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文檔簡介
版本號:BZY-AQ-A/O
礦業(yè)有限企業(yè)
安全生產(chǎn)原則化管理手冊
編制部門:****
審核人:***
批準(zhǔn)人:***
年月日公布年月日執(zhí)行
目錄
1.概述..........................................................錯誤!未定義書簽。
2.目的和范圍......................................2
3.規(guī)范性引用文獻(xiàn).................................................................4
4.原則化系統(tǒng).......................................5
4.1安全生產(chǎn)方針與目的..........................................................5
方針..........................................................................
安全生產(chǎn)目的...................................................................5
4.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定.................................................5
法律法規(guī)意識...................................................................5
需求識別與獲取.................................................................5
融入..........................................................................6
評審與更新.....................................................................6
4.3.安全生產(chǎn)組織保障...........................................................6
安全生產(chǎn)責(zé)任制.................................................................6
安全機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命.........................................................7
員工參與.......................................................................8
文獻(xiàn)與資料控制................................................................8
外部聯(lián)絡(luò)與內(nèi)部溝通............................................................9
系統(tǒng)管理評審..................................................................10
供應(yīng)商與承包商管理............................................................10
安全承認(rèn)與獎勵................................................................10
工余安全管理..................................................................10
4.4風(fēng)險管理....................................................................11
危險源辨識與風(fēng)險評價規(guī)定......................................................〃
風(fēng)險評價......................................................................11
關(guān)鍵任務(wù)識別與分析............................................................11
4.5安全教育與培訓(xùn)..............................................................12
員工安全意識..................................................................12
培訓(xùn)..........................................................................12
4.6.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理.......................................................12
設(shè)計規(guī)定......................................................................12
采礦工藝......................................................................13
生產(chǎn)保障系統(tǒng)..................................................................13
變化管理......................................................................14
4.7設(shè)備設(shè)施安全管理............................................錯誤!未定義書簽。
基本規(guī)定......................................................錯誤!未定義書簽。
設(shè)備設(shè)施維護(hù)..................................................................14
4.8作業(yè)現(xiàn)場安全管理............................................................15
作業(yè)環(huán)境......................................................................15
作業(yè)過程......................................................................16
勞動防護(hù)用品.................................................................17
4.9職業(yè)衛(wèi)生管理................................................................17
健康監(jiān)護(hù)......................................................................17
職業(yè)危害控制..................................................................18
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測..................................................................18
人機(jī)工效......................................................................18
4.10安全投入、安全科技與工傷保險..............................................18
安全投入.....................................................................18
安全科技......................................................錯誤!未定義書簽。
工傷保險......................................................................19
4.11檢查.......................................................錯誤!未定義書簽。
一般規(guī)定......................................................................19
巡回檢查......................................................................20
例行檢查......................................................................20
專題檢查......................................................................20
綜合檢查......................................................................21
糾正與防止措施................................................................21
4.12應(yīng)急管理...................................................................22
應(yīng)急準(zhǔn)備......................................................................22
應(yīng)急計劃......................................................................23
應(yīng)急響應(yīng)...........................................................錯誤!未定義書簽。
應(yīng)急保障...........................................................錯誤!未定義書簽。
應(yīng)急評審與改善....................................................錯誤!未定義書簽。
4.13事故、事件匯報、調(diào)查與分析....................................錯誤!未定義書簽。
匯報...............................................................錯誤!未定義書簽。
調(diào)查...............................................................錯誤!未定義書簽。
記錄與分析.........................................................錯誤!未定義書簽。
事故、事件回憶....................................................錯誤!未定義書簽。
4.14績效測量與評價..................................................錯誤!未定義書簽。
績效測量...........................................................錯誤!未定義書簽。
系統(tǒng)評價...........................................................錯誤!未定義書簽。
1、概述
1.1重要內(nèi)容
本手冊規(guī)定了企業(yè)的安全方針和安全目的,引用了安全原則化管理系統(tǒng)的關(guān)
鍵內(nèi)容,并描述了安全標(biāo)注化管理系統(tǒng)n勺過程次序和對應(yīng)關(guān)系,是我司實行安全
管理,開展安全籌劃、安全控制、安全保證和安全改善活動的大綱性文獻(xiàn)。
本手冊符合《金屬非金屬礦山安全原則化規(guī)范導(dǎo)則》、《金屬礦非金屬礦iii安
全原則化規(guī)范地下礦山實行指南》。
1.2企業(yè)概況
(1)企業(yè)性質(zhì)、地理位置
青陽縣百丈巖礦業(yè)發(fā)展有限企業(yè)位于青陽縣城110°方向,直線距
離約18km,運(yùn)送距離約30km。行政區(qū)劃從屬于青陽縣酉華鄉(xiāng)管轄。礦
區(qū)中心坐標(biāo):東經(jīng):118°OP45〃;北緯:30°35'45〃。318國道從
礦區(qū)北側(cè)通過,有縣道通至酉華鄉(xiāng),再有鄉(xiāng)級柏油路通至礦區(qū)。
企業(yè)是由浙商投資成立口勺股份制企業(yè),企業(yè)成立于2023年,注冊
資金為1億元人民幣,目前經(jīng)營范圍為礦業(yè)投資、選礦、礦產(chǎn)品加工、
銷售等。企業(yè)于2023年11月以1.87億元人民幣日勺價格,競得安徽省
國土資源廳掛牌出讓的安徽省青陽縣百丈巖鴇銅礦詳查探礦權(quán),探礦區(qū)
域面積為6.65平方公里。該項目已經(jīng)被安徽省入“861”工程與池州市
“583”重點工程項目。2008年12月30日獲準(zhǔn)《國土資源部劃定礦區(qū)
范圍批復(fù)》,劃定采獷區(qū)域面積2.917平方公里,可采礦石量917萬噸。
(2)礦區(qū)范圍及生產(chǎn)能力、規(guī)模
礦區(qū)有5個拐點圈定,拐點坐標(biāo)詳見表1,礦區(qū)面積:2.917km2;
開采深度:+500用?0m標(biāo)高。
表1采礦證范圍拐點坐標(biāo)表
拐點號X坐標(biāo)Y坐標(biāo)
13387646.6539598981.65
23386785.9839599454.88
33385249.5939599252.66
43385241.7039598392.22
53385971.5839597463.50
63386104.8139597462.30
礦山規(guī)模為年開采鴿銅礦石40萬t。設(shè)計礦山分兩期開采,一期開
采+180m以上礦體,服務(wù)年限為23年;二期開采+180m如下礦體,服務(wù)
年限為4.5年;礦山開采總服務(wù)年限為15.5年。產(chǎn)品方案為65%日勺鋁精
礦和45%的|銅精礦。
(3)從業(yè)人員
企業(yè)既有各類管理人員30人,其中工程技術(shù)管理人員20人、高級
工程師2人、工程師7人,具有大中專以上學(xué)歷日勺員工總數(shù)18人,其
中具有本科以上學(xué)歷的員工10人、碩士學(xué)歷2人。
(4)重要生產(chǎn)工藝
礦山采用平碉開拓,房柱法采礦,電耙溜井系統(tǒng)出礦,電機(jī)車運(yùn)送,
選礦采用浮選。
2.目的)和范圍
2.1目的
本手冊根據(jù)《金屬非金屬礦山安全原則化規(guī)范導(dǎo)則》、《金屬非金屬礦山安全
原則化規(guī)范地下礦山實行指南》,規(guī)定了企業(yè)安全原則化管理系統(tǒng)規(guī)定,逐漸建
立以風(fēng)險控制為關(guān)鍵,全員參與、過程控制和持續(xù)改善的動態(tài)安全管理系統(tǒng),實
現(xiàn)對礦山各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險進(jìn)行辨識、預(yù)控,最大程度地消除作業(yè)過程中也許產(chǎn)生
的事故隱患,有效減少事故總量,防備重特大事故發(fā)生。
2.2合用范圍
本手冊描述的安全原則化管理系統(tǒng)合用于我司所有波及安全生產(chǎn)的全過程。
本手冊合用于我司與安全有關(guān)部門、場所和所有員工。
我司自設(shè)計、施工、生產(chǎn)等過程,均按照AQ2023.1-2023《金屬非金屬礦山安
全原則化規(guī)范導(dǎo)則》、AQ2023.2-2023《金屬非金屬礦山安全原則化規(guī)范地下礦
山實行指南》的規(guī)定進(jìn)行控制,原則條款在企業(yè)所有合用,沒有刪減內(nèi)容。
我司的外包過程為:
a、工程設(shè)計
b、工程施工
c、工程監(jiān)理
d、安全評價
對外包過程H勺控制,我司按照承包商的選擇與管理規(guī)定進(jìn)行。
2.3術(shù)語和定義
(1)金屬非金屬礦山
開采金屬礦物,放射性礦物以及化工原料,建筑材料,冶金輔助原料,耐火
材料及其他非金屬礦物(煤炭除外)的礦山。
(2)金屬非金屬地卜,礦山
以平胴、斜井、斜坡道、豎井等作為出入口,深入地表如下,采出供建筑業(yè),
工業(yè)或加工業(yè)用的金屬或非金屬礦物的采礦場及其附屬設(shè)施。
(3)員工代表
在企業(yè)員工生產(chǎn)中,由員工自主選舉并通過重要負(fù)責(zé)人任命的代表員工職業(yè)
安全健康利益的人員。
(4)任務(wù)觀測
對執(zhí)行某一任務(wù)的員工進(jìn)行的正式觀測,有完全和部分二種類型。
(5)關(guān)鍵任務(wù)
屬特定的工作任務(wù),假如其未對口勺執(zhí)行,也許導(dǎo)致重大口勺人員傷亡,財產(chǎn)損
失,環(huán)境破壞或其他損失。
(6)時間
導(dǎo)致或也許導(dǎo)致事故的狀況
(7)危險源
也許導(dǎo)致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或其組合的本源或組合。
(8)危險源辨識
識別危險源日勺存在并辨識其過程H勺性質(zhì)。
(9)風(fēng)險評價
評價風(fēng)險程度并確定其與否在可承受風(fēng)險范圍的全過程。
(10)有關(guān)方
關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績效或受其影響MJ個人或團(tuán)體。
(11)資源能力
包括安全原則化實行所需人員,資金,設(shè)備,設(shè)施,材料,技術(shù)和措施,以
及得到證明H勺知識,技能和經(jīng)驗。
(12)安全績效
指企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)方針和目的,在控制和消除職業(yè)安全健康風(fēng)險方面獲得
的可測量成果。
(13)供應(yīng)商
為企業(yè)提供材料,設(shè)備或設(shè)施及其服務(wù)的外部個人或團(tuán)體。
(14)承包商
在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的規(guī)定,期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個人
或團(tuán)體。
3.規(guī)范性引用文獻(xiàn)
(1)金屬非金屬礦山安全原則化規(guī)范導(dǎo)則(AQ2023.1-2023)
(2)金屬非金屬礦山安全原則化規(guī)范地下礦山實行指南(AQ2023.1-2023)
(3)金屬非金屬礦山安全原則化規(guī)范地下礦ill評分措施
(4)金屬非金屬礦山安全規(guī)程(AQ16423-2023)
(5)礦山安全全標(biāo)志(GB14161T993)
(6)建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2023)
(7)安全生產(chǎn)許可條例(國務(wù)院令第397號)
(8)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證明施措施(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令
第20號)
(9)非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收措施(國家安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理局令第18號)
(10)有關(guān)加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全原則化建設(shè)的指導(dǎo)意見(國家安全監(jiān)管總
局第80號)
(11)有關(guān)印發(fā)金屬非金屬安全原則化評分措施的告知(國家安全監(jiān)管總局辦
公廳第70號)
4.原則化系統(tǒng)
4.1安全生產(chǎn)方針與目的
方針
.1制定《安全生產(chǎn)方針管理制度》,確定我礦安全生產(chǎn)方針是:全員參與防止
為主持續(xù)改善。并由總經(jīng)理簽發(fā)。論基礎(chǔ)
.2在制定安全生產(chǎn)方針時,充足考慮法律法規(guī)規(guī)定及我礦的風(fēng)險特點與關(guān)鍵業(yè)
務(wù)。廣泛征求員工意見,每年12月進(jìn)行評審與更新。
目的
?1安全生產(chǎn)目的的設(shè)置
杜絕重傷及以上安全事故,整年輕傷事故不超過5起;
無直接財產(chǎn)損失150萬元以上的設(shè)備事故;
無重大環(huán)境污染事故;
全員安全培訓(xùn)教育率100%;
特種工持證上崗率100樂
隱患整改率100機(jī)
.2目的時實行
企業(yè)每年年初制定目H勺的實行計劃,并保證明施;并對目的的實行狀況進(jìn)行
檢測。每年根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部條件的變化進(jìn)行修訂。
4.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定
法律法規(guī)意識
.1各級人員均應(yīng)理解遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的重要性,尤其是遵守有關(guān)安
全生產(chǎn)法律法規(guī)的義務(wù)。
.2定期組織調(diào)查理解各級人員的法律法規(guī)意識。在“安全生產(chǎn)月”期間,采用
多種方式,對不一樣層面的員工進(jìn)行法律法規(guī)意設(shè)調(diào)查。
.3根據(jù)調(diào)查狀況,制定員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識的提高計劃,并及時對計劃
執(zhí)行狀況進(jìn)行跟蹤。
需求識別與獲取
.1建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)控制制度。確定通過政府部門、網(wǎng)絡(luò)、報紙等渠道,
識別、獲取影響我礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定,包括法律、法規(guī)、規(guī)章、原
則及規(guī)范性文獻(xiàn)。
.2通過合理化提議活動、意見箱、調(diào)查表和網(wǎng)絡(luò)等渠道建立有效途徑,及時獲
取員工和部門對安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定的需求。
.3辦公室詳細(xì)負(fù)責(zé)識別、獲取、評審與更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定并及
時獲取并迅速傳達(dá)貫徹貫徹到所有層面口勺職工。
融入
.1將識別并獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定,全面及時口勺融入到所制定日勺
原則化系統(tǒng)和管理制度中。
.2根據(jù)識別日勺安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定的需求,對所有人員提供培訓(xùn)。
.3向受安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定影響的人員,發(fā)放安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其
他規(guī)定或為其建立獲取途徑。
評審與更新
.1定期(每年)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定的變化進(jìn)行識別、獲取、評審
與更新。
.2保證使用口勺安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定的有效性。
.3當(dāng)發(fā)生變化時,及時更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定,并全面及時將更新
的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定融入原則化系統(tǒng)。
4.3.安全生產(chǎn)組織保障
安全生產(chǎn)責(zé)任制
.1責(zé)任制的建立
.1.1建立針對安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審與績效測量(1勺管理制度。
.1.2建立所有崗位日勺安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確重要負(fù)責(zé)人、管理人員和各崗位作
業(yè)人員日勺安全生產(chǎn)責(zé)任。(見《安全生產(chǎn)責(zé)任制》)
.1.3安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審口勺責(zé)任部門是安環(huán)科。其職責(zé)
是:及時地向最高管理者提出修訂計劃;及時地與有關(guān)部門進(jìn)行溝通;提出培訓(xùn)
計劃并組織實行;對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行逐層闡明;每年對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行
一次評審。
?1.4安全生產(chǎn)責(zé)任的制定遵照“描述詳細(xì)、簡要,界定清晰并能考核”的原則。
.2責(zé)任制的內(nèi)容
.2.1礦長對全礦的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
.2.2礦山重要負(fù)責(zé)人和管理人員應(yīng)明確對礦山安全生產(chǎn)H勺領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并以實際
行動表明對安全生產(chǎn)的承諾。。
.3責(zé)任制的溝通與評自
.3.1對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行詳細(xì)闡明和交流,保證各崗位人員對本崗位的安全
生產(chǎn)責(zé)任充足理解,尤其是重要負(fù)責(zé)人和中層管理人員。
.3.2安全生產(chǎn)責(zé)任制定期評審,并根據(jù)需要予以更新。
安全機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命
.1安全管理機(jī)構(gòu)
.1.1按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)置安環(huán)科并配置一定比例口勺專(兼)職安
全生產(chǎn)管理人員,目前我礦有專(兼)安全員18人。
.1.2安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有對應(yīng)的安全管理知識和能力,并經(jīng)安全培訓(xùn),持
安全資格證上崗。
.1.3礦長在最高管理層中指定原則化系統(tǒng)專門負(fù)責(zé)人,以保證礦山安全原則化
系統(tǒng)的建立、實行、保持及持續(xù)改善。
?2安全生產(chǎn)委員會
.2.1根據(jù)自身的狀況和需求,我礦設(shè)置符合下列規(guī)定的安全生產(chǎn)委員會:
——委員會主任、副主任、組員均以文獻(xiàn)形式任命,并明確其對應(yīng)職責(zé);
委員會組員接受安全管理培訓(xùn),具有必要的安全知識和能力;
委員會組員中包括1名員工代表。
并以文獻(xiàn)下發(fā)。
?2.2安委會每月召開一?次會議,全面檢查礦山安全工作和確定整改方案,形成
會議紀(jì)要并由主任簽發(fā)。會議紀(jì)要包括隱患整改的重要內(nèi)容和實行方案等。
.2.3保證所有員工理解安全生產(chǎn)委員會組織機(jī)構(gòu)、組員構(gòu)成及其重要職責(zé),安
全生產(chǎn)委員會有礦領(lǐng)導(dǎo)、車間、單位、科室重要領(lǐng)導(dǎo)以及員工代表構(gòu)成;重要領(lǐng)
導(dǎo)整年親自主持安委會會議不少于8次;并有專人記錄。
.3特殊職位人員任命
.3.1安全負(fù)責(zé)人、員工代表、消防負(fù)貢人、急救員、事故調(diào)查員、應(yīng)急救援人
員等特殊職位人員,由我礦重要負(fù)責(zé)人任命。
?3.2被任命FI勺人員接受有關(guān)口勺培訓(xùn),并具有必要口勺知識和能力。
員工參與
.1建立員工權(quán)益保障制度,搜集并反饋員工關(guān)注F1勺安全、健康事項,保證員工
關(guān)懷的問題得到積極的響應(yīng),尤其是保證員工在安全狀況異常的狀況下拒絕工作
而不會受到懲罰。
.2保證員工或員工代表參與安全活動,并建立搜集、反饋員工關(guān)注日勺安全事項
的渠道。
文獻(xiàn)與資料控制
.1文獻(xiàn)控制規(guī)定
.1.1建立文獻(xiàn)與資料的識別與控制的管理制度。制度控制多種安全記錄,填寫
時一律用墨水筆記錄;平常有專人保管,保留期限不少于3年。以保證我礦安全
規(guī)章制度產(chǎn)生、使用、評審、修訂和控制的效力與效率。
.1.2定期或不定期對安全規(guī)章制度進(jìn)行評審,必要時予以修訂或廢除。
.1.3保證安全規(guī)章制度能被所需要的人員獲取。
?2安全規(guī)章制度
.2.1根據(jù)風(fēng)險和作業(yè)性質(zhì),建立健全我礦安全規(guī)章制度。
?2.2安全規(guī)章制度包括安全檢查制度、職業(yè)危害防止制度、安全培訓(xùn)教育制度、
事故和事件管理制度、重大危險源監(jiān)控制度、重大隱患整改制度、設(shè)備和設(shè)施安
全管理制度、危險物品和材料管理制度、特種作業(yè)現(xiàn)場管理與審批制度、特殊工
種管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度和安全生產(chǎn)獎懲制度等。
?3安全記錄規(guī)定
.3.1對重要口勺安全生產(chǎn)過程、事件、活動建立安全記錄,并保證安全記錄口勺有
效控制。安全記錄包括如下內(nèi)容:管理評審匯報;事故、事件記錄;風(fēng)險評價信
息:培訓(xùn)記錄:原則化系統(tǒng)評價匯報:事故調(diào)查匯報:檢杳記錄:職業(yè)衛(wèi)生檢杳
與健康監(jiān)護(hù)記錄;安全生產(chǎn)會議記錄;安全活動記錄;法定檢測記錄;任務(wù)觀測
記錄;許可文獻(xiàn);應(yīng)急演習(xí)信息;糾正與防止行動記錄;承包商和供應(yīng)商信息;
維護(hù)和校驗記錄;技術(shù)資料、圖紙。
.3.2所有安全記錄都符合下列規(guī)定:
——內(nèi)容真實、精確、清晰;
——填寫及時、簽訂完整;
——編號清晰、標(biāo)識明確;
易于識別與檢索;
——完整反應(yīng)對應(yīng)過程;
——明保證存期限。
外部聯(lián)絡(luò)與內(nèi)部溝通
.1建立外部聯(lián)絡(luò)與內(nèi)部溝通制度。外部聯(lián)絡(luò)實行歸口管理,分別由我礦辦公室、
生技科、安環(huán)科等部門聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)。
.2外部聯(lián)絡(luò)的對象有關(guān)方有我礦周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、供應(yīng)商與承包商等。
.3就下述安全健康事項及時與外部進(jìn)行溝通:外部關(guān)注口勺安全生產(chǎn)事項;外部
團(tuán)體與個人的埋怨;直接的社會規(guī)定。
.4完整的保留外部的安全投訴記錄。
.5遇有需要向外部披露口勺重大安全事項,我礦及時的向外部披露。
.6建立合理化提議制度,搜集和評估提議。并對已采納口勺提議進(jìn)行表揚(yáng)、承認(rèn)、
獎勵。對未采納的提議予以必要的解釋。
.7合理化提議箱放置在辦公樓一樓公告欄旁,合理化提議表放置各車間,以以
便職工獲取。
.8基層管理者(車間、工段、班組。下同)在向員工分派任務(wù)時,使用對的的
任務(wù)闡明。包括任務(wù)名稱、作業(yè)地點、時間規(guī)定、需要采用日勺安全措施和安全注
意事項等。
?9基層管理者每月與員工就重要安全生產(chǎn)事項進(jìn)行有效溝通。
.10基層單位在合理的時間范圍內(nèi)召開會議,討論安全生產(chǎn)事項。會議召開前,
事先準(zhǔn)備好與詳細(xì)工作有關(guān)口勺主題。
.11基層單位常常的搜集并及時的處理在會議中員工關(guān)懷的安全生產(chǎn)問題。
.12設(shè)置專欄展示安全設(shè)備狀況和使用狀況。
系統(tǒng)管理評審
.1建立原則化系統(tǒng)評自制度,要以文獻(xiàn)下發(fā),每年進(jìn)行一次。
.2原則化系統(tǒng)評審由我礦最高管理層組織執(zhí)行。
.3通過評審找出需持續(xù)改善的方面,以保證原則化系統(tǒng)的持續(xù)合適性。
供應(yīng)商與承包商管理
.1供應(yīng)商的選擇與管理
(1)企業(yè)制定供應(yīng)商與承包商的選擇、評價管理制度,選擇、評價符合規(guī)定口勺
供應(yīng)商,以保證供應(yīng)商的能力滿足我司的規(guī)定,產(chǎn)品符合我司的規(guī)定。
(2)企業(yè)對供應(yīng)商的供應(yīng)過程實行全過程控制:
a.明確與供應(yīng)商協(xié)調(diào)或聯(lián)絡(luò)口勺負(fù)責(zé)人;
b.審查供應(yīng)商的質(zhì)資,選擇符合規(guī)定的供應(yīng)商;
c.簽訂購置協(xié)議,明確雙方口勺安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù):
.2承包商的選擇與管理
(1)企業(yè)制定有《供應(yīng)商與承包商的選擇、評價管理制度》,選擇、評價符合規(guī)
定口勺供應(yīng)商,以保證供應(yīng)商日勺能力滿足我司日勺規(guī)定,產(chǎn)品符合我司的規(guī)定。
(2)企業(yè)對供應(yīng)商的供應(yīng)過程實行全過程控制:
a.明確與供應(yīng)商協(xié)調(diào)或聯(lián)絡(luò)口勺負(fù)責(zé)人;
b.審查供應(yīng)商的質(zhì)資,選擇符合規(guī)定的供應(yīng)商;
c.對承包商的作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行審查與評估;
d.承包商的員工在使用我司口勺設(shè)備、實行前要先對其進(jìn)行培訓(xùn)。
安全承認(rèn)與獎勵
.1建立針對安全生產(chǎn)體現(xiàn)日勺承認(rèn)與獎勵制度,及時表揚(yáng)在安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)的好
人好事。
?2安環(huán)科詳細(xì)負(fù)責(zé)評價安全生產(chǎn)工作體現(xiàn)。
.3在顯眼位置設(shè)置公告牌,展示安全信息,并定期進(jìn)行更新。
工余安全管理
.1制定工余安全管理制度,同步制定工余安全生產(chǎn)提高計戈h
.2通過購置、制作工會的安全宣傳資料在職工中傳閱;在單位、生活區(qū)張貼。
.3對于員工中發(fā)生的二余事故及時進(jìn)行上報并進(jìn)行分析,以防類似事故發(fā)生。
?4運(yùn)用班組安全活動和平常安全教育,在職工中常常進(jìn)行防止工余意外事放口勺
教育和培訓(xùn)。
4.4風(fēng)險管理
危險源辨識與風(fēng)險評價規(guī)定
.1建立危險源辨識與風(fēng)險評價制度,辨識各類危險源,并系統(tǒng)地進(jìn)行風(fēng)險及其
影響的識別與評價,尤其是重大危險源及其風(fēng)險。并以文獻(xiàn)下發(fā),在全礦開展全
員危險源辨識與風(fēng)險評價活動。
.2保證不一樣層面員二參與危險源辨識與風(fēng)險評價過程。
?3危險源辨識與風(fēng)險評價考慮所有的活動、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理,包括:
——正常和異常的狀況;
——目前和未來的生產(chǎn)活動;
內(nèi)部和外部原因的變化。
.4危險源辨識與風(fēng)險評價成果文獻(xiàn)化,并定期進(jìn)行危險源辨識與風(fēng)險評價時回
憶。
.5選擇與我礦相適應(yīng)的措施進(jìn)行危險源辨識與風(fēng)險評價,使之能提供充足的信
息,為籌劃風(fēng)險控制措施和監(jiān)督管理提供根據(jù)。并保證措施的適應(yīng)性、一般性、
可反復(fù)性及可評價性。
風(fēng)險評價
.1制定下列風(fēng)險評價的計劃:設(shè)備設(shè)施風(fēng)險評價;工程地質(zhì)風(fēng)險評價;職業(yè)衛(wèi)
生風(fēng)險評價;交通運(yùn)送風(fēng)險評價(缺項);危險物料風(fēng)險評價;火災(zāi)、水災(zāi)風(fēng)險
評價;緊急狀況風(fēng)險評價。
.2為風(fēng)險評價計劃配置對應(yīng)口勺資源。
.3將持續(xù)地進(jìn)行風(fēng)險評價,根據(jù)變化及時評審與更新,及時處理重大風(fēng)險。
關(guān)鍵任務(wù)識別與分析
.1建立關(guān)鍵任務(wù)識別與分析制度,完畢關(guān)鍵任務(wù)風(fēng)險分析。根據(jù)關(guān)鍵任務(wù)風(fēng)險
分析成果,編寫作業(yè)指導(dǎo)書。指導(dǎo)書簡要扼要,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)及規(guī)定。
.2我礦認(rèn)定動力車間停送電需要工作票,或經(jīng)許可方可進(jìn)行作業(yè)的范圍,并對
工作票或許可的簽發(fā)人進(jìn)行培訓(xùn)和能力評估。定期對工作票或經(jīng)許可方可作業(yè)的
范圍進(jìn)行評審與更新。
.3建立任務(wù)觀測制度,保證在所需現(xiàn)場按照計用執(zhí)行完整的任務(wù)觀測與局部的
任務(wù)觀測。
4.5安全教育與培訓(xùn)
員工安全意識
.1制定對員工識別、斃高安全意識的制度。提供必要的充足口勺教育培訓(xùn)資源,
保證有關(guān)人員具有良好日勺安全意識和完畢任務(wù)所需的知識和能力。
.2對員工的安全意識進(jìn)行辨識,考察員工對安全健康問題的掌握與熟悉程度。
建立監(jiān)測、跟蹤意識提高效果及深層次意識培訓(xùn)需求的機(jī)制。
.3安全教育培訓(xùn)根據(jù)職工的實際狀況,分上崗教育、轉(zhuǎn)崗教育、復(fù)崗教育,教
育分礦部、車間、班組三級安全教育。
.4建立全員安全教育計戈”,堅持每周班組安全活動,學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法
規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度,運(yùn)用多種事故案例,開展多種安全活動,提高職工安全意識。
培訓(xùn)
.1識別、分析培訓(xùn)需求。培訓(xùn)需求的識別針對所有員工和所有作業(yè)過程,并充
足考慮:用工持續(xù)性;變化的需求;特定崗位的能力規(guī)定;法律法規(guī)與其他規(guī)定;
風(fēng)險評價成果。
.2針對已識別的培訓(xùn)需求,制定包括下列內(nèi)容的正式培訓(xùn)計劃:培訓(xùn)目冊]:培
訓(xùn)大綱;培訓(xùn)教材;培訓(xùn)時間;培訓(xùn)內(nèi)容;培訓(xùn)教師;培訓(xùn)方式;考試方式。
.3保留所有培訓(xùn)過程和成果口勺記錄。
.4建立培訓(xùn)口勺合適性評估機(jī)制,對培訓(xùn)數(shù)量與培訓(xùn)效果等進(jìn)行評估。
.5使用合適H勺方式測試學(xué)員的能力,同步評估培訓(xùn)效果。評估途徑包括:學(xué)員
反饋;績效改善調(diào)查;管理層反饋;測試成果的分析;現(xiàn)場應(yīng)用能力的跟蹤。
4.6.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理
設(shè)計規(guī)定
.1制定設(shè)計管理制度,對設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行有效控制。
.2保證建設(shè)工程的安全設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投入生產(chǎn)和
使用。
.3充足考慮風(fēng)險評價成果,并按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審批。
.4妥善保留設(shè)計文獻(xiàn)和圖紙,包括地形地質(zhì)圖;坑內(nèi)外對照圖、開拓系統(tǒng)組、
通風(fēng)系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)布置圖、復(fù)合平面圖、供配電系統(tǒng)圖、避災(zāi)線路圖等。
采礦工藝
.1建立采礦工藝制度。制度保證:
——采用的開拓方式、采礦措施;
——設(shè)備的匹配,并滿足工序規(guī)定;
——回采次序和方式適應(yīng)開采現(xiàn)實狀況;
——各工序之間互相展配,并滿足企業(yè)生產(chǎn)規(guī)定;
——開采范圍在采礦許可證劃定的范圍內(nèi)。
.2按照合適n勺回采次序進(jìn)行回采,做到:
——按規(guī)定布置礦房、礦柱;
——采場長度、寬度符合設(shè)計規(guī)定;
——對地壓活動進(jìn)行有效檢測;
——設(shè)備和工序之間互相匹配,
——在規(guī)定的范圍內(nèi)開采。
生產(chǎn)保障系統(tǒng)
.1建立生產(chǎn)保障系統(tǒng)管理制度,制度重點關(guān)注采掘、通風(fēng)、提高運(yùn)送、尾礦庫、
供配電、防排水和防滅火等系統(tǒng)。
.2提高系統(tǒng)符合設(shè)計和有關(guān)規(guī)定,能力滿足生產(chǎn)規(guī)定,且運(yùn)行可靠。
.3電氣設(shè)備和線路設(shè)有可靠時防雷、接地裝置;有可靠日勺防護(hù)措施;供電線路
雙回路。
.4建立防排水系統(tǒng),其能力滿足防排水規(guī)定。
.5建(構(gòu))筑物和重要設(shè)備,按GB50016-2023和其他有關(guān)規(guī)定,以及消防部門
的規(guī)定,建立消防設(shè)施,配置足夠的消防設(shè)備和器材。
變更管理
.1建立變更管理制度。生產(chǎn)工藝變化前,進(jìn)行評審與同意。同步進(jìn)行危險源辨
識與風(fēng)險評價。
.2保證變更管理所需的制度和資源。
.3變更的J有關(guān)資料完整移交。
4.7設(shè)備設(shè)施安全管理
基本規(guī)定
.1建立設(shè)備設(shè)施安全管理制度,以有效控制設(shè)備設(shè)施日勺計劃、采購、安裝(建
設(shè))、調(diào)試、驗收、使用、維護(hù)和報廢過程。
.2建立設(shè)備設(shè)施管理臺帳,及其原始技術(shù)資料、圖紙和記錄日勺檔案。
.3采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時進(jìn)行充足日勺安全論證。
設(shè)備設(shè)施維護(hù)
.1建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)制度,以保證維護(hù)系統(tǒng)日勺效率和效力。
.2設(shè)備設(shè)施維護(hù)制度包括下列內(nèi)容:標(biāo)識;維護(hù)過程;維護(hù)頻率;規(guī)定完畢日勺
工作:備件:記錄。
.3通過工藝流程和過程控制的系統(tǒng)評估,識別設(shè)備設(shè)施也許日勺故障類型,確定
設(shè)備、設(shè)施日勺維修計劃。
.4設(shè)備設(shè)施日勺維修計劃重點關(guān)注:
----采掘系統(tǒng)
----運(yùn)送系統(tǒng);
一一通風(fēng)系統(tǒng)
——供配電系統(tǒng);
——應(yīng)急救援系統(tǒng);
一一儀器儀表;
——備用設(shè)備。
.5維護(hù)計劃的完畢狀況書面向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并與有關(guān)人員溝通維護(hù)狀況。
.6進(jìn)行設(shè)備維護(hù)時;識別異常狀況,并建立匯報制度。對異常狀況產(chǎn)生的原因
講行調(diào)杳。
.7明確專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備的管理,定期進(jìn)行檢查。
.8明確專人負(fù)責(zé)礦用安全標(biāo)志設(shè)備的管理,定期進(jìn)行檢查。
.9按規(guī)定對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測檢查,并保持檢測檢查過程和成果向記錄。
4.8作業(yè)現(xiàn)場安全管理
作業(yè)環(huán)境
.1安全出口與人行通道
.1.1每個中段有符合GB16423-2023規(guī)定的安全四口。
.1.2井巷的分道口設(shè)有路標(biāo)。
.1.3人行道符合GB16423-2023規(guī)定
.2采場
.2.1建立頂板分級管理制度。對頂板不穩(wěn)固采場有處理措施。
.2.2不穩(wěn)固日勺回采工作面及采準(zhǔn)、切割巷道,采用支護(hù)措施。
?2.3采場內(nèi)口勺所有電刀線路,按GB16423-2023的規(guī)定鋪設(shè)整潔,無亂搭亂接現(xiàn)
象。
.3采空區(qū)
.3.1制定采空區(qū)管理制度
.3.2按規(guī)定對采空區(qū)進(jìn)行治理,有可靠地方案。
.3.3制定井巷報廢管理制度,保證井巷報廢后的風(fēng)險得到有效地控制。
.4井巷和洞室
.4.1井巷和碉室的布置均符合GB16423-2023的規(guī)定。
.5照明
.5.1井下所有的)作業(yè)地點和人行道均有良好日勺照明。
.5.2采掘工作面可移動式照明遵守國家有關(guān)原則、規(guī)范。
.5.3運(yùn)送大巷照明使月電壓為127V,人行井、聯(lián)絡(luò)道照明電壓36V。
?6安全標(biāo)志
.6.1建立安全標(biāo)志管理制度。
.6.2要害崗位、重要設(shè)備和設(shè)施及危險區(qū)域,根據(jù)其也許出現(xiàn)的事故模式,設(shè)
置對應(yīng)口勺、符合GB14161規(guī)定的安全標(biāo)志。
.6.3作業(yè)場所有危險的鉆孔、廢棄巷道、采空區(qū)、溶洞、陷坑、泥漿池和水倉
加蓋或設(shè)欄桿,并設(shè)明顯的安全標(biāo)志。
作業(yè)過程
.1一般規(guī)定
.1.1建立交接班制度,做好交接班記錄。
.1.2發(fā)現(xiàn)潛在的或已發(fā)生口勺危及作業(yè)人員安全的狀況,在交接班時交代清晰,
并做好記錄。
.1.3進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場之前,所有員工都要按規(guī)定佩帶個體防護(hù)用品。
.1.4作業(yè)前首先檢查作業(yè)場所和設(shè)備、設(shè)施日勺安全狀況,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。
.1.5制定安全技術(shù)操作規(guī)程,并嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)程向規(guī)定進(jìn)行操作。
?1.6井下所有作、也人員,均熟悉安全出口和緊急撤離路線。
.2鑿巖
.2.1作業(yè)前應(yīng)首先處理浮石,防止在同一工作面同步鑿巖和處理浮石。
.2.2作業(yè)前應(yīng)檢查設(shè)備及風(fēng)、水管連接狀況。
.2.3炮眼布置符合設(shè)計規(guī)定,嚴(yán)禁打殘眼。
.2.4采用濕式作業(yè)
.3爆破作業(yè)
.3.1建立嚴(yán)格的爆破器材管理、領(lǐng)用和清退登記制度。
.3.2爆破作業(yè)按同意向爆破設(shè)計書或爆破闡明書進(jìn)行。
.3.3爆破作業(yè)分工明確,作業(yè)人員具有對應(yīng)口勺資格、意識和能力。
.3.4爆破工作開始前確定危險區(qū)的邊界,并設(shè)置明顯的標(biāo)志和崗哨,爆破前有
明顯的警戒信號。
.3.5爆破后,爆破員按規(guī)定的等待時間進(jìn)入爆破點,檢查有無危石、盲炮等現(xiàn)
象,假如有要及時進(jìn)行處理,只有確認(rèn)爆破地點安全后,經(jīng)當(dāng)班爆破班長同意,
才準(zhǔn)許人員進(jìn)入爆破地點。
?3.6每次爆破后,認(rèn)真填寫爆破記錄。
.4通風(fēng)
.4.1作業(yè)而日勺風(fēng)量、風(fēng)速和風(fēng)質(zhì),滿足GB16423-2023日勺規(guī)定。
.4.2工作面風(fēng)量局限性時,加強(qiáng)局部通風(fēng)。
.5出礦
.5.1制定出礦管理制度、采用有效地防止措施。
.6運(yùn)送
.6.1制定平碉運(yùn)送安全管理制度。
.6.2做好人員出入井音記。
.6.3爆破器材和其他危險物品的I運(yùn)送采用可靠的安全措施。
勞動防護(hù)用品
.1通過對作業(yè)場所口勺風(fēng)險分析,識別勞動防護(hù)用品的需求。建立包括采購、發(fā)
放、儲存、檢查、保養(yǎng)、檢測、使用、評估等制度。
.2參與識別過程的人員包括:安全管理人員;職業(yè)衛(wèi)生管理人員或?qū)I(yè)醫(yī)務(wù)人
員;員工或員工代表。
.3為員工發(fā)放符合規(guī)定的勞動防護(hù)用品,并提供穿戴、使用口勺培訓(xùn)。建立鼓勵
員工對口勺使用勞動防護(hù)用品的機(jī)制,保證勞動防十用品對的地使用與維護(hù)。
.4建立特殊勞動防護(hù)月品清單。
.5建立檢查、維護(hù)和寄存勞動防護(hù)用品日勺系統(tǒng),保護(hù)勞動防護(hù)用品使用功能。
.6定期評估勞動防護(hù)月品使用的依從程度。
?7保留勞動防護(hù)用品發(fā)放、使用、維護(hù)的記錄。
4.9職業(yè)衛(wèi)生管理
健康監(jiān)護(hù)
.1健康保護(hù)程序
.1.1建立健康保護(hù)制度,并指定具有對應(yīng)能力的人員負(fù)責(zé)健康監(jiān)護(hù)工作。
.1.2對生產(chǎn)過程中存在日勺職業(yè)危害原因進(jìn)行分析。
.1.3對企業(yè)及周圍地區(qū)也許口勺傳染疾病進(jìn)行識別,并加以控制。
.1.4定期對需要進(jìn)行身體、心理及生理檢測的工種和員工進(jìn)行體檢。
.1.5建立員工職'也衛(wèi)生檔案并保密。
.2設(shè)施及服務(wù)
.2.1按照法律法規(guī)與其他規(guī)定建立職業(yè)危害控制制度,配置職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施,職
業(yè)衛(wèi)生設(shè)施做到“三同步二
.2.2職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)滿足認(rèn)定風(fēng)險的規(guī)定,包括緊急救濟(jì)狀況。
.2.3工作場所設(shè)置足夠的急救箱,并按原則和風(fēng)險放置急救用品。急救箱有懂
得急救知識的專人負(fù)責(zé)保管并定期檢查和補(bǔ)充,急救箱放置位置和保管員波及人
員要人人懂得。
職業(yè)危害控制
.1建立針對下列職業(yè)危害的控制制度:粉塵;噪聲與振動;有毒有害氣體;人
機(jī)工效;高溫與低溫;輻射;潮濕;照明不良。
.2職業(yè)危害控制措施的選擇,突出防止性,并遵照下列原則:消除;替代;工
程控制、隔離;管理控制;個體防護(hù)。
.3常常對員工進(jìn)行有關(guān)職業(yè)危害的專門培訓(xùn),以滿足職業(yè)危害控制意識、知識
和能力。
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測
.1對識別出日勺職業(yè)危害實行有效監(jiān)測,包括粉塵、噪聲、高溫、振動、輻射和
有毒有害氣體等。
.2制定監(jiān)測計劃,并保證有效執(zhí)行。監(jiān)測計劃包括下列規(guī)定日勺內(nèi)容:監(jiān)測類別
規(guī)定;監(jiān)測時間規(guī)定;監(jiān)測地點規(guī)定;監(jiān)測人員規(guī)定;措施響應(yīng)規(guī)定;檢查規(guī)定;
記錄規(guī)定。
.3配置勝任口勺職'也危害監(jiān)測人員。
人機(jī)工效
.1制定針對人機(jī)工效的管理制度。
.2人機(jī)工效管理制度包括下列規(guī)定:人工搬運(yùn);作業(yè)空間布局;消除疲勞影響。
4.10安全投入、安全科技與工傷保險
安全投入
.1制定保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入并有效管理的制度。
.2安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)管理制度包括:按規(guī)定足額提取經(jīng)費(fèi);??顚S茫粚iT賬戶管
理.;安全措施計劃啊編制規(guī)定;責(zé)任部門、人員及其職責(zé)。
.3重要負(fù)責(zé)人保證安全生產(chǎn)所需的投入,并承諾對因投入局限性導(dǎo)致的后果負(fù)
責(zé)。
.4按規(guī)定提取安全費(fèi)用,用于改善勞動條件,提高安全管理水平和本質(zhì)安全程
度。
安全科技
.1制定鼓勵開展安全生產(chǎn)科研的制度,鼓勵積極開展安全科學(xué)研究,并對安全
科技項目進(jìn)行承認(rèn)和獎勵。
?2設(shè)置日勺安全科研項目充足考慮下列方面:創(chuàng)新;改造;吸取;應(yīng)用。
.3積極研究和引進(jìn)先進(jìn)日勺安全技術(shù)和措施,積極采用新工藝、新材料、新設(shè)備,
有效控制風(fēng)險。
工傷保險
.1建立并完善職工工傷保險制度。
.2依法遵照上級規(guī)定參與工傷社會保險,并為職工繳納工傷保險費(fèi)。
4.11檢杳
一般規(guī)定
.1制定安全檢查制度。保證所進(jìn)行的安全檢查覆蓋所有的作業(yè)場所、活動、設(shè)
備、設(shè)施、人員和管理。檢查制度滿足下列規(guī)定:檢查內(nèi)容;檢查頻率;檢查范
圍;檢查人員規(guī)定。
.2建立完善口勺安全檢查信息搜集、傳遞、處理和反饋渠道。
.3對所有執(zhí)行檢查口勺人員進(jìn)行培訓(xùn),針對不一樣口勺檢查對象配置勝任的檢查人
員,使其純熟掌握各類安全檢查措施和技巧。
.4執(zhí)行各項檢查前,遵照下列原則制定對應(yīng)口勺檢查表:
-根據(jù)危險源辨識成果,抓住要害部位或部件,以及相鄰或交叉作業(yè)崗位也許
導(dǎo)致傷害歐I環(huán)節(jié);
一一檢查內(nèi)容做到對象明確、原則詳細(xì);
——檢查表文字精煉,含義精確。
.5在檢查發(fā)現(xiàn)的問題未徹底消除前,應(yīng)制定并實行有效的臨時措施,以防止隱
患被觸發(fā)引起事故。
.6定期對安全檢查日勺效果進(jìn)行評審,并根據(jù)變化日勺狀況,及時更新檢查內(nèi)容和
措施。
.7所有安全檢查均有記錄存檔,并可獲取。
.8檢查的成果作為安全考核的根據(jù)。
巡回檢查
.1制定巡回安全檢查表,對各級管理機(jī)構(gòu)的巡回檢查路線、時間做出規(guī)定,并
考慮各級檢杳之間時聯(lián)絡(luò)。
.2檢查前制定檢查表,檢查內(nèi)容包括:
——違章指揮或現(xiàn)場管理狀況;
——安全著裝及防護(hù)用品使用狀況;
——協(xié)同作業(yè)的統(tǒng)一指揮和信息聯(lián)絡(luò)狀況;
——人員處在危險位置口勺狀況;
——危險物品及能量處理狀況;生產(chǎn)通道及作業(yè)場地狀況;
——作業(yè)措施;
遵章守紀(jì)狀況;
環(huán)境狀況;
一一高風(fēng)險作業(yè)的危險預(yù)測預(yù)控狀況。
例行檢查
.1制定例行檢查制度,明確規(guī)定各級管理機(jī)構(gòu)對責(zé)任范圍內(nèi)的安全管理狀況定期進(jìn)
行例行檢查。多種例行檢查每月不得少于一次。
.2例行檢查日勺內(nèi)容包括:
——規(guī)章制度貫徹狀況;
一一安全檢查和隱患整改狀況;
一一安全活動(重要是危險預(yù)知)開展?fàn)顩r;
——原則化作業(yè)貫徹狀況;
——文明生產(chǎn)狀況;
——違章違紀(jì)狀況。
專題檢杳
.1制定專題檢查制度,多種專題檢查每年不得少于一次。專題檢查重要是針對風(fēng)
險等級較高或?qū)ιa(chǎn)安全影響較大的危險單元。專題檢查的對象重要有:
——平桐運(yùn)送系統(tǒng);
——排水系統(tǒng);
----通風(fēng)系統(tǒng);
——緊急通訊系統(tǒng);
——供配電系統(tǒng);
爆破器材寄存點;
其他重要的I設(shè)備和設(shè)施。
.2專題檢查由有關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員參與進(jìn)行。
.3專題檢查定期進(jìn)行,但一旦發(fā)現(xiàn)影響系統(tǒng)安全日勺重大隱患時,及時進(jìn)行專題
檢查。
綜合檢查
.1制定綜合檢查制度,綜合檢查日勺類型重要包括:
——節(jié)假日前的安全大檢查;
——月度安全大檢查;
——主管部門布置日勺安全大檢查等;
.2綜合檢查口勺內(nèi)容一?般包括:
——重大風(fēng)險向控制狀況;
——安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹狀況;
——安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定的J執(zhí)行狀況:
——有關(guān)專題工作開展?fàn)顩r;
——其他有關(guān)狀況。
.3為綜合檢查配置合適的檢查人員。
糾正與防止措施
.1制定糾正和防止措施實行的保障制度,保證對安全原則化系統(tǒng)中出現(xiàn)口勺問題
及時采用對應(yīng)的糾正和防止措施。
.2糾正和防止措施實行的保障制度包括下列內(nèi)容:
糾正和防止措施規(guī)定;
——糾正和防止措施時負(fù)責(zé)部門、人員及其職責(zé);
一一糾正和防止措施執(zhí)行狀況的反饋規(guī)定;
一一上級主管領(lǐng)導(dǎo)對糾正和防止措施日勺執(zhí)行狀況匯報日勺審閱規(guī)定;
——糾正和防止措施效果的檢查規(guī)定;
——糾正和防止措施的評估規(guī)定。
.3糾正和防止措施管理制度對下列過程、活動出現(xiàn)的問題提出糾正規(guī)定:
——安全生產(chǎn)委員會的活動;
——培訓(xùn)程序評估;
一一變更管理流程;
——檢查系統(tǒng);
——職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測;
——事故調(diào)查;
——原則化規(guī)范評價:
——系統(tǒng)評審;
一一風(fēng)險評價;
——內(nèi)部評價。
.4對糾正和防止措施的溝通進(jìn)行規(guī)定。并確定:溝通人員;職責(zé);溝通對象;
溝通頻率。
4.12應(yīng)急管理
應(yīng)急準(zhǔn)備
.1認(rèn)定緊急狀況
.1.1根據(jù)危險源辨識和風(fēng)險評價成果,并考慮法律法規(guī)與其他規(guī)定,以及以往
事故、事件和緊急狀況日勺經(jīng)驗,認(rèn)定潛在的緊急狀況。
.1.2認(rèn)定緊急狀況時,應(yīng)尤其關(guān)注:
——自然災(zāi)害:如洪水、泥石流、暴風(fēng)雨(雪)、地震及臺風(fēng)等;
——透水;
——地壓災(zāi)害;
——觸電;
——火災(zāi);
一一爆炸;
——滑坡、坍塌;
——炮煙中毒、窒息;
——墜落。
.2應(yīng)急準(zhǔn)備管理
.2.1指定專人管理應(yīng)急工作,并根據(jù)應(yīng)急演習(xí)中日勺風(fēng)險和企業(yè)內(nèi)外部事故、事
件日勺應(yīng)急經(jīng)驗,及時完善應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
.2.2定期評審有關(guān)的外部應(yīng)急部門,如醫(yī)療部門。
.2.3評審也許導(dǎo)致企業(yè)緊急狀況的外部機(jī)構(gòu)及其影響,如危險貨品H勺供應(yīng)商及
其危險物品的類型、數(shù)量、位置的信息等。
應(yīng)急計劃
.1針對認(rèn)定口勺緊急狀況建立應(yīng)急管理及響應(yīng)制度,編制應(yīng)急計劃。并明確有關(guān)
人員的職責(zé)及履職措施。
.2編制應(yīng)急計劃時考慮:
一一危險源辨識和風(fēng)險評價成果;
——安全法律法規(guī)與其他規(guī)定;
——以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)驗;
——既有的應(yīng)急能力和應(yīng)具有的應(yīng)急能力;
一一專業(yè)應(yīng)急部門可以支援日勺應(yīng)急能力;
一一政府在應(yīng)急管理中日勺作用等。
.3應(yīng)急計劃H勺內(nèi)容應(yīng)包括:
——接警與告知;
——指揮與控制;
——警報與緊急公告;
——應(yīng)急資源;
——通訊:
——事態(tài)監(jiān)測與評估;
——境界與治安;
——人員疏散;
——醫(yī)療與衛(wèi)生;
——公共關(guān)系;
——應(yīng)急人員安全;
——搜索與援救;
泄漏物控制;
——現(xiàn)場恢復(fù)。
應(yīng)急響應(yīng)
.1根據(jù)事故或緊急狀況確定啟動應(yīng)急程序,并按事先規(guī)定日勺對應(yīng)級別實行應(yīng)急
響應(yīng)。
?2保證足夠口勺應(yīng)急能刀支持。
應(yīng)急保障
.1建立完善日勺應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),并規(guī)定職責(zé)及作用。設(shè)置應(yīng)急控制指揮中心時,
保證其具有必需的能力。
.2根據(jù)認(rèn)定日勺緊急狀況,建立應(yīng)急響應(yīng)隊伍,包括:
——消^\
——醫(yī)療救護(hù);
——搜索與援救;
——安全保衛(wèi):
一一通訊;
----搶修。
.3根據(jù)認(rèn)定口勺緊急狀況配置必須裝備,包括:
——通訊設(shè)備;
——急救用品;
——緊急備用電源、設(shè)備及物資;
——攝影設(shè)備;
應(yīng)急人員的識別標(biāo)識;
——急救防護(hù)用品。
.4在配置應(yīng)急裝備時.考慮外部可以支援日勺應(yīng)急能力,并與銅陵礦山救護(hù)隊簽
訂救護(hù)協(xié)議。
應(yīng)急評審與改善
.1建立規(guī)范應(yīng)急演習(xí)及對應(yīng)急預(yù)案評審的制度,定期評審和更新應(yīng)急計劃,保
證所需日勺應(yīng)急計劃。
.2應(yīng)急預(yù)案評審制度明確下列內(nèi)容:
一一應(yīng)急預(yù)案評審區(qū))頻率;
一一應(yīng)急預(yù)案評審的組織規(guī)定;
——應(yīng)急演習(xí)的措施;
——應(yīng)急演習(xí)的頻率;
——應(yīng)急演習(xí)的籌劃規(guī)定。
.3根據(jù)認(rèn)定的J緊急狀況,按計劃講行演習(xí)。
4.13事故、事件匯報、調(diào)查與分析
匯報
.1建立事故、事件匯報制度,闡明事故、事件定義、匯報的內(nèi)容、事件、方式
及響應(yīng)。
.2為事故、事件的匯報提供暢通歐I渠道。對匯報口勺事故、事件進(jìn)行登記建檔,
并定期審查,以保證所有的事故、事件均得到有效調(diào)查和處理。
調(diào)查
.1建立事故、事件調(diào)查與跟蹤制度,明確事故調(diào)查人員的構(gòu)成,溝通方式、對
象與時間。
.2調(diào)查過程考慮專業(yè)技術(shù)需要,必要時有專業(yè)技術(shù)人員參與。
.3在形成調(diào)查匯報之前,應(yīng)與所波及的職工進(jìn)行交流。
.4調(diào)查遵照“四不放這”的原則,保證查明事故、事件的主線原因,調(diào)查匯報
應(yīng)提出事故、事件的處理意見和防備措施的提議。
.5對所有有關(guān)文獻(xiàn)和資料進(jìn)行整頓,并歸檔保留。
記錄與分析
.1確定事故、事件日勺記錄指標(biāo)及計算措施,并定期對事故、事件H勺發(fā)生狀況進(jìn)
行記錄,以發(fā)現(xiàn)事故、事件日勺原因和趨勢。
.2事故、事件分析啊要點包括:
——事故發(fā)生時間規(guī)律分析;
——傷亡人員年齡構(gòu)造分析;
——傷亡人員工作年限分析:
——原因分析;
——傷害率分析?;
——事故費(fèi)用分析;
——安全原則化系統(tǒng)缺陷分析。
.3對事故進(jìn)行年度分析,以監(jiān)測改善,并找出趨勢。
事故、事件回憶
.1對事故、事件的回Z做出明確的規(guī)定。規(guī)定常常運(yùn)用安全活動日和安全講座
引起討論和學(xué)習(xí),以吸取教訓(xùn)。
.2回憶已發(fā)生事故的I原因
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