公共經(jīng)濟學試題

公共部門經(jīng)濟學試題

一、判斷正誤，并給予解釋（50分）

I、正外部性也能降低資源的配置效率。

答：對。效率要求，邊際成本等于邊際社會收益，在QK點。在市場決策中，邊際成本等于

邊際個人收益，在Q點。故供給不足，降低了資源的配置效率。

P價格

2、如果所有物品和服務(wù)的邊際社會收益（MSB）都等于邊際社會成本（MSC）,資源配置

便達到了帕累托效率。

答：對。當邊際成本等于邊際收益時，符合福利經(jīng)濟學第一定理假設(shè)，即不存在市場影響力

和市場不存在，資源配置就達到了帕累托效率。

P價格

MSC邊際社會成本

MSB邊際社會收益

Q*

3、福利經(jīng)濟學第二定理意味著，為提高資源配置的公平性，政府可通過改變商品價格干預(yù)

收入分配。

答：錯。根據(jù)福利經(jīng)濟學第二定理，社會通過作出初始資源稟賦的適當安排，然后讓市場發(fā)

揮作用，就能得到實現(xiàn)公平又不抑制效率。直接改變商品價格會干預(yù)市場效率。

（書上第42頁的圖，大家自己看下吧）

4、公共產(chǎn)品只能由政府提供，私人產(chǎn)品只能由私人部門提供。

答：錯。公共產(chǎn)品可以由私人部門提供，例如通過慈善活動修路建學校等。例如私人雇傭保

鏢提供“保護”；私立學校提供“教育”。

私人產(chǎn)品可以由政府提供，例如政府為了公平而提供的食品券等。

（答一部分也行。例子可能不恰當，大家可以自己舉）

5、如果某產(chǎn)品具有消費上的非競爭性，使用價格為零是有效率的定價（注：本地電話月租

費不是使用價格，按每分鐘收取的費用是使用價格）。

答：錯。市場機制不能有效提供消費具有非競爭性的物品。使用價格為零導致生產(chǎn)者不再提

供這種產(chǎn)品。

6、信息不對稱有可能導致市場不存在。

答：對。一方擁有信息，另一方?jīng)]有，沒有信息的一方得到的是對?方的逆向選擇，可能導致

市場不存在。

或者：對。擁有信息的一方根據(jù)另一方的出價做出決策，收益大于成本的人交易，收益小于

成木的人不交易，導致沒有信息的一方提高價格，最終可能導致市場不存在。

或者舉例子：對。比如在健康保險市場上。買者擁有更多的信息，低風險的人，即預(yù)期健康

補償小于保費的將不購買保險，高風險的人購買。保險公司會虧損，提高定價也一樣，可能

導致市場不存在。

7、在交易成本為零的條件下，只要界定了產(chǎn)權(quán)，外部性問題不需要政府也可以得到解決。

答：對。交易成本為零為交易雙方進行討價還價提供了條件，界定了產(chǎn)權(quán)，可以使外部性內(nèi)

部化，市場會達成資源的配置效率。

或者：交易成本為零和界定產(chǎn)權(quán)符合科斯定理的假設(shè)，在這種前提下市場可以解決外部性問

題。

（另一個假設(shè)條件是；資源所有者能識別使其財產(chǎn)受到損害的源頭且能合法地防止損害。不

符合這個條件的話，也是錯的。但我記得老師說是對的，所以哪位同學記得當時老師是怎么

講的在群里說一下吧，對還是錯）

8、“中位投票人定理”適用于任何民主決策機制。

答：錯。當某些投票人的偏好是多峰偏好時，可能出現(xiàn)投票悖論，即中位投票人定理不成立。

9、專利制度是對知識的壟斷，不利于技術(shù)擴散，因此阻礙社會的進步。

答：錯。知識創(chuàng)新具有巨大的正外部性，市場提供不足。通過專利制度可以使研發(fā)活動的邊

際成本等于邊際社會收益，促進了知識的創(chuàng)新，有利于社會進步。

10、應(yīng)該采取消滅租金的辦法來杜絕尋租現(xiàn)象。

答：錯。尋租指利用政府抉取比正常收益高的收益（"衽.金”），租金無法被消滅。

（這道題答案不確定，誰記得老師怎么講的？）

二、選答題（任選三題，共30分）

1、簡述政府管制的經(jīng)濟學理由。

沒學過。

2、簡述政策內(nèi)容與政策過程這兩種政策研究范式的差異與作用。

沒學過。

3、是否可用“非帕累托改進”這個概念分析房屋拆遷與征地中的某些群體性事件？為什么？

答：（個人理解）非帕累托改進指在使某些人情況相充?變壞的情況下，使其他人的情況變

好，進而增加社會整體福利。一般這種情況可以通過福利增加者對福利減少者進行補貼解決。

在房屋拆遷與征地中之所以發(fā)生群體性事件就是因為福利減少的一方（被動遷者）的利益沒

有得到補償，與福利增加者之間的矛盾的爆發(fā)。

4、一種觀點認為，醫(yī)院私有化與全民醫(yī)保是矛盾的。你對此有何看法？

答：（這個問題應(yīng)該是沒有統(tǒng)一答案吧）

-：我認為不矛盾。醫(yī)院私有化是從市場的供給方增加競爭，全民醫(yī)保是從市場的需求

方增加購買能力。二者配合可能會發(fā)揮更好的作用。但是，也要注意道德風險問題。

二：我認為二者矛盾。醫(yī)院私有化會使醫(yī)療失去公共產(chǎn)品屬性，醫(yī)院的盈利性和全民醫(yī)

保帶來的道德風險問題必然會導致資源的過度消費和無效率。

5、對假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象，小朱認為屬于市場失靈，老牛認為屬于政府失靈，你對此有何看

法？

答：我認為二者都有。假冒偽劣產(chǎn)品首先產(chǎn)生于市場的信息不對稱，購買者無法獲取銷售者

掌握的產(chǎn)品質(zhì)量信息、，屬于市場失靈。政府管制由于權(quán)責不清、尋租等導致作用不明顯,

沒有消除信息不對稱帶來的市場失靈，屬于政府失靈。

三、試述公共部門經(jīng)濟學的主要內(nèi)容及其內(nèi)在邏輯

公共部門經(jīng)濟學，是研究政府經(jīng)濟行為的科學。在公共部門經(jīng)濟學中，政府是指國民經(jīng)濟中

惟一通過政治程序建立的在特定區(qū)域行使立法、司法和行政權(quán)的實體。政府除對轄區(qū)內(nèi)居民

負有政治責任外，還參與轄區(qū)內(nèi)非市場性社會生產(chǎn)活動，從事非市場性財富分配。

政府的含義有四個層次：

第一個層次是指狹義攻府，也就是核心政府。即中央政府的各部、委、辦、廳、局及其

附屬物。

第二個層次是指廣義玫府，即中央政府十地方政府。

第三個層次是指公共部門，即中央政府十地方政府十非金融性公共企業(yè)。

第四個層次是指廣義公共部門，即中央政府十地方政府十非金融公共企業(yè)十政策性官方

金融機構(gòu)。

公共部門經(jīng)濟學的研究對象，就是以上各級政府的經(jīng)濟行為。一般來說，政府的經(jīng)濟行

為有兩大塊：

?是非市場性社會生產(chǎn)活動。指政府為滿足居民的公共消費需要，通過向社會成員征稅

或強制轉(zhuǎn)移財富的辦法來籌措資金，不以盈利為目的，從事生產(chǎn)和提供諸如國防、治安、義

務(wù)教育、公共衛(wèi)生等公共產(chǎn)品和服務(wù)。

二是非市場性社會財富分配。指政府為了保證轄區(qū)內(nèi)全體社會成員的公平與公正，維護

社會穩(wěn)定，采取稅收制度和其他強制性手段對社會成員的財富進行重新分配。

公共部門經(jīng)濟學的理論框架可概括為一個研究對象，兩根理論支柱，三塊專業(yè)內(nèi)容和四

大理論特征。

?個研究對象。政府的經(jīng)濟行為是公共部門經(jīng)濟學的研究對象。它通過對政府及其附屬

物經(jīng)濟行為的研究來探索如何建設(shè)一個廉價而高效的政府、公平與效率兼顧的政府、發(fā)揮中

央和地方兩個積極性的政府。

兩根理論支柱。公共部門經(jīng)濟學的兩根理論支柱分別是公共產(chǎn)品理論和公共選擇理論.

公共產(chǎn)品理論是將政府所提供的國防、外交、公共衛(wèi)生、義務(wù)教育等看作是公共產(chǎn)品，從而

為政府經(jīng)濟行為的必要性和可能性提供了理論根據(jù)，是從理論上說明政府應(yīng)該干什么。公共

選擇理論是假設(shè)公民能夠通過投票等民主行為來決定公共產(chǎn)品提供的種類、規(guī)模和水平，從

而為政府經(jīng)濟行為提供了合法性與合理性，是從理論上說明政府應(yīng)該如何干。

三大專業(yè)內(nèi)容。一是以稅收為主體的公共收入理論與實踐；二是以政府采購、轉(zhuǎn)移性支

付為主體的公共支出理論與實踐:三是以稅制、社會保障體系為主體的收人分配理論與實踐。

這三者組成了公共經(jīng)濟學的主體內(nèi)容。

四大理論特征。一是宏觀性。公共部門經(jīng)濟學認為公共部門在引導和協(xié)調(diào)社會資源優(yōu)化配置

之中起著重要作用，其行為主體囊括了從中央到地方各級政府，所有個人、家庭的生活

以及企業(yè)的發(fā)展均受到公共部門的政策取向支配。二是實用性。改革開放以前，我國長

期實行的是計劃經(jīng)濟體制，公共部門是國民經(jīng)濟主體，幾乎控制了所有的社會資源和財

富分配。改革開放尤其是1994年開始的政府職能轉(zhuǎn)變，向我們提出了學習借鑒西方公共

部門經(jīng)濟學的客觀要求。學習公共經(jīng)濟學，不僅是出于我國社會主義市場經(jīng)濟體系建設(shè)

的需要，也是推動我國政府職能轉(zhuǎn)變的需要。三是多樣性。公共經(jīng)濟學本質(zhì)上是經(jīng)濟學

的分支與宏觀經(jīng)濟學、微觀經(jīng)濟學和福利經(jīng)濟學有著密切的聯(lián)系，但同時又受到政治學、

社會學、倫理學等非經(jīng)濟學科的影響和滲透。四是可探討性。由于公共經(jīng)濟學還是西方

經(jīng)濟學的一個新興分支學科，因此，有許多問題尚無定論。例如法律制度是不是公