《公路交叉分類與編碼規(guī)則（征求意見稿）》編制說明

交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

《公路交叉分類與編碼規(guī)則》

（征求意見稿）

編制說明

標(biāo)準(zhǔn)起草組

2018年5月29日

1工作簡況

1.1任務(wù)來源

根據(jù)2017年6月7日《交通運(yùn)輸部關(guān)于下達(dá)2017年交通運(yùn)輸標(biāo)

準(zhǔn)化計(jì)劃的通知》（交科技函〔2017〕412號）的要求(計(jì)劃號：JT

2017-73)，由交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、江西省交通設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)

任公司《公路交叉分類與編碼規(guī)則》（JT/T301-1996）標(biāo)準(zhǔn)（以下簡

稱96版《行標(biāo)》）的修訂工作，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院為主編單位。

1.2主要工作過程

承擔(dān)單位接到修訂任務(wù)后，立即組成了編寫組，并開展修訂工作，

主要工作階段包括：

2017年4月，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院召集原標(biāo)準(zhǔn)起草人及行業(yè)

部分專家對標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作進(jìn)行了研討，初步確定了修訂方案。

2017年5月，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院牽頭成立了標(biāo)準(zhǔn)修訂工作

組，制定了工作計(jì)劃，明確了各成員的工作職能和任務(wù)。

2017年6～7月，標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組分析了96版《公路交叉分類

與編碼規(guī)則》實(shí)施20年以來一直未作修訂，出現(xiàn)的一些與實(shí)際應(yīng)用

不相適應(yīng)的問題；

2017年8～9月，標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組檢索、收集、整理了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范，特別是96版《公路交叉分類與編碼規(guī)則》中引用標(biāo)準(zhǔn)的最新

版本；

2017年4月～11月，標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組對部分省市的運(yùn)輸管理部

門進(jìn)行了調(diào)研。

2017年8月～10月，標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組經(jīng)過多次討論與修改，形

成了標(biāo)準(zhǔn)草案討論稿。

2017年11月底，通過會(huì)議的形式，邀請行業(yè)專家對討論稿進(jìn)行

了深入的研討，聽取專家意見。

2017年12月～2018年5月，標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組根據(jù)專家意見，對

工作組討論稿進(jìn)行修改，編制完成了標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿。

2標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

2.1修訂原則

國家公路網(wǎng)由國家高速公路和普通國道組成，其中國家高速公路

由主線（包括首都放射線、北南縱線、東西橫線和地區(qū)環(huán)線組成）及

其城市繞城環(huán)線、聯(lián)絡(luò)線和并行線組成，普通國道由主線（包括首都

放射線、南北縱線和東西橫線）及其聯(lián)絡(luò)線組成。96版標(biāo)準(zhǔn)沒有明

確高速公路交叉，在本次的修訂中，應(yīng)以現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，合理區(qū)分

線路，保持公路交叉分類與編碼的一致性。

2.2修訂主要內(nèi)容與依據(jù)

96版標(biāo)準(zhǔn)中引用的標(biāo)準(zhǔn)大多已經(jīng)過了多次修訂，其中公路交叉

種類代碼編制規(guī)則中使用的公路管理等級代碼采用了GB/T919-94

《公路等級代碼》，已修訂合并入GB/T917-2009，最新修訂版GB/T

917-2017于2018年1月實(shí)施。其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如GB/T12409-90《地

理網(wǎng)格》等標(biāo)準(zhǔn)也已進(jìn)行了修訂，現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)號為GB/T12409-2009。

原標(biāo)準(zhǔn)中公路管理等級代碼在GB/T917-2017中改為公路行政等

級字母標(biāo)識符。

表1JT/T301-1996中使用的公路管理等級代碼

代碼名稱

G國家干線公路

S省于線公路

X縣公路

Y鄉(xiāng)公路

Z專用公路

Q其他公路

注:城市道路用C、鐵路用T標(biāo)識。

表2GB/T917-2017中規(guī)定的公路行政等級字母標(biāo)識符

公路行政等級字母標(biāo)識符

國道G

省道S

縣道X

鄉(xiāng)道Y

村道C

專用公路Z

本次修訂，主要針對該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中的遇到的各種問題，以及

各使用單位的意見反饋，作出具體可行的調(diào)整與修改。

2.3主要起草人及工作

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員：田林、張小明、景彥平、王偉、陳宗偉、

鄭建明，張靜，黃佳林，張世方。

2.4工作分工

交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院作為牽頭單位負(fù)責(zé)召集協(xié)作單位一起討

論、編寫與修改標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，負(fù)責(zé)與標(biāo)委會(huì)、行業(yè)主管部門進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)相

關(guān)要求的溝通與協(xié)調(diào)工作，江西省交通設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)

分類原則與公路交叉形式分類與代碼部分的修訂，參與工作組內(nèi)部會(huì)

議并根據(jù)會(huì)議意見修改完善。

3與我國有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

1998年1月1日起施行的《中華人民共和國公路法》第六條規(guī)

定“公路按其在公路路網(wǎng)中的地位分為國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道，并

按技術(shù)等級分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公

路。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院交通主管部門規(guī)定?！北緲?biāo)準(zhǔn)涉及的公路

分級規(guī)定與此相一致，并根據(jù)交通運(yùn)輸部2006年10月發(fā)布的《全國

農(nóng)村公路統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，引用GB/T917-2017《公路路線標(biāo)識規(guī)

則和國道編號》，將村道納入公路行政等級。

該標(biāo)準(zhǔn)中涉及到的國道（包括國家高速公路）編碼與編號，均與GB/T

917-2017保持一致。

4重大意見分歧的處理結(jié)果和依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)在修訂過程中，標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組未收到重大分歧意見。

5預(yù)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果

統(tǒng)一了公路交叉口代碼結(jié)構(gòu)與公路平面和立體交叉代碼組配結(jié)

構(gòu)的編碼，方便使用。

擴(kuò)展了與高速公路的交叉，保持了國家公路交叉分類編碼的整體

性