現(xiàn)有民辦學(xué)校分類登記實(shí)施辦法

現(xiàn)有民辦學(xué)校分類登記實(shí)施辦法第一條為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，推動(dòng)民辦教育分類管理，促進(jìn)我市民辦教育健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法>的決定》《民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則》和《陜西省民辦學(xué)校分類登記實(shí)施辦法》等政策法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于2016年11月7日《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法>的決定》公布前設(shè)立的民辦學(xué)校(以下簡稱：現(xiàn)有民辦學(xué)校)。第三條本辦法所稱的非營利性和營利性民辦學(xué)校包括幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、非學(xué)歷民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。第四條現(xiàn)有民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇非營利性民辦學(xué)校繼續(xù)辦學(xué)或變更登記為營利性民辦學(xué)校。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校，不得變更登記為營利性民辦學(xué)校。第五條現(xiàn)有民辦學(xué)校選擇登記為非營利性的，且符合《民辦非企業(yè)登記管理暫行條例》規(guī)定的，在原登記民政部門登記為民辦非企業(yè)單位;符合《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等事業(yè)單位登記管理有關(guān)規(guī)定的，向事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)申請登記為事業(yè)單位。現(xiàn)有民辦學(xué)校選擇登記為營利性的，應(yīng)依法向所在地轄區(qū)工商行政管理部門申請工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。第六條現(xiàn)有民辦學(xué)校選擇登記為非營利性民辦學(xué)校的，依法修改學(xué)校章程，繼續(xù)辦學(xué)，履行新的登記手續(xù)。第七條繼續(xù)選擇非營利性辦學(xué)的民辦學(xué)校應(yīng)修改的章程內(nèi)容包含但不限于以下事項(xiàng)：(一)黨的建設(shè);(二)學(xué)校法人屬性：非營利性法人;(三)舉辦者不得取得辦學(xué)收益;(四)學(xué)校終止退出辦學(xué)，清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營利性學(xué)校辦學(xué)。修改后的章程及章程修改說明報(bào)原審批機(jī)關(guān)和登記機(jī)關(guān)備案。第八條現(xiàn)有民辦學(xué)校選擇變更登記為營利性民辦學(xué)校的，屬于同一法人在主體存續(xù)期間法人類別的變更，按以下程序辦理：(一)提交材料。民辦學(xué)校向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供《關(guān)于變更營利性民辦學(xué)校的申請》《學(xué)校理事會(huì)(董事會(huì))關(guān)于變更為營利性民辦學(xué)校的決議》《學(xué)校理事會(huì)(董事會(huì))關(guān)于變更營利性民辦學(xué)校的方案》《營利性民辦學(xué)校股東名單》及工商部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。(二)清算、確權(quán)和繳納稅費(fèi)。在審批機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，民辦學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定聘請有資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所開展清產(chǎn)核資，按照舉辦者投入、國有資產(chǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)三個(gè)類別，經(jīng)有關(guān)部門依法明確土地、校舍、辦學(xué)積累等財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬，繳納相關(guān)稅費(fèi)，并形成《清產(chǎn)核資報(bào)告》。(三)辦學(xué)許可。審批機(jī)關(guān)審核后，核發(fā)載明“營利性”的新《辦學(xué)許可證》。(四)注銷登記。現(xiàn)有民辦學(xué)校依法將經(jīng)確權(quán)的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到新登記的營利性民辦學(xué)校，并向原登記機(jī)關(guān)就非營利民辦學(xué)校申請注銷登記。注銷登記后，其權(quán)利義務(wù)由重新登記的營利性民辦學(xué)校享有和承擔(dān)。(五)工商登記。民辦學(xué)校根據(jù)《清產(chǎn)核資報(bào)告》所確認(rèn)的自有資產(chǎn)，到轄區(qū)工商部門辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。第九條現(xiàn)有民辦學(xué)校包含義務(wù)教育和非義務(wù)教育，且申請將學(xué)校非義務(wù)教育部分變更為營利性學(xué)校的，須將學(xué)校按照營利和非營利分割為兩個(gè)獨(dú)立法人單位，對學(xué)校機(jī)構(gòu)、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行重新分割，章程重新修訂，且須分別符合相應(yīng)層次學(xué)校設(shè)置條件，分別申請辦學(xué)許可證和登記。否則，應(yīng)登記為非營利性民辦學(xué)校。第十條現(xiàn)有民辦學(xué)校申請登記為營利性民辦學(xué)校，涉及以劃撥方式取得土地資產(chǎn)的，應(yīng)依法辦理出讓手續(xù)，補(bǔ)交土地出讓金等。第十一條現(xiàn)有民辦學(xué)校使用國有資產(chǎn)、捐贈(zèng)資產(chǎn)以及居住區(qū)教育配套設(shè)施辦學(xué)的，不應(yīng)登記為營利性民辦學(xué)校。第十二條資產(chǎn)過戶手續(xù)辦理過程中發(fā)生的符合國家、省、市有關(guān)減免條件的行政事業(yè)性收費(fèi)予以減免。第十三條現(xiàn)有民辦學(xué)校重新登記過渡期限至2022年9月1日前。第十四條本辦法由西安市教育局、西安市人社局、西安市編辦、西安市民政局、西安市工商行政管理局、西安市國土資源局、西安市稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第十五條本辦法自2019年1月20日起開始施行，有效期五年。附則：2016年11月7日《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員