《廉政風(fēng)險防范》課件

廉政風(fēng)險防范廉政風(fēng)險防范是維護黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段，對于預(yù)防腐敗，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)具有重要意義。課程背景反腐敗形勢嚴(yán)峻腐敗問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象和公信力，阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展。黨風(fēng)廉政建設(shè)重要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。加強廉政風(fēng)險防范加強廉政風(fēng)險防范，是維護黨和國家利益的需要。課程目標(biāo)了解廉政風(fēng)險深刻理解廉政風(fēng)險的概念、成因和類型，為防范廉政風(fēng)險奠定理論基礎(chǔ)。掌握防范方法學(xué)習(xí)和掌握預(yù)防廉政風(fēng)險的原則、措施和手段，提升防范廉政風(fēng)險的能力。增強廉潔意識強化廉潔從政意識，樹立正確的權(quán)力觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。廉政風(fēng)險的定義定義廉政風(fēng)險是指在黨和國家機關(guān)、企事業(yè)單位及其他組織活動中，由于領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的思想、作風(fēng)、制度、管理等方面存在的漏洞，可能導(dǎo)致發(fā)生腐敗行為的可能性。特點潛在性動態(tài)性多變性廉政風(fēng)險的成因制度缺失制度設(shè)計存在漏洞，監(jiān)管機制不健全，無法有效約束權(quán)力運行。監(jiān)督乏力監(jiān)督機制不完善，監(jiān)督手段較為單一，監(jiān)督力度不夠，無法及時發(fā)現(xiàn)和制止腐敗行為。教育缺失廉潔意識淡薄，拒腐防變能力不足，對廉潔自律的認(rèn)識不到位，導(dǎo)致部分干部思想滑坡。外部環(huán)境社會風(fēng)氣不正，不正之風(fēng)盛行，腐敗現(xiàn)象蔓延，容易滋生腐敗思想。個人因素一些干部自身道德觀念缺失，貪欲膨脹，缺乏自律意識，在利益誘惑面前喪失了原則。廉政風(fēng)險的類型11.權(quán)力尋租利用手中的權(quán)力謀取私利，例如以權(quán)謀私、收受賄賂、以權(quán)代法等行為。22.利益輸送在職權(quán)范圍內(nèi)，為特定個人或團體提供利益，例如徇私舞弊、泄露國家機密、為他人提供方便等行為。33.濫用職權(quán)超出職權(quán)范圍，做出超越權(quán)限的決定或行為，例如濫用職權(quán)，進行非法活動，違反國家法律法規(guī)等。44.失職瀆職沒有履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，造成國家利益損失或公共利益受損，例如玩忽職守、不作為、不負(fù)責(zé)任等行為。行賄受賄行賄行為行賄是指以財物或其他利益，誘使國家工作人員或其他與職務(wù)活動有關(guān)的人員，利用職務(wù)上的便利，為行賄人謀取利益的行為。受賄行為受賄是指國家工作人員或其他與職務(wù)活動有關(guān)的人員，利用職務(wù)上的便利，索取或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為。嚴(yán)重危害行賄受賄嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟秩序，損害社會公平正義，阻礙經(jīng)濟社會健康發(fā)展，是必須堅決防范和打擊的腐敗行為。利用職務(wù)之便謀取私利定義利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，或利用職務(wù)上的影響力，為他人謀取利益，索取、收受他人財物或其他利益的行為。常見表現(xiàn)以權(quán)謀私，收受賄賂，為他人提供不正當(dāng)便利，損害國家和人民利益。濫用職權(quán)違規(guī)審批未經(jīng)合法程序或越權(quán)審批項目，造成國家利益損失。徇私舞弊利用職權(quán)為親友或特定群體謀取利益，損害公平競爭原則。權(quán)錢交易以權(quán)謀私，利用職權(quán)進行非法交易，獲取不正當(dāng)利益。工作失誤因疏忽或失職導(dǎo)致重大工作失誤，造成嚴(yán)重后果。失職瀆職疏忽大意工作責(zé)任心不足，未盡職盡責(zé)，導(dǎo)致工作失誤。玩忽職守漠視工作職責(zé)，敷衍塞責(zé)，造成嚴(yán)重后果。徇私舞弊為謀取私利，故意違反工作程序，損害國家利益。利益輸送定義指利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，并要求或接受對方給予的各種利益，這種行為損害了公共利益，破壞了公平競爭秩序。表現(xiàn)形式包括直接給予錢財、貴重物品，以及提供各種隱性利益，例如安排工作、升遷，為其子女安排入學(xué)等。危害嚴(yán)重破壞了政府公信力，腐蝕了國家機關(guān)工作人員的廉潔操守，損害了社會公平正義。接受可能影響公正履行職責(zé)的禮品或款待禮品禁止接受與行使職務(wù)有關(guān)的禮品，避免利益交換，影響公正廉潔。款待杜絕利用職務(wù)之便接受宴請、旅游等活動，防止被腐蝕和影響。公正堅持公平公正，不接受任何可能影響公正履職的利益誘惑。廉政風(fēng)險防范的重要性維護社會公平正義防范廉政風(fēng)險，維護社會公平正義，促進社會和諧發(fā)展。促進經(jīng)濟健康發(fā)展廉政風(fēng)險防范有助于優(yōu)化營商環(huán)境，提高政府公信力，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。提升國家形象廉政風(fēng)險防范有助于樹立良好國家形象，提升國際競爭力。廉政風(fēng)險防范的原則預(yù)防為主以預(yù)防為主，防患于未然，這是廉政風(fēng)險防范的基本原則。標(biāo)本兼治既要抓好制度建設(shè)，也要加強教育引導(dǎo)，標(biāo)本兼治，才能從根本上杜絕廉政風(fēng)險。注重實效廉政風(fēng)險防范要與實際工作相結(jié)合，注重實效，不能流于形式。責(zé)任共擔(dān)廉政風(fēng)險防范需要全員參與，人人負(fù)責(zé)，才能形成有效的防控體系。制度建設(shè)11.完善制度體系建立健全廉政風(fēng)險防范制度，覆蓋各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域。22.明確責(zé)任明確各部門、各崗位的責(zé)任，落實責(zé)任制，構(gòu)建責(zé)任鏈條。33.制定規(guī)范制定嚴(yán)格的制度規(guī)范，明確工作流程、操作標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則。44.加強監(jiān)督建立健全監(jiān)督機制，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強管理規(guī)范權(quán)力運行明確權(quán)力邊界，建立健全權(quán)責(zé)清單。規(guī)范權(quán)力運行機制，杜絕權(quán)力濫用。加強制度建設(shè)制定完善相關(guān)管理制度，如風(fēng)險防控制度、監(jiān)督機制等。提高管理的規(guī)范性和科學(xué)性。加強監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。外部監(jiān)督接受社會監(jiān)督，建立健全社會監(jiān)督機制，形成強大的外部監(jiān)督力量。專項監(jiān)督加強審計監(jiān)督，對重點領(lǐng)域、重點部門和重點人員進行監(jiān)督檢查。倡導(dǎo)廉政文化廉潔價值觀培養(yǎng)廉潔自律意識，樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀。良好風(fēng)氣營造良好的政治生態(tài)，反對腐敗，弘揚正氣。宣傳教育通過多種形式，宣傳廉潔自律的意義和重要性，讓廉政文化深入人心。道德建設(shè)加強社會主義核心價值觀教育，提升干部職工的道德修養(yǎng)，塑造良好的職業(yè)操守。完善懲治和預(yù)防體系懲治嚴(yán)肅查處腐敗案件，形成震懾。預(yù)防加強制度建設(shè)，堵塞漏洞。教育加強廉政教育，提高意識。加強干部教育培訓(xùn)強化理論學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，樹立正確的權(quán)力觀和政績觀。提升業(yè)務(wù)能力加強廉政風(fēng)險防范知識學(xué)習(xí)，提高識別和防范廉政風(fēng)險的能力，增強拒腐防變的意識，提升廉潔從政能力。案例分析學(xué)習(xí)典型案例，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，警鐘長鳴，做到知敬畏、存戒懼、守底線，防微杜漸，杜絕廉政風(fēng)險。實踐鍛煉通過實訓(xùn)演練、模擬情景等方式，幫助干部掌握廉政風(fēng)險防范的具體方法和技能，提高廉政風(fēng)險防范意識。提高廉潔從政意識加強思想教育深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，牢固樹立社會主義核心價值觀，增強廉潔從政意識。提升服務(wù)意識牢固樹立人民至上理念，以人民為中心，全心全意為人民服務(wù)。維護公正廉潔堅持公平公正，嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，做到清正廉潔，公正執(zhí)法。嚴(yán)格遵守法律知法懂法守法，依法履職，做到公正廉潔，不觸碰法律底線。增強拒腐防變能力加強學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)廉政法規(guī)，提升道德修養(yǎng)，增強自身免疫力，抵御腐敗侵蝕。提高警惕警惕各種誘惑和陷阱，防止落入腐敗的泥潭，保持清醒頭腦。嚴(yán)格自律堅守道德底線，慎微慎獨，加強自我約束，做到廉潔自律。主動接受監(jiān)督積極配合監(jiān)督檢查，主動接受批評，及時改進不足，提升自身廉潔意識。堅持底線思維明確底線廉政風(fēng)險防控，要明確不可觸碰的底線，劃清紅線。遵紀(jì)守法嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，堅決杜絕違法違紀(jì)行為。加強教育加強黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，強化底線意識。樹立正確的權(quán)力觀人民利益至上權(quán)力是人民賦予的，應(yīng)為人民服務(wù)，維護人民利益，堅持人民主體地位。公正廉潔權(quán)為民所用，利為民所謀，不謀私利，清正廉潔，維護公平正義。依法行政依法行使權(quán)力，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，規(guī)范權(quán)力運行，防止權(quán)力濫用。抓好廉政風(fēng)險防控關(guān)鍵點11.權(quán)力運行重點關(guān)注權(quán)力集中、權(quán)力運行不透明等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使。22.資金管理加強資金管理，防止資金流失，建立健全資金使用管理制度。33.項目審批嚴(yán)控項目審批，杜絕權(quán)錢交易，加強對重點項目的監(jiān)管。44.重要崗位加強對重要崗位人員的廉政教育，提高拒腐防變能力。注重開展責(zé)任追究問責(zé)制度建立健全問責(zé)制度，對違反廉潔自律規(guī)定、造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。追究責(zé)任的范圍包括：領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任等。責(zé)任追究方式責(zé)任追究方式包括：批評教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分、法律追究等。責(zé)任追究要堅持實事求是、依法依規(guī)、區(qū)別對待的原則。構(gòu)建全員參與的長效機制加強組織領(lǐng)導(dǎo)建立健全廉政風(fēng)險防控組織機構(gòu)，明確各部門職責(zé)分工，加強對廉政風(fēng)險防控工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全責(zé)任體系將廉政風(fēng)險防控責(zé)任落實到各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，形成人人參與的責(zé)任體系。強化教育培訓(xùn)加強對黨員干部、職工的廉政風(fēng)險防范知識教育培訓(xùn)，增強其廉潔自律意識。廣泛征求意見定期征求各方面意見建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決廉政風(fēng)險防控工作中的問題。持續(xù)推進廉政風(fēng)險防控1持續(xù)監(jiān)測定期評估廉政風(fēng)險，及時發(fā)現(xiàn)和識別新的風(fēng)險點，并采取相應(yīng)的防控措施。2動態(tài)調(diào)整根據(jù)形勢變化和風(fēng)險評估結(jié)果，及時調(diào)整廉政風(fēng)險防控策略，完善防控機制。3加強宣傳持續(xù)開展廉潔文化宣傳教育，營造良好的廉政氛圍，提高黨員干部和職工的廉潔意識。主要收獲與心得體會提升廉政意識本次課程加強了對廉政風(fēng)險防范的認(rèn)識，提高了對廉政工作的重視程度。掌握風(fēng)險防范技巧學(xué)習(xí)了廉政風(fēng)險防范的方法和技巧，能夠更好地識別和應(yīng)對廉政