突發(fā)性環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)性環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演講人：日期：目錄應(yīng)急預(yù)案概述應(yīng)急組織體系與職責(zé)預(yù)警預(yù)防機(jī)制建設(shè)應(yīng)急處置程序及方法資源保障與調(diào)配策略培訓(xùn)演練與評(píng)估改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案概述01突發(fā)性環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是指在突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時(shí)，為迅速、有效、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。定義預(yù)案的目的是降低突發(fā)環(huán)境事件的危害程度，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。目的定義與目的突發(fā)性環(huán)境應(yīng)急預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等因素導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件。預(yù)案適用于政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公眾等各類組織和人員，是應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的重要參考和依據(jù)。適用范圍及對(duì)象適用對(duì)象適用范圍預(yù)案的制定應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)和本單位的實(shí)際情況進(jìn)行編制。制定依據(jù)預(yù)案的制定應(yīng)遵循科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性和可持續(xù)發(fā)展等原則，確保預(yù)案的針對(duì)性、有效性和可操作性。同時(shí)，預(yù)案應(yīng)隨著環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的變化和應(yīng)急資源的調(diào)整而不斷更新和完善。制定原則制定依據(jù)和原則應(yīng)急組織體系與職責(zé)02應(yīng)急組織體系架構(gòu)負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急工作，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行決策和調(diào)度。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，包括現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、救援等。提供應(yīng)急所需物資、設(shè)備、技術(shù)和信息支持等。包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)。應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)支持保障部門(mén)應(yīng)急救援隊(duì)伍環(huán)保部門(mén)公安部門(mén)衛(wèi)生部門(mén)交通部門(mén)各部門(mén)職責(zé)劃分負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置等工作，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行編制和修訂。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援力量，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，保障應(yīng)急救援通道暢通，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好人員疏散和安置工作。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援人員和物資的運(yùn)輸暢通。信息共享機(jī)制應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制社會(huì)動(dòng)員機(jī)制區(qū)域合作機(jī)制協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立01020304各部門(mén)之間建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的實(shí)時(shí)傳遞和共享。各部門(mén)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工，協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置工作。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急救援能力和效率。與周邊地區(qū)建立應(yīng)急合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享和協(xié)同應(yīng)對(duì)。預(yù)警預(yù)防機(jī)制建設(shè)03開(kāi)展區(qū)域性和行業(yè)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。定期對(duì)可能產(chǎn)生突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并定期檢查、監(jiān)控。建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作機(jī)制，對(duì)排查出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行及時(shí)整治。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查明確預(yù)警信息發(fā)布條件、發(fā)布方式及發(fā)布流程。建立預(yù)警信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多部門(mén)、跨地區(qū)預(yù)警信息互聯(lián)互通。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并更新發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息發(fā)布流程制定針對(duì)性的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生概率。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促其落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足、有效。01020304預(yù)防措施制定與實(shí)施應(yīng)急處置程序及方法04事件報(bào)告任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)環(huán)境突發(fā)事件后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或相關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、規(guī)模、影響范圍以及已采取的措施等。接報(bào)處理接到報(bào)告后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即核實(shí)情況，并根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度進(jìn)行初步研判，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。突發(fā)事件報(bào)告與接報(bào)響應(yīng)級(jí)別判斷根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為不同級(jí)別，如特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）等。響應(yīng)啟動(dòng)根據(jù)研判結(jié)果，相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源和力量，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。響應(yīng)級(jí)別判斷與啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)指揮成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定具體的處置方案，明確各部門(mén)和單位的職責(zé)和任務(wù)。協(xié)調(diào)調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)和單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)調(diào)度應(yīng)急資源和力量，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和實(shí)際情況，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)奶幹么胧?，如隔離、疏散、控制污染源、消除污染等。處置措施選擇各相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，迅速有效地執(zhí)行處置措施，確保應(yīng)急處置工作取得實(shí)效。同時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全和健康，避免次生災(zāi)害的發(fā)生。處置措施執(zhí)行處置措施選擇及執(zhí)行資源保障與調(diào)配策略05

人力資源保障計(jì)劃建立應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍組建專業(yè)、高效的應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍，包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)廢物處理、醫(yī)療救援等人員。培訓(xùn)與演練定期開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍成員的應(yīng)急處理能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。志愿者招募與管理鼓勵(lì)社會(huì)各界參與應(yīng)急響應(yīng)，建立志愿者招募和管理機(jī)制，確保志愿者在應(yīng)急響應(yīng)中能夠發(fā)揮積極作用。03物資更新與補(bǔ)充定期檢查應(yīng)急物資的使用情況，及時(shí)更新和補(bǔ)充物資，確保物資儲(chǔ)備充足。01應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)服、監(jiān)測(cè)設(shè)備、處理設(shè)備等。02物資調(diào)配機(jī)制建立物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)配到需要的地方。物資資源儲(chǔ)備清單根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需要，選擇合適的運(yùn)輸方式，如公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)?。運(yùn)輸方式選擇運(yùn)輸路線規(guī)劃運(yùn)輸工具調(diào)配規(guī)劃合理的運(yùn)輸路線，確保應(yīng)急物資能夠快速、安全地運(yùn)送到目的地。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需要，合理調(diào)配運(yùn)輸工具，確保運(yùn)輸能力充足。030201運(yùn)輸保障方案制定制定應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并通過(guò)多種渠道籌措資金，確保經(jīng)費(fèi)充足。經(jīng)費(fèi)預(yù)算與籌措建立經(jīng)費(fèi)使用與監(jiān)管機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、透明，防止浪費(fèi)和挪用。經(jīng)費(fèi)使用與監(jiān)管根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需要，及時(shí)調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算，追加必要的經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行。經(jīng)費(fèi)追加與調(diào)整經(jīng)費(fèi)保障政策落實(shí)培訓(xùn)演練與評(píng)估改進(jìn)06確定培訓(xùn)目標(biāo)和對(duì)象明確應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的目標(biāo)，針對(duì)不同崗位和職責(zé)的人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。制定培訓(xùn)計(jì)劃根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、師資等。實(shí)施培訓(xùn)按照培訓(xùn)計(jì)劃，組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。培訓(xùn)計(jì)劃制定和實(shí)施根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的特點(diǎn)和實(shí)際需求，選擇桌面演練、功能演練或全面演練等形式。確定演練形式結(jié)合應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)演練場(chǎng)景、情節(jié)和角色，確保演練的針對(duì)性和實(shí)效性。設(shè)計(jì)演練內(nèi)容根據(jù)演練形式和內(nèi)容，制定詳細(xì)的演練方案，明確演練流程、任務(wù)分工和保障措施。制定演練方案演練形式和內(nèi)容設(shè)計(jì)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練目標(biāo)和要求，確定評(píng)估指標(biāo)，包括演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施、演練效果等方面。確定評(píng)估指標(biāo)將評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行分類和整合，構(gòu)建科學(xué)、合理的評(píng)估體系，確保評(píng)估的全面性和客觀性。構(gòu)建評(píng)估體系針對(duì)每個(gè)評(píng)估指標(biāo)，制定具體的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，明確評(píng)估的方法和標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)估的準(zhǔn)確性和公正性。制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建123對(duì)培訓(xùn)演練和評(píng)估過(guò)程進(jìn)行總結(jié)分析，找出存在的