招標(biāo)文件編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)討論指南

招標(biāo)文件編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)討論指南合同目錄第一章總則1.1定義與解釋1.2適用范圍1.3法律法規(guī)1.4合同的簽訂與生效第二章招標(biāo)文件的編制2.1招標(biāo)文件的構(gòu)成2.2編制依據(jù)與要求2.3招標(biāo)文件的格式與內(nèi)容2.4招標(biāo)文件的審核與批準(zhǔn)第三章招標(biāo)項(xiàng)目的描述3.1項(xiàng)目概況3.2項(xiàng)目需求與目標(biāo)3.3技術(shù)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)3.4項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)與時(shí)間第四章投標(biāo)人資格要求4.1投標(biāo)人條件4.2資格證明文件4.3聯(lián)合體投標(biāo)4.4投標(biāo)人資格審查程序第五章招標(biāo)文件的獲取與遞交5.1招標(biāo)文件的獲取5.2招標(biāo)文件的遞交5.3招標(biāo)文件的澄清與修改5.4招標(biāo)文件的退還第六章投標(biāo)過(guò)程與要求6.1投標(biāo)文件的編制6.2投標(biāo)文件的遞交與接收6.3投標(biāo)文件的解密與評(píng)審6.4投標(biāo)保證金第七章評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法7.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成7.2評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)7.3評(píng)標(biāo)方法7.4評(píng)標(biāo)結(jié)果的公示與異議處理第八章合同的簽訂與履行8.1合同簽訂程序8.2合同內(nèi)容與條款8.3合同的履行與管理8.4合同的變更與解除第九章違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決9.1違約行為與責(zé)任9.2爭(zhēng)議解決方式9.3賠償責(zé)任9.4合同解除第十章保密與知識(shí)產(chǎn)權(quán)10.1保密義務(wù)10.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)10.3信息披露與報(bào)告10.4信息安全第十一章法律法規(guī)與合規(guī)性11.1法律法規(guī)遵守11.2合規(guī)性要求11.3合同的合法性審查11.4違規(guī)行為的處理第十二章合同的終止與解除12.1合同終止條件12.2合同解除程序12.3解除后的權(quán)利與義務(wù)12.4解除合同的備案與公告第十三章合同的繼承與轉(zhuǎn)讓13.1合同繼承13.2合同轉(zhuǎn)讓條件13.3轉(zhuǎn)讓程序與通知13.4轉(zhuǎn)讓后的合同效力第十四章附則14.1合同的解釋與適用14.2合同的補(bǔ)充與修改14.3合同的有效期14.4合同的簽署與備案合同編號(hào)_________第一章總則1.1定義與解釋1.1.1本合同是指為招標(biāo)文件編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)討論指南所簽訂的合同。1.1.2本合同中使用的術(shù)語(yǔ)和定義，如有特殊含義，將在本合同的附錄中解釋。1.2適用范圍1.2.1本合同適用于招標(biāo)文件編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)討論指南的全部工作內(nèi)容。1.3法律法規(guī)1.3.1本合同的簽訂、履行、終止、解除及解釋等，應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)。1.4合同的簽訂與生效1.4.1本合同自雙方簽字蓋章之日起成立，自合同約定的起始之日起生效。第二章招標(biāo)文件的編制2.1招標(biāo)文件的構(gòu)成2.1.1招標(biāo)文件包括：招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)人須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格和圖紙、投標(biāo)文件格式等。2.2編制依據(jù)與要求2.2.1編制招標(biāo)文件應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及本項(xiàng)目特點(diǎn)和需求。2.3招標(biāo)文件的格式與內(nèi)容2.3.1招標(biāo)文件應(yīng)采用規(guī)定的格式，內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰，包括招標(biāo)項(xiàng)目的各方面信息。2.4招標(biāo)文件的審核與批準(zhǔn)2.4.1招標(biāo)文件應(yīng)由招標(biāo)人進(jìn)行審核，并經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)后發(fā)布。第三章招標(biāo)項(xiàng)目的描述3.1項(xiàng)目概況3.1.1招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)詳細(xì)描述項(xiàng)目背景、目的、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間等。3.2項(xiàng)目需求與目標(biāo)3.2.1招標(biāo)文件應(yīng)明確項(xiàng)目的需求和目標(biāo)，包括項(xiàng)目的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)間等。3.3技術(shù)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)3.3.1招標(biāo)文件應(yīng)詳細(xì)列明項(xiàng)目所需產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。3.4項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)與時(shí)間3.4.1招標(biāo)文件應(yīng)明確項(xiàng)目實(shí)施的具體地點(diǎn)和時(shí)間要求。第四章投標(biāo)人資格要求4.1投標(biāo)人條件4.1.1投標(biāo)人應(yīng)具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件。4.2資格證明文件4.2.1投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)資質(zhì)證明文件，以證明其符合投標(biāo)資格要求。4.3聯(lián)合體投標(biāo)4.3.1允許聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確各方責(zé)任。4.4投標(biāo)人資格審查程序4.4.1招標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序?qū)ν稑?biāo)人進(jìn)行資格審查。第五章招標(biāo)文件的獲取與遞交5.1招標(biāo)文件的獲取5.1.1潛在投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式獲取招標(biāo)文件。5.2招標(biāo)文件的遞交5.2.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件。5.3招標(biāo)文件的澄清與修改5.3.1招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清和修改，應(yīng)通知所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人。5.4招標(biāo)文件的退還5.4.1投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)可以要求退還招標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)予以退還。第六章投標(biāo)過(guò)程與要求6.1投標(biāo)文件的編制6.1.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。6.2投標(biāo)文件的遞交與接收6.2.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交至指定地點(diǎn)，并由招標(biāo)人代表接收。6.3投標(biāo)文件的解密與評(píng)審6.3.1投標(biāo)文件遞交后，招標(biāo)人應(yīng)組織專業(yè)人員按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行解密和評(píng)審。6.4投標(biāo)保證金6.4.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金。第七章評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法7.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成7.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和相關(guān)專家組成，成員數(shù)量和專業(yè)構(gòu)成應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定。7.2評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)7.2.1評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中確定的技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等方面的要求制定。7.3評(píng)標(biāo)方法7.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。7.4評(píng)標(biāo)結(jié)果的公示與異議處理7.4.1評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行公示，對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的程序處理。第八章合同的簽訂與履行8.1合同簽訂程序8.1.1雙方應(yīng)按照本合同約定的程序和條件簽訂合同。8.2合同內(nèi)容與條款8.2.1合同內(nèi)容應(yīng)包括合同條款、技術(shù)規(guī)格、價(jià)格、交付時(shí)間及方式、售后服務(wù)等。8.3合同的履行與管理8.3.1雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)，并接受合同管理。8.4合同的變更與解除8.4.1合同的變更和解除應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。第九章違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決9.1違約行為與責(zé)任9.1.1雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同義務(wù)，違約行為應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。9.2爭(zhēng)議解決方式9.2.1雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以采取仲裁或訴訟方式解決。9.3賠償責(zé)任9.3.1因違約行為給對(duì)方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。9.4合同解除9.4.1合同解除應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。第十章保密與知識(shí)產(chǎn)權(quán)10.1保密義務(wù)10.1.1雙方應(yīng)對(duì)合同過(guò)程中獲取的對(duì)方商業(yè)秘密和機(jī)密信息予以保密。10.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)10.2.1雙方應(yīng)尊重對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得侵犯對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。10.3信息披露與報(bào)告10.3.1雙方應(yīng)按照合同約定及時(shí)披露和報(bào)告相關(guān)信息。10.4信息安全10.4.1雙方應(yīng)采取必要措施，保障信息的安全。第十一章法律法規(guī)與合規(guī)性11.1法律法規(guī)遵守11.1.1雙方應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)和政策。11.2合規(guī)性要求11.2.1雙方應(yīng)遵守行業(yè)規(guī)范和合規(guī)性要求。11.3合同的合法性審查11.3.1合同應(yīng)報(bào)請(qǐng)相關(guān)主管部門進(jìn)行合法性審查。11.4違規(guī)行為的處理11.4.1對(duì)違反法律法規(guī)和合規(guī)性要求的行為，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第十二章合同的終止與解除12.1合同終止條件12.1.1合同終止的條件應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定確定。12.2合同解除程序12.2.1合同解除應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。12.3解除后的權(quán)利與義務(wù)12.3.1合同解除后，雙方應(yīng)按照合同約定處理解除后的權(quán)利與義務(wù)。12.4解除合同的備案與公告12.4.1合同解除后，雙方應(yīng)進(jìn)行備案和公告。第十三章合同的繼承與轉(zhuǎn)讓13.1合同繼承13.1.1合同的繼承應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。13.2合同轉(zhuǎn)讓條件13.2.1合同轉(zhuǎn)讓的條件應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定確定。13.3轉(zhuǎn)讓程序與通知13.3.1合同轉(zhuǎn)讓應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，并通知對(duì)方。13.4轉(zhuǎn)讓后的合同效力13.4.1合同轉(zhuǎn)讓后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)讓行為承擔(dān)責(zé)任。第十四章附則14.1合同的解釋與適用14.1.1本合同的解釋應(yīng)遵循合同文本的表述和法律法規(guī)的規(guī)定。14.2合同的補(bǔ)充與修改14.2.1合同的補(bǔ)充和修改應(yīng)采用書面形式，并經(jīng)雙方簽字蓋章確認(rèn)。14.3合同的有效期14.3.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期至合同約定的終止條件出現(xiàn)之日止。14.4合同的簽署與備案14.4.1本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。雙方應(yīng)在合同文本上簽字或蓋章，并備案。甲方簽字：______________________乙方簽字：______________________日期：______________________多方為主導(dǎo)時(shí)的，附件條款及說(shuō)明附加條款一：甲方為主導(dǎo)時(shí)的特殊規(guī)定1.1甲方權(quán)利與義務(wù)1.1.1甲方應(yīng)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，確保招標(biāo)文件的內(nèi)容符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。1.1.2甲方應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付乙方合同價(jià)款，并保證支付的安全性和及時(shí)性。1.2甲方的主導(dǎo)作用1.2.1甲方在招標(biāo)過(guò)程中具有主導(dǎo)作用，負(fù)責(zé)制定招標(biāo)方案、確定招標(biāo)范圍、編寫招標(biāo)文件等。1.2.2甲方應(yīng)對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的重大問(wèn)題進(jìn)行決策，并對(duì)招標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé)。附加條款二：乙方為主導(dǎo)時(shí)的特殊規(guī)定2.1乙方權(quán)利與義務(wù)2.1.1乙方應(yīng)按照合同約定完成項(xiàng)目，并保證項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面的要求。2.1.2乙方應(yīng)接受甲方的監(jiān)督和管理，按照甲方的要求提供相關(guān)資料和報(bào)表。2.2乙方的自主權(quán)2.2.1乙方在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中具有自主權(quán)，負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、進(jìn)行項(xiàng)目管理等。2.2.2乙方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題進(jìn)行決策，并對(duì)項(xiàng)目結(jié)果負(fù)責(zé)。附加條款三：第三方中介的特殊規(guī)定3.1第三方中介的職責(zé)3.1.1第三方中介應(yīng)公正、中立地協(xié)助甲方和乙方完成合同的簽訂和履行。3.1.2第三方中介應(yīng)對(duì)合同履行過(guò)程中的爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解，協(xié)助雙方解決問(wèn)題。3.2第三方中介的選擇3.2.1甲方和乙方應(yīng)共同選擇第三方中介，并確保第三方中介的合法性和信譽(yù)。3.2.2甲方和乙方應(yīng)與第三方中介簽訂中介服務(wù)合同，明確中介服務(wù)的范圍、期限和費(fèi)用等。附加條款四：合同的變更與解除4.1合同變更4.1.1合同變更應(yīng)由甲方和乙方協(xié)商一致，并書面確認(rèn)。4.1.2合同變更應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，并報(bào)請(qǐng)相關(guān)主管部門備案。4.2合同解除4.2.1合同解除應(yīng)由甲方和乙方協(xié)商一致，并書面確認(rèn)。4.2.2合同解除后，甲方和乙方應(yīng)按照合同約定處理解除后的權(quán)利與義務(wù)。附加條款五：違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決5.1違約行為與責(zé)任5.1.1甲方、乙方和第三方中介均應(yīng)履行合同約定的義務(wù)，違約行為應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。5.1.2違約責(zé)任的具體約定應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定確定。5.2爭(zhēng)議解決方式5.2.1雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以采取仲裁或訴訟方式解決。5.2.2爭(zhēng)議解決的過(guò)程應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。附件及其他補(bǔ)充說(shuō)明一、附件列表：1.招標(biāo)文件編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)討論指南2.投標(biāo)文件格式3.技術(shù)規(guī)格和圖紙4.合同條款5.投標(biāo)保證金證明6.中介服務(wù)合同7.第三方中介資質(zhì)證明8.合同變更協(xié)議9.合同解除協(xié)議10.違約行為認(rèn)定報(bào)告11.爭(zhēng)議解決仲裁協(xié)議或訴訟文件二、違約行為及認(rèn)定：1.甲方違約行為未按照合同約定支付價(jià)款未保證招標(biāo)過(guò)程的合法性和合規(guī)性未履行合同約定的監(jiān)督和管理義務(wù)2.乙方違約行為未能按照合同約定完成項(xiàng)目未接受甲方監(jiān)督和管理未按照合同約定提供相關(guān)資料和報(bào)表3.第三方中介違約行為未能公正、中立地協(xié)助甲方和乙方完成合同簽訂和履行未能按照合同約定進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解4.違約行為的認(rèn)定違約行為應(yīng)由違約方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任違約行為的認(rèn)定應(yīng)依據(jù)合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定三、法律名詞及解釋：1.招標(biāo)人（甲方）：指發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)的主體。2.中標(biāo)人（乙方）：指在招標(biāo)過(guò)程中被選定，獲得合同簽訂權(quán)的主體。3.第三方中介：指在招標(biāo)人和中標(biāo)人之間提供中介服務(wù)，協(xié)助完成合同簽訂和履行的主體。4.投標(biāo)保證金：指中標(biāo)人向招標(biāo)人提交的，作為中標(biāo)后履行合同義務(wù)的擔(dān)保。5.違約責(zé)任：指違約方因未能履行合同義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。6.爭(zhēng)議解決：指雙方在合同履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議通過(guò)協(xié)商、仲裁或訴訟等方式進(jìn)行解決。四、執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及解決辦法：1.招標(biāo)文件編制不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重新編制招標(biāo)文件，確保符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2.投標(biāo)文件不完整或不符合格式要求要求投標(biāo)人補(bǔ)交或重新提交符合要求的投標(biāo)文件。3.中標(biāo)后無(wú)法履行合同義務(wù)