垃圾分類服務(wù)方案

垃圾分類

技術(shù)文件

2022年

目錄

（一）服務(wù)方案---------------------------------------------------2

1、服務(wù)目標(biāo)-------------------------------------------------2

2、服務(wù)定位-------------------------------------------------2

3、總體思路-------------------------------------------------2

4、服務(wù)內(nèi)容-------------------------------------------------3

5、服務(wù)要求-------------------------------------------------4

6、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)-------------------------------------------------5

7、管理制度-------------------------------------------------6

8、保密管理方案--------------------------------------------23

9、組織架構(gòu)------------------------------------------------25

10、人員管理制度-------------------------------------------25

11、人員職責(zé)-----------------------------------------------27

12、人員培訓(xùn)-----------------------------------------------29

13、月艮務(wù)質(zhì)量保證------------------------------------------32

14、提質(zhì)增效方案-------------------------------------------39

15、現(xiàn)場管理-----------------------------------------------43

16、巡檢方案-----------------------------------------------43

17、安全作業(yè)制度管理措施-----------------------------------49

18、積分兌換管理服務(wù)---------------------------------------59

19、積分兌換及網(wǎng)絡(luò)宣傳小程序-------------------------------69

20、物資保障-----------------------------------------------69

21、建筑垃圾有效處理---------------------------------------75

22、服務(wù)驗收-----------------------------------------------79

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（一）服務(wù)方案

1、服務(wù)目標(biāo)

通過比較服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量以及設(shè)施維護等各項工作，樹立精品工程，并

形成以點帶面和比學(xué)趕幫超的氛圍，把工作做到市民稱贊、領(lǐng)導(dǎo)放心，為我們城

市樹立新的窗口形象。我們要進一步解放思想，同心同德，苦干實干，掃除工作

中的障礙，營造良好的發(fā)展氛圍，為推動城市進步和環(huán)衛(wèi)事業(yè)更快更好地發(fā)展,

做出應(yīng)有的貢獻。

2、服務(wù)定位

我公司將結(jié)合自身情況定位于服務(wù)質(zhì)量，科學(xué)規(guī)劃，精心運作，打造金牌服

務(wù)；完善體系建設(shè)，以服務(wù)樹品牌；加強制度建設(shè)，以品牌促發(fā)展；強化文化體

制建設(shè)，以客戶為導(dǎo)向，拓寬有償服務(wù)渠道，加強承諾服務(wù)，豐富品牌內(nèi)涵。服

務(wù)品牌首先是代表單位文化的提升，是體現(xiàn)職工價值觀的行為規(guī)范，是全體智慧

的結(jié)晶，是單位的精神財富。是提升行業(yè)競爭力，提高行業(yè)知名度、美譽度和誠

信度的重要保證。

3、總體思路

針對項目的具體特點我公司總體思路一一實施“五鞏固、五提高”：

鞏固現(xiàn)有垃圾清理成果，進一步提高各項工種作業(yè)質(zhì)量，瞄準(zhǔn)高水平，提升

2

考核位次；

鞏固改革成果，繼續(xù)體制改革，進一步提高作業(yè)社會化、市場化、高效化水

平；

鞏固市場，發(fā)展經(jīng)濟，進一步提高行業(yè)實力；

鞏固設(shè)施建設(shè)成果，進一步提高設(shè)施現(xiàn)代化水平；

鞏固和諧局面，進一步提高為群眾辦實事、解難題水平C

4、服務(wù)內(nèi)容

項目產(chǎn)品名稱單位數(shù)量備注

各種宣傳貼紙張8400小區(qū)使用

宣傳物料

公示欄塊210每個小區(qū)一塊

（硬件投入）

宣傳欄塊210每個小區(qū)一塊

垃圾分類分揀員人50負責(zé)小區(qū)垃圾二次分揀

垃圾分類督導(dǎo)與監(jiān)負責(zé)居民垃圾分類督導(dǎo)或勸

人20

管員導(dǎo)員

運營服務(wù)部分每月一次宣傳活動，共四個月

宣傳活動項4

服務(wù)期

可回收物積分兌換

項1共計居關(guān)戶數(shù)69599戶

禮品

1、安排有從事垃圾分類項目工作經(jīng)驗的工作人員作為本項目管理者，配置

垃圾分類督導(dǎo)員，向居民宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督分類實施效果，提高分類工作的成效。

2、街辦事處成立垃圾分類管理專班，我公司指定專人每日向?qū)０喟l(fā)送工作

動態(tài)照片及文字說明。

3、指定督導(dǎo)員負責(zé)小區(qū)垃圾分類和減量工作，充分指導(dǎo)居民進行分類投放

工作，并對不符合分類投放要求的行為予以勸告、制止和二次分揀。

5、安排專門的工作人員每日巡視，檢查各處垃圾分類容器擺放及外觀、宣

傳廣告等設(shè)施的運行情況，通知工作人員及時處理發(fā)生的問題，保持所有設(shè)備設(shè)

施的良好運行。

6、真實詳盡的做好各類臺賬記錄，并完好保存。

7、垃圾分類投放應(yīng)遵守以下規(guī)定：

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1）廚余垃圾應(yīng)投放在對應(yīng)的廚余垃圾收集容器內(nèi)；

2）可回收物應(yīng)投放至對應(yīng)的可回收垃圾收集容器內(nèi)；

3）有害物應(yīng)投放至對應(yīng)的有害垃圾收集容器內(nèi)；

4）其他生活垃圾應(yīng)投放至其他垃圾收集容器；

8、體積大、整體性強或者需要拆分再處理的家具等大件垃圾，應(yīng)暫存于小

區(qū)的垃圾房（點）內(nèi)，若無垃圾房應(yīng)提供合適的場地作為大件木質(zhì)垃圾集中暫存

點，進行分類處理。

9、配合街道垃圾分類主管部門按時完成垃圾分類和減量各階段工作任務(wù)和

達到有關(guān)成效指標(biāo)要求，接受各級主管部門組織的有關(guān)考核檢查，并按相關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)開展垃圾分類和減量工作及通過達標(biāo)考核驗收。

10、配合主管部門開展推進武漢市生活垃圾分類的其他工作。

11、工作時間要求：

1）垃圾分類各小區(qū)安排固定的分檢人員，對居民誤投、混投的垃圾每日巡

查分揀，并跟廚余垃圾收運方對接好收運時間地點，并如實記錄每日廚余垃圾收

運量。

2）垃圾分類各小區(qū)安排專人每日巡視，確保各種垃圾分類容器與宣傳設(shè)施

的正常運轉(zhuǎn)和外觀清潔。

3）在整個區(qū)域每月開展至少1次垃圾分類宣傳活動。每月開展至少1次垃

圾分類積分兌換日活動。

5、服務(wù)要求

1、采取智能化分類管理模式實行生活垃圾分類，并完成對居民生活垃圾中

廚余垃圾的收集、可回收垃圾的收集、有害垃圾的收集。

2、建立廚余、其他垃圾交運處理、可回收物再生資源化處理、有害垃圾專

業(yè)無害化處理臺賬，每月末向城管委報告上月周期各項內(nèi)容的處理數(shù)據(jù)結(jié)果。

3、為試點社區(qū)內(nèi)的居民提供便捷的投放分類垃圾收集容器設(shè)施，對分類情

況進行量化、實時監(jiān)測及反饋。

4、對生活垃圾分類進行宣傳指導(dǎo)，開展一系列的宣傳活動讓居民都能知悉

和了解生活垃圾分類的相關(guān)知識。

5、引導(dǎo)居民定時定點投放，對試點內(nèi)投放的生活垃圾進行二次分類，引導(dǎo)

社區(qū)垃圾準(zhǔn)確分類，逐步推廣自主分類。

4

7、在居民社區(qū)、公共場所、特別是學(xué)校內(nèi)，利用各種載體開展多樣化生活

垃圾分類宣傳活動。

8、做好相關(guān)的數(shù)字城管案件處置和回復(fù)工作；在各種重大活動（包括國家、

省、市的各類檢查等）及重要節(jié)假日期間，加強對所有服務(wù)范圍的生活垃圾分類

運行工作，做好應(yīng)急保障工作。

9、每天對分類容器進行收集，做到日產(chǎn)日清，并按照規(guī)定格式進行數(shù)據(jù)登

記。

10、預(yù)約回收等方式回收再生資源，實現(xiàn)回收途徑多元億。根據(jù)需求提供上

門收集或定時定點收集等服務(wù)，服務(wù)響應(yīng)時間不超過當(dāng)日。

11、定期主動聯(lián)系物業(yè)及居民，做好宣傳、培訓(xùn)講解工作。

12、定期對垃圾分類設(shè)施、容器及其周邊進行保潔，確保垃圾分類設(shè)施、容

器外觀干凈整潔，定期噴灑消毒和滅蚊蠅藥物；分類容器出現(xiàn)破舊、遺失或者數(shù)

量不足的，及時報告業(yè)主方。

13、保持自助設(shè)備（含查詢、兌換）外觀整潔完好。

14、負責(zé)暫存點的可回收資源集散等日常運行及安全管理工作。

15、對可回收資源進行合法處置，對進出計量及流向建立臺賬，周報表及月

報區(qū)城管委。

16、按國家《勞動合同法》規(guī)定規(guī)范用工。

6、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

序號內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

組建專業(yè)的項目團隊，中標(biāo)公司項目負責(zé)人為第一管理責(zé)任

1專人管理人；安排督導(dǎo)員負責(zé)設(shè)備的保潔及日常管理，并建立日常巡

查機制。

在小區(qū)設(shè)備點附近的宣傳欄、單元門口、入戶大堂、電梯間、

平面宣傳與出入口等處，張貼垃圾分類宣傳畫或門型展架印制宣傳資

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新媒體宣傳料，向居美進行派發(fā)；引導(dǎo)居民關(guān)注微信公眾號并登錄注冊,

通過微信公眾號實現(xiàn)個人積分查詢預(yù)約上門回收等服務(wù)。

3知曉率生活垃圾分類知識知曉率達到90%以上

5

4分類準(zhǔn)確率生活垃圾分類準(zhǔn)確率達到50%以上；

5分類覆蓋率生活垃圾分類參與率達到80%以上；

7、管理制度

一、公司制度

第一節(jié)管理目標(biāo)

在單位內(nèi)部現(xiàn)行的業(yè)務(wù)質(zhì)量管理網(wǎng)路基礎(chǔ)上，將XXX政道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)及要求作為我們工作中的重點，通過加強技能培訓(xùn)、完善管理方法、增強考核

力度等手段來提高該項目的保潔管理水平，積極做到人無我有、人有我優(yōu)，確保

達到政府職能部門制定的保潔標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，使群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意

第二節(jié)公司部門職能

公司總部：

負責(zé)公司發(fā)展戰(zhàn)略、制度安排、資本運作、投資分析、品牌策劃、組織流程

再造、管理機構(gòu)與體系策劃，負責(zé)公司決策、管理、經(jīng)濟等方面；負責(zé)公司總體

激勵機制、約束機制及其方法的策劃等。

項目管理辦公室：

負責(zé)本項目對外協(xié)調(diào)和人、財、物的調(diào)動，組織實施各項保潔預(yù)案、安全生

產(chǎn)預(yù)案。

人力資源部：

負責(zé)本項目人力資源總體規(guī)劃，做好選人、用人、育人、考核、留人等工作：

維持公司各項目人員的正常供給，后備管理、技術(shù)人員等的選拔、培養(yǎng)。加強與

員工的溝通和激勵管理；負責(zé)勞資糾紛、勞動保護及勞動統(tǒng)計：負責(zé)員工的考核

與評價實施的策劃及跟蹤；

財務(wù)部：

負責(zé)公司財務(wù)預(yù)算、核算及目標(biāo)實施；負責(zé)公司資金管理、財務(wù)管理：負責(zé)

對公司、各項目資金正常運行秩序的管理、監(jiān)控及登賬核賬匯賬等會計核算工作;

負責(zé)對外聯(lián)系與溝通。

品質(zhì)保證部：

擬定本項目質(zhì)量管理制度，并嚴(yán)格付諸與實施；定期工作進行質(zhì)量檢查與報

告；擬定服務(wù)質(zhì)量信息，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量信息的抽樣檢查，監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。對

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檢查不合格的，應(yīng)開出處罰單。

后勤保障部：

配合各項目管理辦公室采購保潔工具、辦公用品、車輛維修等，保障項目的

各種物質(zhì)及時補充。

保潔作業(yè)班組：負責(zé)組織日常的保潔作業(yè)和作業(yè)質(zhì)量檢查。

保潔人員：負責(zé)保潔作業(yè)。

第三節(jié)公司內(nèi)部運行機制

（一）激勵機制

為充分發(fā)揮全體員工在服務(wù)工作中的積極作用，公司將建立完善的激勵機制

（1）獎勵制度激勵機制

以物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的方法充分調(diào)動員工積極性，發(fā)揮員工的聰明

才智和主觀能動性，促進管理。

①物質(zhì)獎勵

以物質(zhì)獎勵的激勵作用達到調(diào)動員工積極性，降低勞動成本，提高勞動生產(chǎn)

率，改善服務(wù)質(zhì)量，提供管理水平。

②精神獎勵

以精神獎勵的激勵作用，增加員工的榮譽感和對企業(yè)的歸屬感，從而引導(dǎo)員

工的行為，主要表現(xiàn)在對于工作積極主動、工作優(yōu)秀的員工通報表揚，在班組會

議中把他的工作作為規(guī)范進行學(xué)習(xí)，從而對一線作業(yè)員工進行肯定，讓其能最大

限度的發(fā)揮積極性和主觀能動性，也能帶動其他員工的工作熱情。

（2）企業(yè)文化激勵機制

良好的企業(yè)文化能調(diào)動企業(yè)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，追求和建立良

好的企業(yè)文化將是長春市平軍再生資源回收有限公司的工作重點之一。

（二）外部監(jiān)督機制

主要在保潔行為和質(zhì)量方面主動接受社會輿論、業(yè)務(wù)主管部門和安全生產(chǎn)管

理部門的監(jiān)督，比如聘請社會監(jiān)督員、設(shè)立專線投訴電話等，在內(nèi)部管理的公正

性、可行性有效性方面接受管理人員和保潔人員的監(jiān)督，比如設(shè)立意見箱等。

（三）內(nèi)部監(jiān)督機制

公司總部不定期的抽樣檢查，對員工的工作質(zhì)量進行評估。項目經(jīng)理定期、

不定期對保潔區(qū)域保潔工作質(zhì)量進行檢查，加強與一線作業(yè)組及員工的溝通，及

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時了解一線工作情況及員工情況。

兩個班的巡查人員每天負責(zé)本區(qū)域的工作檢查，確保保潔工作正常有序、保

質(zhì)保量完成，加強與公司總部的溝通，及時將本區(qū)域的工作情況反饋給項目經(jīng)理,

由項目經(jīng)理報與公司。

（四）自我約束機制

我公司將嚴(yán)格遵照《城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和貴方《市政道路清

掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及要求》、《市政道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核細則》來加強內(nèi)部

管理，保潔員的保潔行為必須按照規(guī)定的作業(yè)方式和要求來進行，保潔員的保潔

行為及結(jié)果與其收入掛鉤，以此約束和規(guī)范保潔員的保潔行為。

（五）信息反饋和處理機制

根據(jù)保潔作業(yè)量的動態(tài)變化或主管部門安排的緊急任務(wù)來及時調(diào)整作業(yè)方

式；根據(jù)群眾意見或建議來調(diào)整作業(yè)方式、方法；考核過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時

整改；通過《保潔質(zhì)量征詢表》來主動征詢意見等幾個方面C

我公司通過上述管理機制貫徹實施，在職工中形成一種自愿接受監(jiān)督、自覺

處理問題、自我約束行為的工作心態(tài)，從而在管理機制上保障保潔作業(yè)的質(zhì)量。

（六）錄用、考核及淘汰機制

1、錄用機制

為保證道路清掃保潔工作能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)過渡，同時也為了積極響應(yīng)招標(biāo)文件

的要求，我公司在錄用保潔人員時，無條件接受現(xiàn)有非事業(yè)編制的清掃保潔人員，

并且承諾在接手后2個月內(nèi)不予辭退。

錄用新的保潔人員時，除對年齡和身體狀況有要求外，還要求具有一定的文

化知識和保潔經(jīng)驗。可以優(yōu)先錄用退伍下崗職工，由于本項目的人員需求量較大,

為保證本項目有充足的勞動力資源，己與《廣東省勞動就業(yè)中心》及一些有資質(zhì)

勞動中介部門取得聯(lián)系，保證本項目在交接后不空崗。

被錄用的保潔人員都將輸入人員信息檔案，以備查驗。

2、考核、淘汰機制

依照《市城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和招標(biāo)方在招標(biāo)文件中關(guān)于《市

政道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及要求》、《市政道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核細則》，

來加強內(nèi)部考核管理，對在考核中不合格的保潔人員予以待崗培訓(xùn)；如若培訓(xùn)仍

然不合格將自動淘汰，以此推動保潔質(zhì)量的提高。

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（七）人員職責(zé)管理制度要求:

編號內(nèi)部使用的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1作業(yè)車輛每天清洗，每季度油漆一次。

2提前3天提交重大活動或主要節(jié)日期間的保潔預(yù)案。

3突發(fā)保潔任務(wù)（如容器泄露造成路面污染等）15分釣內(nèi)保潔人員、車輛

到位

4亂涂寫清理時做到色彩與原色彩一致，無明顯反差，覆蓋整齊，不掛邊

5亂張貼清理時做到不留明顯痕跡，不損傷表面

二、明確崗位職責(zé)

以下是本單位在從化市良口鎮(zhèn)道路清掃保潔作業(yè)項目上實行的崗位職責(zé)和

考核辦法

三、考勤管理制度

（一）為加強環(huán)干作業(yè)項目經(jīng)理管理部人力資源的開發(fā)和管理，保證本項目

各項作業(yè)措施有效落實執(zhí)行，特制定本制度。

（二）本規(guī)定適用于項目管理部全體員工。

（三）考勤內(nèi)容：

1、按項目管理部規(guī)定作業(yè)時間實行班隊及部門考勤制。

2、考勤均實行當(dāng)日當(dāng)班考核，嚴(yán)禁隔日或累日考勤。

3、工作作業(yè)時間未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)擅離作業(yè)崗位視為離崗，按曠勤處罰。

4、遲到、早退或擅離崗位超過30分鐘以上者（經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的除外），按半

天曠工考勤。

5、作業(yè)員工正常工作時間以項目管理部綜合辦公室規(guī)定時間為準(zhǔn)；因季節(jié)

變化或其它氣候原因需調(diào)整工作時間由綜合部辦公室另行通知。

（四）違反考勤制度的處罰

1、員工一個月內(nèi)遲到、早退累計達5次者扣罰工資20元，超過5次以上按

曠工1天處理。曠工1天扣罰50元，曠工2天扣罰150元，曠工3天扣罰300

元，3天以上予以除名。

2、員工因事請假，未經(jīng)批準(zhǔn)者，一律按曠工處理。

3、員工因病請假，需出具社保認可醫(yī)院的病情證明，方可按病假處理，無

醫(yī)院病情證明，一律按事假處理，事假5天以內(nèi)按每天扣除工資30元，超出5

天以上按每天50元扣除工資。

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四、勞資管理制度

（-）總則

1、目的：為加強項目部薪資管理，嚴(yán)格薪資發(fā)放，特制定本制度。

2、適用范圍：本辦法適用于項目部全體員工。

（二）工資的計算及支付：

工資計算期間從每月1E起至當(dāng)月最后一日止，并于次月十五日支付工資;

工資支付日若逢為休假日，則提早于前一天發(fā)放，但若遇連續(xù)休假日時，則應(yīng)于

休假日前給予支付。

五、環(huán)衛(wèi)作業(yè)清掃要求

1、清掃職工必須著裝上崗；

2、清掃職工必須遵守環(huán)衛(wèi)部門的各項規(guī)章制度；

3、清掃保潔職工必須服從環(huán)衛(wèi)部門制定的清掃考核辦法；

4、清掃保潔職工按環(huán)衛(wèi)部門的規(guī)定時間，負責(zé)其路段內(nèi)的各門店產(chǎn)生的、

袋裝垃圾的收集；

5、清掃保潔職工其路段內(nèi)果皮箱的垃圾清掏，定期擦拭保持果皮箱外觀的

干凈整潔；

6、清掃保潔職工負責(zé)其路段路面、便道、中轉(zhuǎn)箱周圍、綠化隔離帶內(nèi)垃圾

的清掃、保潔、垃圾收集及清運保潔；

六、生活垃圾清運管理制度

生活垃圾分類管理遵循減量化、資源化、無害化、綜合利用的原則，實行物

業(yè)主導(dǎo)、業(yè)戶參與、供方負責(zé)，任何單位和個人有權(quán)對違反本制度的行為進行舉

報和投訴。

（一）垃圾的分類

生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的廢棄

物以及法律、法規(guī)規(guī)定為生活泣圾的廢棄物。生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、

餐廚垃圾、其他垃圾四類。

可回收物，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的，已

經(jīng)失去原有全部或者部分使用價值，回收后經(jīng)過再加工可以成為生產(chǎn)原料或者經(jīng)

過整理可以再利用的物品，包括廢紙類、塑料類、玻璃類、金屬類、織物類等;

有害垃圾，是指生活垃圾中對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害

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的物質(zhì)，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑（容器）、

廢油漆（容器）、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品、廢舊電器以及電子產(chǎn)品等；

餐廚垃圾，是指生活垃圾中的餐飲垃圾、廚余垃圾和集貿(mào)市場有機垃圾等易

腐性垃圾，包括食品交易、制作過程廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核等；

其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾和餐廚垃圾之外的其他生活垃圾，包

括廢舊家具等大件垃圾以及其他混雜、污染、難分類的塑料類、玻璃類、紙類、

布類、木類、金屬類等生活垃圾。

七、垃圾的處理

（一）可回收物投放至可回收垃圾箱，統(tǒng)一整理后交售給經(jīng)商務(wù)行政主管部

門備案的再生資源回收經(jīng)營者；

（二）有害垃圾投放至有害垃圾箱；

（三）餐廚垃圾投放至餐廚垃圾箱

（四）其他垃圾投放至其他垃圾堆放點，其中廢舊家具筆大件廢棄物品按照

規(guī)定單獨堆放。

八、生活垃圾分類責(zé)任方

（-）管理處

1、建立日常管理制度；

2、在責(zé)任范圍內(nèi)開展相關(guān)知識宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)戶和個人進行生活垃圾

分類投放；

3、設(shè)置并保持收集容器完好、整潔；出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的，及

時維修、更換、清洗或者補設(shè)；

4、明確不同種類生活垃圾的投放地點；

5、環(huán)境責(zé)任人應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢查清潔工的工作情況并記錄。

（二）清潔單位

1、垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，如垃圾較多影響垃圾存放時，可增加清運次數(shù)；

2、保潔人員應(yīng)負責(zé)垃圾箱周圍的衛(wèi)生，保證垃圾箱里的垃圾存放齊整，地

面無散落的垃圾；

3、及時制止翻揀、混合已分類生活垃圾的行為。

4、每周對垃圾箱進行一次消殺工作。

九、職責(zé)

11

項目經(jīng)理管理職責(zé)

（1）對本工程項目的質(zhì)量全面負責(zé)，認真推行全面質(zhì)量管理，對職工進行

“百年大計，質(zhì)量第一”的思想教育，開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動C

（2）貫徹執(zhí)行政府的建設(shè)法規(guī)和政策，制定健全項目的各項管理制度，并

負責(zé)實施。

（3）加強項目管理，負責(zé)項目管理人員的精神文明建設(shè)，不斷提高全體管

理人員的素質(zhì)，做好定期檢查考核工作。

（4）組織調(diào)查了解施工條件，包括合同條件，現(xiàn)場條件和法規(guī)條件，主持

組織施工組織設(shè)計的編制和審批，實施。

（5）負責(zé)項目的質(zhì)量、安全、文明施工管理工作，定期召開施工會議協(xié)調(diào)

施工過程中各協(xié)作參建單位及各工種的施工關(guān)系，搞總結(jié)布置工作，有效的控制

施工進度和施工質(zhì)量，安全，確保按計劃或按合同工期完成施工任務(wù)。

（6）搞好項目現(xiàn)場、臨近居民及單位之間的公共關(guān)系，限制和克服建設(shè)公

害及環(huán)境污染，樹立企業(yè)文明形象。

（7）負責(zé)項目的標(biāo)化管理工作，制訂各項保證措施，并組織落實、督查。

（8）及時組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)，明確工作范圍和質(zhì)量要求，認真做好自身本

職工作。

（9）根據(jù)項目施工情況，制定服務(wù)計劃，報領(lǐng)導(dǎo)審批，并組織實施落實，

確保目標(biāo)計劃的實現(xiàn)。

（10）經(jīng)常對職工進行安全知識教育，教育職工按章操作，遵守紀(jì)律。

（11）經(jīng)常進行安全檢查，制止違章作業(yè)，若發(fā)生工傷事故及時上報，認真

分析事故原因，定出改進措施。

▲保潔員崗位責(zé)任：

（1）工作認真負責(zé)，保證衛(wèi)生質(zhì)量。

（2）不得無故擅自離崗或與人閑聊，不消極怠工。

（3）不遲到、早退，有事向管理員請假，在替班人員到位后方可離崗，不

得無故曠工。

（4）服從管理，注意文明禮貌，保持服裝整潔。

（5）愛護工具和公共設(shè)施，不得故意損壞和贈送他人。

（6）工具損壞后，憑破損工具及時更新，車輛損壞及時報修。

12

▲管理員崗位責(zé)任：

（1）積極配合單位管理意圖，努力完成管理目標(biāo)，掌握保潔員的思想動態(tài)

和身體狀況。

（2）認真做好巡查工作，做好巡查記錄，做好保潔員輔導(dǎo)工作，對于包工

路段上出現(xiàn)的問題要及時匯報，在職權(quán)范圍內(nèi)的及時解決。

（3）以身作則，不得無故擅自離崗，不消極怠工，注意文明禮貌，保持服

裝整潔。

（4）督促作好車輛的清洗、維修、保養(yǎng)工作，嚴(yán)格遵守工具管理規(guī)定，勤

于檢查，保持工具配備的完整、完好。

（5）嚴(yán)格遵守考勤紀(jì)律，不遲到早退，有事請假，在替班人員到位后方可

離崗。

（6）認真執(zhí)行市環(huán)衛(wèi)保潔的各項規(guī)定；在本項目領(lǐng)導(dǎo)下，開展各項管理工

作，確保不出現(xiàn)群體性事件，維護行業(yè)和社會穩(wěn)定。

（7）按時上下班，不遲到不早退，保證時時辦公室有人，處處有管理人員

與員工同在。

（8）領(lǐng)導(dǎo)項目班組長開展日常工作。

（9）勞務(wù)作業(yè)人員進場3日內(nèi)，檢查勞務(wù)人員是否依法與全部勞務(wù)作業(yè)人

員簽訂《勞動合同》；并購買保險。

（10）經(jīng)項目經(jīng)理授權(quán)，具體組織對進場勞務(wù)作業(yè)人員的安全、普法和維權(quán)

培訓(xùn)，培訓(xùn)考卷留存?zhèn)洳椤?/p>

（11）每月定期制作有效的《人員變更情況月報表》、《工資發(fā)放表》、《考勤

表》并按實報告項目部。

（12）定期參與項目勞務(wù)費結(jié)算、支付工作；實時掌握員工工作情況及個人

情況，協(xié)調(diào)員工間的工作。

（13）按時發(fā)放員工工資并按時于甲方取得聯(lián)系，細心傾聽甲方意見提高完

善工作效率。

（14）經(jīng)項目經(jīng)理授權(quán)，每月負責(zé)組織“項目勞務(wù)管理工作例會”，負責(zé)會

議簽到、記錄會議內(nèi)容并在項目部留存?zhèn)洳椤?/p>

（15）嚴(yán)格按照責(zé)任分工，各思其職，團結(jié)合作。

十、垃圾車清運管理制度

13

1、根據(jù)服務(wù)等級和收費標(biāo)準(zhǔn)，每天早晨、晚間須定時清理二次生活垃圾的

收集，必須做到日產(chǎn)日清。

2、清運車運輸過程中不得揚撒、泄漏，對運輸途中的環(huán)境衛(wèi)生進行養(yǎng)護，

確保道路清潔衛(wèi)生。

3、保證安全操作清運，注意行人安全，如有特殊情況發(fā)生及時停運，并第

一時間告知領(lǐng)導(dǎo)另作處理，避免安全事故發(fā)生。

4、清運車專車專用，只能運送生活垃圾，嚴(yán)禁用于建筑垃圾及有毒有害、

易燃易爆垃圾的混裝清運。

5、每個垃圾箱（桶）周邊及地面進行清掃、清洗，及時清除地面油污。

6、清運車每日清理一次，車廂內(nèi)清運后不得有殘留，保持車體干凈衛(wèi)生，

無異味。清運車停放整齊，并每周進行一次維護保養(yǎng)。

7、清運車操作人員必須愛護垃圾桶、垃圾箱等設(shè)施，不得野蠻清運或惡意

損壞設(shè)施及車輛。

8、為保護清運人員的健康，清運人員在工作時穿戴好勞保用品。

9、清運工作人員每天須填寫《垃圾清運服務(wù)質(zhì)量記錄表》，清運車不得私自

借用。

10、清運工作人員操作中不得大專喧嘩，做到文明清運，避免噪音影響臨街

商戶正常經(jīng)營和休息。

11、清運工作人員違反上述規(guī)定者，將視情節(jié)輕重予以經(jīng)濟處罰。

十一、垃圾清運人員紀(jì)律管理制度

1、垃圾收集、清運人員必須持有公安機關(guān)核發(fā)的《機動車駕駛證》，駕齡在

5年以上，且駕駛技術(shù)熟練，品行端正，身體健康，愿意為垃圾清運事業(yè)做出貢

獻，方可上崗駕駛對應(yīng)車輛。工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，聽從調(diào)度、服

從管理、盡職盡責(zé)做好本職工作。

2、垃圾收集、清運人員必須做好出車前、途中、收車后的車輛檢查，確保

車輛狀態(tài)良好，不出故障車。

3、垃圾收集、清運人員必須均受交通規(guī)則，嚴(yán)禁酒后駕車、超速駕駛、疲

勞駕駛，發(fā)現(xiàn)一次扣除當(dāng)月30%工資。堅決杜絕重特大惡性事件發(fā)生。

4、如發(fā)生事故應(yīng)及時通知主管領(lǐng)導(dǎo)、報告交警部門并保護好現(xiàn)場，積極搶

救傷員，按照法律法規(guī)處理交通事故，將損失降到最低。事故責(zé)任劃分后，按事

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故責(zé)任承擔(dān)責(zé)任。

5、養(yǎng)成良好的節(jié)油習(xí)慣，堅決杜絕浪費油料和偷放油料等違法行為。如發(fā)

現(xiàn)降嚴(yán)處重罰，絕不姑息。

6、垃圾收集、清運人員必須愛護車輛，做到定期保養(yǎng)確保車輛性能良好，

市場保持車輛內(nèi)外干凈整潔，未定期保養(yǎng)造成機械事故的，扣除2個月工資。

7、收車后，未將車輛停放在指定位置，每次罰款20元。收集轉(zhuǎn)運中，造成

拋灑的，發(fā)現(xiàn)1次，罰款50元；收集清運不及時的，發(fā)現(xiàn)1次，罰款50元。

8、禁止將車輛交由他人駕駛，禁止超出工作范圍作業(yè)，確因工作需要，需

經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可，負責(zé)造成的損失由垃圾收集、清運人員自己承擔(dān)，并處

100元罰款，扣除當(dāng)月工資。

9、若需辭職，必須在20天前提出申請，待人員安排好后，方可離去，否則

扣除當(dāng)月工資。

10、垃圾收集、清運人員必須經(jīng)常學(xué)習(xí)《交通安全法》，時刻加強安全防范

意識，熟練掌握車輛駕駛技能，熟悉車輛狀況

十二、安全文明管理

（一）安全文明生產(chǎn)制度

安全作業(yè)制度

全面落實本項目安全責(zé)任制，特別加強落實重點崗位、特殊工種的安全責(zé)任

制；健全、完善本項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本項目安全投入的有

效實施；加強本項目安全檢查和督促工作，及時消除事故隱患；組織制定并落實

本項目各類安全應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練；及時、如實報告安全生產(chǎn)事

故；依法開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

1、設(shè)置安全管理機構(gòu)

認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實加強勞動保護，做到安全、

文明作業(yè)。公司成立由項目負責(zé)人為組長，分管副總為副組長，項目主管、安全

員等為成員組成的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

為確保安全，項目部成立以項目主管為首的安全事故監(jiān)督小組，設(shè)立專職安

全員，為項目安全監(jiān)護人，自始至終進行項目的安全管理和維護，禁止違規(guī)操作，

消除安全隱患。

2、制定嚴(yán)格的安全管理制度

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經(jīng)常性組織安全員學(xué)習(xí)安全制度和安全操作規(guī)程。加強安全管理教育和宣傳,

形成人人重視安全，抓安全生產(chǎn)，使安全工作真正落到實處，防患于未然。公司

內(nèi)部簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，制定目標(biāo)管理指標(biāo)，每月進行安全生產(chǎn)檢查評比，獎

優(yōu)罰劣，并且項目中所有在崗員工全部投人身意外傷害保險C

3、安全措施

公司在實施和完成本標(biāo)項清掃保潔服務(wù)的整個過程中，將采取切實、有效的

安全措施，充分關(guān)注和保障所有工作人員的安全，使項目的實施有條不紊、順利

進行。

加強作業(yè)人員的安全思想教育，樹立安全第一的思想，提高安全意識。設(shè)專

職安全員，負責(zé)項目的安全檢查和管理工作，組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，定

期進行檢查、評比，不符合安全要求的限期整改，直至符合要求。

制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。加強對作業(yè)中事故苗頭的檢查分析，及時采取措

施進行整改，對違章作業(yè)人員和事及時進行制止并做出處理。制定各崗位安全生

產(chǎn)的操作規(guī)程，用以規(guī)范安全作業(yè)。

4、安全檢查制度

4.1班組檢查

4.1.1員工自查：每日班前（作業(yè)前）班后，員工必須對本崗位工作場所使

用車輛設(shè)備、工具材料進行安全檢查。

4.1.2班組檢查：每日班前（作業(yè)前）班后，班組負責(zé)人檢查班組所使用的

車輛設(shè)備、工具材料是否符合安全要求，檢查本班組崗位操得有無事故隱患、是

否會傷害自己和他人，并提出如何安排和防范措施，對每天自查情況作好記錄.

4.2作業(yè)區(qū)域安全檢查

由作業(yè)區(qū)域安全作業(yè)責(zé)任人組織本區(qū)域安全員每月對所管轄區(qū)域的安全大

檢查。各作業(yè)區(qū)域結(jié)合自己的實際情況安排安全檢查，召開安全會議，總結(jié)安全

工作經(jīng)驗，安排安全教育和培訓(xùn)計劃，并作好每次檢查記錄。檢查中發(fā)現(xiàn)不安全

因素或安全隱患立即采取措施，及時消除，若本作業(yè)區(qū)域無法解決的，應(yīng)及時上

報公司。

4.3公司內(nèi)部安全檢查

由公司安全作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)職能部門每季進行聯(lián)合檢查。每次檢查做好

記錄，檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患，由公司辦公室發(fā)出事故隱患整改通知書，限

16

期整改。違反有關(guān)規(guī)定及安全作業(yè)制度的進行處罰。同時每半年由項目部辦公室

按“標(biāo)準(zhǔn)”進行自評，填寫考核結(jié)果，上報總公司并存檔。

4.4安全作業(yè)檢查的內(nèi)容和要求

結(jié)合各地區(qū)的氣候特點以及季節(jié)變化情況，進行防暑降溫、防洪、防雨、防

雷電、防臺等等季節(jié)性安全檢查。每次檢查做好記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。

5、事故預(yù)防措施

5.1堅決執(zhí)行國家“安全第一，預(yù)防為主”的安全作業(yè)方針和各項安全作業(yè)

法律、法規(guī)，接受公司的監(jiān)督和管理。

5.2加強安全知識宣傳，教育員工注意安全作業(yè)，注意自身保護。

5.3實行安全責(zé)任制，各級組織負責(zé)人，應(yīng)及時同下屬人員簽訂安全協(xié)議，

實行獎罰制度。

5.4督促全體員工自覺遵守交通規(guī)則，防止發(fā)生交通意外事故。

5.5每周進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時糾正，及時整改。

5.6組織制定相應(yīng)的強化安全操作管理辦法，并采取有效措施，確保安全操

作的真正落實。

5.7對新進員工，必須先進行安全作業(yè)教育才能批準(zhǔn)其進入操作崗位。對改

變工作性質(zhì)的員工，必須重新進行安全教育才能上崗。

5.8有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所，必須采取相應(yīng)的

有效防護措施。

5.9凡發(fā)生事故，要按有關(guān)規(guī)定報告，如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不

報的，除責(zé)成補報外，對事故部門給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究責(zé)任者的責(zé)

任，對觸及刑律的，追究其法律責(zé)任。

5.10對事故責(zé)任者視情況給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分，觸及刑律

者，依法論處。

5.11出現(xiàn)事故嚴(yán)格按照程序進行事故處理，并總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，杜絕

類似事故再次發(fā)生。

6、安全作業(yè)技術(shù)措施

為有效預(yù)防和減少清掃保潔人員的人身傷亡，切實保障保潔人員的人身安全,

狠抓一線保潔人員的安全管理工作。

6.1加大安全培訓(xùn)教育力度，從思想上高度重視安全工作。專職安全員對所

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有員工每月進行一次輪流培訓(xùn)，并結(jié)合邀請市交警大隊為安全管理骨干進行集中

培訓(xùn)I,上崗作業(yè)安全常識作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容一并進行，經(jīng)考核合格后方可上崗。

6.2做好作業(yè)人員安全防護措施，增強清掃保潔人員的安全性。落實安全作

業(yè)規(guī)范，清掃保潔人員上崗時要佩戴工作證，穿著反光工作服，作業(yè)時面朝來車

方向清掃，并對所有作業(yè)車輛的尾部及兩側(cè)張貼醒目的“警示條”安全標(biāo)識，提

高作業(yè)安全警示度，避免交通事故。

6.3夏季保潔時不要長時間在烈日下暴曬，以防中暑；遇有打雷等惡劣天氣

時，不要在電線桿旁或樹下等容易引發(fā)雷擊的地方停留，以確保人身安全。

6.4加強安全監(jiān)督考核，落實責(zé)任到位。將清掃保潔作業(yè)安全管理分別納入

保潔分類管理檢查和年終目標(biāo)考核內(nèi)容。

6.5健全安全作業(yè)責(zé)任制，建立安全員制度，加強日常安全巡查，定期檢查

和規(guī)范作業(yè)情況，定期對轄區(qū)內(nèi)的垃圾清運作業(yè)安全管理工作進行分析和總結(jié)，

對個人進行獎懲。加大經(jīng)費的投入，提高對清掃保潔安全工作的保障，推行機動

車道以機械化清掃為主的作業(yè)方式，在提高作業(yè)效率的同時，減少道路清掃保潔

作業(yè)人員的作業(yè)風(fēng)險。

環(huán)保管理制度

本公司已通過IS014001環(huán)境管理體系認證，對于本項目的環(huán)境保護工作將

嚴(yán)格按照IS014001環(huán)境認證體系執(zhí)行。

1、建立環(huán)境保護管理小組，由項目經(jīng)理主管，成員由專業(yè)骨干組成，做好

日常環(huán)境管理，并建立環(huán)保管理資料

2、不使用國家明令淘汰、禁止使用危及環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備.對進場工具設(shè)

備、易耗品嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)進行檢查，確保無放射性指標(biāo)超標(biāo)的工具設(shè)備、易耗

品進入本項目使用。

3、不在室內(nèi)使用有機溶劑洗滌工具設(shè)備，涂料、膠粘劑、水性處理劑、稀

釋劑和溶劑等使用后，及時封閉存放，廢料及時清出室內(nèi)。

4、保護周邊生態(tài)環(huán)境保護好本項目保潔范圍周圍的樹木、綠化，防止損壞，

對于清理出來的垃圾及時清運至指定地點。不得隨意亂占空地、草場林地，保護

現(xiàn)場自然資源。

5、防止空氣污染嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；選擇揚塵低

的施工方案，減少粉塵對環(huán)境的污染；施工作業(yè)產(chǎn)生的灰塵，在場的作業(yè)人員配

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備必要專用勞保用品；

6、對灰塵較多的區(qū)域經(jīng)常進行灑水以使灰塵公害減少至最小程度；儲存松

散和易飛揚的材料，應(yīng)放置在下風(fēng)處。水泥等易于引起粉塵的細料或散料予以遮

蓋，材料運輸時用帆布、蓋套及類似物品遮蓋，減少揚塵。

7、加強施工便道維修，施工便道保持暢通整潔，經(jīng)常灑水，保持濕潤，減

少揚塵。保證當(dāng)?shù)厝罕姷慕煌ǚ奖恪?/p>

8、防止噪音污染，對需要較多人員執(zhí)行與較多機器作業(yè)的項目，作業(yè)中我

們將盡可能改善工藝措施，選擇優(yōu)良設(shè)備，要盡量減少噪音，加強對施工噪聲的

控制。

9、在夜間及休息時間，會議期間盡量避免作業(yè)，對噪聲較大的作業(yè)機械采

取安裝消聲器的方法降低其噪音污染。

10、加強環(huán)保教育和激勵措施，把環(huán)保作為全體保潔人員的上崗教育內(nèi)容之

一，提高環(huán)保意識。對違反環(huán)保的個人進行處罰。

11、節(jié)約水、電、紙張等資源消耗，節(jié)約資源，保護環(huán)境。

12、作業(yè)期間做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布置、綜合治理、化害為利。

13、建立公眾投訴電話，主動接受群眾監(jiān)督。

（二）安全文明生產(chǎn)管理培訓(xùn)計劃

開展全面的垃圾清運作業(yè)人員安全作業(yè)教育，并形成制度，定期開展安全教

育，定期開展安全生產(chǎn)檢查，增強垃圾清運作業(yè)人員的自我保護意識，防止安全

事故發(fā)生。

在崗培訓(xùn)

培訓(xùn)時間：定期和不定期（定期：每月中旬定期一次；不定期：根據(jù)工作需

要進行培訓(xùn)。）

1、工作紀(jì)律。

2、安全操作流程。

3、垃圾清運知識宣傳。

4、其它

對駕駛各類車輛、機械人員強化安全教育，進行安全操作規(guī)程知識和安全資

質(zhì)考核。同時要定期舉辦安全教育培訓(xùn)班和安全技術(shù)練兵活動，通過培訓(xùn)和安全

技術(shù)練兵活動，提高垃圾清運工人的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力。

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十三、質(zhì)量管理制度

1、建立一支“一專多能”的高素質(zhì)員工隊伍

人的因素決定一切。要實現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)，最重要、最關(guān)鍵的因素在于團隊

的建立。我們將主要抓好以下三個方面工作：

一是建立科學(xué)的用人機制，實行競爭上崗，優(yōu)勝劣汰和各級崗位年度聘任制。

倡導(dǎo)危機意識和競爭意識，推行“首位負責(zé)制，末位淘汰制，投訴查實下崗制”。

首位負責(zé)制，當(dāng)工作人員遇到與項目有關(guān)的困難和問題需要解決時，可以找任何

一位我們的員工要求提供幫助，第一位接待人應(yīng)負責(zé)到底，自己解決不了的應(yīng)指

引到或親領(lǐng)到相關(guān)部門，直至其滿意；末位淘汰制，每年按5%比例實行業(yè)績綜

合考評末位淘汰；投訴查實下崗制，當(dāng)項目管理企業(yè)員工被投訴經(jīng)查實有失職行

為立即下崗。

二是編制全員培訓(xùn)計劃，堅持員工培訓(xùn)與考核相結(jié)合，全面提高員工素質(zhì)。

管理維修人員持證上崗率達到100%,使員工在服務(wù)觀念、專業(yè)技能和基礎(chǔ)知識

方面夯實基礎(chǔ)。

三是優(yōu)化人力資源，選派的管理班子有決策協(xié)調(diào)能力，努力建立一支政治合

格、素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)精湛、管理到位、服務(wù)周到的高素質(zhì)員工隊伍。

2、建立嚴(yán)密周全的運行保障措施

我們仔細研究每個接管項目管理服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，制定各類規(guī)章、制度，保

證各部門都有完整的工作制度和操作規(guī)程。

一是建立嚴(yán)格的巡視、修繕、回訪制度，保證業(yè)主單位物業(yè)外觀完好、美觀、

零修、急修及時；

二是設(shè)備、設(shè)施勤查勤檢一一該看到的要看到，該摸到的要摸到，該聽到的

要聽到，該嗅到的要嗅到，確保各系統(tǒng)狀態(tài)運行正常，緊急搶修有預(yù)案；

三是綠化清潔工作按規(guī)定工作標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，做到隨時保潔，保持環(huán)境潔凈。

3、三位一體的安防體系確保安全

清衛(wèi)管理安全護衛(wèi)工作是重中之重，建立一支訓(xùn)練有素、紀(jì)律嚴(yán)明、裝備精

良的護衛(wèi)隊伍，關(guān)鍵時候“召之即來，來之能干，干之必成”。人防、物防、技

防三位一體，固定崗，巡邏查點，監(jiān)控值班相結(jié)合，以完善、科學(xué)、到位的安全

防范體系，保證所管理區(qū)域良好的秩序和安全。對可能發(fā)生的突發(fā)事件，如火警、

斷電等都制定了應(yīng)急處理預(yù)案。

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4、精品管理，提升服務(wù)質(zhì)量

目標(biāo)管理是以科學(xué)管理學(xué)說和行為科學(xué)理論為基礎(chǔ)，這種管理方法是讓本企

業(yè)的員工參加制定工作目標(biāo)，實行“自我管理”并努力實現(xiàn)即定工作目標(biāo)。此方

法特別適用于對管理人員的管理，因而被稱為“管理中的管理”。實踐證明，這

種管理是切實可行的，我公司將在清衛(wèi)工作中加以實施。將每年度清衛(wèi)管理目標(biāo)

分解至各部門、班組的各崗位，使全體員工都清楚自己的目標(biāo)，共同參與管理。

做到“千斤重擔(dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”，并在實現(xiàn)目標(biāo)過程中調(diào)整，整合找

準(zhǔn)管理服務(wù)的最佳組合點，確保做到“每日必查、每日必記、日事日畢”。

21

22

8、保密管理方案

為了更好地完成合肥市廬陽區(qū)生活垃圾分類收集處置和資源化利用運行服

務(wù)采購項目工作，特別是針對涉及公共機構(gòu)單位的回收文件和垃圾分類管理平臺

等方面，集團公司全體員工特別是項目服務(wù)人員必須嚴(yán)守秘密，不得以任何方式

向公司內(nèi)外無關(guān)人員散布、泄漏所服務(wù)單位機密。

1、保密內(nèi)容

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保密內(nèi)容包含：回收文件（指所服務(wù)單位投放的文件）和智能垃圾分類管理

云平臺上所服務(wù)單位的用戶信息（社區(qū)公共機構(gòu)工作人員的手機號、姓名、工

作單位、科室、班級等信息）。

2、方法/步驟

紙制文件的保密措施

從各單位回收回來的廢舊文件資料要在保證完整性的基礎(chǔ)上集中存放，統(tǒng)一

送往指定的回收點進行銷毀，也可在服務(wù)單位用碎紙機（顆粒狀）等方式進行銷

毀，從而控制流向。

公司智能垃圾分類管理云平臺保密措施

垃圾分類管理系統(tǒng)除按區(qū)城管委招標(biāo)要求需要與區(qū)指揮中心端口對接外，將

管理系統(tǒng)設(shè)置不同的管理權(quán)限。除系統(tǒng)管理人員及擁有最高管理權(quán)限的項目管理

人員外，其他工作人員即使有查看權(quán)限，也無法看到用戶信息。

3、保密專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：項目總監(jiān)

成員：各項目經(jīng)理

職責(zé)

負責(zé)啟動本預(yù)案；

負責(zé)確認泄密事件等級；

負責(zé)制定泄密事件補救措施；

負責(zé)對泄密事件調(diào)查和提出處理意見；

負責(zé)向主管部門報告泄密事件情況口

工作原則

發(fā)現(xiàn)問題，及時上報；

統(tǒng)一指揮，上下聯(lián)動；

分級負責(zé)，屬地管理；

快速反應(yīng)，有效控制；

重在預(yù)防，處置依法。

響應(yīng)機制

1.發(fā)生泄密突發(fā)事件，保密應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按本應(yīng)急處置預(yù)案開展相應(yīng)

工作；及時督促有關(guān)新聞單位媒體按照專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的統(tǒng)一報道口徑和

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有關(guān)保密規(guī)定要求，搞好正面宣傳報導(dǎo)，防止社會出現(xiàn)不穩(wěn)定情況；

2.根據(jù)掌握情況及時確認泄密事件等級，制定泄密事件補救措施，并上報；

3.在泄密案未破案之前，應(yīng)及時會同新聞部門采取有效措施，防止新聞媒體

對泄密信息有關(guān)情況進行報道和抄作，造成動蕩；應(yīng)及時會同市有關(guān)主管部門加

強對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，防止泄密信息在互聯(lián)網(wǎng)上散布。發(fā)現(xiàn)或得知有關(guān)網(wǎng)站發(fā)出此類

信息，應(yīng)建議立即采取封閉措施；

4.在弄清泄密案情況的基礎(chǔ)上，及時對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見。

應(yīng)急預(yù)案實施辦法

A企業(yè)根據(jù)《保密專項應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合實際制定涉密文件泄密突發(fā)

事件應(yīng)急預(yù)案，并報保密應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；

B發(fā)生泄密事件單位保密應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在半小時內(nèi)報告保密應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,

保密應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在接到報告后10分鐘內(nèi)報告市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級保密部門，

同時，要立即制定補救措施，控制事態(tài)發(fā)展。

為保障每位用戶的隱私以及機關(guān)單位學(xué)校的機密文件等重要信息不被泄露，

每位從業(yè)員工簽訂保密協(xié)議，保隙用戶信息、政府公文等機密事件不泄露，與每

個單位簽訂保密協(xié)議。

9、組織架構(gòu)

W項”經(jīng)理

項II副經(jīng)理■

辦公文宣傳策■維護I、片區(qū)管■女衿■客服與駕駛員

員劃I程師■理■巡檢■宣傳

10、人員管理制度

一、垃圾收運人員管理制度

1、垃圾收集、清運人員必須持有公安機關(guān)核發(fā)的《機動車駕駛證》，駕齡在

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5年以上,且駕駛技術(shù)熟練,品行端正,身體健康,愿意為環(huán)衛(wèi)事業(yè)做出貢獻,方可

上崗駕駛對應(yīng)車輛。工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，聽從調(diào)度、服從管理、

盡職盡責(zé)做好本職工作。

2、垃圾收集、清運人員必須做好出車前、途中、收車后的車輛檢查,確保車

輛狀態(tài)良好,不出故障車。

3、垃圾收集、清運人員必須均受交通規(guī)則，嚴(yán)禁酒后駕交、超速駕駛、疲勞

駕駛，發(fā)現(xiàn)一次扣除當(dāng)月30%工資。堅決杜絕重特大惡性事件發(fā)生。

4、如發(fā)生事故應(yīng)及時通知主管領(lǐng)導(dǎo)、報告交警部門并保護好現(xiàn)場，積極搶救

傷員，按照法律法規(guī)處理交通事故,將損失降到最低。事故責(zé)任劃分后,按事故責(zé)

任承擔(dān)責(zé)任。

5、養(yǎng)成良好的節(jié)油習(xí)慣，堅決杜絕浪費油料和偷放油料等違法行為。如發(fā)現(xiàn)

降嚴(yán)處重罰，絕不姑息。

6、垃圾收集、清運人員必須愛護車輛，做到定期保養(yǎng)確保車輛性能良好，市

場保持車輛內(nèi)外干凈整潔,未定期保養(yǎng)造成機械事故的，扣除2個月工資。

7、收車后，未將車輛停放在指定位置，每次罰款20元。收集轉(zhuǎn)運中,造成拋

灑的,發(fā)現(xiàn)1次,罰款50元;收集清運不及時的,發(fā)現(xiàn)1次,罰款50元。

8、禁止將車輛交由他人駕駛,禁止超出工作范圍作業(yè),確因工作需要,需經(jīng)主

管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可,負責(zé)造成的損失由垃圾收集、清運人員自己承擔(dān),并處100元

罰款,扣除當(dāng)月工資。

9、若需辭職,必須在20天前提出申請,待人員安排好后,方可離去,否則扣除

當(dāng)月工資.

10、垃圾收集、清運人員必須經(jīng)常學(xué)習(xí)《交通安全法》，時刻加強安全防范

意識,熟練掌握車輛駕駛技能,熟悉車輛狀況，服務(wù)環(huán)衛(wèi)事業(yè),造福人民。

二、智能化設(shè)備管理人員管理制度

1、工作人員工作制度

（一）、工作守則

愛崗敬業(yè)、熱愛本職工作。

加強學(xué)習(xí)，熟知作業(yè)規(guī)范。

堅守崗位，確保生產(chǎn)秩序。

安全生產(chǎn)，消除安全隱患。

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愛護環(huán)境，保持社區(qū)整潔。

（二）、工作制度

值班制度：實行24小時值班制度，建立專門的值班記錄，值班人員交接班

時，上一班次要向下一班次介紹說明情況并登記簽字。

聯(lián)絡(luò)制度：所有成員的聯(lián)絡(luò)方式統(tǒng)一登記，通訊工具保證24小時暢通，做

到隨叫隨到。

會議制度：每周二下午定期召開會議，認真討論解決生產(chǎn)上、管理上、設(shè)備

使用上的重大問題，確保各項工作按時、按質(zhì)、按量完成。

請銷假制度：半天項目經(jīng)理審批、一天董事長審批、一天以上分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

年請假達10天的取消評先資格，達15天的取消績效工資，達30天的辭退。

險情報告制度：發(fā)現(xiàn)險情立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理部門。并做好險情處理、

處置情況記錄。

消防安全制度：認真貫徹落實消防工作各項規(guī)章制度，做好經(jīng)常性的消防

安全宣傳教育工作。按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配足消防器材，固定專人管理，定期進行檢查

維修。

11、人員職責(zé)

1、項目總監(jiān)崗位職能：

負責(zé)整個項目的管理運營，負責(zé)人員的分工、協(xié)調(diào)、安排、考核，負責(zé)與業(yè)

主方全面對接匯報，負責(zé)將業(yè)主方的需求任務(wù)分解，負責(zé)審核項目經(jīng)理及宣傳員

提交的宣傳、回收等方案，負責(zé)每月向業(yè)主提供可回收垃圾資源化利用處置流向

等證明材料，負責(zé)配合業(yè)主方做好重大活動和重要節(jié)日的各種迎檢應(yīng)急保障工作0

2、項目經(jīng)理崗位職能：

負責(zé)安排本范圍內(nèi)分類工作的人員崗前培訓(xùn)、分工、調(diào)整，對工作人員進行

考核，負責(zé)重大事件與社區(qū)、物業(yè)、用戶的對接工作，負責(zé)向主管部分階段性匯

報垃圾分類進展情況，負責(zé)定時上報相關(guān)垃圾分類工作數(shù)據(jù)，負責(zé)匯總分析垃圾

分類難題，帶領(lǐng)團隊解決困難，努力提高垃圾分類成效。負責(zé)系統(tǒng)的編制垃圾分

類工作人員手冊，包括宣傳內(nèi)容，宣傳形式，宣傳時間，宣傳注意事項，負責(zé)對

分類指導(dǎo)員培訓(xùn)，負責(zé)分類指導(dǎo)員對居民宣傳培訓(xùn)的指導(dǎo)工作，負責(zé)策劃每周、

每月的宣傳、收集、兌換活動，負責(zé)監(jiān)督考核分類指導(dǎo)員工作業(yè)績。

3、維護工程師崗位職能：

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項目進場，負責(zé)設(shè)備的安裝調(diào)試，項目啟動后，負責(zé)監(jiān)測各回收站點的設(shè)備

狀況，應(yīng)對故障及時響應(yīng)，平臺系統(tǒng)的回收數(shù)據(jù)監(jiān)測上報。

4、宣傳員崗位職能：

負責(zé)登記用戶信息，制作專屬二維碼智能卡，負責(zé)日常所管單位的每科室垃

圾分類宣傳工作，每科室發(fā)宣傳單頁，垃圾分類倡議書每戶簽字確認，負責(zé)配發(fā)

公共區(qū)域分類桶，并登記臺賬，負責(zé)每周每月的垃圾分類宣傳、兌換活動，負責(zé)

單位內(nèi)的分類垃圾桶標(biāo)識管理和更換，配合回收員做好運輸收集工作，結(jié)合垃圾

分類成果，進行回訪登記，分類好，有獎勵，分類不好，不直接參與，想辦法溝

通解決，疑難問題及時向上反饋。負責(zé)統(tǒng)計分類數(shù)據(jù)報項目經(jīng)理，完成大型的分

類宣傳活動，完成項目經(jīng)理臨時安排的其他工作。

5、垃圾二次分揀人員崗位職責(zé)

一、需負責(zé)轄區(qū)內(nèi)廚余降解中心和可回收物儲存室的現(xiàn)場保潔、設(shè)備維護及

確保各種垃圾正確分類投放的任務(wù)；保持所負責(zé)的垃圾桶桶面清潔、標(biāo)識完好,

并能正常使用。

二、桶內(nèi)垃圾必須與桶外標(biāo)識一致，禁止垃圾混倒和因未及時清理而造成桶

內(nèi)垃圾溢出，做到垃圾各進其類，各入其桶。

三、應(yīng)及時將廚余垃圾、可回收物送至小區(qū)處理歸置場所，并確保清運車正

常使用，如發(fā)現(xiàn)問題需及時上報。

四、積極參加各類宣傳培訓(xùn)活動，鼓勵和引導(dǎo)居民自覺參與垃圾分類工作:

五、分揀員日?？记谟山M長按實際情況填寫并上報，部門按實名發(fā)放工資；

分揀員所管轄小區(qū)在各類檢查中有一次不合格的，應(yīng)扣除分揀員20元/月的浮動

獎金，檢查合格的，按月全獎。

六、凡辦理離職的分揀員需將部門所發(fā)用具原封不動退回，否則將從工資中

按價扣除。

七、分揀員需統(tǒng)一著裝、掛牌上崗。如遇節(jié)假日，必須有留守值班人員，應(yīng)

輪流換崗。

6、巡檢回收員崗位職能：

對所負責(zé)單位的垃圾進行巡檢回收，按照規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)進行巡檢評分和數(shù)

據(jù)整理;積極參與垃圾分類工年，以身作則，對垃圾分類工作開展情況進行檢查、

督促，提出意見建議；關(guān)注關(guān)于垃圾分類工作的各項活動，深入每個用戶，進行

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明查和暗訪。發(fā)現(xiàn)問題，視情及時向項目經(jīng)理和主管部門提出整改意見；積極參

加街道、社區(qū)組織的垃圾分類工作活動和相關(guān)會議；認真學(xué)習(xí)和了解垃圾分類工

作的相關(guān)知識，以及垃圾分類工作開展總體狀況，為垃圾分類工作做出貢獻；及

時捕捉信息、反饋信息，并能建設(shè)性地獻計獻策；協(xié)助垃圾分類宣傳員，組織垃

圾分類志愿者、熱心用戶常態(tài)性的開展各項宣傳和主題活動，協(xié)助社區(qū)做好志愿

者的組織工作。

7、回收駕駛員崗位職能：

積極參與垃圾分類工作，以身作則，對垃圾分類工作開展情況進行檢查、督

促，提出意見建議；負責(zé)垃圾分類回收的清運工作，設(shè)備滿溢報警響應(yīng)回收、平

臺監(jiān)管響應(yīng)回收、巡檢員臨時呼喚響應(yīng)回收工作。

12、人員培訓(xùn)

一、崗前培訓(xùn)

具體內(nèi)容包括：

A職業(yè)道德規(guī)范

B保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

C文明服務(wù)禮儀

D安全生產(chǎn)規(guī)范

在培訓(xùn)合格后方能上崗，以此來提高管理水平。管理人員在接管本項目工作

之前由公司組織培訓(xùn)。

在崗保潔員和新錄用保潔員都需要參加類似的培訓(xùn)I,此項培訓(xùn)工作將在接管

前進行，屆時將邀請環(huán)衛(wèi)行業(yè)的專家來講課。

積極開展崗位中的糾偏指導(dǎo)和員工之間的經(jīng)驗交流會，不斷提高保潔員的作

業(yè)水平。

二、接管后人員培訓(xùn)

正式接管后，一系列服務(wù)問題將陸續(xù)出現(xiàn)，為了確保服務(wù)人員嚴(yán)格按程序操

作，確保服務(wù)水準(zhǔn)，必須進行更深一層的培訓(xùn)，具體內(nèi)容包括：

A怎樣處理突發(fā)性事件。

B如何切實提高服務(wù)水準(zhǔn)。

C如何有效的調(diào)動員工工作積極性

D新技術(shù)和新的服務(wù)方式培訓(xùn)。

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E《道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及要求》。

F《道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核細則》。

培訓(xùn)結(jié)束后需進行現(xiàn)場考核工作，現(xiàn)場考核分為實際操作或書面考核兩種形

式：考評工作是在員工工作一段時間后，由培訓(xùn)組織者檢查員工受訓(xùn)前與受訓(xùn)后

的工作狀況,并作為考評培訓(xùn)成績的依據(jù)。對于考評不合格的員工或新進的員工，

我公司將采取作業(yè)實戰(zhàn)培訓(xùn)手把手的培訓(xùn)，能讓其盡快熟悉環(huán)衛(wèi)作業(yè)的特殊性。

三、管理人員培訓(xùn)

（一）什么是生活垃圾

是指以消費為目的的居民生活過程中排出的各種廢棄物質(zhì)，包括以果蔬、剩

飯菜、過期食品等為主的廚余垃圾，以廢舊塑料、報紙、鐵制品和廢家電及破舊

家具等為主的家庭生活垃圾。

（二）什么是垃圾減量

作為垃圾生產(chǎn)者的我們，要自覺減少垃圾生產(chǎn)。

已經(jīng)生產(chǎn)了那么多我們怎么辦，要做到垃圾分類。

（三）什么是垃圾分類

垃圾分類是指按照垃圾的不同成分、屬性、利用價值及對環(huán)境的影響，并根

據(jù)不同的處置方式的要求，成分屬性不同的若干種類。

可回收垃圾一一塑料、易拉罐、廢紙、金