公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作工作督查和考評(píng)細(xì)則_第1頁(yè)
公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作工作督查和考評(píng)細(xì)則_第2頁(yè)
公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作工作督查和考評(píng)細(xì)則_第3頁(yè)
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公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作工作督查和考評(píng)細(xì)則1.1工作督查1.1.1督查原則1.1.1.1明確各層次督查小組,共分為省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)三個(gè)層次。全省公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全省公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治考核工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織會(huì)同有關(guān)單位實(shí)施具體檢查考核工作(以下簡(jiǎn)稱省綜合整治辦),考核對(duì)象為各設(shè)區(qū)市的路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作。各設(shè)區(qū)市綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本市范圍內(nèi)高速公路、普通國(guó)省道公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治考核工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施具體檢查考核工作(以下簡(jiǎn)稱市綜合整治辦),考核對(duì)象為各縣(市、區(qū))的路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作。綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全省高速公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治考核工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施具體檢查考核工作,考核對(duì)象為省高速集團(tuán)下屬各路段運(yùn)營(yíng)單位以及其他高速公路路段運(yùn)營(yíng)單位的路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作。各縣公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本縣范圍內(nèi)高速公路、普通國(guó)省道、農(nóng)村公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治考核工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施具體檢查考核工作(以下簡(jiǎn)稱縣綜合整治辦),考核對(duì)象為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作。1.1.1.2督查工作組分為三個(gè)層級(jí),分別是省級(jí)對(duì)市級(jí),市級(jí)對(duì)縣級(jí),縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的督查。督查工作分為日常檢查指導(dǎo)和年度考核評(píng)價(jià)。省級(jí)對(duì)市級(jí)考核由全省公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行考評(píng),考核細(xì)則附后。市級(jí)對(duì)縣級(jí)考評(píng)、縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的考核由各市、各縣參照省級(jí)考核要求細(xì)化。1.1.1.3督查工作按照定性與定量、定期和不定期、明察與暗訪等相結(jié)合的方式進(jìn)行,日常督查檢查與第三方調(diào)查相結(jié)合,堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效原則。5

.1.1.4全省考核內(nèi)容按照《江西省公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(1.2內(nèi)容)執(zhí)行,實(shí)行百分制。1.1.2督查方式1.1.2.1考核周期為2018年1月1日至2018年12月31日。1.1.2.2考核工作分為日常督查與年終考核,年終考核時(shí)間為2018年12月份。1.1.2.3日常督查,分為綜合督查與專(zhuān)項(xiàng)督查。綜合督查采取實(shí)地勘察、查閱資料、抽樣檢查等方式進(jìn)行。專(zhuān)項(xiàng)督查是指有針對(duì)性地檢查(檢測(cè)),或?yàn)檎{(diào)查處理投訴舉報(bào)案件進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)核查。1.1.2.4日常督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,具有普遍性的,通報(bào)各設(shè)區(qū)市加以防范和整改;問(wèn)題嚴(yán)重的,督促有關(guān)設(shè)區(qū)市政府依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任;涉嫌違法違紀(jì)的,移交相關(guān)部門(mén)處理。1.1.2.5年終考核,內(nèi)業(yè)占40%、外業(yè)占60%。內(nèi)業(yè)主要采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料等方式對(duì)各設(shè)區(qū)市政府全年路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作開(kāi)展情況、治理成效等方面進(jìn)行考核。外業(yè)主要依據(jù)日常檢查、定期督查、實(shí)地勘察和第三方調(diào)查等相關(guān)檢查成績(jī)?yōu)橐罁?jù)。1.1.2.6年終考核對(duì)各設(shè)區(qū)市部分縣(區(qū))的路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作進(jìn)行抽查。省綜合整治辦從各設(shè)區(qū)市的重要國(guó)省干線公路路段中確定1個(gè)必檢縣(區(qū))(省直管縣(市)、省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣為必檢單位,可選擇其中一個(gè)),各設(shè)區(qū)市推薦1個(gè)縣(區(qū)),有8個(gè)以下縣(區(qū))的市現(xiàn)場(chǎng)抽取1個(gè)縣(區(qū)),有8個(gè)(含)以上縣(區(qū))的市現(xiàn)場(chǎng)抽取2個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行檢查。1.1.2.7年度考核按日常工作占40%、年終考核占60%的比例,對(duì)被考核單位年度路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作進(jìn)行綜合量化打分。1.1.3獎(jiǎng)懲機(jī)制1.1.3.1有下列情形之一者實(shí)行“一票否決”,評(píng)定為不達(dá)標(biāo):(一)未開(kāi)展國(guó)省干線公路路域環(huán)境及交通秩序整治工作、路域環(huán)境“臟、亂、差”、公路交通秩序無(wú)明顯提升,嚴(yán)重影響區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境綜合形象、被媒體報(bào)道造成惡劣影響的;(二)因公路路域環(huán)境及交通秩序整治工作開(kāi)展不力,引起重特大交通事故、發(fā)生重大群體性事件且措施不力,處置不當(dāng),造成惡劣社會(huì)影響的;(三)因車(chē)輛違法超限超載造成橋梁垮塌或重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故的;(四)在開(kāi)展公路路域環(huán)境及交通秩序整治工作中,發(fā)生重大違法違紀(jì)案件被上級(jí)查處的;(五)一個(gè)考核年度內(nèi),被有關(guān)部門(mén)約談兩次及以上的。1.1.3.2強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。對(duì)公路路域環(huán)境及交通秩序整治工作成效顯著、開(kāi)展有力、考核優(yōu)秀的市縣,省交通運(yùn)輸廳優(yōu)先安排交通項(xiàng)目;對(duì)整治工作組織實(shí)施不到位、治理成效不明顯、考核不達(dá)標(biāo)的市縣,將限批限報(bào)交通項(xiàng)目、扣減補(bǔ)助資金,并報(bào)請(qǐng)省政府對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。1.1.3.3根據(jù)考核結(jié)果,省綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將評(píng)出優(yōu)秀設(shè)區(qū)市,予以全省通報(bào)表彰;對(duì)工作開(kāi)展不力、任務(wù)完成不好,予以全省通報(bào)批評(píng)。具體獎(jiǎng)勵(lì)措施另行發(fā)文。1.1.4組織紀(jì)律1.1.4.1考核人員應(yīng)嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和各項(xiàng)工作紀(jì)律,做到輕車(chē)簡(jiǎn)從、廉潔正派、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持原則。1.1.4.2考核人員應(yīng)客觀反映考核情況,如實(shí)記錄問(wèn)題,公正評(píng)價(jià)被考核單位,不得擅自放寬考核標(biāo)準(zhǔn)或隱瞞發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。1.1.4.3對(duì)不配合考核工作或者提供虛假資料,采取整改措施不力,瞞報(bào)虛報(bào)整改情況,打擊報(bào)復(fù)考核人員和反映問(wèn)題人員的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。1.2考評(píng)細(xì)則1.2.1省綜合整治辦對(duì)市綜合整治辦考評(píng)細(xì)則按照單位和分工不同,分為省綜合整治辦對(duì)設(shè)區(qū)市政府整治辦考評(píng)以及對(duì)高速公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)、高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理單位考評(píng)。1.2.1.1對(duì)各設(shè)區(qū)市政府考評(píng)細(xì)則1.2.1.1.1考核對(duì)象:各設(shè)區(qū)市政府1.2.1.1.2考核組織:省綜合整治辦牽頭,抽調(diào)相關(guān)單位、相關(guān)部門(mén)人員組成考核小組。1.2.1.1.3考核方式:以聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)以及平時(shí)掌握具體工作情況相結(jié)合方式。1.2.1.1.4考核總分以及各項(xiàng)工作權(quán)重比例:100分。對(duì)設(shè)區(qū)市的考評(píng)由三部分組成:其中落實(shí)轄區(qū)內(nèi)高速公路路域環(huán)境整治工作占20分、轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作占40分、轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)(農(nóng)村)公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作占40分;各項(xiàng)工作考評(píng)以百分制打分,最終得分以各項(xiàng)工作得分乘以相應(yīng)權(quán)重后相加為該設(shè)區(qū)市最終考評(píng)總分(詳見(jiàn)附表1-3)。轄區(qū)內(nèi)高速公路路域環(huán)境整治工作考評(píng)(含服務(wù)區(qū)部分)(附表1)打分內(nèi)容(總分權(quán)重)子項(xiàng)分值評(píng)分細(xì)則第一部分:高速公路路面環(huán)境整治301、對(duì)照整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),自行發(fā)現(xiàn)或根據(jù)高速公路運(yùn)營(yíng)管理以及其他相關(guān)單位調(diào)查、發(fā)現(xiàn)、反饋并移交的路面環(huán)境問(wèn)題清單,及時(shí)有效開(kāi)展整治工作,效果明顯。根據(jù)問(wèn)題清單,按照整治百分率乘以子項(xiàng)分值權(quán)重進(jìn)行打分。第二部分:過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊路段整治301、對(duì)照整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),自行發(fā)現(xiàn)或根據(jù)高速公路運(yùn)營(yíng)管理以及其他相關(guān)單位調(diào)查、發(fā)現(xiàn)、反饋并移交的過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊路段問(wèn)題清單,及時(shí)有效開(kāi)展整治工作,效果明顯。根據(jù)問(wèn)題清單,按照整治百分率乘以子項(xiàng)分值權(quán)重進(jìn)行打分。第三部分:高速公路建筑控制區(qū)整治301、對(duì)照整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),自行發(fā)現(xiàn)或根據(jù)高速公路運(yùn)營(yíng)管理以及其他相關(guān)單位調(diào)查、發(fā)現(xiàn)、反饋并移交的高速公路用地范圍、建筑控制區(qū)、可視范圍內(nèi)問(wèn)題清單,及時(shí)有效開(kāi)展整治工作,效果明顯。根據(jù)問(wèn)題清單,按照整治百分率乘以子項(xiàng)分值權(quán)重進(jìn)行打分。第四部分:高速公路通行秩序整治配合10相關(guān)責(zé)任單位在整治過(guò)程中,需要地方政府配合的,協(xié)調(diào)配合工作開(kāi)展很好得8-10分,較好得5-7分,一般得1-4分,未開(kāi)展得0分。轄區(qū)內(nèi)普通國(guó)省道整治工作考評(píng)(附表2)序號(hào)考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)得分1組織機(jī)構(gòu)(12分)機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任明確(4分)建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)一級(jí)未建立組織機(jī)構(gòu)的扣0.2分、責(zé)任落實(shí)不明確的扣0.2分,扣完為止。制定工作方案、工作計(jì)劃,分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任(4分)未制定實(shí)施方案的不得分,方案不具體、措施不得力、分工不明確、未建立臺(tái)賬的每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)未做到的扣0.2分,扣完為止。市、縣、鄉(xiāng)級(jí)政府將整治工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)人民政府年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算(4分)發(fā)現(xiàn)一級(jí)政府未將整治工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)人民政府年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算扣0.2分,扣完為止。2公路基礎(chǔ)設(shè)施治理(12分)公路各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、公路附屬設(shè)施、安保設(shè)施完好(6分)公路各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、公路附屬設(shè)施、安保設(shè)施。包括:公路路基、路面、邊坡、路肩、管涵、排水、防護(hù)等設(shè)施的完好,發(fā)現(xiàn)1處存在問(wèn)題扣0.1分,扣完為止。橋梁、隧道、管涵、通道等設(shè)施無(wú)明顯堆積物(6分)橋梁、隧道、管涵、通道等設(shè)施范圍內(nèi)無(wú)明顯堆積物,發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分,扣完為止3公路路面治理(12分)公路路面狀況良好,發(fā)現(xiàn)病害及時(shí)處置(4分)落實(shí)路政養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查機(jī)制,公路路面應(yīng)常年保持路面整潔、無(wú)積水,加強(qiáng)路況巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處治路面裂縫、坑槽、沉陷、錯(cuò)臺(tái)等病害。路面局部病害修復(fù)應(yīng)平整、美觀,與原路面接合的界面應(yīng)順直、耐久。發(fā)現(xiàn)一處病害未處置的扣0.1分??弁隇橹埂B窙r良好,無(wú)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道為市、亂搭亂建、打谷曬糧、路邊停車(chē)加水等涉路違法行為,對(duì)路面行駛車(chē)輛拋、撒、滴、漏等違法行為查處有力。(4分)無(wú)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道為市、亂搭亂建、打谷曬糧、路邊停車(chē)加水等違法行為,發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分,路面無(wú)明顯拋、撒、滴、漏現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分,扣完為止。公路路面各類(lèi)標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置規(guī)范合理(4分)公路路面各類(lèi)標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)施合理規(guī)范,標(biāo)線清晰整潔,發(fā)現(xiàn)一處不規(guī)范的扣0.1分,扣完為止。4公路用地治理(12分)公路用地范圍內(nèi)無(wú)違法建筑物(構(gòu)筑物)(3分)每發(fā)現(xiàn)公路用地內(nèi)1處違法建筑物(構(gòu)筑物)的扣0.1分,扣完為止。在公路用地范圍內(nèi)無(wú)非公路標(biāo)志(3分)每發(fā)現(xiàn)1處在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置的非公路標(biāo)志的扣0.1分,扣完為止。公路用地范圍內(nèi)無(wú)亂堆亂放、擺攤設(shè)點(diǎn)(3分)在公路用地范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)亂堆亂放、擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分,扣完為止。公路用地范圍內(nèi)無(wú)建筑垃圾、無(wú)占道種植、無(wú)打谷曬場(chǎng)等(3分)發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分,扣完為止。5公路控制區(qū)治理(15分)公路控制區(qū)范圍內(nèi)無(wú)違法非公路標(biāo)志(3分)公路控制區(qū)范圍內(nèi)無(wú)違法非公路標(biāo)志,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分,扣完為止。公路控制區(qū)范圍內(nèi)無(wú)違章建筑和地面構(gòu)筑物(3)公路控制區(qū)范圍內(nèi)無(wú)違章建筑和地面構(gòu)筑物,發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分,扣完為止。公路沿線無(wú)違法設(shè)置管(桿)線(3分)公路沿線違法設(shè)置管(桿)線,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分,扣完為止。公路控制區(qū)范圍內(nèi)無(wú)建筑垃圾、亂堆亂放、(3分)。發(fā)現(xiàn)1處扣0.1分,扣完為止。公路控制區(qū)無(wú)擺攤設(shè)點(diǎn)、亂搭亂建、路邊停車(chē)加水等違法行為(3分)發(fā)現(xiàn)1處扣0.1分,扣完為止。6平交道口整治(10分)無(wú)不符合技術(shù)性及安全性要求,存在安全隱患的平交道口,無(wú)違法設(shè)置平交道口(5分)不符合技術(shù)性及安全性要求,存在安全隱患的平交道口,違法設(shè)置平交道口,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分,扣完為止。平交道口標(biāo)志齊全、渠化合理、路口硬化(5分)每發(fā)現(xiàn)一處平交道口無(wú)標(biāo)志扣0.2分,每發(fā)現(xiàn)一處渠化不合理扣0.1分、硬化不達(dá)標(biāo)的扣0.2分,扣完為止。7橋、隧保護(hù)

(8分)普通國(guó)省干線公路大中型橋梁上游500米、下游2000米,公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)的無(wú)挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物(4分)普通國(guó)省干線公路大中型橋梁上游500米、下游2000米,公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)的挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分,扣完為止。評(píng)定為危橋或危隧的采取了相應(yīng)的處置措施,保證安全通行(4分)對(duì)于五類(lèi)危橋沒(méi)有封閉交通,四類(lèi)危橋沒(méi)有設(shè)置限載通行,發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分,扣完為止。五類(lèi)危橋沒(méi)有封閉交通的直接得0分。8交通秩序整治(19)縣(市、區(qū))成立了公路、交通、公安交管等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍(4分)發(fā)現(xiàn)縣(市、區(qū))未成立公路、交通、公安交管等聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,得0分,路面治超管控不力的、未開(kāi)展流動(dòng)治超導(dǎo)致大量非法改裝及超限超載現(xiàn)象的,得0分。沒(méi)發(fā)現(xiàn)一輛非法改裝車(chē)輛扣0.1分。加強(qiáng)源頭監(jiān)管(4分)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)貨源、車(chē)源企業(yè)監(jiān)管措施有力,措施得當(dāng),發(fā)現(xiàn)源頭監(jiān)管不力措施不當(dāng)?shù)?,沒(méi)發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分,扣完為止。在與國(guó)省干線公路平行的高速公路出入口。設(shè)置阻截勸返、流動(dòng)治超點(diǎn),全面管控超限超載車(chē)輛及大型貨運(yùn)車(chē)輛選擇低等級(jí)公路躲避治超站點(diǎn)檢查(4分)發(fā)現(xiàn)未設(shè)置聯(lián)合執(zhí)法,阻截勸返點(diǎn)的,發(fā)現(xiàn)1處,扣0.5分,扣完為止。在重點(diǎn)路段、重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置減速設(shè)施,提示標(biāo)志、警示標(biāo)志、電子抓拍設(shè)備等(3分)因設(shè)施不完備,未采取有效措施導(dǎo)致重大、重特大交通事故的,得0分。事故預(yù)防成效(4分)基礎(chǔ)分2分,事故發(fā)生起數(shù)超過(guò)全省事故發(fā)生平均起數(shù)10%扣0.4分,事故發(fā)生起數(shù)低于全省事故發(fā)生平均起數(shù)10%扣0.4分,依此類(lèi)推;發(fā)生一次死亡5人以上道路交通事故的,扣4分。附加分1媒體正面報(bào)道(7分)對(duì)在公路路域環(huán)境及交通秩序整治工作成效顯著、開(kāi)展有力并通過(guò)省部級(jí)主流媒體(《江西日?qǐng)?bào)》、江西廣播電視臺(tái)、《中國(guó)交通報(bào)》等)正面報(bào)道的每一次加1分。通過(guò)中央級(jí)媒體(中央電視臺(tái)、新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、中央人民廣播電臺(tái)等)正面報(bào)道的每有一次加3分,最高7分2政府重視(3分)市、縣政府高度重視整治工作的(3分)對(duì)于設(shè)區(qū)市政府成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的,加2分;縣(市、區(qū))政府成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)加0.5分。3開(kāi)拓創(chuàng)新(4分)縣(市、區(qū))采取"路長(zhǎng)制"管理模式,責(zé)任落實(shí)到人(4分)設(shè)區(qū)市部分縣(市、區(qū))采取"路長(zhǎng)制"管理模式,整治工作成效明顯的每個(gè)縣(市、區(qū))加1分。轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路整治工作考評(píng)(附表3)序號(hào)考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)得分1組織領(lǐng)導(dǎo)(10分)機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任明確(3分)。

各鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)少一個(gè)扣0.2分、責(zé)任落實(shí)不明確的扣0.2分,扣完為止。制定工作方案、工作計(jì)劃,分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任(4分)。未制定實(shí)施方案的不得分,方案不具體、措施不得力、分工不明確、未建立臺(tái)賬的每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)未做到的扣0.2分,扣完為止。

市、縣、鄉(xiāng)級(jí)政府將整治工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)人民政府年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算(3分)。發(fā)現(xiàn)一級(jí)政府未將整治工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)人民政府年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算扣0.2分,扣完為止。

2打擊侵占路權(quán)行為(15分)農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)無(wú)違法地面建筑物(構(gòu)筑物)(5分)。每發(fā)現(xiàn)公路控制區(qū)內(nèi)一處違法建筑物扣1分,每發(fā)現(xiàn)一處堆積物扣0.5分,扣完為止。在法律法規(guī)規(guī)定的公路、橋梁、隧道用地范圍內(nèi)無(wú)私挖亂建(5分)。每發(fā)現(xiàn)一處在法律法規(guī)規(guī)定的公路、橋梁、隧道用地范圍內(nèi)私挖亂建的扣0.1分,扣完為止公路上無(wú)堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)(5分)。公路上堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn),每發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分,扣完為止。

3打擊侵占路權(quán)行為(5分)夏收、秋收時(shí)期無(wú)占用公路打場(chǎng)曬糧現(xiàn)象(5分)。

發(fā)現(xiàn)一處占用公路打場(chǎng)曬糧的扣0.1分,扣完為止。4沿路環(huán)境治理

(20分)農(nóng)村公路沿線無(wú)非公路標(biāo)志(3分)。公路沿線非公路標(biāo)志,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分,扣完為止。

各類(lèi)路面無(wú)“拋、撒、滴、漏”現(xiàn)象(3分)。路面“拋、撒、滴、漏”現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分,扣完為止。

公路沿線無(wú)違法設(shè)置管(桿)線(3分)。公路沿線違法設(shè)置管(桿)線,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分,扣完為止。

公路過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、過(guò)村莊路段,做到路宅分離、建設(shè)規(guī)范,排水設(shè)施完善(5分)。公路過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、過(guò)村莊路段,每發(fā)現(xiàn)一處路宅不分離扣1分、每發(fā)現(xiàn)一處建設(shè)不規(guī)范扣0.1分,每發(fā)現(xiàn)一處排水設(shè)施不完善,扣0.1分,扣完為止(5分)。公路控制區(qū)內(nèi)無(wú)垃圾,路面整潔,路肩整齊(3分)。公路控制區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一處垃圾扣0.2分,發(fā)現(xiàn)一處路面不整潔扣0.2分,發(fā)現(xiàn)一處路肩不整齊扣0.2分,扣完為止對(duì)沿路可視范圍500米內(nèi)環(huán)境進(jìn)行整治,做到視覺(jué)舒適、無(wú)污染(3分)。沿路可視范圍500米內(nèi),每發(fā)現(xiàn)一處垃圾扣0.2分,扣完為止。5平交道口設(shè)置

(10分)無(wú)違法設(shè)置平交道口(5分)違法設(shè)置平交道口,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分,扣完為止。平交道口標(biāo)志齊全、渠化合理、設(shè)施完善(5分)每發(fā)現(xiàn)一處平交道口無(wú)標(biāo)志扣0.1分,每發(fā)現(xiàn)一處渠化不合理扣0.2分、設(shè)施不完善扣0.1分,扣完為止。6橋、隧保護(hù)

(10分)農(nóng)村公路大中型橋梁上游500米、下游2000米,公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)的無(wú)挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物(5分)。農(nóng)村公路大中型橋梁上游500米、下游2000米,公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)的挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分,扣完為止。評(píng)定為危橋或危隧的采取了相應(yīng)的處置措施,保證安全通行(5分)。對(duì)于五類(lèi)危橋沒(méi)有封閉交通,四類(lèi)危橋沒(méi)有設(shè)置限載通行,發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分,扣完為止。7路面治超(10)縣(市、區(qū))成立了公路、交通、公安、交管等聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍(5分)。發(fā)現(xiàn)一個(gè)縣(市、區(qū))未成立公路、交通、公安、交管等聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍扣0.2分。農(nóng)村公路橋梁設(shè)施限高、限寬、限載標(biāo)志設(shè)施(5分)發(fā)現(xiàn)一處未設(shè)置的扣0.2分8通行秩序整頓

(20分)全面加強(qiáng)公路交通秩序整頓,重點(diǎn)整治占道停放、停靠車(chē)輛等違法行為;快速處理交通事故,及時(shí)疏導(dǎo)交通,避免長(zhǎng)時(shí)間壓車(chē)、堵車(chē)事件發(fā)生。(10分)占道停放、??寇?chē)輛,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分;處理交通事故,疏導(dǎo)交通不及時(shí),造成長(zhǎng)時(shí)間壓車(chē)、堵車(chē)事件的,每發(fā)生一次扣0.5分,扣完為止。事故預(yù)防成效(10分)基礎(chǔ)分5分,事故發(fā)生起數(shù)超過(guò)全省事故發(fā)生平均起數(shù)10%扣1分,事故發(fā)生起數(shù)低于全省事故發(fā)生平均起數(shù)10%扣1分,依此類(lèi)推;發(fā)生一次死亡5人以上道路交通事故的,扣10分。附加分1媒體正面報(bào)道

(7分)對(duì)在公路路域環(huán)境及交通秩序整治工作成效顯著、開(kāi)展有力并通過(guò)省部級(jí)主流媒體(《江西日?qǐng)?bào)》、江西廣播電視臺(tái)、《中國(guó)交通報(bào)》等)正面報(bào)道的每一次加1分。通過(guò)中央級(jí)媒體(中央電視臺(tái)、新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、中央人民廣播電臺(tái)等)正面報(bào)道的每有一次加3分,最高7分2政府重視(3分)對(duì)于市、縣政府成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組加2分3開(kāi)拓創(chuàng)新(4分)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取路長(zhǎng)制管理模式,責(zé)任落實(shí)到人,1.2.2.1對(duì)高速公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)考評(píng)細(xì)則1.2.2.1.1考核對(duì)象:省高速集團(tuán)下轄各路段運(yùn)營(yíng)單位以及其他高速公路管理機(jī)構(gòu)。1.2.2.1.2考核組織:由省高速集團(tuán)牽頭會(huì)同省公安廳交通管理局高速交警總隊(duì)、省路政總隊(duì)、省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心等相關(guān)單位、相關(guān)部門(mén)人員組成考核小組;省綜合整治辦派員參加指導(dǎo)。1.2.2.1.3考核方式:以聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)以及平時(shí)掌握具體工作情況相結(jié)合方式。1.2.2.1.4考核總分:100分(詳見(jiàn)附表4)。高速公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)考評(píng)細(xì)則(附表4)打分內(nèi)容子項(xiàng)子項(xiàng)分值評(píng)分細(xì)則第一部分:組織保障(5分)51、成立了路域環(huán)境及交通秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及具體工作小組、組織機(jī)構(gòu)健全得1分,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的加1分,未成立或者機(jī)構(gòu)不健全的得0分。2、與沿線各級(jí)地方政府、高速交警、高速路政、運(yùn)管部門(mén)、治超部門(mén)、聯(lián)網(wǎng)中心等相關(guān)部門(mén)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,整治工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢很好得3分,較好得2分,一般得1分,無(wú)開(kāi)展該項(xiàng)工作得0分。第二部分:高速公路基礎(chǔ)設(shè)施整治(50分)路基部分15(17)1、路基路肩、邊坡、構(gòu)造物、砌體防護(hù)、各類(lèi)排水設(shè)施、集水井等公路設(shè)施完好無(wú)損,美觀整潔、功能完善,發(fā)現(xiàn)一處不符合整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)扣0.1分,本子項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。路面部分15(17)1、路面干凈整潔,無(wú)路面病害,病害處理符合要求,發(fā)現(xiàn)一處不符合整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)扣0.1分,本子項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。橋梁涵洞部分8(10)1、橋梁涵洞各項(xiàng)高速公路設(shè)施完好無(wú)損,美觀整潔、功能完善,發(fā)現(xiàn)一處不符合整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)扣0.1分,本子項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。隧道部分7(0)1、隧道內(nèi)各項(xiàng)高速公路設(shè)施設(shè)備完好無(wú)損,美觀整潔、功能完善,發(fā)現(xiàn)一處不符合整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)扣0.1分,本子項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。(管理范圍內(nèi)無(wú)隧道的路段運(yùn)營(yíng)單位采用括號(hào)內(nèi)分值進(jìn)行考評(píng))收費(fèi)廣場(chǎng)部分5(6)1、收費(fèi)廣場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)高速公路設(shè)施設(shè)備完好無(wú)損、功能完善,工作環(huán)境美觀整潔,發(fā)現(xiàn)一處不符合整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)扣0.1分,本子項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。第三部分:高速公路沿線標(biāo)志標(biāo)線和交通安全設(shè)施整治(10分)101、高速公路沿線各類(lèi)標(biāo)志標(biāo)線、交安設(shè)施齊全,干凈整潔,無(wú)污漬,發(fā)現(xiàn)一處不符合整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)扣0.5分,本子項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。2、高速公路標(biāo)志符合規(guī)范要求,指路清晰,出口、互通、樞紐命名科學(xué),符合實(shí)際,無(wú)效、錯(cuò)誤標(biāo)志清理或修改,發(fā)現(xiàn)一處不符合整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)扣0.5分,本子項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。第四部分:高速公路綠化景觀整治(10分)一般要求51、高速公路綠化符合整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的一般要求,發(fā)現(xiàn)一處不符合整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)扣0.2分,本子項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。綠化提升52、高速公路綠化提升工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有效果,綠化提升工作開(kāi)展很好得得5分,較好得3分,一般得1分,未開(kāi)展得0分。第五部分:高速公路路面環(huán)境整治配合(5分)51、對(duì)照整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),高速公路路面環(huán)境問(wèn)題調(diào)查、發(fā)現(xiàn)、反饋移交齊全、及時(shí),并及時(shí)跟蹤相關(guān)單位工作,協(xié)調(diào)機(jī)制齊全,措施得力,整治配合工作開(kāi)展很好得5分,較好得3分,一般得1分,未開(kāi)展得0分。第六部分:過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊路段整治配合(5分)51、對(duì)照整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),高速公路過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊路段問(wèn)題調(diào)查、發(fā)現(xiàn)、反饋移交齊全、及時(shí),并及時(shí)跟蹤相關(guān)單位工作,協(xié)調(diào)機(jī)制齊全,措施得力,整治配合工作開(kāi)展很好得5分,較好得3分,一般得1分,未開(kāi)展得0分。第七部分:高速公路建筑控制區(qū)整治配合(5分)51、對(duì)照整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),高速公路公路用地范圍、建筑控制區(qū)、可視范圍問(wèn)題調(diào)查、發(fā)現(xiàn)、反饋移交齊全、及時(shí),并及時(shí)跟蹤相關(guān)單位工作,協(xié)調(diào)機(jī)制齊全,措施得力,整治配合工作開(kāi)展很好得5分,較好得3分,一般得1分,未開(kāi)展得0分。第八部分:高速公路通行秩序整治配合(5分)5相關(guān)責(zé)任單位在整治過(guò)程中,需要高速公路配合的,協(xié)調(diào)配合工作開(kāi)展很好得5分,較好得3分,一般得1分,未開(kāi)展得0分。第九部分:宣傳報(bào)道部分(2分)2每單位,每個(gè)月不少于2篇報(bào)道,每少一篇扣一分,在省廳和市級(jí)媒體刊登的每篇加0.1分,在省部級(jí)主流媒體(《江西日?qǐng)?bào)》、江西廣播電視臺(tái)、《中國(guó)交通報(bào)》等)刊登的每篇加0.3分,在中央級(jí)媒體(中央電視臺(tái)、新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、中央人民廣播電臺(tái)等)刊登的每篇加0.5分。第十部分:日常與亮點(diǎn)工作部分(3分)31、根據(jù)日常工作落實(shí)、資料報(bào)表報(bào)送等平時(shí)工作情況打分,有一次具體工作落實(shí)不到位或資料報(bào)表不及時(shí)扣0.1分,本子項(xiàng)分?jǐn)?shù)最多扣1分。2、單位開(kāi)展路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作有聲有色、效果顯著、形成相關(guān)可復(fù)制、可借鑒整治經(jīng)驗(yàn)的視情況得1分。3、整治過(guò)程中受到省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)口頭或書(shū)面表?yè)P(yáng)的視情況得1分。1.2.2.2對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理單位考評(píng)細(xì)則1.2.2.3.1考核對(duì)象:省高速集團(tuán)以及其他高速公路管理機(jī)構(gòu)下轄服務(wù)區(qū)管理運(yùn)營(yíng)單位。1.2.2.3.2由省高速集團(tuán)牽頭會(huì)同省公安廳交通管理局高速交警總隊(duì)、省路政總隊(duì)、省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心等相關(guān)單位、相關(guān)部門(mén)人員組成考核小組;省綜合整治辦派員參加指導(dǎo)。1.2.2.3.3考核方式:以聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)以及平時(shí)掌握具體工作情況相結(jié)合方式。1.2.2.3.4考核總分:100分(詳見(jiàn)附表5)。高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理單位考評(píng)打分細(xì)則(附表5)打分內(nèi)容子項(xiàng)子項(xiàng)分值評(píng)分細(xì)則第一部分:組織保障(5分)51、成立了路域環(huán)境及交通秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及具體工作小組、組織機(jī)構(gòu)健全得1分,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的加1分,未成立或者機(jī)構(gòu)不健全的得0分。2、與沿線各級(jí)地方政府、高速交警、高速路政、運(yùn)管部門(mén)、治超部門(mén)、聯(lián)網(wǎng)中心等相關(guān)部門(mén)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,整治工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢很好得3分,較好得2分,一般得1分,無(wú)開(kāi)展該項(xiàng)工作得0分。第二部分:服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整治(40分)(45分)服務(wù)區(qū)部分40(45)1、服務(wù)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)高速公路設(shè)施設(shè)備完好

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