貴州電力產業(yè)概況分析

貴州電力產業(yè)概況分析

加快推進威赫電廠、織金新型能源化工基地熱電聯(lián)產動力站、盤

江新光電廠、織金上大壓小異地改建、華潤畢節(jié)電廠、習水二郎二期

電廠、金沙柳塘等容量替代項目、水城董地電廠、安順普定電廠、興

仁電廠、大方烏蒙電廠、黔西五里電廠、盤南低熱值電廠、大灣低熱

值電廠、金沙低熱值電廠、六枝循環(huán)流化床電廠、晴隆循環(huán)流化床電

廠等；開展貴陽超超臨界電源項目等前期研究工作。推進甲茶水電站、

甲江水電站、小井水電站、平寨航電、旁海航電等項目建設。積極推

近貴陽石廠壩、黔南黃絲等地抽水蓄能電站建設。推進興仁換一獨山

線路、奢香一鴨溪雙回線路、威赫電廠送出等500千伏線路建設。

一、全面質量管理

營銷管理者應當將改進產品和服務質量視為頭等大事。許多在全

球獲得成功的公司都是因其產品達到了預期的質量指標。大多數(shù)顧客

已不再接受或容忍質量平平的產品。企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地,

除了接受全面質量管理(TQM),別無選擇。通用電氣公司董事長杰克,

韋爾奇說：“質量是我們維護顧客忠誠最好的保證，是我們對付外國

競爭最有力的武器，是我們保持增長和盈利的唯一途徑?！?/p>

更高的產品和服務質量會帶來更高的顧客滿意、顧客忠誠，同時

也能支撐較高的價格并因銷量增加帶來更低的成本。所以，質量改進

方案（QIP）通常會提高企業(yè)盈利水平。

美國質量管理協(xié)會認為，質量是一項產品或服務有能力滿足明確

的或隱含的需求的各種屬性和特征的總和。這是一個顧客導向的質量

定義。顧客有一系列的需要和欲望，當所售的產品或服務符合或超越

了顧客的欲望時，銷售者就提供了質量。一個能在大多數(shù)場合滿足大

多數(shù)顧客需要與欲望的公司就是優(yōu)質公司。

區(qū)分適用性質量和適合性質量是很重要的。適用性質量是指產品

達到某特定功能的質量。適合性質量是指達到沒有缺陷且有穩(wěn)定一致

的性能。重要的是“市場驅動質量”，而不是“工程驅動質量”。

全面質量管理要求一個組織對所有生產過程、產品和服務進行一

種廣泛有組織的管理，以便不斷地改進質量工作。全面質量管理是創(chuàng)

造顧客價值、顧客滿意和保留顧客的關鍵，要求企業(yè)全員全程參與，

正如營銷是每個人的工作一樣。

在一個以質量為導向的企業(yè)，營銷經理有兩項責任：第一，正確

識別顧客需要和欲望，將顧客的要求正確地傳達給產品設計者，參與

制定旨在通過全面質量獲勝的戰(zhàn)略和政策。第二，在向目標顧客傳遞

高質量產品和服務的同時傳遞高的營銷質量，努力使每項營銷活動一

匯單處理、推銷員培訓、廣告、售后服務等一都達到更高的標準和水

平。

越來越多的公司已經任命一位“質量副總經理”專門負責全面質

量管理。全面質量管理要求確認下面有關質量改進的諸條件。

(1)質量必須為顧客所認知。質量工作必須以顧客的需要為起始

點，以顧客的知覺為終點。

(2)質量必須在公司每一項活動中體現(xiàn)出來。不能只考慮產品的

質量，還應考慮廣告、服務、產品介紹文獻、送貨、售后服務等方面

的質量。

(3)質量要求全體員工的承諾。唯有當公司全體員工都承諾保證

質量，以質量為動力，并得到良好培訓時，質量才有保證。

(4)質量要求高質量的合作伙伴。一個公司所提供的質量，只有

當它的價值鏈上的伙伴都對質量作出承諾時，才有保證。

(5)質量必須不斷改進。最佳公司堅信“每個人應持續(xù)不斷地改

善每項工作”。改善質量的最好方法就是以“最佳等級”競爭者作為

基準，努力趕上或者超越他們。

(6)質量改進有時需要總體突破。盡管質量應持續(xù)不斷地加以改

上，但有時確定一個總體改進目標是必要的。小的改進通過努力工作

就可以實現(xiàn)，而大的改進則要求新的思路和更高明的工作。

（7）質量未必要求更高成本。質量實際上是通過學習掌握“第一

次就把事情做好”的方式得以改善的。質量不是檢查出來的，質量必

須是設計進去的。當事情在第一次就做得很完美時，諸如搶救、修理

等許多成本，以及顧客不滿意的損失都可以免除。

（8）質量是必要的，但不是充分的。由于買方的要求越來越高，

改進一個公司的產品或服務質量無疑是十分必要的。然而，高質量并

不保證必勝，尤其是當競爭者也處于大致相同的質量水平時。

二、總體思路

立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，圍繞四新

主攻四化，全面對接制造強國、質量強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國建設,

堅持把推進新型工業(yè)化作為經濟高質量發(fā)展的首要任務，堅定不移實

施工業(yè)強省戰(zhàn)略，大力實施工業(yè)倍增行動，聚焦十大工業(yè)產業(yè)，做大

做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，做優(yōu)做特地方特色產業(yè)，做專做精新興潛力產業(yè),

推動產業(yè)高端化、綠色化、集約化發(fā)展，促進一二三產融合發(fā)展，推

近大中小企業(yè)融通發(fā)展，打造產業(yè)梯次發(fā)展生態(tài)，加快產業(yè)基礎高級

化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動質量變革、效率變革、動力變革，著力打造

世界醬香白酒產業(yè)集聚區(qū)、全國大數(shù)據(jù)電子信息產業(yè)集聚區(qū)，國家新

型綜合能源戰(zhàn)略基地、磷煤化工產業(yè)基地、新型功能材料產業(yè)基地、

綠色食品工業(yè)基地、中藥（民族藥）生產加工基地、高端裝備制造及

應用基地等兩區(qū)六基地，構建富有貴州特色、契合時代特征的現(xiàn)代工

業(yè)體系，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份具有貴州特色的

新型工業(yè)化發(fā)展道路，奮力實現(xiàn)工業(yè)大突破。

三、發(fā)展背景

堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅守發(fā)展和生態(tài)兩

條底線，堅決以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，深入實施工業(yè)強省

戰(zhàn)略，持續(xù)推進供給側結構性改革，扎實推進大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生

態(tài)三大戰(zhàn)略行動，著力穩(wěn)增長、調結構、促改革、防風險，全省工業(yè)

經濟總體保持平穩(wěn)健康發(fā)展，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、結構趨優(yōu)、質效齊升、

活力增強的良好態(tài)勢，有力支撐了全省經濟社會黃金十年快速發(fā)展，

與全國同步全面建成小康社會。

1、工業(yè)經濟取得新成就

截至2020年，全省工業(yè)總產值達1.4萬億元；工業(yè)增加值達到

4602億元，從2015年的全國第25位上升到第21位，規(guī)模以上工業(yè)增

加值年均增長8.6%,增速連續(xù)五年位居全國前列；500萬元口徑工業(yè)

投資累計完成近L8萬億元，年均增長M.6%o規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資

產總額達到1.6萬億元、營業(yè)收入達到1萬億元、利潤總額突破1000

億元；工業(yè)稅收占全省稅收比重約35%；數(shù)字經濟增速連續(xù)5年保持全

國第一，為全面開啟新型工業(yè)化新征程奠定了堅實基礎。

2、結構調整實現(xiàn)新突破

截至2020年，全省已擁有39個工業(yè)大類；輕重工業(yè)比重由2015

年38.7:61.3調整為49.8:50.2；制造業(yè)占全省工業(yè)的比重由

66.4%提高到73.1%；能源原材料產業(yè)占比由53%下降到43%；高技術

產業(yè)工業(yè)產值年均增長11%；十大工業(yè)產業(yè)全部邁入千億級行列；茅臺

集團營業(yè)收入突破千億級大關，在全國酒類行業(yè)率先邁上千億級臺階,

為推動工業(yè)高質量發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

3、集聚發(fā)展取得新成效

十三五以來，全省開發(fā)區(qū)綜合承載能力逐步增強，產業(yè)集中度明

顯提升，貴陽經濟開發(fā)區(qū)、貴州仁懷經濟開發(fā)區(qū)總產值突破千億元大

關，建成總產值200億元級以上開發(fā)區(qū)19個、100億元級以上開發(fā)區(qū)

38個；創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地14個，國家級中小企業(yè)創(chuàng)新

創(chuàng)業(yè)特色載體4個。全省開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)、總產值占全

省比重分別達到79%和81%,較2015年分別提高10個和16個百分點,

開發(fā)區(qū)吸納就業(yè)超過130萬人，為產業(yè)集聚集約集群發(fā)展提供了有力

支撐。

4、技術創(chuàng)新取得新進展

十三五期間，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經費支出年均增長16%以

上，占主營業(yè)務收入比重由0.46%上升到0.9%,航天江南高比能量

鋰離子電池關鍵技術及應用項目獲國家技術發(fā)明二等獎，重大科學基

砧設施FAST運行維護作業(yè)機器人系統(tǒng)列入十三五國家重點研發(fā)計劃。

全省累計新增15個國家級和93個省級工程（技術）研究中心、重點

（工程）實驗室、企業(yè)技術中心和技術創(chuàng)新示范企業(yè)，開展省級制造

業(yè)創(chuàng)新中心試點6個，為推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化注入了

強大動力。

5、邁出新步伐

十三五期間，貴州工業(yè)云公共服務平臺率先成為國家制造業(yè)與互

聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的試點示范；振華電子、磷化集團等7個項目入選工信

部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程；獲得國家智能制造試點示范項目7個，

航天電器智能制造樣板車間達到全國一流水平。全省數(shù)字化研發(fā)設計

工具普及率從48.2%提高到55?6%,關鍵工序數(shù)控化率從34.6%提高

到38.8%,全省工業(yè)企業(yè)發(fā)展水平由31.9提高到47.7,在全國排

名提高3位，為數(shù)字經濟發(fā)展按下了加速鍵。

6、綠色發(fā)展達到新水平

十三五期間，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗累計下降25%以上。

截至2020年底，全省共有25家綠色工廠、6個綠色園區(qū)、8個綠色設

計產品、1個綠色供應鏈納入國家綠色制造名單，2家企業(yè)入選國家工

業(yè)產品綠色設計示范企業(yè)；創(chuàng)建一批省級綠色制造示范單位。率先在

全國推行磷化工企業(yè)以渣定產，2020年實現(xiàn)當年磷石膏產消平衡，大

宗工業(yè)固廢資源綜合利用率較2015年提高7個百分點；水泥窯協(xié)同處

置城市生活垃圾項目獲批全國唯一試點省份，綠色發(fā)展能力顯著增強,

為工業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

7、產業(yè)扶貧開創(chuàng)新局面

十三五期間，全省工業(yè)戰(zhàn)線堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一

民生工程，緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧主線，大力培育企業(yè)、發(fā)展

產業(yè)、拉動就業(yè)，累計投入各類資金26.8億元，支持49個貧困縣

（市、區(qū)、特區(qū)）61個園區(qū)1170個項目；直接吸納貧困人口就業(yè)超過

50萬人，帶動貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)100萬人以上，為全省脫貧攻堅作出

了重大貢獻，為鄉(xiāng)村振興夯實了基礎。

8、民營經濟煥發(fā)新活力

堅持兩個毫不動搖，扎實開展六大專項行動，協(xié)調推進清理拖欠

民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，民營經濟發(fā)展活力不斷增強，撐起全省

經濟半壁江山。截至2020年，全省民營經濟市場主體達到300多萬戶,

老干媽公司綜合營業(yè)收入突破50億元，民營經濟占地區(qū)生產總值比重

達53.5%,對全省經濟增長的貢獻率超過70%；獲批國家專精特新小

巨人企業(yè)14家，為加快中小企業(yè)向專精特新發(fā)展營造了有利條件。

五年來的實踐表明，堅定不移實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，持續(xù)做強做優(yōu)

工業(yè)，是遵循經濟規(guī)律、壯大綜合經濟實力的根本之策，是補齊發(fā)展

短板、實現(xiàn)后發(fā)趕超的必由之路；堅持走新型工業(yè)化道路是加快工業(yè)

化進程的必然選擇，堅持實施雙千工程是深入推進主基調主戰(zhàn)略的關

鍵抓手，堅持綠色發(fā)展是工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑，堅持產業(yè)扶貧

是決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康的有效利器；省領導領銜，立足當前、

著眼長遠，舉全省之力高位推動十大工業(yè)產業(yè)振興，規(guī)模以上工業(yè)增

加值增速連續(xù)位居全國前列，開創(chuàng)了十大工業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展新局面,

工業(yè)經濟實力、結構層次、質量效益躍上新臺階，為貴州徹底撕掉千

百年來絕對貧困的標簽提供了強有力的支撐，為全省經濟社會后發(fā)趕

超、跨越發(fā)展作出了重要貢獻，為基本實現(xiàn)新型工業(yè)化創(chuàng)造了有利條

件。

四、發(fā)展原則

堅持創(chuàng)新驅動，堅持創(chuàng)新在工業(yè)發(fā)展全局的核心位置，以創(chuàng)新引

領轉型升級，完善創(chuàng)新體系，加強創(chuàng)新協(xié)作，集聚創(chuàng)新要素，探索創(chuàng)

新模式，推動成果轉化，培育創(chuàng)新動能，推動產業(yè)結構邁上中高端。

堅持統(tǒng)籌協(xié)調，堅持系統(tǒng)觀念，牢固樹立產業(yè)鏈思維，加強前瞻

性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，強化省市縣三級規(guī)

劃有效銜接，突出能源資源、生態(tài)特色優(yōu)勢，統(tǒng)籌全省工業(yè)協(xié)調發(fā)展,

努力實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展質量、結構、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

堅持綠色發(fā)展，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，始終堅持

生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，把生態(tài)文明理念貫

穿新型工業(yè)化全過程，加快從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效益型集

約增長，推動產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化，促進工業(yè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調可

持續(xù)發(fā)展。

堅持改革開放，堅定不移推進改革、擴大開放，破除制約高質量

發(fā)展的體制機制障礙，堅持引進來和走出去并重，主動融入國內國際

雙循環(huán)新發(fā)展格局，深化貴州+合作模式，提高產業(yè)開放合作水平。

五、推動產業(yè)交叉融合，拓展工業(yè)經濟增長空間

（一）促進一二三產融合互動

實施農產品加工業(yè)提質增效行動，圍繞農村特色優(yōu)勢產業(yè)，引導

加工企業(yè)建設原料基地、加工基地，鼓勵發(fā)展精深加工，不斷提高農

產品加工率，推動產業(yè)向高附加值環(huán)節(jié)邁進。推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、

區(qū)塊鏈在原材料供應、設計包裝、倉儲冷鏈物流、市場營銷的融合創(chuàng)

新應用，促進農產品精深加工與上下游產業(yè)有機銜接。圍繞生產、加

工、銷售、消費等環(huán)節(jié)，探索產業(yè)+文化產業(yè)+大健康產業(yè)+大旅游的融

合發(fā)展新模式。支持有條件的工業(yè)遺產和企業(yè)、園區(qū)、基地等，挖掘

紅色文化、三線文化、歷史文化底蘊，大力發(fā)展工業(yè)旅游。

（二）推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合

實施服務型制造轉型工程，開展融合示范試點，支持企業(yè)由提供

產品向提供整體解決方案轉變。積極探索重點行業(yè)領域與服務業(yè)融合

發(fā)展新路徑，通過制造和服務相結合、線上和線下相結合，推動建材、

裝備制造、汽車制造等行業(yè)與服務業(yè)融合，加快行業(yè)服務化轉型，提

升產品功能和附加值。推進企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)開展在線增值服務，鼓勵

發(fā)展面向智能產品和智能裝備的全生命周期管理和服務，拓展產品價

值空間，實現(xiàn)從制造向制造+服務轉型升級，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代

服務業(yè)相融相長、耦合共生。

（三）深入推進軍民協(xié)同發(fā)展

統(tǒng)籌推進國防建設和國民經濟建設，圍繞精核心、強協(xié)作、拓領

域的發(fā)展思路，做精核心業(yè)務，增強產業(yè)協(xié)作配套，拓寬融合領域層

次，加強技術創(chuàng)新和成果轉化。推動軍民產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，加快軍民技

術雙向轉移轉化。大力鼓勵支持國防科技工業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展，深入實

施國防科技工業(yè)提質增效工程，加快國防科技工業(yè)結構調整、轉型升

級和能力建設，推動國防科技工業(yè)企業(yè)做大做強。加強民參業(yè)企業(yè)的

培育發(fā)展，集中優(yōu)勢力量解決難題。支持民營企業(yè)圍繞重點企業(yè)、主

機產品集群化發(fā)展，開啟老三線新征程，打造新時期新三線。探索建

立安全保密等機制，推動軍地研發(fā)、試驗、生產、計量、檢測、服務

等設施能力共建共用。把貴陽、遵義、安順建成有影響力的數(shù)據(jù)驅動

型軍民協(xié)同發(fā)展重點區(qū)域。

加強工業(yè)設計基砧研究和關鍵共性技術研發(fā)，建立開放共享的數(shù)

據(jù)資源庫，夯實工業(yè)設計發(fā)展基礎。創(chuàng)新設計理念，面向制造業(yè)設計

需求，搭建網(wǎng)絡化的設計協(xié)同平臺，開展眾創(chuàng)、眾包、眾設等模式的

應用推廣。積極推進共享制造平臺建設，鼓勵企業(yè)圍繞產業(yè)集群的共

性制造需求，集中配置通用性強、購置成本高的生產設備，建設共享

制造工廠，實現(xiàn)資源高效利用和價值共享。鼓勵制造業(yè)企業(yè)完善專業(yè)

化服務體系，開展從研發(fā)設計、生產制造、安裝調試、交付使用到狀

態(tài)預警、故障診斷、維護檢修、回收利用等全鏈條服務。到2025年，

遴選一批省級服務型制造示范企業(yè)和示范項目。

六、優(yōu)化產業(yè)空間布局，提高產業(yè)集聚發(fā)展水平

（一）著力優(yōu)化產業(yè)布局

以國家實施一帶一路、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經

濟圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和新時代推進西部大開發(fā)形成新格局為契機，因

地制宜科學施策，結合資源稟賦、交通區(qū)位、產業(yè)上下游梯次化布局,

強化產業(yè)布局與國土空間總體規(guī)劃有效銜接，按照集聚集約、優(yōu)勢互

補和分工協(xié)同的原則，突出地方特色，推動區(qū)域錯位發(fā)展，構建以核

心引領、軸帶支撐發(fā)展的兩核一軸兩帶產業(yè)空間布局，著力打造兩區(qū)

六基地產業(yè)集群。以貴陽-貴安-安順都市圈為核心，立足大數(shù)據(jù)先發(fā)

優(yōu)勢，打造黔中產業(yè)核心區(qū)，重點發(fā)展大數(shù)據(jù)電子信息、新能源汽車、

先進裝備制造、健康醫(yī)藥等產業(yè)，建設全國大數(shù)據(jù)電子信息產業(yè)集聚

區(qū)和全國重要高端裝備制造及應用基地。以遵義都市圈為核心，打造

黔北產業(yè)核心區(qū)，重點發(fā)展優(yōu)質醬香白酒、先進裝備制造、基礎材料、

生態(tài)特色食品等產業(yè)，建設世界醬香白酒產業(yè)集聚區(qū)。以成渝雙城經

濟圈經遵義、貴陽、黔南的高鐵和高速交通為紐帶，貫穿兩個產業(yè)核

心區(qū)，構成貫通南北的產業(yè)發(fā)展軸，重點發(fā)展現(xiàn)代化工、健康醫(yī)藥、

生態(tài)特色食品、新型建材等產業(yè)，建設全國重要磷煤化工產業(yè)基地和

中藥（民族藥）生產加工基地。依托畢節(jié)、六盤水、黔西南能礦資源

富集優(yōu)勢，以畢水興交通為紐帶，打造西部產業(yè)發(fā)展帶，重點發(fā)展現(xiàn)

代能源、現(xiàn)代化工、基礎材料、新型建材等產業(yè)，建設國家新型綜合

能源戰(zhàn)略基地。依托銅仁和黔東南生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，打造東部產

業(yè)發(fā)展帶，重點發(fā)展生態(tài)特色食品、基礎材料、新型建材等產業(yè)，建

設全國重要新型功能材料產業(yè)基地和綠色食品工業(yè)基地。

1、世界醬香白酒產業(yè)集聚區(qū)

以赤水河流域為中心，以貴州仁懷經濟開發(fā)區(qū)、貴州習水經濟開

發(fā)區(qū)、貴州金沙經濟開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展優(yōu)質醬香白酒產業(yè),

打造醬香型白酒產業(yè)集群。

2、全國大數(shù)據(jù)電子信息產業(yè)集聚區(qū)

以貴陽貴安核心，以貴陽國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、貴安綜合保

稅區(qū)（電子信息產業(yè)園區(qū)）為主要載體，布局發(fā)展智能終端、電子元

器件、鋰離子電池、高性能計算機、云服務等產業(yè)，打造大數(shù)據(jù)電子

信息產業(yè)集群。

3、國家新型綜合能源戰(zhàn)略基地

以貴州織金經濟開發(fā)區(qū)、六盤水盤南工業(yè)園區(qū)、興義市清水河-威

舍經濟開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展煤炭、電力、氫能等產業(yè)，打造

新型綜合能源基地。

4、全國重要磷煤化工產業(yè)基地

以福泉-甕安-開陽-黔西-織金磷煤資源連片區(qū)域為核心，以貴州

開陽經濟開發(fā)區(qū)、貴州甕安經濟開發(fā)區(qū)、貴州黔西經濟開發(fā)區(qū)為主要

載體，布局發(fā)展磷化工、煤化工產業(yè)，打造磷煤化工產業(yè)基地。

5、全國重要新型功能材料產業(yè)基地

以貴陽貴安-黔南為核心，以銅仁、黔西南、六盤水為支撐，以貴

安新區(qū)、貴陽國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州大龍經濟開發(fā)區(qū)、黔西

南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、盤北經濟開發(fā)區(qū)等為主要載體，布局發(fā)展新

能源電池材料、高性能復合材料、非金屬礦物材料、電子功能材料等

產業(yè)，打造新型功能材料產業(yè)基地。

6、全國重要綠色食品工業(yè)基地

以貴州昌明經濟開發(fā)區(qū)、貴州爐碧經濟開發(fā)區(qū)、貴州碧江高新技

術產業(yè)開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展辣椒、酸湯、茶、刺梨、藍莓和

天然飲用水等產業(yè)，打造綠色食品工業(yè)基地。

7、全國重要中藥（民族藥）生產加工基地

以貴州龍里經濟開發(fā)區(qū)、黔東南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州烏當

經濟開發(fā)區(qū)為主要載體，大力推動中藥材精深加工，布局發(fā)展中藥民

族藥產業(yè)，打造中藥民族藥生產加工基地。

8、全國重要高端裝備制造及應用基地

以貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)、遵義經濟技術開發(fā)區(qū)、安順經濟技術開

發(fā)區(qū)、觀山湖區(qū)現(xiàn)代制造產業(yè)園為主要載體，布局發(fā)展航空航天裝備、

新能源汽車、工程機械、電力裝備及器材、智能裝備等產業(yè)，打造高

端裝備制造及應用基地。

（二）推動產業(yè)集聚發(fā)展

深入開展開發(fā)區(qū)首位產業(yè)培育提升行動，按照一園一主導一園一

特色的要求，突出地方特色，準確定位產業(yè)發(fā)展重點和方向，科學選

港首位產業(yè)和潛力產業(yè)。圍繞首位產業(yè)集聚發(fā)展、成鏈發(fā)展、關聯(lián)發(fā)

展，引導產業(yè)向開發(fā)區(qū)集聚，優(yōu)質資源向優(yōu)勢產業(yè)集聚，著力汀造首

位產業(yè)突出、特色鮮明、優(yōu)勢互補、環(huán)境優(yōu)良的產業(yè)聚集區(qū)。引進一

批具有產業(yè)引領效應的龍頭型、基地型項目，帶動上下游企業(yè)集聚，

構建共生互補的產業(yè)生態(tài)，形成集聚發(fā)展格局。依托各具特色的開發(fā)

區(qū)，推動產業(yè)功能區(qū)建設與人口集聚、城市發(fā)展有機結合，形成以工

興城、產城互動的新格局，促進新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。

（三）推進開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展

完善開發(fā)區(qū)體制機制，統(tǒng)籌全省各類開發(fā)區(qū)產業(yè)發(fā)展和考核，制

定開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的相關政策措施，分類指導各地開發(fā)區(qū)發(fā)展，提

升全省開發(fā)區(qū)綜合競爭力、輻射帶動力、區(qū)域協(xié)同力。牢固樹立畝產

論英雄意識，強化考評引導，實行分檔激勵和重要資源要素差別化配

置，優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理。深入開展閑置廠房和僵尸企業(yè)清理，有效

盤活閑置廠房，推進低產低效企業(yè)穩(wěn)步退出，為優(yōu)質項目、優(yōu)質企業(yè)

騰挪或預留空間，實現(xiàn)騰籠換鳥，提高開發(fā)區(qū)綜合利用率。探索建立

省市縣三級聯(lián)動的開發(fā)區(qū)要素投入保障機制，支持各地開發(fā)區(qū)申報創(chuàng)

建國家新型工業(yè)化示范基地。鼓勵推行市場化運作、企業(yè)化經營模式,

注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)績效激勵機制,

探索實行聘任制、績效考核制、年薪制、協(xié)議工資制等多種用人和分

配方式，充分發(fā)揮管理人員積極性，促進開發(fā)區(qū)良性發(fā)展。

1、千億級開發(fā)區(qū)

培育貴陽經濟開發(fā)區(qū)、貴州仁懷經濟開發(fā)區(qū)、貴陽國家高新技術

產業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州茍江（和平）經濟開發(fā)區(qū)、貴州龍里經濟開發(fā)區(qū)等5

個綜合產值千億級開發(fā)區(qū)。

2、五百億級開發(fā)區(qū)

黔南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經濟區(qū)（龍洞堡工業(yè)

園區(qū)）、貴州西秀經濟開發(fā)區(qū)、貴州清鎮(zhèn)經濟開發(fā)區(qū)、興義市清水河-

威舍產業(yè)園區(qū)（貴州清水河經濟開發(fā)區(qū)、貴州威舍經濟開發(fā)區(qū)）、貴

州修文經濟開發(fā)區(qū)、黔西南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、遵義經濟技術開發(fā)

區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)（電子信息產業(yè)園區(qū)）、六盤水水月產業(yè)園區(qū)等

10個綜合產值五百億級開發(fā)區(qū)。

3、百億級開發(fā)區(qū)

培育畢節(jié)、遵義、黔東南、碧江、六盤水、安順、銅仁、婁山關

高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，安順、烏當、惠水、習水、白云、盤北、紅果、

昌明、甕安、七星關、開陽、金沙、大龍、納雍、水城、息烽、獨山、

湄潭、興仁、威寧、織金、思南、新蒲、松桃、黔西、赤水、萬山、

德江、印江、大方、普定、正安、綏陽、臺江經濟開發(fā)區(qū)，長順威遠、

盤南、都勻綠茵湖、獨山麻尾、貞豐、安龍、水城發(fā)耳工業(yè)園區(qū)和貴

陽綜合保稅區(qū)等50個綜合產值百億級園區(qū)。

七、以利益相關者和社會整體利益為中心的觀念

從20世紀70年代起，隨著經濟全球憶、相關群體利益多元化、

環(huán)境破壞、資源短缺、人口爆炸、通貨膨脹和忽視社會服務等問題日

益突出，要求企業(yè)顧及消費者和利益相關者的整體與長遠利益，即社

會整體利益的呼聲越來越高。在西方市場營銷學界提出了一系列新的

觀念，如人類觀念、理智消費觀念、生態(tài)準則觀念、績效營銷觀念等。

其共同點是認為企業(yè)生產經營不僅要考慮消費者需要，而且要考慮消

費者、利益相關者和整個社會的長遠利益。這類觀念可統(tǒng)稱為全方位

營銷觀念或社會營銷觀念。

全方位營銷觀念認為，所有事物都與營銷相關，企業(yè)和組織應該

以對營銷項目、過程和活動的開發(fā)、設計及實施的范圍和相關關系的

了解為基礎，實施更加整體化、更具一致性的策略，以維護與增進顧

客和社會的福利。全方位營銷主要包括關系營銷、整合營銷、內部營

銷和績效營銷四個部分。其中，關系營銷要求企業(yè)與重要團體一一顧

客、供應商、分銷商和其他營銷伙伴建立長期、互惠的滿意關系，形

成營銷網(wǎng)絡，以獲得并保持長期的業(yè)績和業(yè)務。整合營銷要求通過設

計營銷活動并整合營銷項目，使為顧客創(chuàng)造、傳播和傳遞價值的能力

最大化。內部營銷要求成功地雇用、培訓而激勵有能力的員工，使之

更好地為顧客服務?？冃I銷要求審視營銷獲得的商業(yè)回報，并更廣

泛地關注營銷對法律、倫理、社會和環(huán)境的影響和效應。

全方位營銷觀念是對市場營銷觀念的深化與發(fā)展。市場營銷觀念

的中心是滿足消費者的需求，進而實現(xiàn)企業(yè)的利潤目標。但往往出現(xiàn)

這樣的現(xiàn)象，即在滿足個人需求時，與社會公眾的利益發(fā)生矛盾，企

業(yè)的營銷努力可能不自覺地造成社會的損失。市場營銷觀念雖也強調

消費者的利益，不過它認為謀求消費者的利益必須符合企業(yè)的利潤目

標，當兩者發(fā)生沖突時，保障企業(yè)的利潤要放在第一位。全方位營銷

觀念則強調，要以實現(xiàn)消費者滿意以及企業(yè)內外經營者和社會公眾的

長期福利作為企業(yè)的根本目的與責任。理想的市場營銷決策應同時考

慮到：消費者的需求與愿望；消費者和社會的長遠利益；企業(yè)及其營

銷伙伴的營銷效益。

樹立并全面貫徹適應現(xiàn)代市場環(huán)境要求的新觀念，包括營銷觀念

和全方位營銷觀念，建立真正面向市場的企業(yè)，是企業(yè)成功經營的關

鍵。

八、市場需求預測方法

科學的營銷決策，不僅要以市場營銷調研為出發(fā)點，而且要以市

場需求預測為依據(jù)。市場需求預測是在營銷調研的基礎上，運用科學

的理論和方法，對未來一定時期的市場需求量及影響需求的諸多因素

進行分析研究，尋找市場需求發(fā)展變化的規(guī)律，為營銷管理人員提供

關于未來市場需求的預測性信息，并以此作為營銷決策的依據(jù)。

市場需求預測的方法，常用的主要有以下幾種。

（一）購買者意向調查法

購買者意向調查法即通過直接詢問購買者的購買意向和意見，據(jù)

以判斷銷售量。如果購買者的購買意向是明確清晰的，這種意向會轉

化為購買行為，并且愿意向調查者透露，這種預測法特別有效。但是,

潛在購買者數(shù)量很多，難以逐個調查，故此法多用于工業(yè)用品和耐用

消費品。同時，購買者意向會隨著時間轉移，故此法適宜作短期預測。

調查購買者意向的具體方法比較多，如直接訪問、電話調查、郵寄調

查、組織消費者座談會等。例如，采用概率調查表向消費者調查耐用

消費品購買意向，可能會收到較好效果。

（二）綜合銷售人員意見法

綜合銷售人員意見法即通過聽取銷售人員的意見來預測市場需求。

銷售人員包括基層的營業(yè)員、推銷員及有關業(yè)務人員。銷售人員最接

近市場，比較了解顧客和競爭者的動向，熟悉所管轄地區(qū)的情況，能

考慮到各種非定量因素的作用，較快地做出反應。由于銷售人員中沒

有受過預測技術教育的居多，往往因所處地位的局限性，對經濟形勢

和企業(yè)營銷總體規(guī)劃不夠了解，可能存在過于樂觀或過于悲觀的估計。

但在銷售人員較多時，過高或過低的期望值可互相抵消，從而使預測

結果趨向合理。這一方法的主要優(yōu)點是比較簡捷，無須復雜的計算；

缺點是容易受個人認識水平等主觀因素影響。

（三）專家意見法

專家意見法是指根據(jù)專家的經驗和判斷以求得預測值。其具體形

式有三種：一是小組討論法。召集專家集體討論，互相交換意見，取

長補短，發(fā)揮集體智慧，做出預測。二是單獨預測集中法。由每位專

家單獨提出預測意見，再由項目負責人員綜合專家意見得出結論。三

是德爾菲法。該方法用系統(tǒng)的程序，采取不署名和反復進行的方式，

先組成專家組，將調查提綱及背景資料提交專家，輪番征詢專家意見

后再匯總預測結果。該方法的特點是專家互不見面，可避免相互影響,

且反復征詢、歸納、修改，有時要經過四五輪，意見才能趨于一致，

其結論比較切合實際。

（四）市場試驗法

市場試驗法是指在新產品投放市場或老產品開辟新市場、啟用新

分銷渠道時，選擇較小范圍的市場推出產品，觀察消費者反應，預測

銷售量。該方法由于時間長、費用大，因而多用于投資大、風險高和

有新奇特色產品的預測。

（五）時間序列分析法

時間序列分析法是指將某種經濟統(tǒng)計指標的數(shù)值，按時間先后順

序排列形成序列，再將此序列數(shù)值的變化加以延伸，進行推算，用以

預測未來發(fā)展趨勢。其主要特點是以時間的推移來研究和預測市場需

求趨勢，排除外界因素影響。采用此法首先要找出影響變化趨勢的因

素，再運用其因果關系進行預測。

產品銷售的時間序列（Y）,其變化趨勢主要是以下四種因素發(fā)展

變化的結果：

（1）趨勢（T）。系人口、資本積累、技術發(fā)展等因素共同作用

的結果。利用過去的銷售資料，描繪出銷售曲線，可看出某種趨勢。

（2）周期（C）。許多商品銷售受經濟周期影響，銷售額往往呈

波浪形運動。認識循環(huán)周期，對中期預測相當重要。

（3）季節(jié)（S）。指一年內銷售額變化的規(guī)律性周期波動。此種

變化通常與氣候、假日、交易習慣有關，如果具體到周、日，也可能

與上下班時間有關。

（4）不確定因素（E）。包括自然災害、戰(zhàn)亂以及其他變故，這

些偶發(fā)事件，一般無法預測，應從歷史資料中剔除這些因素的影響，

考察較為正常的銷售活動。

（六）直線趨勢法

直線趨勢法是指運用最小平方法，以直線斜率表示增長趨勢的外

推預測方法。

（七）統(tǒng)計需求分析法

任何產品的銷售都要受多種因素的影響。統(tǒng)計需求分析是運用一

整套統(tǒng)計學方法，發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)銷售的最重要的實際因素及其影響力

大小的方法。該方法經常分析的因素是價格、收入、人口和促銷等。

應當指出，這些變量同銷售量（因變量）之間的關系，不能用嚴

格的數(shù)學公式表示，只能用統(tǒng)計分析來揭示和說明。運用多元回歸技

術在尋找最佳預測因素和方程的過程中，可以找到多個方程。

用上述方程預測需求量，首先要預測平均溫度和人均收入，并注

意可能影響預測值的因素，如觀察值過少、變量之間高度相關、變量

與銷售之間關系不明朗和未考慮新變量的出現(xiàn)等。

九、體驗營銷的主要原則

1、適用適度

體驗式營銷要求產品和服務具備一定的體驗特性，顧客為獲得購

買和消費過程中的“體驗感覺”，往往不惜花費較多的代價。應該看

到，中國經濟和消費水平與西方發(fā)達國家尚有一定差距，大多數(shù)消費

者雖然逐步從溫飽需要向感性需求發(fā)展，但還沒到可以為一個愉悅的

體驗而付出太多金錢的程度。在中國操作體驗營銷要把實質的利益充

分考慮進去，讓消費者進行愉悅體驗的同時獲得實質的利益，營銷活

動才更容易獲得成功。星巴克在中國難以大面積推廣，僅在上海等經

濟發(fā)達城市獲得成功就可以證明這點。

2、合理合法

體驗式營銷能否被消費者接受，與地域差異關系密切。各個國家

和地區(qū)由于風俗習慣而文化的不同，價值觀念和價值評判標準也不同,

評價的結果存在差異。因此，體驗營銷活動的安排，必然適應當?shù)厥?/p>

場的風土人情，既富有新意，又合乎常理。同樣的道理，各個國家和

地區(qū)的法律體系，如消費者權益保護法、反不正當競爭法、廣告法、

商標法、勞動法、公司法、合同法等，既存在差別，又極其復雜，體

驗營銷實施過程中，具體的操作環(huán)節(jié)和內容，都應該在國家政策和法

律法規(guī)允許的范圍之內。

十、營銷計劃的實施

（一）有效實施計劃的注意事項

（1）有明確的行動方案。戰(zhàn)略和計劃的有效實施，要有詳細、具

體的行動方案，以幫助理解和清晰營銷計劃的關鍵性環(huán)境、項目和措

施，正確地把任務、責任落實到個人、團隊或部門。

（2）可能需要調整組織結構。必須注意組織結構與任務、責任相

一致，與自身的特點、環(huán)境相適應，根據(jù)戰(zhàn)略和計劃適時調整、優(yōu)化

組織結構。

（3）要有完善的規(guī)章制度。必須明確與計劃有關的環(huán)節(jié)、崗位和

人員的責權利，明確具體要求和獎懲措施，建章立制進行約束和管理。

（4）注意協(xié)調關鍵流程。為了有效實施戰(zhàn)略和計劃，做到行動方

案、組織結構、規(guī)章制度等因素，尤其是相關機構、人員在大目標下

協(xié)調一致，需要界定相互之間的工作關系，構建作業(yè)流程，保障操作

層面相互配合。

（二）影響計劃實施的常見問題和原因

（1）計劃脫離實際。計劃通常由專業(yè)計劃人員負責制訂，基層人

員具體操作和執(zhí)行。專業(yè)計劃人員可能更多考慮的是總體方向和原則,

疏于關注過程和實施細節(jié)，使得計劃較為籠統(tǒng)和形式化；計劃人員可

能了解現(xiàn)實中的具體問題不夠，營銷計劃偏離實際；計劃人員和基層

操作人員交流情況不足，后者不能很好理解需要執(zhí)行的計劃，遇到困

難……最終導致計劃人員和基層人員對立，互不信任。所以，制訂計

劃不能只靠專業(yè)計劃人員，也可由他們聯(lián)系基層人員一起討論、制訶。

基層人員或比計劃人員了解實際情況，將他們納入計劃管理過程，有

助于營銷計劃的制訂和實施。

（2）長期目標和短期目標的矛盾。計劃常常涉及長期目標，企業(yè)

對具體執(zhí)行計劃的人員又可能是依據(jù)短期的績效，如銷量、市場份額

或利潤等評估和獎勵，他們常常不得不選擇目光短淺的行為。要注意

解決這一矛盾，設法求得兩者之間的平衡。

（3）因循守舊的情性。一般來說，新戰(zhàn)略、新計劃如果不符合傳

統(tǒng)和思維習慣，就容易遭到抵制。新舊戰(zhàn)略和計劃之間差異越大，實

施中阻力也越大。要推動與原來思路截然不同的計劃，常常需要打破

傳統(tǒng)組織結構和流程，“不換腦袋就換人”，甚至重建管理體制。

（4）缺乏具體、明確的行動方案。有些計劃之所以失敗，是因為

沒有切實可行的具體方案，缺乏促使各部門、各環(huán)節(jié)協(xié)調一致、共同

出力的依據(jù)。

十一、綠色營銷的興起和實施

（一）綠色營銷的興起

伴隨著現(xiàn)代工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，人類以空前的規(guī)模和速度毀壞自

己賴以生存的環(huán)境，給人類的生存和發(fā)展造成嚴重威脅。大自然的報

復促使人類猛醒，綠色需求便逐步由潛在轉化為現(xiàn)實，消費需求的滿

足，轉向物質、精神、生態(tài)等多種需求與價值并重。有支付能力的綠

色需求，是綠色營銷賴以形成的推動力，并決定了綠色市場規(guī)模的形

成與發(fā)展。

1968年，在意大利成立的羅馬俱樂部指出：人類社會的進步并不

等于GDP的上升。1972年6月，聯(lián)合國首次召開了斯德哥爾摩人類環(huán)

境會議，通過了全球性環(huán)保行動計劃和《人類環(huán)境宣言》，向全世界

發(fā)出呼吁：人類只有一個地球。

進入20世紀90年代，一些國家紛紛推出以環(huán)保為主題的“綠色

計劃”。

20世紀80年代前，由于我國糧油食品農藥殘留量超標，出口產品

因保護臭氧層的有關國際公約而受阻，因此，對實施綠色營銷開始有

緊迫感。中國的綠色工程始于綠色食品開發(fā)，1984年在廣州出現(xiàn)了全

國第一家無公害蔬菜生產基地。1992年11月，國務院批準成立了“中

國綠色食品發(fā)展中心”，制定了《綠色食品標志管理辦法》，開始實

施綠色食品標志制度。1993年5月，中國綠色食品發(fā)展中心加入了

“有機農業(yè)運動國際聯(lián)盟"。除綠色食品外，我國綠色產品的研制與

開發(fā)也已擴展到其他領域。1990年研制成功了高容量，膠體電池；

1994年研制成功綠色農藥苦參煙堿乳劑，獲得日內瓦博覽會金獎。

1994年，農業(yè)部提出了發(fā)展綠色食品的三項基本原則，并正式決定采

用由太陽、植物葉片、落蕾構成的綠色食品標志。1994年3月25日，

國務院通過了《中國21世紀議程一一中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展

白皮書》，是從中國的具體國情和環(huán)境與發(fā)展的總體出發(fā)，提出的促

土經濟、社會、資源、環(huán)境以及人口、教育相互協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的

總體戰(zhàn)略和政策措施方案。1995年年初，全國已有28種綠色食品的生

產和開發(fā)，除食品外，其他綠色產品也不斷研制成功。隨著綠色產品

的開發(fā)，綠色商店已在一些大城市相繼建立。從綠色意識的覺醒、綠

色需求的發(fā)展、綠色產業(yè)的形成、綠色體制的建立到綠色理論的創(chuàng)建,

《中國21世紀議程》在行動中。

（二）綠色營銷的實施

綠色營銷實施的步驟，一般包括樹立綠色營銷觀念、收集綠色信

度、分析綠色需求、制定綠色營銷戰(zhàn)略和綠色營銷組合。下面主要簡

述制定綠色營銷戰(zhàn)略和營銷組合。

1、制定綠色營銷戰(zhàn)略

在全球綠色浪潮興起的時代，企業(yè)應基于環(huán)境和社會利益考慮，

在搜集綠色信息、分析綠色需求的基礎上，制定能夠體現(xiàn)綠色營銷內

涵的戰(zhàn)略計劃，以便有利于長期發(fā)展。綠色營銷戰(zhàn)略應明確企業(yè)研制

綠色產品的計劃及必要的資源投入，具體說明環(huán)保的努力方向及措施。

綠色營銷戰(zhàn)略應以滿足綠色需求為出發(fā)點和歸宿，既要滿足現(xiàn)有與潛

在綠色需求，還要促進綠色消費意識和綠色需求的發(fā)展。綠色營銷戰(zhàn)

略要導入企業(yè)形象識別系統(tǒng)CIS,爭取獲得綠色標識，制定綠色企業(yè)形

象戰(zhàn)略。綠色營銷將帶來更高的邊際收益，實現(xiàn)合理的“綠色盈利”，

從長遠看這是綠色營銷戰(zhàn)略實施的必然結果。

2、制定綠色營銷組合

綠色營銷強調營銷組合中的“綠色”因素，首先要重視綠色消費

需求的調查與引導，產品的開發(fā)和經營不僅對社會發(fā)展或環(huán)境改善有

所貢獻，而且能有效地樹立良好的企業(yè)形象，沖破人為設置的“綠色

壁壘”，適應“環(huán)?；貧w”熱潮。產品生命周期分析主要考慮在產品

生命周期各階段產品與包裝對環(huán)境所造成的干預和影響，力求在生產、

消費及廢棄物回收過程中降低公害，最大限度地減少資源消耗和對環(huán)

境的污染。正確有效的綠色渠道是綠色營銷的關鍵環(huán)節(jié)，不僅要慎選

綠色信譽好的中間商，而且要選擇和改善能避免污染、減少損耗和降

低費用的儲運條件。綠色價格應反映生態(tài)環(huán)境成本，包括產品消耗及

環(huán)境改善支出，確立環(huán)境與生態(tài)有價的基本觀點，貫徹“污染者付款”

原則，促進生態(tài)化、低污低耗的綠色技術的開發(fā)和應用。綠色促銷要

利用傳媒和社會活動，傳播綠色企業(yè)及產品的信息，為企業(yè)的綠色表

現(xiàn)作宣傳。通過贊助、捐贈等對有關環(huán)保的組織及活動，給予經濟上

的支持。廣告要突出綠色產品的特點，突出環(huán)?？咳鐣牧α浚?/p>

每個人的貢獻。廣告投入和廣告頻率要適度，防止因廣告而造成資源

浪費和聲、光等感官污染。綠色管理是融環(huán)境保護觀念于企業(yè)營銷活

動過程中的管理方式，通過全員環(huán)保教育，提高環(huán)保意識，自覺地實

施綠色營銷，切實做好環(huán)保工作。

十二、體驗營銷的主要策略

美國著名學者伯德?施密特博士在其所寫的《體驗式營銷》一書

中主張，體驗式營銷