工程造價管理袁建新35課件講解

工程造價管理

（第三版）袁建新高等教育出版社第三章

設(shè)計階段工程造價控制第十一節(jié) 設(shè)計概算編制與審查（4）五、設(shè)計概算的審查

1.審查設(shè)計概算的意義審查設(shè)計概算有利于合理分配投資資金加強投資計劃管理有利于合理確定和有效控制工程造價。設(shè)計概算偏高或偏低不僅影響工程造價的控制也會影響投資計劃的真實性影響投資資金的合理分配。第十一節(jié) 設(shè)計概算編制與審查審查設(shè)計概算可以促進概算編制單位嚴格執(zhí)行國家關(guān)于概算編制的規(guī)定和費用標準從而提高概算的編制質(zhì)量。審查設(shè)計概算有助于促進設(shè)計的技術(shù)先進性與經(jīng)濟合理性。概算中的技術(shù)經(jīng)濟指標是設(shè)計的綜合反映，與同類工程對比，便可以看出它的先進與合理程度。第十一節(jié) 設(shè)計概算編制與審查審查設(shè)計概算有利于核定建設(shè)項目的投資規(guī)模，可以使建設(shè)項目總投資做到準確、完整，防止任意擴大投資規(guī)?；虺霈F(xiàn)漏項，從而減少投資缺口，縮小概算與預算之間的差距，避免故意壓低概算投資，搞釣魚項目，最后導致實際工程造價大幅度地突破概算。經(jīng)審查的概算，為建設(shè)項目投資的落實提供了可靠依據(jù)。打足投資，不留缺口，有利于提高建設(shè)項目的投資效益。第十一節(jié) 設(shè)計概算編制與審查2.設(shè)計概算的審查內(nèi)容(1)審查設(shè)計概算的編制依據(jù)。①審查編制依據(jù)的合法性。采用的各種編制依據(jù)，必須經(jīng)過國家和授權(quán)機關(guān)的批準，符合國家的有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)批準的不能采用。不能強調(diào)情況特殊，擅自提高概算定額、概算指標和費用標準。第十一節(jié) 設(shè)計概算編制與審查②審查編制依據(jù)的時效性。各種依據(jù)，如定額、指標、價格、取費標準等，都應(yīng)根據(jù)國家的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。如有新的規(guī)定，應(yīng)按新的規(guī)定執(zhí)行。第十一節(jié) 設(shè)計概算編制與審查③審查編制依據(jù)的適用范圍。各種編制依據(jù)都有規(guī)定的適用范圍。如只適用于本省的預算定額和費用標準;又如，只適用于公路工程的專用預算定額和費用定額;再如，只適用于某一地區(qū)的材料預算價格或人工單價等等。第十一節(jié) 設(shè)計概算編制與審查(2)審查概算的編制深度。①審查編制說明。審查編制說明可以檢查概算的編制方法、深度和編制依據(jù)等重大原則問題。如果編制說明有差錯，具體概算必有差錯。第十一節(jié) 設(shè)計概算編制與審查

②審查概算編制深度。一般大中型項目的設(shè)計概算，應(yīng)有完整的編制說明和"三級概算"的完整內(nèi)容(即建設(shè)項目總概算，單項工程綜合概算，單位工程概算)，并按有關(guān)規(guī)定的深度進行編制。審查其編制深度是否到位，有無隨意簡化的情況。第十一節(jié) 設(shè)計概算編制與審查③審查概算的編制范圍。審查概算的編制范圍是指概算的范圍及具體內(nèi)容是否與主管部門批準的建設(shè)項目范圍及工程內(nèi)容一致；審查分期建設(shè)項目的建筑范圍及具體工程內(nèi)容有無重復交叉，是否重復計算或漏算；審查其他費用應(yīng)列的項目是否符合規(guī)定，靜態(tài)投資、動態(tài)投資和經(jīng)營性項目鋪底流動資金是否分別列出等等。第十一節(jié) 設(shè)計概算編制與審查

(3)審查建設(shè)規(guī)模、標準。審查概算的投資規(guī)模、生產(chǎn)能力、設(shè)計標準、建設(shè)用地、建筑面積、主要設(shè)備、配套工程、設(shè)計定員等是否符合原批準的可行性研究報告或立項批文的標準。第十一節(jié) 設(shè)計概算編制與審查

(4)審查設(shè)備規(guī)格、數(shù)量和配置。工業(yè)建設(shè)項目設(shè)備投資比重大，一般占總投資的30%-50%，所以要認真審查。審查所選用的設(shè)備規(guī)格、臺數(shù)是否與生產(chǎn)規(guī)模一致，材質(zhì)、自動化程度有無提高標準，引進設(shè)備是否配套、合理，備用設(shè)備臺數(shù)是否適當，消防、環(huán)保設(shè)備是否已計算等等。第十一節(jié) 設(shè)計概算編制與審查

還要重點審查設(shè)備價格是否合理、是否符合有關(guān)規(guī)定。若是國產(chǎn)設(shè)備應(yīng)按當時詢價資料或出廠價、信息價確定;如果是引進設(shè)備應(yīng)根據(jù)詢報價或合同價編制概算。第十一節(jié) 設(shè)計概算編制與審查

(5)審查建安工程費。建筑安裝工程投資是隨工程量增加而增加的，所以要認真審查。要根據(jù)初步設(shè)計圖紙、概算定額、工程量計算規(guī)則、專業(yè)設(shè)備材料表進行審查，看有無多算、重算、漏算的項目。第十一節(jié) 設(shè)計概算編制與審查

(6)審查計價依據(jù)。審查建筑安裝工程所在地區(qū)的計價定額、費用定額以及人工、材料、機械臺班單價是否符合現(xiàn)行規(guī)定;審查人工、材料費調(diào)整系數(shù)是否符合當時的最新規(guī)定；審查引進設(shè)備安裝費率或計取標準、部分行業(yè)專業(yè)設(shè)備安裝費率是否按有關(guān)規(guī)定計算等等。第十一節(jié) 設(shè)計概算編制與審查

(7)審查其他費用。工程建設(shè)的其他費用投資約占總投資的25%以上，必