2024年版城市供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予協(xié)議

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL2024年版城市供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予協(xié)議本合同目錄一覽第一條定義與解釋1.1術(shù)語(yǔ)定義1.2解釋規(guī)則第二條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予2.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍2.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用期限2.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予條件第三條供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與要求3.1供水服務(wù)質(zhì)量3.2供水安全與保障3.3供水設(shè)施的維護(hù)與更新第四條投資與建設(shè)4.1投資估算與資金籌措4.2建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施與監(jiān)管4.3建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收與移交第五條運(yùn)營(yíng)與管理5.1運(yùn)營(yíng)計(jì)劃的制定與執(zhí)行5.2運(yùn)營(yíng)成本的控制與分?jǐn)?.3運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的收集與報(bào)告第六條價(jià)格與收費(fèi)6.1供水價(jià)格的制定原則6.2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定與調(diào)整6.3收費(fèi)方式與支付流程第七條監(jiān)督與檢查7.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)立與職責(zé)7.2定期檢查與評(píng)估7.3違規(guī)行為的處理第八條風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)急處理8.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估8.2風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)措施8.3應(yīng)急處理機(jī)制的建立第九條合作與協(xié)調(diào)9.1雙方合作的原則與方式9.2協(xié)調(diào)機(jī)制的建立與運(yùn)作9.3爭(zhēng)議的解決第十條合同的變更與終止10.1合同變更的條件與程序10.2合同終止的情形與后果10.3合同終止后的權(quán)利與義務(wù)處理第十一條違約責(zé)任11.1違約行為的認(rèn)定11.2違約責(zé)任的承擔(dān)11.3違約賠償?shù)挠?jì)算與支付第十二條法律適用與爭(zhēng)議解決12.1合同適用的法律12.2爭(zhēng)議解決的方式與機(jī)構(gòu)第十三條合同的生效、終止與解除13.1合同的生效條件13.2合同的終止條件13.3合同的解除條件第十四條其他條款14.1合同的份數(shù)與保管14.2合同的修改與補(bǔ)充14.3合同的解除與終止第一部分：合同如下：第一條定義與解釋1.1術(shù)語(yǔ)定義（1）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：指城市供水主管部門根據(jù)本合同約定，授予乙方在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍內(nèi)對(duì)城市供水設(shè)施進(jìn)行投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理的權(quán)利。（2）供水設(shè)施：包括水源、水廠、輸配水管網(wǎng)、加壓泵站、水質(zhì)檢測(cè)等與城市供水相關(guān)的設(shè)施。（3）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍：指城市供水主管部門根據(jù)本合同約定，授予乙方在特定區(qū)域內(nèi)從事城市供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的地域范圍。（4）供水服務(wù)區(qū)域：指乙方根據(jù)本合同約定，在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)提供城市供水服務(wù)的區(qū)域。1.2解釋規(guī)則本合同及其附件中的術(shù)語(yǔ)和定義，如有分歧，應(yīng)以本合同第一條的定義為準(zhǔn)。本合同未盡事宜，可由雙方協(xié)商補(bǔ)充，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。第二條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予2.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍（1）城市供水主管部門根據(jù)本合同約定，授予乙方在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍內(nèi)從事城市供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利。（2）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍包括但不限于：供水設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理；供水服務(wù)的提供；供水價(jià)格的制定等。2.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用期限（1）本合同約定的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限為_(kāi)___年，自本合同生效之日起計(jì)算。（2）在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限內(nèi)，乙方應(yīng)按照本合同約定，全面履行各項(xiàng)義務(wù)，確保城市供水設(shè)施的正常運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量。2.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予條件（1）乙方須為依法成立并有效存在的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織，具備相應(yīng)的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理能力。（2）乙方須向城市供水主管部門提交的申請(qǐng)材料，包括但不限于企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、法定代表人身份證明、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表等。（3）乙方須承諾在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍內(nèi)，按照本合同約定提供城市供水服務(wù)，確保供水設(shè)施的安全、穩(wěn)定和高效運(yùn)行。第三條供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與要求3.1供水服務(wù)質(zhì)量（1）乙方應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)城市供水水質(zhì)、水量、水壓等標(biāo)準(zhǔn)和要求，提供供水服務(wù)。（2）乙方應(yīng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度，定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢修、維護(hù)，確保供水水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.2供水安全與保障（1）乙方應(yīng)建立健全供水安全保障制度，確保供水設(shè)施的安全、穩(wěn)定和可靠運(yùn)行。（2）乙方應(yīng)在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍內(nèi)設(shè)立應(yīng)急調(diào)度中心，制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和異常情況，確保供水安全。3.3供水設(shè)施的維護(hù)與更新（1）乙方應(yīng)定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢修、維護(hù)，確保設(shè)施的正常運(yùn)行。（2）乙方應(yīng)根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍內(nèi)的實(shí)際需求和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)進(jìn)行供水設(shè)施的更新和技術(shù)改造，提高供水服務(wù)質(zhì)量。第四條投資與建設(shè)4.1投資估算與資金籌措（1）乙方應(yīng)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍內(nèi)的城市供水項(xiàng)目進(jìn)行投資估算，確保投資規(guī)模與項(xiàng)目需求相匹配。（2）乙方應(yīng)制定資金籌措方案，確保項(xiàng)目建設(shè)的資金需求得到滿足。4.2建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施與監(jiān)管（1）乙方應(yīng)按照本合同約定和城市供水主管部門的要求，組織建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。（2）城市供水主管部門應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，確保建設(shè)項(xiàng)目符合相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。4.3建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收與移交（1）建設(shè)項(xiàng)目完成后，乙方應(yīng)組織驗(yàn)收，城市供水主管部門應(yīng)參加驗(yàn)收。（2）驗(yàn)收合格的，乙方應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目及相關(guān)資料移交城市供水主管部門，并辦理相關(guān)移交手續(xù)。第五條運(yùn)營(yíng)與管理5.1運(yùn)營(yíng)計(jì)劃的制定與執(zhí)行（1）乙方應(yīng)制定特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍內(nèi)的運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，包括供水服務(wù)、設(shè)施維護(hù)、人員配置等方面。（2）乙方應(yīng)按照運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，組織供水服務(wù)的提供，確保服務(wù)質(zhì)量達(dá)到本合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。5.2運(yùn)營(yíng)成本的控制與分?jǐn)偅?）乙方應(yīng)合理控制運(yùn)營(yíng)成本，確保供水服務(wù)的價(jià)格合理。（2）乙方應(yīng)按照本合同約定，合理分?jǐn)傔\(yùn)營(yíng)成本，如有必要，可與城市供水主管部門協(xié)商調(diào)整。5.3運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的收集與報(bào)告（1）乙方應(yīng)建立健全運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)收集、整理和報(bào)告制度，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（2）乙方應(yīng)定期向城市供水主管部門報(bào)告運(yùn)營(yíng)第八條風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)急處理8.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估（1）乙方應(yīng)定期對(duì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍內(nèi)的供水設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別潛在的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)因素。（2）乙方應(yīng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，對(duì)評(píng)估出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類、分級(jí)管理，制定相應(yīng)的防范和應(yīng)對(duì)措施。8.2風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)措施（1）乙方應(yīng)針對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的防范措施，包括但不限于技術(shù)防范、人員培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等。（2）乙方應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。8.3應(yīng)急處理機(jī)制的建立（1）乙方應(yīng)設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。（2）乙方應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理的工作流程、職責(zé)分工、應(yīng)急資源配置等。第九條合作與協(xié)調(diào)9.1雙方合作的原則與方式（1）雙方應(yīng)本著平等、自愿、誠(chéng)信的原則，全面履行合同約定的權(quán)利和義務(wù)。（2）雙方可通過(guò)會(huì)議、函件、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，保持日常溝通和協(xié)調(diào)。9.2協(xié)調(diào)機(jī)制的建立與運(yùn)作（1）雙方應(yīng)設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)制，解決合同履行過(guò)程中的爭(zhēng)議和問(wèn)題。（2）協(xié)調(diào)機(jī)制可包括雙方代表組成的協(xié)調(diào)小組，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，共同研究解決問(wèn)題。9.3爭(zhēng)議的解決（1）雙方在履行合同過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決。（2）如協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)向合同簽訂地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第十條合同的變更與終止10.1合同變更的條件與程序（1）合同變更應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。（2）雙方應(yīng)簽訂書(shū)面變更協(xié)議，明確變更內(nèi)容、范圍、期限等。10.2合同終止的情形與后果（1）合同終止情形包括但不限于：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限屆滿；乙方自愿放棄特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；乙方嚴(yán)重違反合同約定等。（2）合同終止后，乙方應(yīng)按照本合同約定和城市供水主管部門的要求，完成供水設(shè)施的移交和拆除等工作。10.3合同終止后的權(quán)利與義務(wù)處理（1）合同終止后，雙方的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)及時(shí)終止，但本合同終止前乙方已產(chǎn)生的債務(wù)和責(zé)任仍應(yīng)承擔(dān)。（2）合同終止后，城市供水主管部門應(yīng)依法對(duì)乙方進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估，乙方應(yīng)予以配合。第十一條違約責(zé)任11.1違約行為的認(rèn)定（1）乙方未按照合同約定履行義務(wù)，或者履行義務(wù)不符合約定的，視為違約。（2）城市供水主管部門未按照合同約定履行義務(wù)，或者履行義務(wù)不符合約定的，視為違約。11.2違約責(zé)任的承擔(dān)（1）違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、支付違約金等。（2）違約方的違約行為給另一方造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。11.3違約賠償?shù)挠?jì)算與支付（1）違約賠償金額應(yīng)根據(jù)違約方的違約程度、損失程度和合同約定等因素確定。（2）違約方應(yīng)在收到賠償通知后____日內(nèi)向另一方支付違約賠償金。第十二條法律適用與爭(zhēng)議解決12.1合同適用的法律本合同的簽訂、效力、解釋、履行和爭(zhēng)議的解決均適用中華人民共和國(guó)法律。12.2爭(zhēng)議解決的方式與機(jī)構(gòu)（1）雙方在履行本合同過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決。（2）如協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)向合同簽訂地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第十三條合同的生效、終止與解除13.1合同的生效條件本合同自雙方簽字（或蓋章）之日起生效。13.2合同的終止條件（1）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限屆滿。（2）乙方自愿放棄特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。（3）乙方嚴(yán)重違反合同約定。13.3合同的解除條件（1）雙方協(xié)商一致解除合同。（2）依法應(yīng)當(dāng)解除合同的其他情形。第十四條其他條款14.1合同的份數(shù)與保管（1）本合同一式____份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有第二部分：第三方介入后的修正引入第三方介入是合同執(zhí)行過(guò)程中的一個(gè)常見(jiàn)情況，本合同明確第三方介入的相關(guān)條款，以界定第三方的概念、責(zé)任限額以及與其他各方的關(guān)系。第十五條第三方介入的情形15.1第三方介入的情形包括但不限于：（1）城市供水項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)，乙方可能需要與第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或個(gè)人合作。（2）運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，乙方可能需要聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)、設(shè)施維護(hù)等。（3）合同履行過(guò)程中，雙方可能需要第三方進(jìn)行評(píng)估、審計(jì)等。15.2第三方介入的目的：（1）確保項(xiàng)目質(zhì)量、安全與效率。（2）提高合同履行的專業(yè)性與可靠性。（3）促進(jìn)雙方的合作與信任。第十六條第三方的主體資格與選擇（1）合法成立并有效存在的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織。（2）具備相應(yīng)的資質(zhì)、專業(yè)技術(shù)和人員。16.2乙方可根據(jù)項(xiàng)目需求和第三方資質(zhì)，選擇合適的第三方合作。16.3乙方應(yīng)將選擇第三方的原因、資質(zhì)、職責(zé)等信息及時(shí)告知城市供水主管部門。第十七條第三方的責(zé)任與義務(wù)17.1第三方應(yīng)按照合同約定和乙方的要求，履行相應(yīng)的職責(zé)。17.2第三方應(yīng)確保其提供的服務(wù)或產(chǎn)品符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。17.3第三方應(yīng)對(duì)其提供的服務(wù)或產(chǎn)品負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第十八條第三方責(zé)任限額18.1第三方責(zé)任限額應(yīng)根據(jù)合同約定、第三方資質(zhì)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定。18.2乙方和城市供水主管部門應(yīng)監(jiān)督第三方履行其職責(zé)，確保其行為不超過(guò)責(zé)任限額。18.3如第三方行為超出責(zé)任限額，造成損失的，第三方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十九條第三方與甲乙方的關(guān)系19.1第三方與乙方之間建立合作關(guān)系，第三方應(yīng)遵守乙方的管理制度和合同約定。19.2第三方與城市供水主管部門之間無(wú)直接合同關(guān)系，但第三方應(yīng)接受城市供水主管部門的監(jiān)督。19.3第三方應(yīng)確保其行為不影響城市供水設(shè)施的安全、穩(wěn)定和高效運(yùn)行。第二十條第三方介入的變更與終止20.1如第三方未按照合同約定履行義務(wù)，乙方有權(quán)解除與第三方的合作協(xié)議。20.2城市供水主管部門認(rèn)為第三方行為影響供水安全的，有權(quán)要求乙方變更或終止與第三方的合作關(guān)系。20.3變更或終止第三方介入后，乙方應(yīng)立即報(bào)告城市供水主管部門，并按照合同約定處理后續(xù)事宜。第二十一條第三方介入的違約責(zé)任21.1第三方未按照合同約定履行義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。21.2第三方行為超出責(zé)任限額的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。21.3第三方應(yīng)按照本合同約定和城市供水主管部門的要求，承擔(dān)違約賠償責(zé)任。第二十二條第三方介入的爭(zhēng)議解決22.1第三方與乙方之間發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決。22.2如協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)向合同簽訂地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第二十三條合同的生效、終止與解除23.1合同的生效、終止與解除情形適用于第三方介入的合同。23.2合同的生效、終止與解除不影響乙方和城市供水主管部門之間的合同關(guān)系。第二十四條其他條款24.1合同的份數(shù)與保管（1）本合同一式____份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。（2）第三方介入的合同副本應(yīng)提交給城市供水主管部門備案。24.2合同的修改與補(bǔ)充本合同的修改和補(bǔ)充應(yīng)經(jīng)過(guò)甲乙雙方和城市供水主管部門的協(xié)商一致，并以書(shū)面形式簽訂。第三部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：1.城市供水項(xiàng)目可行性研究報(bào)告：詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目背景、市場(chǎng)需求、技術(shù)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)容。2.供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案：包括水源、水廠、輸配水管網(wǎng)等設(shè)施的設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)參數(shù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。3.供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：明確供水服務(wù)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等方面的具體要求。4.運(yùn)營(yíng)管理計(jì)劃：包括人員配置、設(shè)備維護(hù)、水質(zhì)檢測(cè)、應(yīng)急預(yù)案等運(yùn)營(yíng)管理方面的詳細(xì)安排。5.供水價(jià)格方案：包括價(jià)格制定原則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格調(diào)整機(jī)制等。6.特許經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限屆滿后的評(píng)估報(bào)告：對(duì)乙方在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)估，為后續(xù)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予提供依據(jù)。7.供水設(shè)施移交和拆除方案：明確移交和拆除的具體流程、責(zé)任主體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。8.第三方合作協(xié)議：乙方與第三方機(jī)構(gòu)或個(gè)人簽訂的合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。9.違約責(zé)任認(rèn)定書(shū)：對(duì)違約行為進(jìn)行認(rèn)定，明確違約責(zé)任和相關(guān)法律后果。10.供水設(shè)施維護(hù)和更新計(jì)劃：包括設(shè)施維護(hù)、更新改造的具體安排和資金籌措。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.乙方未按照合同約定履行投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理義務(wù)，導(dǎo)致供水服務(wù)質(zhì)量不符合要求。2.乙方未按照合同約定定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢修、維護(hù)，導(dǎo)致設(shè)施損壞或供水中斷。3.乙方未按照合同約定提供真實(shí)的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，或篡改、隱瞞數(shù)據(jù)。4.乙方未按照合同約定及時(shí)支付供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理費(fèi)用。5.乙方未按照合同約定進(jìn)行特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍內(nèi)的項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。6.乙方未按照合同約定妥善處理供水事故，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。7.乙方未按照合同約定辦理特許經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限屆滿后的相關(guān)手續(xù)。違約責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：1.違約行為導(dǎo)致供水服務(wù)質(zhì)量不符合要求的，乙方應(yīng)采取補(bǔ)救措施，并承擔(dān)違約金。