《財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫作》課件-項(xiàng)目五：批復(fù)的撰寫

批復(fù)的撰寫含義、用途、特點(diǎn)、寫作項(xiàng)目五：報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)

批復(fù)是上級(jí)機(jī)關(guān)用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的一種回復(fù)性公文。其一般需要有下級(jí)部門的“請(qǐng)示”作為條件，先有請(qǐng)示，后由批復(fù)。批復(fù)是下行文具有對(duì)下級(jí)部門的行政約束力和權(quán)威性。（一）批復(fù)的含義

用途：用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。種類：1.肯定性批復(fù)。用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示表示同意。2.否定性批復(fù)。用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示表示不同意。3.解答性批復(fù)。用于解答下級(jí)機(jī)關(guān)在請(qǐng)示中的疑問(wèn)。（二）批復(fù)的用途和種類批復(fù)表示的是上級(jí)機(jī)關(guān)的結(jié)論性意見(jiàn),對(duì)下級(jí)單位具有行政約束力。行文事項(xiàng)的權(quán)威性先有上報(bào)的請(qǐng)示,后有下發(fā)的批復(fù),一來(lái)一往,被動(dòng)行文。行文時(shí)機(jī)的被動(dòng)型批復(fù)的內(nèi)容要具體明確,不能有模棱兩可的語(yǔ)言,使得請(qǐng)示單位不知道如何處理。行文語(yǔ)言的明確性針對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)表明是否同意或是否可行的態(tài)度,批復(fù)事項(xiàng)必須針對(duì)請(qǐng)示內(nèi)容來(lái)答復(fù)。行文內(nèi)容的針對(duì)性（三）批復(fù)的特點(diǎn)1.要核實(shí)請(qǐng)示事項(xiàng)的真實(shí)性，研究請(qǐng)示所提方案的可行性，以及下級(jí)單位提出問(wèn)題的背景。2.一個(gè)批復(fù)針對(duì)一份請(qǐng)示。有時(shí)數(shù)個(gè)下級(jí)單位聯(lián)合請(qǐng)示同一件事，經(jīng)研究后，應(yīng)分別給各個(gè)下級(jí)單位行文批復(fù)。3.要有理有據(jù)。批復(fù)下級(jí)的請(qǐng)示不能違反有關(guān)法律和政策規(guī)定，不能超越本機(jī)關(guān)的職權(quán)。4.態(tài)度要鮮明,意思要明確。同意或不同意,立辦還是緩辦，絕不能含糊其辭，模棱兩可，讓下級(jí)單位不得要領(lǐng)。切忌使用"似屬可行""酌情辦理""最好去做"之類的詞語(yǔ)。5.若批復(fù)內(nèi)容涉及其他部門，應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，根據(jù)協(xié)調(diào)結(jié)果行文.6.及時(shí)批復(fù)，以免貽誤下級(jí)單位的工作。（四）注意事項(xiàng)（1）由發(fā)文機(jī)關(guān)﹢事由﹢文種組成，《如國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在雄安新區(qū)等46個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》。（2）由事由﹢文種組成，如《關(guān)于成立××工程承包公司的批復(fù)》。（3）由發(fā)文機(jī)關(guān)﹢事由﹢請(qǐng)示機(jī)關(guān)﹢文種組成，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意XX省設(shè)立XX市、XX市給XX省人民政府的批復(fù)》。（五）批復(fù)的寫作--標(biāo)題（1）批復(fù)引語(yǔ)是批復(fù)的緣由部分，要寫明請(qǐng)示來(lái)文日期、標(biāo)題和發(fā)文字號(hào)，以此說(shuō)明發(fā)文機(jī)關(guān)制發(fā)批復(fù)的原因或根據(jù)，如“你局×月×日的請(qǐng)示悉”、“你市《關(guān)于撤銷XX縣設(shè)立XX區(qū)的請(qǐng)示》（滬府〔20XX〕37號(hào)）收悉”。有時(shí)批復(fù)引語(yǔ)也可以只引請(qǐng)示的標(biāo)題或發(fā)文字號(hào)。（2）批復(fù)意見(jiàn)是針對(duì)請(qǐng)示中提出的問(wèn)題，做出恰當(dāng)、明確的答復(fù)。“同意”下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示，即給予肯定答復(fù)，且要重復(fù)請(qǐng)示的具體內(nèi)容；不予批準(zhǔn)，應(yīng)在做出否定性答復(fù)后，說(shuō)明理由，闡明政策依據(jù)，做必要的解釋。（3）批復(fù)結(jié)語(yǔ)一般用“特此批復(fù)”、“此復(fù)”等慣用語(yǔ)。一般由批復(fù)引語(yǔ)、批復(fù)意見(jiàn)、批復(fù)結(jié)語(yǔ)三部分組成。（五）批復(fù)的寫作--正文框圖模式

文

字

模

板引述來(lái)文↓文種承啟語(yǔ)↓事項(xiàng)↓要求注：以上為公文的基本內(nèi)容模塊結(jié)構(gòu)模式，除了“事項(xiàng)”，其余模塊也可視情況作相應(yīng)的省略。

×××關(guān)于×××（請(qǐng)示標(biāo)題中“事由”的摘錄）的批復(fù)××××：你×《關(guān)于××××××××××××的請(qǐng)示》（××政發(fā)〔2017〕××號(hào))收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：××××××××××××（針對(duì)請(qǐng)示中提出的問(wèn)題，做出恰當(dāng)、明確的答復(fù)）?！痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢聊辍猎隆寥张鷱?fù)的寫作模板【例文】××市人民政府關(guān)于對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科技人員給予特殊待遇的批復(fù)

××區(qū)人民政府：你區(qū)《關(guān)于對(duì)有突出貢獻(xiàn)的20名科技拔尖人才給予特殊待遇的請(qǐng)示》(××政發(fā)〔2017〕148號(hào))收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：······(略)抄送：各區(qū)、縣人民政府及市屬各局、委、辦。

××市人民政府2017年8月10日(公章)【評(píng)析】批復(fù)的標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+事由+文種組成。其中“事由”是下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示標(biāo)題中“事由”的摘錄。正文由批復(fù)引語(yǔ)、批復(fù)意見(jiàn)、批復(fù)結(jié)語(yǔ)三部分組成。批復(fù)引語(yǔ)是批復(fù)的開(kāi)頭部分，是批復(fù)行文的必要用語(yǔ)，說(shuō)明發(fā)文機(jī)關(guān)制發(fā)批復(fù)的原因或根據(jù)。如文中開(kāi)頭引述請(qǐng)示的“你區(qū)《關(guān)于對(duì)有突出貢獻(xiàn)的20名科技拔尖人才給予特殊待遇的請(qǐng)示》（××政發(fā)〔2017〕148號(hào)）收悉”。然后用“現(xiàn)批復(fù)如下”轉(zhuǎn)入批復(fù)意見(jiàn)。批復(fù)意見(jiàn)是針對(duì)請(qǐng)示中提出的問(wèn)題，做出恰當(dāng)、明確的答復(fù)。【病例1】關(guān)于要求撥給搶修校舍轉(zhuǎn)款請(qǐng)示的批復(fù)XX鎮(zhèn)教育辦：

你們的請(qǐng)示收悉，這次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的破壞，使你鎮(zhèn)校舍損失慘重，造成許多班級(jí)無(wú)教室上課。經(jīng)研究?？煽紤]撥專款15萬(wàn)元以內(nèi)給你鎮(zhèn)搶修教室，不足部分請(qǐng)自籌解決。

特此批復(fù)。XX縣教育局2017年3月2日【評(píng)析】這則病例主要有以下幾個(gè)問(wèn)題：1、批復(fù)的開(kāi)頭應(yīng)該引用相應(yīng)請(qǐng)示的標(biāo)題和發(fā)文字號(hào)。2、批復(fù)中表態(tài)要明確不能用“可考慮”等模棱兩可的詞語(yǔ)。3、最好復(fù)述對(duì)方請(qǐng)示的具體事項(xiàng)?！痢潦〗逃龔d關(guān)于××大學(xué)開(kāi)設(shè)學(xué)前教育專業(yè)的批復(fù)××大學(xué)教務(wù)處：關(guān)于你校從2018年暑假后開(kāi)設(shè)學(xué)前教育專業(yè)的問(wèn)題，我們意見(jiàn)，是否可暫緩執(zhí)行。等下一年再行研究決定。

××省教育委員會(huì)

2018年5月10日【病例2】這則病例主要有以下幾個(gè)問(wèn)題：1.“XX省教育廳”和“XX大學(xué)教務(wù)處”不是直接上下級(jí)關(guān)