DB41∕T 2428-2023 工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”管理規(guī)范

41I 2 2 3 3 3 5 6 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件起草單位：河南省國(guó)土空間調(diào)查規(guī)劃院、河南王爭(zhēng)艷、詹怡、王曉、馬煜東、楊戈、鄧炯、方樂道、吳清韶、劉慶中、程方圓、朱媛媛、劉寶方、1工業(yè)用地"標(biāo)準(zhǔn)地"管理規(guī)范本文件適用于新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”管理。其他存量工業(yè)用地工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”25按標(biāo)做地5.1.1省級(jí)以上各類開發(fā)區(qū)（含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等）、特色小鎮(zhèn)以及縣5.1.2對(duì)符合區(qū)域評(píng)估成果適用條件的單個(gè)項(xiàng)目，各行業(yè)主管部門直接使用相關(guān)區(qū)域評(píng)估成果，不應(yīng)5.2控制性指標(biāo)體系性指標(biāo)體系，納入土地出讓條件，并在出讓公告中一準(zhǔn)，并定期發(fā)布，見附錄B。各地可結(jié)合實(shí)際，對(duì)同一土地等別內(nèi)的不同區(qū)域可適5.3地塊指標(biāo)確定估、控制性詳細(xì)規(guī)劃、項(xiàng)目準(zhǔn)入等要求，強(qiáng)5.4地塊前期開發(fā)公共服務(wù)設(shè)施配套，形成產(chǎn)權(quán)明晰、配套完善、四至明確、滿足“標(biāo)準(zhǔn)地”各項(xiàng)要3），開發(fā)建設(shè)條件、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)要求以及達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)承擔(dān)的竣工或者投產(chǎn)時(shí)間。逾期仍未開工竣工或者投產(chǎn)的，承擔(dān)相應(yīng)違9對(duì)標(biāo)管地9.1聯(lián)合驗(yàn)收9.1.1各市、縣人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門制定企業(yè)投資工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”竣工聯(lián)合驗(yàn)收和達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收9.1.2項(xiàng)目竣工后，由政府主管部門負(fù)責(zé)牽頭組織建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收，未通過聯(lián)合驗(yàn)收的，督促），49.1.3項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，在約定期限內(nèi)，由開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)牽頭組織有關(guān)部門對(duì)出讓合同、監(jiān)管協(xié)議約定），9.2全過程監(jiān)督9.2.2省自然資源主管部門會(huì)同相關(guān)部門，依托省政務(wù)云、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和省級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，結(jié)9.2.3對(duì)符合出讓合同、監(jiān)管協(xié)議約定的退出土地使用權(quán)情形的，出讓人可按照約定收回建設(shè)用地使9.3信用評(píng)價(jià)9.3.1建立工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”信用評(píng)9.3.2發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門將工業(yè)用地開發(fā)利用情況納入企業(yè)誠(chéng)信體系，將信用誠(chéng)信企業(yè)、信9.4聯(lián)合獎(jiǎng)懲9.4.1根據(jù)項(xiàng)目開工、竣工驗(yàn)收、達(dá)產(chǎn)復(fù)核情況按約定予以獎(jiǎng)懲。對(duì)未按約定履約義務(wù)的企業(yè)，承擔(dān)5DB41/T2428—2023(資料性)按標(biāo)做地區(qū)域評(píng)估控制線指標(biāo)體系制定地塊具體指標(biāo)確定地塊前期開發(fā)統(tǒng)一組織對(duì)區(qū)內(nèi)土地勘測(cè)、礦產(chǎn)壓覆、地址災(zāi)害、節(jié)能、水土保持、洪水影響、地震安全性、氣候可行性、環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)等實(shí)施區(qū)域評(píng)估。各市、縣人民政府在土地供應(yīng)時(shí)：組織有關(guān)部門按照不控制性指標(biāo)體系。各市、縣人民政府或其他確部門確定擬出讓地塊的固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、容積率、畝均稅收等控制性指標(biāo)要求。實(shí)施前期開發(fā)整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套。明標(biāo)供地網(wǎng)上交易系統(tǒng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓(≥30個(gè)自然日)簽訂土地成交確認(rèn)書(≤5個(gè)工作日)成交結(jié)果公示(5個(gè)自然日)簽訂“出讓合同”簽訂“監(jiān)管協(xié)議”為企業(yè)提供部分事項(xiàng)或全流程無償代辦服務(wù)服務(wù)與承諾是企業(yè)自愿選擇承諾制否按照一般企業(yè)投資審批“最多跑一次”要求，開展事項(xiàng)審批工作履標(biāo)用地承承諾公開對(duì)標(biāo)管地項(xiàng)目竣工后，提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)按事先約定條件對(duì)標(biāo)進(jìn)行竣工驗(yàn)收合格不合格按約定承擔(dān)違約責(zé)任項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，提出達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)按事先約定條件對(duì)標(biāo)進(jìn)行達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收合格全過程監(jiān)督管理不合格限期整改并按約定承擔(dān)違約責(zé)任達(dá)產(chǎn)復(fù)驗(yàn)協(xié)商退出不合格達(dá)產(chǎn)復(fù)驗(yàn)67等等等等上浮5%~8等等等等上浮5%~9工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”履約監(jiān)管協(xié)議）：地有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方本著平等自愿、友好協(xié)商的原則，約定用地面積 。 。（一）投資強(qiáng)度達(dá)不到約定指標(biāo)的，乙方需追加投資直至履約，否則達(dá)（二）土地稅收、能耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等達(dá)不到約定指標(biāo)的，給于國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款總額‰的違約金；構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知甲方，并提供不可抗力的詳細(xì)說明和不能履約的有效證明材料；法律另有規(guī)定的除外。 工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”企業(yè)信用承諾書 原則，依照簽訂的“標(biāo)準(zhǔn)地”《國(guó)有建設(shè)用地使用