房屋安全隱患排查整治措施

房屋安全隱患排查整治措施一、目的

房屋安全隱患排查整治措施的制定，旨在貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高房屋安全管理水平，預(yù)防和減少房屋安全事故的發(fā)生。通過(guò)建立健全房屋安全隱患排查整治制度，明確各方職責(zé)，規(guī)范排查整治工作，提升房屋安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

二、適用范圍

（1）本制度適用于我國(guó)行政區(qū)域內(nèi)各類房屋建筑的安全隱患排查整治工作。

（2）本制度適用于房屋建筑的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、維護(hù)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。

（3）本制度適用于房屋建筑的所有權(quán)人、使用人、管理人以及其他相關(guān)單位。

三、職責(zé)

1.政府部門職責(zé)

（1）各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋安全隱患排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)部門職責(zé)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制。

（2）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督房屋安全隱患排查整治工作。

（3）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全事故的應(yīng)急管理工作，組織事故調(diào)查處理。

2.企事業(yè)單位職責(zé)

（1）企事業(yè)單位應(yīng)建立健全房屋安全隱患排查整治制度，明確責(zé)任人，確保排查整治工作落到實(shí)處。

（2）企事業(yè)單位應(yīng)定期開展房屋安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

（3）企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)房屋安全管理，確保房屋使用安全。

3.社區(qū)（村）職責(zé)

（1）社區(qū)（村）應(yīng)協(xié)助政府及相關(guān)部門開展房屋安全隱患排查整治工作。

（2）社區(qū)（村）應(yīng)加強(qiáng)房屋安全宣傳教育，提高居民安全意識(shí)。

（3）社區(qū)（村）應(yīng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)上報(bào)房屋安全隱患。

4.居民（村民）職責(zé)

（1）居民（村民）應(yīng)積極參與房屋安全隱患排查整治工作，配合相關(guān)部門進(jìn)行檢查。

（2）居民（村民）應(yīng)主動(dòng)報(bào)告房屋安全隱患，及時(shí)整改。

（3）居民（村民）應(yīng)加強(qiáng)自我防范，確保個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、隱患排查范圍

（1）結(jié)構(gòu)安全隱患：包括房屋主體結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、承重構(gòu)件、非承重構(gòu)件、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等的損壞、變形、裂縫、腐蝕等情況。

（2）使用安全隱患：包括房屋使用過(guò)程中的私自拆改、搭建、增設(shè)荷載等違反設(shè)計(jì)規(guī)范的行為，以及因使用不當(dāng)導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題和設(shè)施設(shè)備故障。

（3）設(shè)施設(shè)備隱患：包括供水、供電、供氣、供暖、排水、通風(fēng)、消防等設(shè)施設(shè)備的損壞、老化、泄漏、短路、故障等安全隱患。

（4）電氣安全隱患：包括電線、電纜、開關(guān)、插座等電氣設(shè)施的損壞、老化、絕緣不良、短路、漏電等安全隱患。

（5）燃?xì)獍踩[患：包括燃?xì)夤艿?、閥門、計(jì)量表、燃燒設(shè)備等燃?xì)庠O(shè)施的泄漏、損壞、老化等安全隱患。

（6）火源安全隱患：包括火源使用管理不規(guī)范，火源附近易燃物品堆放不當(dāng)，火源使用區(qū)域安全防護(hù)措施不到位等安全隱患。

（7）通風(fēng)排煙隱患：包括通風(fēng)系統(tǒng)不暢、排煙設(shè)施故障、自然通風(fēng)窗口被封堵等安全隱患。

（8）疏散逃生隱患：包括安全出口、疏散通道、應(yīng)急照明和指示標(biāo)志等疏散逃生設(shè)施的損壞、堵塞、指示不明確等安全隱患。

（9）防護(hù)設(shè)施隱患：包括陽(yáng)臺(tái)、窗戶、樓梯、電梯、屋頂?shù)炔课坏姆雷o(hù)欄桿、扶手、防護(hù)網(wǎng)等設(shè)施的損壞、缺失、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)等安全隱患。

（10）周邊環(huán)境隱患：包括房屋周邊的地質(zhì)環(huán)境、自然災(zāi)害、污染源、施工影響等可能對(duì)房屋安全產(chǎn)生影響的隱患。

（11）其他安全隱患：包括任何可能影響房屋安全使用和居民生命財(cái)產(chǎn)安全的其他隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對(duì)房屋進(jìn)行全面的安全檢查，包括結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施設(shè)備、電氣系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)、火源管理、疏散逃生和防護(hù)設(shè)施等方面。綜合檢查應(yīng)由專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行，檢查內(nèi)容包括：

-檢查房屋主體結(jié)構(gòu)是否存在裂縫、變形等安全隱患；

-檢查房屋設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行，有無(wú)老化、損壞現(xiàn)象；

-檢查電氣系統(tǒng)是否安全，包括電線、插座、開關(guān)等是否老化或損壞；

-檢查燃?xì)庀到y(tǒng)是否泄漏，管道和閥門是否完好；

-檢查火源使用是否規(guī)范，周圍環(huán)境是否安全；

-檢查疏散逃生通道是否暢通，安全標(biāo)志是否清晰可見；

-檢查防護(hù)設(shè)施是否完整，是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指對(duì)房屋的特定系統(tǒng)或部位進(jìn)行的深入檢查，通常由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員實(shí)施。專業(yè)檢查包括：

-結(jié)構(gòu)安全鑒定，對(duì)房屋主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)評(píng)估；

-設(shè)施設(shè)備檢測(cè)，對(duì)供水、供電、供暖等設(shè)施進(jìn)行專業(yè)測(cè)試；

-電氣系統(tǒng)檢測(cè)，對(duì)電線、電纜、電氣設(shè)備進(jìn)行絕緣測(cè)試和安全評(píng)估；

-燃?xì)庀到y(tǒng)檢測(cè)，對(duì)燃?xì)夤艿?、?jì)量表等進(jìn)行泄漏檢測(cè)和安全評(píng)估；

-防火檢測(cè)，對(duì)消防設(shè)施、疏散通道等進(jìn)行專業(yè)檢查。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)，對(duì)房屋進(jìn)行的針對(duì)性檢查。例如：

-春季檢查，重點(diǎn)檢查房屋排水系統(tǒng)，防止春雨季節(jié)造成積水；

-夏季檢查，重點(diǎn)檢查房屋防雷設(shè)施和電氣系統(tǒng)，防止雷擊和過(guò)載；

-秋季檢查，重點(diǎn)檢查房屋通風(fēng)和防火設(shè)施，確保室內(nèi)空氣質(zhì)量和消防安全；

-冬季檢查，重點(diǎn)檢查房屋供暖系統(tǒng)和燃?xì)庠O(shè)施，防止凍裂和泄漏。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在重要節(jié)假日前后對(duì)房屋進(jìn)行的檢查，以確保節(jié)假日期間的安全使用。檢查內(nèi)容通常包括：

-檢查房屋設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行，確保節(jié)假日期間的使用需求；

-檢查消防設(shè)施是否完好，確保應(yīng)急響應(yīng)能力；

-檢查疏散通道是否暢通，確保緊急情況下的快速疏散；

-檢查防護(hù)設(shè)施是否完整，確保節(jié)假日活動(dòng)期間的安全。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指房屋使用過(guò)程中進(jìn)行的經(jīng)常性檢查，由房屋使用人或管理人負(fù)責(zé)。定期檢查是指按照一定周期進(jìn)行的檢查，由專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員實(shí)施。內(nèi)容包括：

-日常檢查，包括檢查房屋設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理小問(wèn)題；

-定期檢查，通常每年至少進(jìn)行一次，對(duì)房屋進(jìn)行全面的安全評(píng)估，確保房屋長(zhǎng)期安全使用。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長(zhǎng)假期間，工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的安全檢查尤為重要，以下是具體的檢查內(nèi)容：

1.設(shè)備安全檢查

-確保所有生產(chǎn)設(shè)備均經(jīng)過(guò)徹底的維護(hù)和檢修，處于良好工作狀態(tài)。

-檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否完整，如限位器、防護(hù)罩、緊急停止按鈕等是否有效。

-檢查設(shè)備的接地和防雷設(shè)施是否可靠，以防止電氣事故的發(fā)生。

2.作業(yè)環(huán)境檢查

-檢查作業(yè)場(chǎng)所的照明是否充足，通道是否暢通無(wú)阻，地面是否平整無(wú)絆倒風(fēng)險(xiǎn)。

-檢查作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)情況，確保有害氣體和粉塵不會(huì)對(duì)作業(yè)人員造成傷害。

-檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全標(biāo)志是否醒目，如警告標(biāo)志、禁止標(biāo)志和指示標(biāo)志是否完好。

3.倉(cāng)儲(chǔ)安全檢查

-檢查倉(cāng)庫(kù)內(nèi)物品的堆放是否規(guī)范，避免過(guò)高或傾斜堆放，防止物品滑落傷人。

-檢查倉(cāng)庫(kù)的消防設(shè)施是否齊全且功能正常，如滅火器、消防栓等。

-檢查倉(cāng)庫(kù)的應(yīng)急疏散通道是否暢通，確保在緊急情況下人員可以快速撤離。

4.應(yīng)急準(zhǔn)備檢查

-檢查應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃是否制定并更新，確保在緊急情況下能夠迅速有效地響應(yīng)。

-檢查應(yīng)急物資和設(shè)備是否齊全，如急救箱、消防器材、防護(hù)服等。

-檢查應(yīng)急演練是否定期進(jìn)行，確保員工熟悉應(yīng)急程序和操作。

5.人員安全意識(shí)檢查

-對(duì)員工進(jìn)行長(zhǎng)假期間的安全意識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)假期期間的安全注意事項(xiàng)。

-檢查員工是否遵守安全操作規(guī)程，對(duì)違反安全規(guī)定的行為及時(shí)進(jìn)行糾正。

-鼓勵(lì)員工主動(dòng)上報(bào)安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理。

（二）交通安全

長(zhǎng)假期間，由于出行人數(shù)增多，交通安全尤為重要。以下是具體的交通安全檢查內(nèi)容：

1.公共交通設(shè)施檢查

-檢查公共交通工具（如公交車、地鐵、火車等）的運(yùn)行狀態(tài)，確保車輛和設(shè)施安全可靠。

-檢查公共交通站點(diǎn)和樞紐的安全設(shè)施，如候車亭、指示牌、照明系統(tǒng)等是否完善。

-檢查公共交通工具的應(yīng)急設(shè)施，如緊急出口、滅火器、急救箱等是否齊全且功能正常。

2.道路安全檢查

-檢查道路狀況，確保道路平整、標(biāo)志清晰、照明充足。

-檢查交通信號(hào)燈和標(biāo)志牌的工作狀態(tài)，確保交通指示準(zhǔn)確無(wú)誤。

-檢查道路隔離帶和防護(hù)欄的完整性，防止車輛失控造成事故。

3.交通安全宣傳教育

-加強(qiáng)長(zhǎng)假期間的交通安全宣傳教育，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道發(fā)布交通安全提示。

-在交通樞紐和重要路段設(shè)置交通安全宣傳點(diǎn)，發(fā)放宣傳資料，提醒駕駛員和乘客注意安全。

4.駕駛員安全檢查

-對(duì)駕駛員進(jìn)行資質(zhì)審核，確保駕駛員具備合法的駕駛資格和良好的駕駛記錄。

-檢查駕駛員的休息時(shí)間是否符合規(guī)定，防止疲勞駕駛。

-對(duì)駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)假期間的安全駕駛注意事項(xiàng)。

5.應(yīng)急響應(yīng)檢查

-檢查交通事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制是否完善，確保在發(fā)生交通事故時(shí)能夠迅速處理。

-檢查救援車輛和設(shè)備的準(zhǔn)備情況，確保在緊急情況下能夠及時(shí)出動(dòng)。

-檢查交通管理部門的值班安排，確保長(zhǎng)假期間有足夠的人手處理交通事故和交通擁堵。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

長(zhǎng)假期間，環(huán)境保護(hù)安全同樣不容忽視，以下是對(duì)環(huán)境保護(hù)安全的檢查內(nèi)容：

1.污染源控制檢查

-檢查工業(yè)企業(yè)的污染治理設(shè)施是否正常運(yùn)行，確保污染物排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

-檢查施工工地是否采取有效措施控制揚(yáng)塵污染，如圍擋、灑水降塵等。

-檢查餐飲業(yè)和居民區(qū)是否合理處理油煙和廢棄物，防止環(huán)境污染。

2.水質(zhì)安全檢查

-檢查水源保護(hù)區(qū)是否有污染風(fēng)險(xiǎn)，確保飲用水源的安全。

-檢查污水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，防止污水直接排放造成水體污染。

-檢查河流、湖泊等水體的水質(zhì)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理污染問(wèn)題。

3.噪音污染控制

-檢查商業(yè)活動(dòng)、建筑施工、娛樂(lè)場(chǎng)所等是否遵守噪音控制規(guī)定，減少噪音擾民。

-檢查噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)施是否正常運(yùn)行，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理噪音污染問(wèn)題。

4.危險(xiǎn)廢物管理

-檢查危險(xiǎn)廢物的收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和處理是否符合規(guī)定，防止危險(xiǎn)廢物泄漏和污染。

-檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室等特殊行業(yè)是否妥善處理醫(yī)療廢物和化學(xué)廢物。

5.環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備

-檢查環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是否制定并更新，確保在環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)。

-檢查應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況，如吸油氈、防化服、應(yīng)急泵等。

-檢查環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的長(zhǎng)假值班安排，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)獲取和異常情況的處理。

6.環(huán)保宣傳教育

-利用長(zhǎng)假期間加強(qiáng)對(duì)公眾的環(huán)保宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與度。

-在公共場(chǎng)所設(shè)置環(huán)保宣傳展臺(tái)，發(fā)放環(huán)保宣傳資料，普及環(huán)保知識(shí)。

七、隱患排查分級(jí)

隱患排查分級(jí)是根據(jù)房屋安全隱患的嚴(yán)重程度、可能造成的影響以及緊急程度，將隱患分為不同的級(jí)別，以便于采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改。具體分級(jí)如下：

1.嚴(yán)重隱患（一級(jí)）：指可能導(dǎo)致重大安全事故或嚴(yán)重影響房屋正常使用的隱患。這類隱患需要立即上報(bào)并迅速采取措施進(jìn)行整改。

-結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞，存在倒塌風(fēng)險(xiǎn)；

-重要的設(shè)施設(shè)備故障，影響房屋正常使用；

-嚴(yán)重的電氣火災(zāi)隱患；

-燃?xì)庑孤赡軐?dǎo)致爆炸等嚴(yán)重后果。

2.較大隱患（二級(jí)）：指可能導(dǎo)致一般安全事故或影響房屋正常使用的隱患。這類隱患需要在短期內(nèi)采取措施進(jìn)行整改。

-結(jié)構(gòu)存在一定程度的損壞，但不立即影響安全；

-設(shè)施設(shè)備存在故障，但不影響房屋主要功能；

-電氣系統(tǒng)存在安全隱患；

-燃?xì)庀到y(tǒng)存在泄漏風(fēng)險(xiǎn)。

3.一般隱患（三級(jí)）：指可能對(duì)房屋安全造成一定影響，但不會(huì)立即導(dǎo)致安全事故的隱患。這類隱患需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改。

-結(jié)構(gòu)輕微損壞，不影響安全；

-設(shè)施設(shè)備運(yùn)行異常，但不影響房屋使用；

-電氣系統(tǒng)存在輕微安全隱患；

-燃?xì)庀到y(tǒng)存在輕微泄漏。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對(duì)房屋安全隱患的排查、上報(bào)、整改和跟蹤等一系列管理活動(dòng)的總和，以下是對(duì)隱患排查管理的內(nèi)容：

1.排查計(jì)劃管理

-制定詳細(xì)的隱患排查計(jì)劃，包括排查時(shí)間、范圍、內(nèi)容、方法等。

-確保排查計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)排查過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和記錄。

2.隱患上報(bào)管理

-建立隱患上報(bào)機(jī)制，明確上報(bào)流程、責(zé)任人和時(shí)限。

-對(duì)上報(bào)的隱患進(jìn)行分類、評(píng)估，確定隱患級(jí)別。

3.隱患整改管理

-根據(jù)隱患級(jí)別制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。

-對(duì)整改過(guò)程進(jìn)行跟蹤，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

4.隱患跟蹤管理

-對(duì)已整改的隱患進(jìn)行復(fù)查，驗(yàn)證整改效果。

-對(duì)未整改或整改不徹底的隱患進(jìn)行跟蹤，督促整改到位。

5.隱患檔案管理

-建立隱患檔案，記錄隱患的排查、上報(bào)、整改和跟蹤情況。

-定期分析隱患數(shù)據(jù)，為完善隱患排查治理制度提供依據(jù)。

6.隱患培訓(xùn)與宣傳

-定期對(duì)相關(guān)人員開展隱患排查培訓(xùn)，提高隱患識(shí)別和整改能力。

-加強(qiáng)隱患排查的宣傳工作，提高公眾的安全意識(shí)。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控是確保房屋安全隱患得到及時(shí)識(shí)別、記錄和跟蹤的重要環(huán)節(jié)，以下是具體內(nèi)容：

1.事故隱患排查報(bào)告

-排查報(bào)告應(yīng)包括排查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、排查方法、發(fā)現(xiàn)隱患的詳細(xì)描述、隱患級(jí)別、可能造成的后果、臨時(shí)應(yīng)對(duì)措施和整改建議。

-排查報(bào)告應(yīng)在排查結(jié)束后及時(shí)撰寫，并由排查負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

-對(duì)于嚴(yán)重隱患，應(yīng)立即編寫緊急報(bào)告，并按照應(yīng)急預(yù)案迅速上報(bào)至相關(guān)部門。

-排查報(bào)告應(yīng)定期匯總，形成周期性報(bào)告，供管理層決策參考。

2.隱患建檔監(jiān)控

-對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行編號(hào)，建立詳細(xì)的隱患檔案，包括隱患的基本信息、排查報(bào)告、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等。

-隱患檔案應(yīng)采用信息化管理，確保數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新和查詢。

-隱患檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

-隱患照片或視頻資料，記錄隱患的實(shí)際情況；

-整改前后的對(duì)比資料，證明整改效果；

-整改過(guò)程中的相關(guān)記錄，如會(huì)議紀(jì)要、整改通知書等；

-隱患整