DB31∕T 796-2014 節(jié)能改造服務(wù)規(guī)范

節(jié)能改造服務(wù)規(guī)范2014-04-15發(fā)布2014-08-01實施上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布DB31/T796—2014 I 1 13術(shù)語和定義 1 25服務(wù)要求 2 5附錄A(資料性附錄)節(jié)能改造工程服務(wù)流程圖 6附錄B(資料性附錄)節(jié)能改造常用檢測儀器一覽表 7附錄C(資料性附錄)節(jié)能改造服務(wù)合同示范文本 8附錄D(規(guī)范性附錄)用能單位滿意度測評 I本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標準由上海創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)促進中心、上海市建材專業(yè)標準化技術(shù)委員會提出。本標準由上海市建材專業(yè)標準化技術(shù)委員會歸口。本標準主要起草單位：上海創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)促進中心、上海市建材專業(yè)標準化技術(shù)委員會、上海市工商行政管理局。本標準參與起草單位：上海市節(jié)能服務(wù)業(yè)協(xié)會、上海市建筑科學研究院(集團)有限公司、上海市房地產(chǎn)科學研究院、霍尼韋爾(天津)有限公司、上海普天能源科技有限公司、上海龍創(chuàng)節(jié)能系統(tǒng)股份有限公司、上海東方延華節(jié)能技術(shù)服務(wù)股份有限公司、上海騰天節(jié)能技術(shù)有限公司、上海冰點空調(diào)科技有限公司、上海安科瑞電氣股份有限公司、上海意立法暖通科技有限公司、上海錦江電子技術(shù)工程有限公司、領(lǐng)跑者(上海)節(jié)能科技發(fā)展有限公司、上海翰源照明工程技術(shù)有限公司。1本標準規(guī)定了節(jié)能改造服務(wù)的基本要求、服務(wù)要求和測量與驗證。本標準適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事節(jié)能改造服務(wù)活動的企業(yè)。下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T19001質(zhì)量管理體系要求GB/T24915界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。為了便于使用，以下重復(fù)列出了GB/T24915提供用能狀況診斷、節(jié)能項目設(shè)計、融資、改造(施工、設(shè)備安裝、調(diào)試)、運行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。節(jié)能診斷energy-savingdiagnosis將用能單位的能源供應(yīng)、轉(zhuǎn)化、傳輸和使用作為一個系統(tǒng)，對該系統(tǒng)的部分或全部進行檢測、核查、分析和評價，提出降低能源消耗或提高能源利用效率的措施和建議的活動。根據(jù)節(jié)能診斷結(jié)果，圍繞節(jié)能目標，針對用能設(shè)備、用能環(huán)節(jié)實施由節(jié)能服務(wù)公司向用能單位提供的包含節(jié)能診斷、節(jié)能改造、改造后運營維護等的專業(yè)化服務(wù)。由用能單位和節(jié)能服務(wù)公司共同確認的，用能單位或用能設(shè)備、環(huán)節(jié)在實施節(jié)能改造項目前某一時間段內(nèi)的能源消耗狀況。2DB31/T796—2014由用能單位和節(jié)能服務(wù)公司雙方認可的，經(jīng)收集、測量能耗基準數(shù)據(jù)，用以計算和校驗并確定由設(shè)備或系統(tǒng)產(chǎn)生的實際節(jié)能量的方法。4.1.4從事節(jié)能改造服務(wù)的專職技術(shù)人員應(yīng)取得與服務(wù)內(nèi)容相匹配的，由相關(guān)行業(yè)組織頒發(fā)的崗位測機構(gòu)依據(jù)GB/T28750進行。節(jié)能服務(wù)公司宜按照GB/T19001要求，建立、實施質(zhì)量管理體系，并持續(xù)改進其運行的有效性。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)依據(jù)用能單位的能源管理現(xiàn)狀、擬改造的節(jié)能項目需求，確定節(jié)能改造服務(wù)目標、服務(wù)工作范圍和服務(wù)意向。5.1.2.1節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)根據(jù)用能單位需求，開展現(xiàn)場勘察，提出技術(shù)服務(wù)方案。經(jīng)雙方協(xié)商一致后，應(yīng)與用能單位簽訂節(jié)能診斷協(xié)議，其內(nèi)容至少應(yīng)包括工作范圍、協(xié)議雙方權(quán)利與義務(wù)、現(xiàn)場安全要求、協(xié)議價格與支付方式、診斷結(jié)果、違約條款、爭議解決方式和保密條款。5.1.2.2節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)根據(jù)診斷協(xié)議確定的內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研情況，派專人對用能單位的能源供應(yīng)、能源管理現(xiàn)狀、能源利用效率等狀況，進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、指標對比和診斷分析，并提出節(jié)能改造可行性方案。5.1.2.3為確保節(jié)能診斷完整、有效，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)指導(dǎo)用能單位配合提供的資料，至少應(yīng)包括歷史能耗數(shù)據(jù)、能源賬單、用能設(shè)備清單、運行記錄、用能系統(tǒng)的技術(shù)資料。用能單位無法提供正確完整的資3料時，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)對相應(yīng)設(shè)備或系統(tǒng)進行調(diào)研和測量，以獲取實際的基礎(chǔ)資料。與驗證方案。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)依據(jù)合同要求進行施工方案的深化設(shè)計，并與用能單位協(xié)調(diào)溝通，完成所有施工圖設(shè)計文件后由用能單位簽字確認。施工組織設(shè)計應(yīng)根據(jù)節(jié)能改造項目的性質(zhì)、特點及規(guī)模進行編制，主要內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、施工全與正常運行銜接及保障措施。施工組織設(shè)計應(yīng)由用能單位確認后，方可進場施工。綜合評價，建立合格供應(yīng)商檔案。記錄，由合同雙方確認符合規(guī)定要求后方可投入使用。凡上述材料發(fā)生變更的應(yīng)由原設(shè)計簽署確認意見。三方檢測機構(gòu)進行檢測?？怠踩铜h(huán)境的管理，并按相關(guān)施工技術(shù)規(guī)范要求進行施工。校核，并對用能單位相關(guān)崗位人員進行操作培訓(xùn)，以保證系統(tǒng)與設(shè)備正常運行和滿足設(shè)計要求。節(jié)能改造完工后，應(yīng)由用能單位組織項目參與各方依據(jù)設(shè)計文件、合同、及相關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范進行驗收，并做好驗收記錄。節(jié)能改造竣工驗收中，凡未滿足交付驗收條件的，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)進行整改，確保滿足原設(shè)計要求，否則不得交付使用。4試記錄及報告，設(shè)備和原材料合格證等的歸檔工作。項目結(jié)算后應(yīng)移交本項目檔案資料及繼續(xù)運行所據(jù)合同約定實施分享期內(nèi)的質(zhì)保服務(wù)。4h內(nèi)(其他地區(qū)應(yīng)在8h內(nèi))采取應(yīng)急處理措施。其他維修項目應(yīng)在24h內(nèi)與用能單位約定上門勘5.3.4.2回訪過程中應(yīng)對用能單位的抱怨與投訴、設(shè)備的改進建議及設(shè)備出現(xiàn)定的方式解決。5.4.1節(jié)能改造項目結(jié)束后，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)主動邀請用能單位進行服務(wù)質(zhì)量評價，評價的內(nèi)容按照5.4.2節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)定期進行服務(wù)質(zhì)量評價。評價方式包括不僅限于企業(yè)自我評價、行業(yè)組織評價5和社會評價。本市相關(guān)行業(yè)組織開展的用戶滿意調(diào)查可作為評價節(jié)能服務(wù)公司的主要依據(jù)之一。6測量與驗證6.1節(jié)能量測量與驗證方案6.1.1測量與驗證服務(wù)應(yīng)根據(jù)合同約定，可委托第三方檢測機構(gòu)或由節(jié)能服務(wù)公司、用能單位自行測量與驗證。6.1.2測量與驗證的內(nèi)容應(yīng)滿足GB/T28750的要求，并貫穿節(jié)能改造服務(wù)的全過程。6.1.3測量與驗證單位應(yīng)制定節(jié)能量測量與驗證計劃，按照設(shè)計方案對設(shè)備和系統(tǒng)進行測試，能耗基準及節(jié)能量的調(diào)整可按照GB/T28750的規(guī)定進行。6.1.4在完成設(shè)備和系統(tǒng)測量并對數(shù)據(jù)進行驗證達到可信度后，測量與驗證單位應(yīng)提交節(jié)能量測量與6.2測量與驗證原則與方法6.2.2測量和驗證的方法可參照IPMVP2012方案A隔離改造部分：測量關(guān)鍵參數(shù)、方案B隔離改造部分：測量所有參數(shù)、方案C整個耗能設(shè)施、方案D經(jīng)校準的模擬四種測量方法，根據(jù)不同的管理目標進行方案選擇。(資料性附錄)節(jié)能改造工程服務(wù)流程圖節(jié)能改造工程服務(wù)流程圖見圖A.1。5.1實施前服務(wù)5.2實施中服務(wù)確定服務(wù)意向方案深化設(shè)計節(jié)能診斷服務(wù)與提出節(jié)能改造方案施工組織設(shè)計簽訂節(jié)能改造服務(wù)合同設(shè)備和原材料采購5.3實施后服務(wù)質(zhì)保期服務(wù)維保期服務(wù)服務(wù)響應(yīng)現(xiàn)場施工和調(diào)試竣工驗收缺陷處理結(jié)算和檔案移交服務(wù)質(zhì)量評價投訴處理測量與驗證圖A.1節(jié)能改造工程服務(wù)流程圖67節(jié)能改造常用檢測儀器一覽表節(jié)能改造常用檢測儀器一覽表見表B.1。表B.1節(jié)能改造常用檢測儀器一覽表序號用途檢測儀器1電能質(zhì)量測試歐姆表，數(shù)字萬用表，電能質(zhì)量分析儀2溫度測試熱電偶，溫度計，紅外測溫儀3濕度測試氯化鋰電阻式濕度計，干濕球濕度計，電容式濕度計4燃燒測量，包括O?,CO,CO?,溫度煙氣分析儀5測量場強場強儀6測量壓縮空氣/蒸汽泄漏超聲波泄漏測試儀7測試照度照度測試儀8壓力測量壓力計、氣壓表、氣壓變送器9流量測量超聲波流量計，轉(zhuǎn)子流量計，電磁流量計，熱電風速儀液位測量差壓式液位儀轉(zhuǎn)速測量轉(zhuǎn)速儀8(資料性附錄)節(jié)能改造服務(wù)合同示范文本上海市節(jié)能改造服務(wù)合同(2013版)9DB31/T796—2014使用說明一、本合同文本是根據(jù)《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)法律法規(guī)制定的示范文本，供雙方當事人約定采用，合同簽訂前請仔細閱讀。二、節(jié)能服務(wù)行業(yè)專業(yè)性強，涉及診斷、設(shè)計、改造、系統(tǒng)集成等內(nèi)容，為更好地維護雙方當事人的權(quán)益，雙方簽訂合同時應(yīng)盡到審慎義務(wù)，力求合同條款約定具體、嚴密。三、節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，用能單位簽訂合同前應(yīng)驗看節(jié)能服務(wù)公司的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和企業(yè)資質(zhì)證書。用能單位：指在合同中約定的具有項目發(fā)包主體資格，承擔支付項目價款義務(wù)的當事人。節(jié)能服務(wù)公司：指在合同中約定的被用能單位接受的具有項目承包主體資格的當事人。項目：指用能單位與節(jié)能服務(wù)公司在合同中約定的承包范圍內(nèi)的節(jié)能改造服務(wù)內(nèi)容。項目價款：指用能單位與節(jié)能服務(wù)公司在合同中約定，用能單位用以支付節(jié)能服務(wù)公司按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部項目的款項。節(jié)能率：報告期節(jié)能量與基準期的能源消耗量之比，即采取節(jié)能措施之后節(jié)約的能源量與未采取節(jié)能措施之前能源消費量的比值。五、采用合同能源管理模式且需申請政策支持的節(jié)能改造項目宜按GB/T24915的要求簽訂合同。六、本合同簽訂后，可按DB31/T796—2014附錄D要求實施用能單位滿意度測評工作。七、本合同文本自發(fā)布之日起使用。今后凡未制定新的版本前，本版本延續(xù)使用。合同編號(2013版)甲方(用能單位):乙方(節(jié)能服務(wù)公司):01.4節(jié)能要求：口節(jié)能率?？诠?jié)能量口節(jié)能第二條項目工期第三條項目標準第四條項目總價本合同總價款為人民幣元，(大寫)元(價款明細另列附件)。第五條付款方式第六條項目設(shè)計6.2雙方根據(jù)方案確定待采購的主要設(shè)備和原材料的清單作為本合同附件，乙方于雙方確認后開始項目的深化設(shè)計和設(shè)備的采購。第七條項目實施7.1乙方的節(jié)能設(shè)備和原材料到達現(xiàn)場時間年_月_日，雙方應(yīng)對設(shè)備到達現(xiàn)場的事實予以確認。7.3乙方應(yīng)按照雙方確認的設(shè)計文件安裝到位，設(shè)備穩(wěn)定運行后_個工作日內(nèi)，雙方應(yīng)進行項目7.4對竣工驗收或測量與驗證結(jié)果存在爭議的，雙方可共同委托具有相應(yīng)法定資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)對爭議事項進行檢測確認。7.5雙方約定維保期限自竣工驗收之日起月，維保日期為(每月/季/半年)。7.6甲乙雙方竣工驗收后，乙方應(yīng)自確認簽字之日起承擔質(zhì)保責任，質(zhì)保期自竣工驗收合格之日起月，質(zhì)保范圍為。對實施節(jié)能量分享型的節(jié)能改造項目，乙方應(yīng)實施分享期內(nèi)供存放場地或倉庫。1)進出甲方項目現(xiàn)場的通行證；2)項目場地在甲方專屬區(qū)域的，甲方應(yīng)提供辦公和生活場所等，并負責現(xiàn)場保安工作；3)提供節(jié)能項目實施所需要的現(xiàn)場條件，如提供動力源、管道圖紙、清理施工現(xiàn)場等；4)為利于節(jié)能改造項目實施而合理地調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營；5)其他必要的條件。8.5對乙方提交的設(shè)計、施工方案在收到之日起_個工作日內(nèi)以書面形式予以確認；如甲方認為8.6甲方應(yīng)根據(jù)項目操作規(guī)程和保養(yǎng)要求，對設(shè)備進行操作、維保，以保證系統(tǒng)與設(shè)備正常運行和滿足設(shè)計要求，并對乙方服務(wù)質(zhì)量進行評價。第九條乙方權(quán)利義務(wù)9.3在收到甲方確認開工之日起個工作日內(nèi)，書面答復(fù)甲方對設(shè)計、意見。障及處理措施等的免費培訓(xùn)。及報告，設(shè)備和原材料合格證等的歸檔工作。項目結(jié)算后應(yīng)移交本項目檔案資料及繼續(xù)運行所必需的相關(guān)技術(shù)資料。第十條違約責任10.1由于乙方原因逾期竣工的，每逾期一日，乙方支付甲方本項目價款‰的違約金。10.2由于甲方原因?qū)е卵悠陂_工或中途停工的，甲方應(yīng)補償乙方因停工所造成的損失。需乙方10.3如甲方未按合同約定付款的，每延誤一日，按未支付部分價款的‰向乙方支付違約金，逾期付款金額達到合同總價款的__%,乙方有權(quán)解除本合同。10.4如乙方提供的節(jié)能改造設(shè)備存在質(zhì)量問題或節(jié)能改造方案存在瑕疵，致使節(jié)能設(shè)備不能穩(wěn)10.5一方違反保密義務(wù)，致使另一方損失的，應(yīng)當予以賠償。第十一條知識產(chǎn)權(quán)本合同涉及的專利實施許可和技術(shù)秘密許可，雙方約定如下：第十二條其他約定第十三條爭議解決雙方發(fā)生爭議的，可協(xié)商解決，或向有關(guān)部門申請調(diào)解：也可提請上海仲裁委員會仲裁(不愿意仲裁授權(quán)代表簽字：授權(quán)代表簽字：您好!所屬行業(yè)：口鋼鐵□電力□石油石化□化工□建材□機械□其他(請注明：)進行節(jié)能改造的系統(tǒng)：□電力供應(yīng)系統(tǒng)口空調(diào)及制冷系統(tǒng)□圍護結(jié)構(gòu)□照明系統(tǒng)□馬達及馬達驅(qū)動系統(tǒng)口鍋爐及供熱系統(tǒng)口空壓系統(tǒng)□工業(yè)熱回收系統(tǒng)□自動控制系統(tǒng)與能源管理系統(tǒng)口新能源系