《采購與供應(yīng)管理》課件第十一章

第十一章項(xiàng)目采購與供應(yīng)管理本章節(jié)學(xué)習(xí)目的了解項(xiàng)目采購定義了解項(xiàng)目采購分類與方式了解項(xiàng)目采購的重要性和項(xiàng)目管理的特殊性掌握項(xiàng)目采購的流程與原則掌握項(xiàng)目采購管理定義掌握項(xiàng)目采購與供應(yīng)流程熟悉項(xiàng)目采購與供應(yīng)管理發(fā)展趨勢第一節(jié)項(xiàng)目采購與供應(yīng)概述一、項(xiàng)目采購的定義（一）什么是項(xiàng)目項(xiàng)目是指需要組織來實(shí)施完成的工作。所謂工作，通常既包括具體的操作又包括項(xiàng)目本身。（二）什么是項(xiàng)目采購項(xiàng)目采購是指項(xiàng)目設(shè)備、材料、工程、技術(shù)服務(wù)采購業(yè)務(wù)的總稱，是從系統(tǒng)外部獲得項(xiàng)目建設(shè)所需的設(shè)備、物資及與之相關(guān)服務(wù)的完整的采辦過程。二、項(xiàng)目采購的分類（一）按項(xiàng)目采購形態(tài)分類圖11-1按形態(tài)劃分的項(xiàng)目采購分類1.工程采購工程采購屬于有形采購，是指通過招標(biāo)或其他方式選擇工程承包單位的活動，即選定合格的承包商承擁項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)(如修建高速公路工程、大型水電站工程、灌溉工程、污水處理工程等)以及與之相關(guān)的服務(wù)(如人員培訓(xùn)、維修等)。2.貨物采購貨物采購屬于有形采購.是指通過招標(biāo)或其他方式采購項(xiàng)目建設(shè)所需投入物的活動，貨物指機(jī)械、設(shè)備、儀器、儀表、辦公設(shè)備、建筑材料等，并包括與之相關(guān)的服務(wù)，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)|、初期維修等。3.服務(wù)采購服務(wù)采購屬于無形采購，是指通過招標(biāo)或其他方式采購服務(wù)的活動。常見的咨詢服務(wù)包括項(xiàng)目投資前研究、準(zhǔn)備性服務(wù)、執(zhí)行服務(wù)、技術(shù)援助。咨詢服務(wù)采購是項(xiàng)目采購的重要組成部分，包括聘請咨詢公司采購和單個(gè)咨詢專家采購。（二）按采購競爭程度不同分類按采購競爭程度不同，項(xiàng)目采購分為招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購。1.招標(biāo)采購招標(biāo)采購包括國際競爭性采購、限制性國際招標(biāo)和國內(nèi)競爭性采購。2.非招標(biāo)采購非招標(biāo)采購包括詢價(jià)采購、直接采購、自營工程等（三）按項(xiàng)目采購人不同分類1.個(gè)人采購個(gè)人采購是指個(gè)人使用資金來采購的行為。2.家庭采購家庭采購是指以家庭為單位發(fā)生的采購行為。3.企業(yè)采購企業(yè)采購是指企業(yè)發(fā)生的采購行為。4.政府采購政府采購是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位相關(guān)團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。（四）按復(fù)雜程度分類圖11-2按復(fù)雜程度劃分的項(xiàng)目采購分類三、項(xiàng)目采購方式（一）公開招標(biāo)公開招標(biāo)采購是指招標(biāo)者或其委托的代理機(jī)構(gòu)（統(tǒng)稱招標(biāo)人）以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商（統(tǒng)稱投標(biāo)人）參加投標(biāo)的采購方式。（二）邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)采購是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請規(guī)定人數(shù)以上的供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購方式。（三）競爭性談判競爭性談判是指采購者直接邀請規(guī)定人數(shù)以上的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的采購方式。四、項(xiàng)目采購的重要性（一）項(xiàng)目采購是項(xiàng)目執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)（二）項(xiàng)目采購是項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容（三）項(xiàng)目采購工作具有高度敏感性（四）項(xiàng)目采購可以促進(jìn)市場公平競爭五、項(xiàng)目采購的特殊性（一）實(shí)施的臨時(shí)性（二）目標(biāo)的明確性（三）項(xiàng)目采購的整體性（四）組織的臨時(shí)性和開放性（五）后果的不可挽回性（六）資源約束性第二節(jié)

項(xiàng)目采購與供應(yīng)流程一、項(xiàng)目采購的原則（一）經(jīng)濟(jì)性和效率性（二）均等競爭性（三）透明性（四）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二、項(xiàng)目采購的程序圖11-3項(xiàng)目周期與采購程序之間的關(guān)系三、項(xiàng)目采購的業(yè)務(wù)范圍項(xiàng)目采購的業(yè)務(wù)范圍包括以下幾個(gè)方面：確定所要采購的貨物、工程或服務(wù)的規(guī)模、種類、規(guī)格、性能、數(shù)鹽和合同或標(biāo)段的劃分等。市場供求現(xiàn)狀的調(diào)查分析。確定招標(biāo)采購的方式。組織進(jìn)行招標(biāo)、評標(biāo)、合同談判和簽訂合同。合同的實(shí)施和監(jiān)督。合同執(zhí)行中對存在的問題采取的必要行動或措施。合同款項(xiàng)支付。合同糾紛的處理等。四、項(xiàng)目采購的流程（一）項(xiàng)目采購的基本流程1.確認(rèn)需求2.需求說明3.選擇供應(yīng)商4.確定價(jià)格5.訂單安排6.貨物跟蹤7.核對發(fā)票8.驗(yàn)收貨物9.記錄并保存檔案（二）項(xiàng)目采購流程設(shè)計(jì)注意事項(xiàng)1.注意關(guān)鍵點(diǎn)的設(shè)置2.注意劃分權(quán)責(zé)或任務(wù)3.注意先后順序及效率4.注意流程與價(jià)值相適應(yīng)5.處理程序應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)實(shí)環(huán)境6.避免作業(yè)過程發(fā)生摩擦、重復(fù)與混亂第三節(jié)

項(xiàng)目采購管理一、項(xiàng)目采購管理的定義項(xiàng)目采購管理(ProjectProcurementManagement)是指為達(dá)到項(xiàng)目的目標(biāo)而從項(xiàng)目組織的外部獲取貨物、工程和咨詢服務(wù)所需的過程。項(xiàng)目采購管理是保證項(xiàng)目成功實(shí)施的關(guān)鍵活動，如果采購的貨物、工程和咨詢服務(wù)沒有達(dá)到項(xiàng)目規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必然會降低項(xiàng)目的質(zhì)量，影響項(xiàng)目的成本、進(jìn)度等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，甚至導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的失敗。項(xiàng)目采購管理的總目標(biāo)是以最低的成本及時(shí)地為項(xiàng)目提供滿足其需要的產(chǎn)品。圖11-4項(xiàng)目采購中各角色的關(guān)系二、項(xiàng)目采購管理的作用（一）降低項(xiàng)目成本（二）避免合同糾紛（三）保證按期交付（四）防止貪污浪費(fèi)三、項(xiàng)目采購管理的職能項(xiàng)目采購管理的職能包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，如何充分發(fā)揮這四項(xiàng)職能是搞好項(xiàng)目采購管理工作的切入點(diǎn)。費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量管理是項(xiàng)目管理工作中最重要的三個(gè)內(nèi)容，一切管理職能都是為其服務(wù)的，貫穿于這三項(xiàng)管理的全過程圖11-5項(xiàng)目采購管理的四項(xiàng)職能與費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量管理的關(guān)系圖11-6項(xiàng)目采購的組織四、項(xiàng)目采購管理的過程任何一個(gè)項(xiàng)目的管理都是由一系列的階段和過程構(gòu)成的，項(xiàng)目采購管理同樣也是由一系列管理階段和過程構(gòu)成的。在項(xiàng)目采購管理過程中，買方是起決定性作用的。因此，項(xiàng)目采購管理是從買方的角度出發(fā)而開展的一系列具體管理工作過程。（一）項(xiàng)目采購計(jì)劃的制定（二）項(xiàng)目采購計(jì)劃的實(shí)施（三）合同管理（四）合同收尾圖11-7項(xiàng)目采購管理的過程第四節(jié)項(xiàng)目采購與供應(yīng)管理的發(fā)展趨勢一、電子政務(wù)化二、戰(zhàn)略性成本管理三、戰(zhàn)略采購四、全球采購本章小結(jié)項(xiàng)目采購是采購管理知識體系的重要組成部分。本章對項(xiàng)目采購與供應(yīng)管理進(jìn)行專題介紹，目的是使讀者了解項(xiàng)目采購與項(xiàng)目采購管理的相關(guān)概念，理解項(xiàng)目采購管理的過程以及洞察項(xiàng)目采購與供應(yīng)的發(fā)展趨勢，并掌握項(xiàng)目采購的基本流程和管理要點(diǎn)等。