重大隱患專項排查整治方案

重大隱患專項排查整治方案一、目的

本方案旨在貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準要求，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，確保重大危險源的安全風險得到有效控制，預防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。通過制定和實施重大隱患專項排查整治方案，建立健全隱患排查治理機制，提高企業(yè)安全管理水平，保障員工的生命財產(chǎn)安全，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、適用范圍

1.本方案適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)等單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設、科研等活動中，對可能導致生產(chǎn)安全事故的潛在隱患進行排查、評估、治理和監(jiān)控。

2.本方案適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的隱患排查治理工作，以及企業(yè)對下屬分公司、子公司的隱患排查治理工作的指導和監(jiān)督。

3.本方案適用于政府有關部門對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，為企業(yè)提供隱患排查治理的政策、技術支持和服務。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人職責：

（1）對企業(yè)安全生產(chǎn)負總責，組織制定并實施本企業(yè)的隱患排查治理方案。

（2）建立健全企業(yè)內(nèi)部隱患排查治理組織機構，明確相關部門和人員的職責。

（3）保證隱患排查治理所需的人力、物力和財力投入。

（4）定期組織對企業(yè)隱患排查治理工作進行總結和評價，及時調整和完善方案。

2.企業(yè)安全管理部門職責：

（1）負責組織制定和實施企業(yè)隱患排查治理方案的具體措施。

（2）對企業(yè)隱患排查治理工作進行日常管理和監(jiān)督。

（3）對企業(yè)隱患排查治理情況進行匯總、分析和報告。

（4）組織對企業(yè)隱患排查治理人員進行培訓和教育。

3.企業(yè)各部門和崗位人員職責：

（1）按照企業(yè)隱患排查治理方案的要求，開展本部門、本崗位的隱患排查治理工作。

（2）對發(fā)現(xiàn)的隱患及時上報，并按照規(guī)定程序進行整改。

（3）參與企業(yè)組織的隱患排查治理培訓和教育活動。

（4）嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)安全。

四、隱患排查范圍

1.人員安全管理：

-員工安全意識與安全培訓情況。

-特種作業(yè)人員持證上崗情況。

-員工健康與勞動保護措施執(zhí)行情況。

-應急預案的制定與演練情況。

2.設備設施安全：

-生產(chǎn)設備的安全防護設施是否完好。

-機械設備定期維護保養(yǎng)和檢修情況。

-電氣設備絕緣、防雷、防靜電等安全措施的執(zhí)行情況。

-壓力容器、特種設備的安全檢測與使用情況。

3.生產(chǎn)環(huán)境安全：

-生產(chǎn)現(xiàn)場的照明、通風、降溫等環(huán)境條件。

-危險化學品存儲、使用、廢棄處理情況。

-生產(chǎn)區(qū)域的安全標志和安全通道設置情況。

-爆炸危險區(qū)域的安全防護措施。

4.作業(yè)過程安全：

-作業(yè)指導書的制定與執(zhí)行情況。

-交叉作業(yè)的安全協(xié)調與監(jiān)管。

-高處作業(yè)、動火作業(yè)等特種作業(yè)的安全措施執(zhí)行情況。

-作業(yè)現(xiàn)場的緊急疏散與救援設施配置情況。

5.職業(yè)健康安全：

-職業(yè)病危害因素的監(jiān)測與控制。

-員工職業(yè)健康檢查情況。

-職業(yè)病防護設施的設置與使用情況。

-職業(yè)病防治措施的落實情況。

6.環(huán)境保護安全：

-廢水、廢氣、固體廢物處理與排放情況。

-環(huán)境監(jiān)測設施的運行情況。

-環(huán)境應急預案的制定與演練情況。

-環(huán)境保護設施的維護與管理情況。

7.交通安全：

-企業(yè)內(nèi)部車輛的安全管理。

-運輸車輛的安全檢查與維護。

-交通安全教育與培訓。

-企業(yè)內(nèi)部道路的安全標志與交通秩序維護。

8.信息技術安全：

-信息系統(tǒng)的安全防護措施。

-數(shù)據(jù)備份與恢復策略。

-信息安全事件的應急響應計劃。

-信息系統(tǒng)訪問控制與權限管理。

9.食品安全：

-食品生產(chǎn)過程的衛(wèi)生控制。

-食品原料與產(chǎn)品的質量檢測。

-食品儲存與運輸?shù)陌踩芾怼?/p>

-食品安全事件的應急處理。

10.其他潛在風險：

-根據(jù)企業(yè)特定行業(yè)和業(yè)務特點，識別其他潛在的安全風險點。

-包括但不限于自然災害、恐怖襲擊、網(wǎng)絡攻擊等非常規(guī)風險。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織對企業(yè)進行全面綜合檢查，涵蓋人員、設備、環(huán)境、作業(yè)過程、職業(yè)健康、環(huán)境保護、交通安全、信息技術、食品安全等各個方面。

2.檢查小組應由企業(yè)主要負責人牽頭，安全管理部門、相關部門負責人及專業(yè)人員組成。

3.檢查前應制定詳細的檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、標準和方法。

4.檢查過程中，要注重發(fā)現(xiàn)隱患，分析原因，并提出整改措施。

5.檢查結束后，形成書面報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類、排序，提出整改建議。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)企業(yè)特點和需要，組織相關專業(yè)人員對特定領域進行深入檢查。

2.專業(yè)檢查應包括機械設備、電氣設備、壓力容器、特種設備、環(huán)保設施等專業(yè)設備設施的安全檢查。

3.專業(yè)檢查應依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和企業(yè)規(guī)章制度進行，確保檢查的權威性和有效性。

4.專業(yè)檢查人員應具備相應的資質和經(jīng)驗，確保檢查的專業(yè)性。

5.檢查結束后，應及時向企業(yè)安全管理部門報告檢查結果，并協(xié)助制定整改措施。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點，針對可能出現(xiàn)的自然災害和生產(chǎn)環(huán)境變化，組織季節(jié)性檢查。

2.夏季重點檢查高溫、雷電、暴雨等天氣對生產(chǎn)安全的影響，冬季重點檢查低溫、冰雪、凍融等天氣對生產(chǎn)安全的影響。

3.季節(jié)性檢查應結合企業(yè)所在地區(qū)的氣候特點，制定針對性的檢查方案。

4.檢查過程中，要重點關注設備設施的適應性、生產(chǎn)環(huán)境的穩(wěn)定性以及員工的安全防護措施。

5.檢查結束后，及時總結經(jīng)驗，為下一季度的安全生產(chǎn)提供參考。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，企業(yè)應組織節(jié)假日安全檢查，確保生產(chǎn)安全。

2.檢查重點包括值班人員安排、設備設施運行狀況、安全防護措施落實情況等。

3.節(jié)假日前，應提前制定檢查計劃，明確檢查內(nèi)容和要求。

4.檢查過程中，要確保節(jié)假日生產(chǎn)秩序正常，防范突發(fā)事件。

5.檢查結束后，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.企業(yè)應建立健全日常檢查和定期檢查機制，確保生產(chǎn)安全。

2.日常檢查由各部門負責人或安全員負責，對生產(chǎn)現(xiàn)場進行不間斷的巡查。

3.定期檢查根據(jù)企業(yè)實際情況，可每月、每季度組織一次，由安全管理部門牽頭，相關部門參與。

4.日常檢查和定期檢查應重點關注員工操作規(guī)范性、設備設施運行狀況、安全防護措施落實情況等。

5.檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應立即采取措施予以整改，并記錄在案，以便跟蹤和監(jiān)控。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，企業(yè)應成立專門的安全檢查小組，負責對工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進行全面的安全生產(chǎn)檢查。

2.檢查小組應由企業(yè)安全管理部門、生產(chǎn)部門、設備管理部門等相關專業(yè)人員組成，確保檢查的全面性和專業(yè)性。

3.安全檢查應包括以下重點內(nèi)容：

-設備設施的停機、啟動程序是否完善，是否有明確的操作規(guī)程。

-設備設施的維護保養(yǎng)情況，是否存在故障或隱患。

-安全防護裝置是否完好，是否符合安全標準。

-生產(chǎn)線上的緊急停車裝置和報警系統(tǒng)是否正常工作。

-電氣線路的絕緣情況，是否存在老化、破損現(xiàn)象。

-壓力容器、特種設備的安全閥、爆破片等安全附件是否正常。

-工業(yè)氣體的管道和閥門是否泄漏，是否有可靠的檢測和報警系統(tǒng)。

-倉庫存儲的化學品是否妥善管理，標簽是否清晰，存儲條件是否符合要求。

-環(huán)境監(jiān)測設施是否正常運行，是否能夠及時發(fā)現(xiàn)異常情況。

4.安全檢查應采用以下方法：

-詢問員工關于安全生產(chǎn)的知識和操作流程的了解程度。

-觀察員工操作是否規(guī)范，是否存在違規(guī)行為。

-檢查設備設施的運行記錄和維護保養(yǎng)記錄。

-對關鍵設備和設施進行現(xiàn)場測試，驗證其安全性能。

5.檢查結束后，檢查小組應撰寫詳細的檢查報告，列出發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，并提出整改建議。

6.企業(yè)應針對檢查報告中提出的問題，制定整改計劃，明確整改責任人和整改期限，確保在長假期間生產(chǎn)安全。

7.整改完成后，企業(yè)應組織復查，驗證整改效果，確保所有安全隱患得到有效控制。

（二）交通安全

1.長假期間，企業(yè)應重點關注交通安全，特別是對于擁有運輸車輛或員工通勤車輛的企業(yè)，要確保交通安全措施的落實。

2.安全檢查小組應包括交通安全管理人員、車輛維護技術人員及駕駛人員，對以下方面進行檢查：

-車輛的安全性能，包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、喇叭等是否正常。

-車輛的維護保養(yǎng)記錄，確保車輛在長假前進行了必要的維修和保養(yǎng)。

-車輛的應急裝備，如滅火器、急救包、三角警告標志等是否齊全并處于可用狀態(tài)。

-駕駛人員的資質和健康狀況，確保駕駛人員持有有效駕駛證，身體健康，精神狀態(tài)良好。

-駕駛人員的交通安全培訓情況，包括安全法規(guī)、應急處理等知識的掌握。

-車輛行駛路線的安全性評估，包括路況、天氣等因素對交通安全的影響。

-車輛裝載的安全性，確保裝載符合規(guī)定，不超載、不超高、不超寬。

3.安全檢查應采取以下措施：

-對所有車輛進行全面的technical檢查，確保車輛各項指標符合安全標準。

-對駕駛人員進行交通安全知識的再培訓，提高其安全意識和應對緊急情況的能力。

-制定長假期間的車輛行駛計劃，合理規(guī)劃路線，避開高峰期和危險路段。

-在車輛上配備必要的通訊工具，確保在行駛過程中能夠及時溝通和求助。

-建立車輛行駛的監(jiān)控機制，通過GPS等手段實時監(jiān)控車輛位置和行駛狀態(tài)。

4.檢查小組應記錄檢查結果，對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應及時向企業(yè)安全管理部門報告，并采取以下措施：

-對于能夠立即整改的問題，應立即進行整改，確保車輛安全。

-對于需要時間整改的問題，應制定整改計劃，明確責任人和完成時限。

-對于重大隱患，應暫停車輛使用，直至隱患消除。

5.企業(yè)應確保交通安全檢查的持續(xù)性和有效性，通過定期的交通安全培訓和檢查，不斷提升交通安全管理水平。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間，企業(yè)應重視環(huán)境保護安全，防止因生產(chǎn)活動或管理疏漏導致的環(huán)境污染事故。

2.安全檢查小組應包括環(huán)保專業(yè)人員、設備維護人員及生產(chǎn)管理人員，對以下方面進行檢查：

-環(huán)保設施的運行狀況，包括廢氣處理設施、廢水處理設施、噪聲控制設施等是否正常工作。

-環(huán)保設施的維護保養(yǎng)記錄，確保長假前對環(huán)保設施進行了必要的檢查和維護。

-環(huán)境監(jiān)測設備的運行狀態(tài)，包括監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和實時性。

-應急預案的制定和演練情況，確保在發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時能夠迅速有效地應對。

-生產(chǎn)和儲存危險化學品的區(qū)域是否有適當?shù)陌踩胧缧孤┛刂?、圍堰系統(tǒng)等。

-固體廢物處理和處置是否符合相關法規(guī)要求，防止非法傾倒和污染。

-環(huán)境保護相關法規(guī)和標準的遵守情況，包括排放標準和環(huán)保要求。

3.安全檢查應采取以下措施：

-對環(huán)保設施進行全面的性能測試，確保其能夠達到設計標準。

-檢查環(huán)保設施的操作規(guī)程是否完善，操作人員是否按照規(guī)程進行操作。

-對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行審查，確保數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。

-檢查應急物資和設備是否齊全，確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。

-對可能產(chǎn)生環(huán)境污染的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，防止污染事故的發(fā)生。

4.檢查小組應記錄檢查結果，對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應及時向企業(yè)環(huán)保管理部門報告，并采取以下措施：

-對于能夠立即整改的問題，應立即進行整改，確保環(huán)保設施正常運行。

-對于需要時間整改的問題，應制定整改計劃，明確責任人和完成時限。

-對于重大環(huán)境隱患，應暫停相關生產(chǎn)活動，直至隱患得到有效控制。

5.企業(yè)應確保環(huán)境保護安全檢查的持續(xù)性和有效性，通過定期的環(huán)保培訓和檢查，提高員工環(huán)保意識，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。同時，企業(yè)應與當?shù)丨h(huán)保部門保持溝通，確保環(huán)保政策的及時更新和遵守。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級旨在根據(jù)隱患的危害程度和可能造成的影響，對隱患進行分類管理，確保重點隱患得到優(yōu)先處理。

2.隱患等級分為以下幾類：

-重大隱患：可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-嚴重隱患：可能導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-一般隱患：可能導致一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-較小隱患：對人員、財產(chǎn)、環(huán)境造成較小影響或不會立即造成影響的隱患。

3.隱患等級的確定應根據(jù)隱患的性質、可能導致事故的嚴重程度、事故發(fā)生的可能性以及可能造成的影響范圍等因素綜合考慮。

4.企業(yè)應建立隱患等級判定標準，明確判定依據(jù)和流程，確保隱患等級劃分的科學性和合理性。

5.隱患等級的判定應由專業(yè)人員負責，必要時可邀請外部專家參與評估。

八、隱患排查管理

1.企業(yè)應建立健全隱患排查管理制度，明確隱患排查的目的、范圍、內(nèi)容、方法、責任和處理流程。

2.企業(yè)應定期組織隱患排查，確保排查工作的常態(tài)化、制度化。

3.隱患排查管理應包括以下環(huán)節(jié)：

-排查計劃的制定與執(zhí)行：根據(jù)企業(yè)特點和安全生產(chǎn)需要，制定隱患排查計劃，并按計劃實施。

-隱患的識別與評估：通過檢查發(fā)現(xiàn)隱患，對隱患進行評估，確定隱患等級。

-隱患的登記與報告：對發(fā)現(xiàn)的隱患進行登記，并按照規(guī)定流程報告給相關部門。

-隱患的整改與跟蹤：對隱患進行整改，并跟蹤整改進展，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-隱患的復查與驗證：整改完成后，進行復查驗證，確保隱患得到徹底消除。

4.企業(yè)應設立專門的隱患管理檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改、復查等信息，以便于分析和追溯。

5.企業(yè)應對隱患排查治理工作進行定期總結和評價，分析隱患排查治理的效果，不斷優(yōu)化隱患排查治理機制。

6.企業(yè)應鼓勵員工參與隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)隱患的員工給予獎勵，提高員工參與隱患排查的積極性。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，旨在確保隱患得到及時識別、報告和有效監(jiān)控。

2.企業(yè)應制定事故隱患排查報告制度，明確報告的責任人、流程和時間要求。

3.隱患排查報告應包括以下內(nèi)容：

-隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點和發(fā)現(xiàn)人。

-隱患的具體描述，包括隱患的性質、可能造成的后果等。

-隱患的評估結果，包括隱患等級和緊急程度。

-隱患的臨時控制措施和建議的整改措施。

-隱患報告的時間和報告人簽名。

4.企業(yè)應建立隱患檔案管理系統(tǒng)，對發(fā)現(xiàn)的隱患進行建檔監(jiān)控：

-隱患檔案應包含隱患的基本信息、評估報告、整改措施、整改責任人、整改期限等。

-隱患檔案應按照隱患等級進行分類管理，確保重要隱患得到重點關注。

-隱患檔案應定期更新，反映隱患的最新狀態(tài)，包括整改進度和整改結果。

5.企業(yè)應實施隱患監(jiān)控機制，包括以下方面：

-對重大隱患實行重點監(jiān)控，定期跟蹤整改進展，確保整改措施的有效性。

-對整改期限即將屆滿的隱患，提前提醒相關部門和責任人，確保按時完成整改。

-對整改完成的隱患進行復查，驗證整改效果，確保隱患得到徹底消除。

-對反復出現(xiàn)的隱患進行分析，查找原因，完善制度和措施，防止隱