工程預算定額

JTG/T3833公路工程機械臺班費用定額

JTS/T179水運工程海上人工島設計規(guī)范

JTS/T198-1水運工程信息模型應用統(tǒng)一標準

JTS/T198-2水運工程設計信息模型應用標準

JTS/T198-3水運工程施工信息模型應用標準

廣東省交通運輸廳關(guān)于建設項目電子文件歸檔和電子檔案管理

辦法

四、國內(nèi)外標準現(xiàn)狀分析

上世紀90年代，CAD技術(shù)的應用為交通行業(yè)帶來了第一次設計

革命，BIM信息的表達從二維的點線面轉(zhuǎn)變?yōu)榛趯ο蟮娜S實體，

已成為交通行業(yè)發(fā)展的必然選擇。BIM技術(shù)應用將引發(fā)整個交通行業(yè)

設計、施工和運營等方面的第二次變革。

近年來，BIM在交通行業(yè)的應用日益廣泛，技術(shù)理論研究逐步深

入，標準編制工作成效明顯，應用工程數(shù)量迅速增加，應用范圍逐步

6

擴展至交通行業(yè)全生命期各個階段，并向全專業(yè)、全過程的BIM協(xié)同

設計及基于4D、5D的施工管理方向邁進。

目前國際上已發(fā)布的標準主要可以分為兩類：第一類是基礎數(shù)據(jù)

標準，通常由行業(yè)性協(xié)會或機構(gòu)提出的推薦做法，包含數(shù)據(jù)存儲、信

息分類及數(shù)據(jù)交換；第二類為執(zhí)行應用標準，是針對BIM項目應用的

指導性標準，包含項目分類、模型等級、項目交付、協(xié)同工作、IT

管理等內(nèi)容。主要分為三個主要體系：美國體系、歐洲體系和亞洲體

系。

4.1國際BIM標準

國際標準化組織ISO成立了專門的技術(shù)委員會ISO/TC59/SC13，

研究建筑領(lǐng)域信息組織標準化、規(guī)范化的問題。ISO已發(fā)布的BIM相

關(guān)標準如下：

1）《ISO12006-2:2015建筑施工.建造業(yè)務信息組織.第二部分：

信息分類框架》，采用面分類法，推薦的分類表共有15個。

2）《ISO12006-3:2007建筑施工.建造業(yè)務信息組織.第三部分：

對象信息框架》，采用面向?qū)ο蟮姆椒ㄟM提出建筑信息分類體系框架。

3）《ISO/PAS16739:2005工業(yè)基礎分類.2x版.平臺規(guī)范（IFC2x3

平臺）》，2005年發(fā)布，AEC/FM領(lǐng)域中的數(shù)據(jù)統(tǒng)一標準，IFC數(shù)據(jù)模

型覆蓋了AEC/FM中大部分領(lǐng)域：建筑、結(jié)構(gòu)分析、結(jié)構(gòu)構(gòu)件、電氣、

施工管理、物業(yè)管理、HVAC、建筑控制、管道以及消防領(lǐng)域。

4）《ISO29481-1:2010建筑信息模型.信息交付手冊.第一部分：

方法和格式》，2010年發(fā)布，定義了IDM的方法和格式。

5）《ISO22263:2008建造業(yè)務信息組織.項目信息管理框架》，

2008年發(fā)布，制定了一個工程項目信息框架，將各參與方集成到一

個組織中進行統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)各方的流程和活動，以便于工程單位控

制、交換、檢索、利用項目的相關(guān)信息。

6）《ISO/DTS12911建筑信息模型指南提供框架》，2011年發(fā)布，

適用于包括基礎設施和公共工程、設備和材料等任何資產(chǎn)類型，同時

框架涵蓋了建筑的全生命期，可以幫助使用者構(gòu)件國際級、國家級或

7

者項目級的BIM指導文件，還可以作為BIM應用服務供應商的指南文

件。

7）《ISO16354知識庫和對象庫指南》，2013年發(fā)布，它的目標

是區(qū)分知識庫的類別，并為這些知識庫的統(tǒng)一結(jié)構(gòu)和內(nèi)容以及使用共

性奠定基礎。

8）《ISO16757用于建筑服務的電子產(chǎn)品目錄的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)》，2015

年發(fā)布，它的主要目的是為電子產(chǎn)品目錄提供數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，以將建筑產(chǎn)

品數(shù)據(jù)自動傳輸?shù)浇ㄖ浖媚Ｐ椭小?/p>

9）《ISO29481-2建筑信息模型-信息交付手冊-第2部分：交互

框架》，該標準規(guī)定了一種方法，用于反映全生命期階段建筑施工項

目參與者之間的“協(xié)調(diào)行為”。

10）ISO19650是一整套關(guān)于在建筑資產(chǎn)的全生命期中使用建筑

信息建模（BIM）進行信息管理的國際標準和標準族。包括ISO

19650-1:2018標準《使用BIM進行信息管理-概念和原則》、ISO

19650-2:2018標準《使用BIM進行信息管理-資產(chǎn)交付階段》、ISO

19650-3:2020《使用BIM進行信息管理-資產(chǎn)運營階段》和ISO

19650-5:2020《使用BIM進行信息管理-信息管理的安全防范方法》。

4.2國外BIM標準

1）美國的標準體系（NBIMS）

作為BIM技術(shù)發(fā)源地的美國在2007年發(fā)布了BIM應用標準

--NBIMS，著眼于介紹BIM相關(guān)基礎概念、建立BIM體系的需求和提

出BIM標準編寫的原理和方法論，規(guī)定了基于IFC數(shù)據(jù)格式的建筑信

息模型在不同行業(yè)之間信息交互的要求。

國際標準ISO12006-2頒布后，美國和加拿大在此標準框架下共

同開發(fā)了OmniClass標準，力求涵蓋建設項目全方位信息，包含建筑

設計、施工、運營、拆除等全生命期過程的信息數(shù)據(jù)，可以用于文獻

信息組織檢索、軟件開發(fā)、項目信息數(shù)據(jù)庫建立等方面。OmniClass

標準的建立借鑒了MasterFormat標準和UniFormat標準，已被列入

美國國家BIM標準作為參考標準

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Omniclass可用于許多應用領(lǐng)域，從組織材料庫、產(chǎn)品文獻和項

目信息到提供電子數(shù)據(jù)庫的分類結(jié)構(gòu)。它基于ISO12006-2的分類體

系，采用面分法，對建設信息進行分類，共包含15張附表。

NBIMS標準體系是目前世界上相對成熟和完善的標準體系，對廣

東省公路工程的BIM標準體系框架構(gòu)建有很強的借鑒意義。

2）英國的BIM標準

1997年，UniClass由CPI（ConstructionProjectInformation，

施工項目信息）發(fā)布，UniClass用面分法（Facets）融入了CAWS，

EPIC、CESMM3等編碼體系，統(tǒng)一英國建筑行業(yè)所有部門的分類系統(tǒng)，

將項目信息結(jié)構(gòu)化為公認的標準。2015年，NBS在UniClass2的基

礎上，正式發(fā)布了Uniclass2015，同時把Uniclass2015編碼體系

融入到了BIMLevel2實施工具中。UniClass采用面分法的表格可

以支持各類建筑對象的分類，將相關(guān)的建設信息分成10個附表。

4.3國內(nèi)BIM標準

（1）國家標準

2012年住建部正式開始進行國家BIM標準制定工作，目前已頒

布或在編的BIM國家標準分為四個層次：

1）統(tǒng)一標準：《建筑信息模型應用統(tǒng)一標準》GB/T51212-2016，

2017年7月1日起實施，該標準對建筑信息模型在工程項目全生命

期的各個階段創(chuàng)建、管理、和應用進行了統(tǒng)一規(guī)定，包括模型的數(shù)據(jù)、

模型的交換及共享、模型的應用、實施等。

2）基礎數(shù)據(jù)標準：《建筑信息模型分類和編碼標準》GB/T

51269-2017（以下簡稱國標），2018年5月1日起實施，本標準適用

于“民用建筑及通用工業(yè)廠房建筑信息模型中信息的分類和編碼”，

依據(jù)ISO12006-2對建筑工程信息中所涉及的對象進行了全面、系統(tǒng)

的梳理，將建筑信息模型中的信息分為建設成果、建設進程、建設資

源、建設屬性，共15個分類表對不同對象、從不同角度進行了分類

和編碼。

3）執(zhí)行標準：《建筑信息模型設計交付標準》GB／T51301-2018，

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對建筑信息模型設計交付內(nèi)容進行了規(guī)定；《建筑信息模型施工應用

標準》GB/T51235-2017，主要面向施工和監(jiān)理方；《制造工業(yè)工程設

計信息模型應用標準》GB/T51362-2019，統(tǒng)一制造工業(yè)工程設計信

息模型應用的技術(shù)要求。

（2）行業(yè)標準

1）鐵路行業(yè)

從2015年起，中國鐵路BIM聯(lián)盟陸續(xù)發(fā)布了《鐵路工程實體結(jié)

構(gòu)分解指南(1.0版)》、《鐵路工程信息模型分類和編碼標準（1.0

版）》、《鐵路工程信息模型數(shù)據(jù)存儲標準(1.0版)》、《鐵路四電工程

信息模型數(shù)據(jù)儲存標準(1.0版)》、《鐵路工程信息模型交付精度標準

(1.0版)》等一系列標準。

2021年3月10日，國家鐵路局發(fā)布《鐵路工程信息模型統(tǒng)一標

準》TB/T10183-2021，該標準系統(tǒng)總結(jié)鐵路工程BIM技術(shù)研究成果

和工程應用經(jīng)驗，明確基于信息模型的鐵路數(shù)字工程應用模式和基本

規(guī)則，是推動鐵路工程BIM技術(shù)應用的基礎性標準。

2）公路行業(yè)

交通運輸部2021年頒布了《公路工程信息模型應用統(tǒng)一標準》

JTG/T2420-2021，作為公路工程全生命期BIM技術(shù)應用的基礎標準，

旨在規(guī)范全生命期公路工程BIM技術(shù)應用的基本要求，明確各階段模

型、分類和存儲等共性要求，保證公路工程各階段模型和信息的有效

共享、繼承和傳遞。JTG/T2420-2021適用于公路工程設計、施工和

運維等階段，涵蓋路線、路基、路面、橋涵、隧道、交通工程及沿線

設施等專業(yè)。

JTG/T2420-2021中的分類和編碼體系按成果、過程、資源、屬

性和其他方面對信息模型進行了分類與編碼，提出設施、子設施、構(gòu)

件、工程項目階段、專業(yè)領(lǐng)域、材料等8張分類表，給出編碼擴展的

相關(guān)規(guī)定并預留擴展空間。

3）水運行業(yè)

交通運輸部2019年頒布了《水運工程信息模型應用統(tǒng)一標準》

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JTS/T198-1—2019，水運工程信息模型分類和編碼基于GB/T51269

的信息分類框架、方法，在GB/T51269基礎上進行擴充，將水運工

程的相關(guān)信息分為4個大類21個分類。

（3）地方標準

2016年上海市發(fā)布了《市政道路橋梁信息模型應用標準》DG/TJ

08-2204-2016；

2018年重慶市發(fā)布了《市政工程信息模型設計標準》DBJ

50/T-282-2018和《市政工程信息模型交付標準》DBJ50/T-283-2018；

2018年河南省發(fā)布了《市政工程信息模型應用標準（道路與橋

梁）》DBJ41/T202-2018；

2019年江蘇省發(fā)布了《公路工程信息模型分類和編碼規(guī)則》DB32

?T3503-2019。

通過對國內(nèi)外現(xiàn)有BIM分類和編碼標準的分析，國內(nèi)外相關(guān)的分

類和編碼標準無法直接應用于廣東省公路工程信息模型分類和編碼，

主要原因有：

第一、現(xiàn)有BIM標準多為建筑行業(yè)的標準，專業(yè)領(lǐng)域、工程對象

和信息分類與公路行業(yè)的均有較大區(qū)別，其設計、施工及建設管理模

式等與公路工程行業(yè)不相適應，無法移植于公路工程行業(yè)，如國家標

準《建筑信息模型分類和編碼標準》GB/T51269只適用于“民用建

筑及通用工業(yè)廠房建筑信息模型中信息的分類和編碼”。

第二、國家標準《建筑信息模型分類和編碼標準》GB/T51269

依據(jù)ISO12006-2對建筑工程信息中所涉及的對象進行了全面、系統(tǒng)

的梳理，將建筑信息模型中的信息分為建設成果、建設進程、建設資

源、建設屬性，共15個分類表對不同對象、從不同角度進行了分類

和編碼。該框架體系可適用于公路工程信息模型的分類和編碼。

第三、交通運輸部《公路工程信息模型應用統(tǒng)一標準》JTG/T

2420-2021是公路工程BIM技術(shù)基礎標準，確定了公路工程模型架構(gòu)、

模型編碼、數(shù)據(jù)格式等，但由于缺少運維階段的信息、沒有規(guī)定公路

工程功能空間、工作成果、行為及組織角色等信息分類，尚需結(jié)合廣

11

東省公路工程的地方特點進行新增和擴展。

綜上所述，通過對交通運輸部公路行業(yè)BIM分類和編碼標準進行

新增、擴展，并結(jié)合廣東省公路工程的特點編制適合廣東省公路工程

信息模型分類和編碼標準，規(guī)范、引導廣東省公路工程BIM技術(shù)的應

用，是廣東省公路工程建設實現(xiàn)數(shù)字化、智慧化，支撐數(shù)字交通、實

現(xiàn)交通強國戰(zhàn)略的先行之舉。

五、標準編制過程

5.1計劃與安排

起止時間工作內(nèi)容

2021.4-2021.10組建編制組，編制標準草案

2021.10提交立項申請

2022.01標準立項批復

2022.02-2022.06開展編制調(diào)研，討論標準大綱、并明確初稿各章節(jié)編制要點

根據(jù)初稿編制要點編制初稿，反復研討論證，并組織初稿專

2022.07-2023.05

家審查會

根據(jù)初稿審查意見完善初稿，并聯(lián)系國內(nèi)行業(yè)代表性單位征

2023.05-2023.06

求意見

根據(jù)國內(nèi)行業(yè)代表性單位反饋意見，對標準進行完善形成征

2023.06-2023.07

求意見稿

行業(yè)建設主管部門征求意見，并按反饋意見對標準進行修改

2023.08-2023.09

形成送審稿

2023.09召開標準技術(shù)審查會

2023.10-2023.11根據(jù)審查會專家意見，修改形成總校稿

2023.11召開標準總校稿會議，根據(jù)總校意見，修改形成報批稿

2023.12報送報批稿

5.2編制組組成

本標準由云基智慧工程股份有限公司牽頭，與華設設計集團股份

有限公司、廣州公路工程集團有限公司、深圳市深勘工程咨詢有限公

司、深圳市城市交通規(guī)劃設計研究中心股份有限公司、上海魯班工程

顧問有限公司、中交第四航務工程勘察設計院有限公司、中交公路長

大橋建設國家工程研究中心有限公司、中交第二航務工程局有限公

12

司、中交第一公路勘察設計研究院有限公司共10家單位共同完成。

各編制單位都具有科研管理與實施、標準編制及工程項目建設等領(lǐng)域

的豐富經(jīng)驗。

5.3標準編制歷程

本標準編制過程具體開展的工作如下：

1）2021年4月29日廣東省交通運輸廳科技處下發(fā)《關(guān)于商請

參與公路工程BIM技術(shù)標準編制工作的函》(粵交科便函〔2021〕26

號)，向相關(guān)單位征詢標準參編意向，5月27日確定標準參編單位。

2）2021年6月，主編單位完成廣東省公路工程BIM標準體系框

架研究和標準大綱，發(fā)各參編單位征求意見，各參編單位積極反饋了

意見和建議。

3）2021年8月，根據(jù)參編單位意見和建議，完成標準體系框架、

標準大綱修改和完善，并確定了標準的第二主編單位和編制工作分

工。

4）2021年8月27日，省交通運輸廳科技處組織召開廣東省公

路工程BIM標準編制籌備會議，對標準大綱進行全面審查。

5）2021年9月2日，編制組牽頭單位主持召開廣東省《公路工

程信息模型分類和編碼標準》編寫大綱討論會及標準編制啟動會，對

標準大綱進行審議和修改，并據(jù)此起草標準草案。

6）2021年10月，編制組提交《公路工程信息模型分類和編碼

標準》立項申請，并將標準草案作為附件一并提交。

7）2022年1月，本標準納入2021年第二批廣東省地方標準制

修訂計劃項目。

8）2022年2月-6月，編制組組織開展資料調(diào)研，進一步調(diào)整、

完善標準大綱，明確各章節(jié)編制要點。

9）2022年7月-2023年5月，根據(jù)初稿編制要點啟動編制，反

復研討論證形成初稿，并于5月12日由廣東省交通運輸標準化技術(shù)

委員會數(shù)字交通分會在廣州組織專家會議對標準初稿進行審查。

10）2023年5月-2023年6月，經(jīng)編制組認真研究分析，充分吸

13

納相關(guān)意見和建議完善初稿，經(jīng)標委會數(shù)字交通分會審核同意后，分

別向10家國內(nèi)行業(yè)代表性單位發(fā)函征求意見，并充分吸納反饋的意

見，對標準進一步完善形成征求意見稿。

11）2023年8月3日-2023年9月3日，面向國內(nèi)行業(yè)代表性單

位及公眾征求意見。編制組在充分討論和吸收反饋意見的基礎上，形

成了標準送審稿。

12)2023年9月18日，廣東省交通運輸標準化技術(shù)委員會組織

召開《公路工程信息模型分類和編碼標準》（送審稿）技術(shù)審查會，

根據(jù)會上專家意見對標準進行修改完善，形成了《公路工程信息模型

分類和編碼標準》總校稿。

13）2023年11月，主編單位組織召開了《公路工程信息模型分

類和編碼標準》（總校稿）的總校會，對標準進行總校核，形成了《公

路工程信息模型分類和編碼標準》報批稿。

5.4標準文稿征求意見情況

（1）初稿征求意見情況

本標準于5月12日由廣東省交通運輸標準化技術(shù)委員會數(shù)字交

通分會在廣州組織專家會議對標準初稿進行審查，收到專家意見156

條；經(jīng)編制組認真研究分析，共采納意見123條、部分采納意見9條、

未采納意見20條、解釋說明4條。根據(jù)征求意見對《公路工程信息

模型分類和編碼標準》進行了修改，主要修改內(nèi)容如下：

1）對每個分類表內(nèi)的分類對象進行層級梳理和調(diào)整，確保每一

級類目的層級對應，且分類邏輯基本一致；

2）附錄表的設計，參考行標的編排形式，由一列更改為分級分

列，使標準更易讀、直觀；

3）在各附錄表的注中，增加各層級的分類邏輯的解釋說明；

4）將在行標基礎上擴展的設施-子設施-構(gòu)件三張表格，合并為

公路工程元素，統(tǒng)一分類層級，增加標準實用性；

5）表內(nèi)分類層級為六級，有點過于細致，對分類層級進行了壓

縮，嘗試以五級進行類目分類。

14

（2）征求意見稿征求意見情況

經(jīng)標委會數(shù)字交通分會審核同意后，于2023年6月分別向10家

國內(nèi)行業(yè)代表性單位發(fā)函征求意見。共收到10家單位反饋的90條意

見，共采納意見50條、部分采納意見4條、未采納意見31條、解釋

說明5條，主要修改內(nèi)容如下：

1）考慮后期分類編碼的擴展性，相關(guān)編碼采用插值式的編碼形

式重新調(diào)整編碼，按照3的留空設置進行編碼；

2）為了更好的理解標準的意圖，在介紹完規(guī)則后，在資料性附

錄中增加示例，示例編碼擴展規(guī)則及幾種運算符號的使用方式；

3）按照反饋意見，調(diào)整部分分類表表內(nèi)的類目；

4）按照反饋意見，調(diào)整條文部分文字表述；

2023年8月3日-9月3日，征求意見稿經(jīng)廣東省交通運輸廳審

核同意后，面向國內(nèi)行業(yè)代表性單位及公眾征求意見。截止9月5日，

共收到21家單位反饋的44條意見，共采納意見18條、未采納意見

13條、解釋說明13條，主要修改內(nèi)容如下：

1）道路空間、路面、路基空間同為二級分類；將路基、路面空

間下移至3級分類；

2）核查表格間的類目分類方式和對應關(guān)系，拉通不同表格的類

目分類邏輯和層級；

3）按照反饋意見情況，調(diào)整部分分類表表內(nèi)的類目。

（3）送審稿技術(shù)審查情況

2023年9月18日，廣東省交通運輸標準化技術(shù)委員會智慧交通

分會在廣州主持召開了《公路工程信息模型分類和編碼標準》（送審

稿）技術(shù)審查會，經(jīng)過專家評審會的會議及會后專家意見收集和過程

溝通，共整理出專家意見65條，采納62條，部分采納3條。根據(jù)專

家意見對標準進行修改完善，主要修改內(nèi)容如下：

1）術(shù)語名稱與來源的標準術(shù)語不同時，不能作為術(shù)語引用，只

有術(shù)語一樣但定義不同時，才能作為術(shù)語應用并注明引用文件，因此

刪除3.7-3.12相關(guān)術(shù)語；

15

2）每張表的分類原則和分類層級增加資料性附錄進行進一步說

明和解釋，便于使用者理解；

3）增加對材質(zhì)和信息分類表的引用條文。

4）按照專家意見，由五級分類進一步壓縮層級，與行標和國標

對應，統(tǒng)一采用四級分類方式；

5）核查在國標基礎上擴展表格中的新增類目與原有類目的邏輯

關(guān)系，梳理相關(guān)新增類目；

6）地形地質(zhì)表分類表名跟表內(nèi)分類內(nèi)容不一致，表內(nèi)不只是對

地形地質(zhì)的描述，還有地物和地籍等信息，因此將地形地質(zhì)表名稱修

改為地理信息表，用于描述地理信息相關(guān)類目；

7）根據(jù)專家意見，在屬性表中補充碳排放相關(guān)指標；

8）補充資料性附錄，用于描述公路工程元素表和行標的前三張

附錄的對應映射關(guān)系；

9）重新梳理工具分類，考慮到國標框架下擴充無法避免重復和

分類交叉，故針對現(xiàn)場施工的工具，重新編制公路工程工具表；

10）按專家意見調(diào)整編制思路，只對信息表進行引用，不進行擴

展；

12)梳理相關(guān)組織角色，結(jié)合工程實際，新增公路工程組織角色

表。

（4）總校情況

2023年11月1日-2日，主編單位組織召開了《公路工程信息模

型設計應用標準》（總校稿）的總校會，對標準進行總校核，主要修

改內(nèi)容如下：

1）對條文用詞用語進行校對，修改了部分條文表述；

2）對每張分類表進行逐條逐項校對，新增部分類目，并整體梳

理分類層級和架構(gòu)。

六、標準主要內(nèi)容

本標準為公路工程全生命期應用的分類和編碼標準，規(guī)定了公路

工程全生命期信息的分類框架和編碼規(guī)則，規(guī)范了分類和編碼的應用

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及擴展。

（1）標準條文

本標準條文部分共八章，主要內(nèi)容包括：1、范圍；2、規(guī)范性引

用文件；3、術(shù)語和定義；4、基本規(guī)定；5、分類對象和分類方法；6、

編碼規(guī)定；7、分類和編碼擴展；8、分類和編碼應用。

1、范圍：說明了標準制定的規(guī)定內(nèi)容和適用范圍。

2、規(guī)范性引用文件：說明標準制定的引用文件

3、術(shù)語和定義：對標準中涉及的特有術(shù)語進行定義。

4、基本規(guī)定：對分類和編碼需要遵守的基本原則和方法予以規(guī)

定。

5、分類對象和分類方法：本章是參考GB/T51269-2017、JTG/T

2420-2021及OmniClass的分類方法，結(jié)合公路工程建設實際，對公

路工程信息模型中的信息進行分類規(guī)定及類別劃分，將信息分為4個

大類、14個小類。

公路工程信息模型的分類見表1。

表1公路工程信息模型信息分類

表代分類表內(nèi)分類原

分類表名稱附錄所屬分類備注

碼則與分類方法

12按功能分建筑空間A.1B.1在GB/T51269-2017附錄A.0.3基礎上擴展

60公路工程元素A.2建設成果B.2編制

61公路工程工作成果A.3B.3編制

20工程建設項目階段A.4B.4在GB/T51269-2017附錄A.0.7基礎上擴展

27專業(yè)領(lǐng)域A.5建設進程B.5在JTG/T2420-2021附錄A.0.5基礎上擴展

62公路工程行為A.6B.6編制

在GB/T51269-2017附錄A.0.10基礎上擴

30建筑產(chǎn)品A.7B.7

展

33信息-建設資源-引用GB/T51269-2017附錄A.0.13

37公路工程組織角色A.8B.8編制

38公路工程工具A.9B.9編制

40材質(zhì)--引用GB/T51269-2017附錄A.0.14

在GB/T51269-2017附錄A.0.15基礎上擴

41屬性A.10B.10

建設屬性展

46特征屬性A.11B.11在JTG/T2420-2021附錄A.0.7基礎上擴展

47地理信息A.12B.12編制

6、編碼規(guī)定：本章主要是對編碼結(jié)構(gòu)、編碼方法予以規(guī)定，內(nèi)

容主要參考GB/T51269-2017規(guī)定。

17

7、分類和編碼擴展：本章主要規(guī)定了自定義擴展的原則和方法。

出于對實際應用過程中，信息不斷深化和細化的需求考慮，在GB/T

51269-2017基礎上，新增了編碼擴展的規(guī)定，便于標準的使用者擴

展使用。

8、分類和編碼應用

分類和編碼應用包括兩節(jié)：1、編碼邏輯運算符號，2、信息的歸

檔。相關(guān)內(nèi)容主要參照GB/T51269-2017的相關(guān)規(guī)定。

編碼邏輯運算符號的內(nèi)容主要是對編碼的邏輯運算符號和運算

規(guī)則加以明確，用以保證對復雜對象的編碼能正確表達其含義。

信息的歸檔規(guī)定了信息歸檔的優(yōu)先級和包含復雜邏輯運算的編

碼歸檔的順序。

（2）附錄A(規(guī)范性）公路工程信息模型分類和編碼

本標準按兼容既有國家和行業(yè)分類編碼標準的原則編制。本標準

在現(xiàn)行國家標準GB/T51269-2017、公路工程行業(yè)標準JTG/T

2420-2021的基礎上，采用混合分類法,以面分類法為主，對公路工

程信息模型中的信息進行分類。當GB/T51269-2017和JTG/T

2420-2021的框架能滿足公路工程信息模型分類和編碼要求時，一般

采用在相應分類表適當類目下擴充公路工程信息類目的方法編制；因

“元素”、“工作成果”、“行為”、“組織角色”、“工具”分類表無法

良好兼容，因此采用新增分類表“公路工程元素”、“公路工程工作

成果”、“公路工程行為”、“公路工程組織角色”、“公路工程工具”的

形式進行編制；因GB/T51269-2017分類框架中的“材質(zhì)”和“信息”

分類表完全滿足公路工程信息分類和編碼需要，因此直接引用GB/T

51269-2017附錄A.0.13、A.0.14兩張分類表，不在附錄中重復。公

路工程的相關(guān)信息分類則應用本文件附錄。附錄A分類框架如圖1所

示：

18

圖1廣東省分類和編碼標準附錄分類框架圖

本標準將公路工程信息模型信息分類整理成14張表格，其中4

張在GB/T51269-2017基礎上擴充成表，包括表代碼12-按功能分建

筑空間、表代碼20-工程建設項目階段、表代碼30-建筑產(chǎn)品、表代

碼41-屬性；其中2張在JTG/T2420-2021基礎上擴充成表，包括表

代碼27-專業(yè)領(lǐng)域、表代碼46-特征屬性；6張新增成表，包括表代

碼60-公路工程元素、表代碼61-公路工程工作成果、表代碼37-公

路工程組織角色、表代碼38-公路工程工具、表代碼62-公路工程行

為、表代碼47-地理信息。表代碼33-信息、表代碼40-材質(zhì)直接引

用GB/T51269-2017，不做改動。直接引用的表格不再在本標準附錄

中列出，請參照GB/T51269-2017使用。

新增表中，表代碼基于分類對象的歸屬進行賦予，在表代碼未被

占用的情況下，如“公路工程組織角色”屬于建設資源內(nèi)容，按照

GB/T51269-2017現(xiàn)有的建設資源相關(guān)分類的表代碼，在適當保留相

應分類對象表代碼擴充空間的原則下，選擇37作為“公路工程工作

成果”的表代碼?！暗乩硇畔ⅰ睂儆诮ㄔO屬性的內(nèi)容，選擇47作為

表代碼。

19

本標準為廣東省地方標準，主要考慮廣東省地方公路工程領(lǐng)域分

類和編碼的應用，不涉及過多英語語言環(huán)境。因此，考慮到標準適用

性和內(nèi)容精簡的要求，在附表中，只注明相應類目的中文名稱，不再

提供類目名稱的英文翻譯，有需要的使用者可自行補充應用。

（3）附錄B（資料性）分類表內(nèi)分類原則與分類方法

結(jié)合技術(shù)審查會專家意見，對每張分類表的分類對象和分類原則

進行解釋，并對表內(nèi)的分類方法和含義進行簡要說明，便于使用者理

解分類表的分類含義和分類層級，從而進行應用和擴展。

（4）附錄C（資料性）公路工程元素與JTG/T2420-2021設施、

子設施、構(gòu)件編碼映射示例

本標準表A.2公路工程元素是在標準初稿評審會上，基于評審專

家意見，將JTG/T2420-2021附錄A.0.1設施、A.0.2子設施、A.0.3

構(gòu)件三張分類表的分類對象合并為表A.2，用公路工程元素對公路工

程的實體結(jié)構(gòu)進行分類。表A.2公路工程元素表內(nèi)一級類主要對設施

進行分類，二級類主要對子設施及功能系統(tǒng)進行分類，三至四級類分

別對構(gòu)件和子構(gòu)件進行分類。

為便于使用者將表A.2公路工程元素和JTG/T2420-2021附錄

A.0.1～A.0.3進行對應，實現(xiàn)編碼轉(zhuǎn)換和信息共享，附錄C提供了