DB5104T 52-2021 放心舒心消費環(huán)境建設(shè)評估規(guī)范　

DB5104攀枝花市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB5104/T52—2021 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14基本要求 15組織申報 26考評驗收 27社會公示 28認(rèn)定命名 39監(jiān)督管理 310動態(tài)管理 3附錄A（資料性）放心舒心消費環(huán)境建設(shè)單位申報表 4附錄B（資料性）“攀枝花市放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范單位”銘牌 5參考文獻(xiàn) 6DB5104/T52—2021本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件由攀枝花市保護消費者權(quán)益委員會提出。本文件由攀枝花市市場監(jiān)督管理局歸口。本文件主要起草單位：攀枝花市保護消費者權(quán)益委員會、攀枝花市市場監(jiān)督管理局、攀枝花市商務(wù)局、攀枝花市文化廣播電視和旅游局、攀枝花市民政局、攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、攀枝花市衛(wèi)生健康委員會。本文件主要起草人：楊文元、鄧春莉、周朝華、陳曉燕、成曉、王家元、李凱、梁華、楊華龍、王李、歐沁華、劉志東、吳仁本、朱芳文、劉永彬、陳秀麗、何麗君、易文峰、胡禮梅、黃堃、賢安娃、冉光明、龐潔、朱躍紅、彭莉、周蓉、趙友剛、蔣顏、張雁儒、黃金、陳沿樺、韓燕、劉攀虹、魏忠燕、王強、張銀、李堰軍、羅磊。本文件首次制定發(fā)布。1DB5104/T52—2021放心舒心消費環(huán)境建設(shè)評估規(guī)范規(guī)范本文件規(guī)定了放心舒心消費環(huán)境建設(shè)評估的術(shù)語和定義、基本要求、組織申報、考評驗收、社會公示、認(rèn)定命名、監(jiān)督管理、動態(tài)管理等。本文件適用于放心舒心消費環(huán)境建設(shè)的評估工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件。不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB5104/T50放心舒心消費環(huán)境建設(shè)指南DB5104/T51.1放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范第1部分：通則DB5104/T51.2放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范第2部分：食品經(jīng)營主體DB5104/T51.3放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范第3部分：藥械經(jīng)營店DB5104/T51.4放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范第4部分：家具建材商場（市場）DB5104/T51.5放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范第5部分：農(nóng)貿(mào)市場DB5104/T51.6放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范第6部分：商業(yè)綜合體DB5104/T51.7放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范第7部分：物業(yè)服務(wù)企業(yè)DB5104/T51.8放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范第8部分：醫(yī)療機構(gòu)DB5104/T51.9放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范第9部分：養(yǎng)老機構(gòu)DB5104/T51.10放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范第10部分：康養(yǎng)旅居點DB5104/T51.11放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范第11部分：景區(qū)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范單位嚴(yán)格遵守《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等相關(guān)法律法規(guī)，自愿參加放心舒心消費環(huán)境建設(shè)活動并達(dá)到相應(yīng)要求，在放心舒心消費環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮示范帶頭作用，經(jīng)評估認(rèn)定滿足條件的單位。4基本要求4.1攀枝花市消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)全市放心舒心消費環(huán)境建設(shè)單位評估工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。2DB5104/T52—20214.2建設(shè)單位的主體包括農(nóng)貿(mào)市場、食品經(jīng)營主體、景區(qū)（國家A級旅游景區(qū)、國家和省級旅游度假區(qū)、國家和省級生態(tài)旅游示范區(qū)）、醫(yī)療機構(gòu)、藥械經(jīng)營店、家具建材商場（市場）、商業(yè)綜合體、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、養(yǎng)老機構(gòu)、康養(yǎng)旅居點等。4.3建設(shè)單位采取集中認(rèn)定的辦法，原則上每2年組織1次。4.4建設(shè)單位評估認(rèn)定工作遵循以下原則∶a)自愿申報參與的原則；b)誠實信用的原則；c)公平、公正、公開的原則；d)非終身制的原則；e)接受社會監(jiān)督的原則。5組織申報5.1建設(shè)單位的申報工作按照屬地管理、逐級申報的方式進行，由符合條件的申請單位向所在各縣（區(qū)）消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議辦公室申報。所在各縣（區(qū)）消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議辦公室根據(jù)日常監(jiān)管情況，對申報主體進行初審，初審合格后報市消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議辦公室，由市消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議辦公室組織考核認(rèn)定。5.2申報建設(shè)單位的，申請人須于認(rèn)定年度的11月31日前，向所在各縣（區(qū)）消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議辦公室提交下列材料∶a)攀枝花市放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范單位申報表（見附錄A）；b)營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行政許可證件；c)申報單位獲得的市級及以上政府或有關(guān)部門授予的各類榮譽證書（復(fù)印件）等證明材料；d)如為代辦，須提供代辦授權(quán)委托書；e)申報工作需要提交的其它相關(guān)材料。6考評驗收6.1市消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議辦公室對各縣（區(qū)）消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議辦公室報送的申請單位資料審查，并組織市級相關(guān)部門成立聯(lián)合評價組或委托第三方服務(wù)機構(gòu)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和DB5104/T51.1對符合條件的申報單位進行實地檢查。6.2聯(lián)合評價組或委托的第三方服務(wù)機構(gòu)，按照攀枝花市DB5104/T51.2～DB5104/T51.11系列標(biāo)準(zhǔn)進行現(xiàn)場考核評分工作，總分為110分，其中一般項100分（如存在不適用項，按百分比折算成百分?jǐn)?shù)），加分項10分。具體評分要求如下：a)總分在85分及以上的評為放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范單位。b)總分在70分～84分范圍內(nèi)的單位，需在3個月內(nèi)實施整改，復(fù)評達(dá)到85分及以上的評為放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范單位；復(fù)評仍達(dá)不到85分及以上的，取消本次評定資格。c)總分在69分以下的單位，取消本次評定資格。7社會公示7.1對符合申報條件并通過考核驗收的申報單位，由市消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一匯總并審核把關(guān)后，向社會進行公示，公示時間不少于7個工作日。7.2公示時應(yīng)同時公示負(fù)責(zé)人姓名、舉報電話、通訊地址和電子郵件等。3DB5104/T52—20217.3在公示階段無重大異議或重大投訴的申報單位予以通過公示。7.4對公示期間接到的投訴和舉報，市消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議辦公室組織有關(guān)部門進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查和核實，做出相應(yīng)決定。8認(rèn)定命名8.1對通過公示的申報單位，由市消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議辦公室認(rèn)定通過后，由攀枝花市保護消費者權(quán)益委員會會同行業(yè)主管部門頒發(fā)“攀枝花市放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范單位”銘牌，式樣可參照附錄B。8.2放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范單位主體名稱變更的，應(yīng)自名稱變更之日起30日內(nèi)向所在各縣（區(qū)）消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議辦公室提交報告和相關(guān)資料，經(jīng)核驗后上報市消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議辦公室換發(fā)銘牌，并收回原核發(fā)銘牌。9監(jiān)督管理9.1放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范單位實行“動態(tài)管理、定期復(fù)評”制度，每2年復(fù)評1次。9.2各縣（區(qū)）消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議辦公室不定期對環(huán)境建設(shè)規(guī)范單位進行動態(tài)檢查。對不符合放心舒心消費建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的單位要責(zé)令其限期整改，整改不到位的要及時取消資格并向社會公示。9.3復(fù)評工作由市消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一組織，各縣（區(qū)）消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議辦公室具體實施，并上報復(fù)評情況報告。市消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議辦公室組織對現(xiàn)場進行抽查復(fù)核，抽查復(fù)核比例不低于30%。9.4對復(fù)評考核通過驗收的放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范單位繼續(xù)予以命名掛牌；復(fù)評考核未通過的，對一般性問題責(zé)令限期整改，整改不到位的取消命名，收回銘牌，并向社會發(fā)布公告，2年內(nèi)不再進行認(rèn)定與命名。10動態(tài)管理10.1獲得“攀枝花市放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范單位”稱號并在動態(tài)管理中發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的單位，將撤銷其命名：a)在建設(shè)過程中弄虛作假、隱瞞真實情況的；b)因未盡到經(jīng)營者法定責(zé)任導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量抽檢嚴(yán)重不合格，或發(fā)生安全責(zé)任事故（事件）造成較大社會不良影響的；c)因嚴(yán)重侵害消費者權(quán)益行為被行政處罰或追究刑事責(zé)任的；d)消費糾紛投訴頻發(fā)且處理不主動不及時的；e)發(fā)生重大或群體性消費投訴事件影響社會穩(wěn)定，造成較大社會負(fù)面影響的；f)出現(xiàn)違反放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范單位承諾的行為，并經(jīng)查證屬實的；g)停業(yè)或自動放棄建設(shè)資格的；h)其他情形。10.2對被撤銷“攀枝花市放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范單位”稱號的，由市消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議辦公室向社會進行公告，并自撤銷之日起2年內(nèi)不再認(rèn)定與命名，并收回原核發(fā)銘牌。4DB5104/T52—2021（資料性）放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范單位申報表放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范單位申報書參考樣式見表A.1。表A.1放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范單位申報表單位名稱蓋章）5DB5104/T52—2021（資料性）“攀枝花市放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范單位”銘牌“攀枝花市放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范單位”銘牌如圖B.1所示。圖B.1“攀枝花市放心舒心消費環(huán)境建設(shè)規(guī)范單位”銘牌6DB5104/T52—2021參考文獻(xiàn)[1]《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》（2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過修改）[2]《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》（2013年10月25日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過修改）[3]工商總局等27部門《關(guān)于開展放心消費創(chuàng)建活動營造安全放心消費環(huán)境的指導(dǎo)意見》（工商消字〔2017〕252號）[