《鐵路應急物資運輸調(diào)度優(yōu)化的實證研究》19000字（論文）

[12]。1.3本章小結本章只要結合了國內(nèi)外應急狀態(tài)下鐵路運輸?shù)墓芾韺嵺`現(xiàn)狀，梳理了我國鐵路應急預案和法規(guī)預見的現(xiàn)狀、待完善的問題以及優(yōu)化的對策，這對我國鐵路提高應對突發(fā)事件的能力，完善鐵路的應急管理體系，確保鐵路的運營保障有著極大的意義。隨著時代的變化，鐵路運輸也需要不斷加強與改進。許多方面，如服務和安全，需要不斷改進。我們的國家幅員遼闊，貨運量逐年增加，雖然全國鐵路網(wǎng)已雖然密度有了明顯的提升，但在某些方面仍然不夠理想，這就需要不斷優(yōu)化鐵路運輸組織。第二章應急物資運輸問題研究2.1我國鐵路應急預案與規(guī)章現(xiàn)狀2.1.1國家層面應急處置法律在國家層面，已經(jīng)制定了多項應急響應和工業(yè)安全的相關法律。其中，《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》處理自然災害、事故、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等突發(fā)事件。內(nèi)容包括職責分工、預防和風險評估、應急預案的制定和編制、應急監(jiān)測、報告和預警、應急和救援程序、恢復和重建等；《中華人民共和國職業(yè)安全法》規(guī)定了安全生產(chǎn)的保障、責任、應急能力建設、救援預案和制度建設、調(diào)查處理等。2.1.2鐵路部門應急處置法規(guī)預案事故后果的救援調(diào)查、行動和處理工作由《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》作出規(guī)定，明確了事故發(fā)生后各級機構的職責分工和標準。事故等級的分類，事故報告的要求，應急程序，事故調(diào)查和消除，賠償要求和法律責任?！惰F路安全管理條例》規(guī)定了線路安全和運營安全領域應急管理的原則，明確了應急預案和應急演練?！秶诣F路事故應急預案》規(guī)定了突發(fā)事件中鐵路重大事故的處理原則、組織管理制度以及責任、預防和預警、應急響應和后續(xù)跟蹤。鐵路事故救援規(guī)則包括報告程序、處理措施、預案啟動、救援程序和處理等具體內(nèi)容。2.1.3國鐵集團鐵路應急處置預案與規(guī)章現(xiàn)狀國鐵集團制定了鐵路應急管理規(guī)范預案，分為應急預案和應急處置規(guī)則和做法兩部分。應急預案主要包括專項應急預案和一般應急預案，突發(fā)事件的處理規(guī)則主要包括在《技規(guī)》和專業(yè)技術規(guī)程中。（1）應急預案專項應急預案明確了各類道路突發(fā)事件的應對，包括自然災害、鐵路道路交通事故、大量旅客滯留、施工生產(chǎn)安全、網(wǎng)絡安全、人員處置和突發(fā)公共衛(wèi)生事件、群體性事故等。境外突發(fā)事件9個專項預案，包括突發(fā)事件和輿情突發(fā)事件。原鐵道部《鐵路應急預案（試）附件》規(guī)定了在發(fā)生客運、異常行駛、延誤、脫軌、車輛故障，在惡劣天氣下駕駛等各類中斷后應急響應的具體程序和方法。（2）技術規(guī)章鐵路應急響應規(guī)則包括技術規(guī)程和專業(yè)技術規(guī)程?！都夹g規(guī)定》對鐵路運輸應急響應的內(nèi)容作出了有關規(guī)定，是根據(jù)現(xiàn)場模式制定的。鐵路應急響應點主要包括在強風、冰、雨、雪、地震等惡劣天氣條件下組織交通，行駛中設備故障，反之亦然。118分涉及駕駛、強行停車、列車救援等異常駕駛安排。共有33個應急場景，主要涵蓋了主要的應急場景，處理或異常鐵路交通場景。專業(yè)技術規(guī)程明確或補充了《應急熱備柴油機車管理辦法》、《中國鐵路總公司應急通信管理辦法》、《旅客列車空調(diào)故障應急處理辦法》等鐵路突發(fā)事件應對相關規(guī)定，以及《鐵路基礎設施中的地震》《震后應急響應措施》等。除此之外，相關部門據(jù)災區(qū)需求制定出電報、文件，以消除相關設備和設備故障的緊急情況，例如故障排除指南EMU概述了不同類型EMU的程序和故障排除方法。2.2應急運輸概況及意義應急運輸是指在突發(fā)公共事件、自然災害等發(fā)生之后，進行緊急準備及組織物資、資金等運輸，以確保災區(qū)人員和財產(chǎn)安全的特殊物流活動。目的就是盡量減少自然災害中國的人員和財產(chǎn)死亡。應急物資運輸指為突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)自然災害及其他突發(fā)事件等突發(fā)事件所需的應急物資的運送，以最大限度地利用自然災害后應急物資的運輸時間，目的是最大程度的降低災害的影響。因此，在國務院建立救災物資儲備體系、建立救災物資儲備的同時，民政部也新增了一項新的建設方案，將中央救災儲備儲備從10個增加到24個。從理論的角度來看，此刻我國在應急物流領域的探索學習還處在早期階段。本論文做出的分析有利于改善應急物流中的物資需求和分配問題，并為預測提供背景信息。應急物流通過協(xié)調(diào)救災物資倉庫間調(diào)撥，將應急物資盡快送達受災地區(qū)，減少突發(fā)事件后對社會秩序的影響。2.3鐵路應急物流分析2.3.1鐵路應急物流的特點應急物流是指在應對突發(fā)的公共衛(wèi)生事件與安全事件、重大自然災害、軍事沖突等突發(fā)性事件，以達到災害損失最小化、臨時利益最大化為目標的后勤作業(yè)。減少突發(fā)事件造成的損失對維護社會穩(wěn)定也至關重要。隨著鐵路的不斷發(fā)展，鐵路應急物流在國家應急物流體系里有著極為重要的作用。應急鐵路物流具有突發(fā)性、時效性、非常規(guī)性和弱經(jīng)濟型等特點。（1）突發(fā)性。應急物流是由不可預知的突發(fā)事件引發(fā)的，明顯不同于常規(guī)物流的計劃性。鐵路應急物流是鐵路部門在緊急情況下進行的應急物資運輸組織。與具有更高計劃性的日常鐵路運輸組織相比，應急鐵路物流具有突發(fā)性需求和臨時應急組織運輸?shù)孽r明特征。（2）時效性。充分展示有效性和價值，減少自然災害造成的人員傷亡和損失。時效性是衡量鐵路運輸應急物流的最重要的指標之一。如果超過了既定的時間限制，它就會失去它的極端重要性。（3）非常規(guī)性。鐵路按照一定的運輸組織原則組織日常物資運輸。鐵路應急物流的非常規(guī)性主要體現(xiàn)在運輸物資的特點、運輸組織的非常規(guī)性、運輸參與者的廣泛性以及對各部門行動協(xié)調(diào)的要求。（4）弱經(jīng)濟性。緊急鐵路物流的目的是在最短的時間內(nèi)將物資送達消費者手中，即最有效地利用時間，最大程度的降低自然災害所帶來的影響，所有以國家及人民的利益為主。因此，與傳統(tǒng)物流的經(jīng)濟效益原則和成本分析原則相比，鐵路應急物流具有更多的公益和社會屬性，代表了一種較弱的經(jīng)濟活動。2.3.2鐵路應急物流組織結構近年來，我國鐵路突發(fā)事件物流面臨抗擊非典、南方雨雪、強震、超強臺風、洪水山體滑坡、新冠肺炎疫情等社區(qū)突發(fā)事件。應急物流體系和機制不斷完善。在發(fā)生突發(fā)事件時，能夠提供快速反應、統(tǒng)一指揮、有序調(diào)度、持續(xù)補給應急物資等保障手段。鐵路應急物流組織包括所有涉及應急物資運輸?shù)蔫F路相關部門，包括中國鐵路總公司（以下簡稱“中鐵集團”）、調(diào)度中心、客運部、貨運部等相關部門。鐵路局集團公司18個調(diào)度站、中鐵特貨物流有限公司（以下簡稱“中鐵特貨”）以及中鐵快運有限公司、中鐵集裝箱運輸有限公司，以及國家鐵路管轄的客貨運業(yè)務站。鐵路應急物流組織結構如圖2-1所示。圖2-1鐵路應急物流組織結構圖2.3.3鐵路應急物流基本流程鐵路應急物流的基本流程主要包括以下幾個環(huán)節(jié)：獲取應急物資需求的相關信息，根據(jù)應急物資運輸?shù)牟煌枨笈渲眠\力，安排裝車站裝車，發(fā)出確認信息，還提供調(diào)度服務，以確定貨物運輸?shù)淖罴崖肪€并組織貨物運輸，到達目的站安排卸貨。鐵路應急物流的基本流程如圖2-2所示。圖2-2鐵路應急物流基本流程圖2.4應急物資配送的不足2.4.1鐵路應急物流存在問題目前，鐵路應急物流在管理體制和規(guī)章制度、物資應急裝卸、運力配置和貨物運輸過程等方面還有著一些不足。（1）基建相對落后。主要干道的通行能力不足，道路可達性和連通性不足，西部地區(qū)路網(wǎng)稀少。應急物流信息網(wǎng)絡不完善，信息傳遞不及時，沒有信息發(fā)布和交流平臺。（2）組織機制有待完善。組織協(xié)調(diào)后勤工作的大部分人員都是臨時從部門調(diào)離的。各類應急物資的購置、運輸、配送、儲運、加工等功能分散于不同的部門、地區(qū)和企業(yè)。社區(qū)之間以及中央、地方及相關企業(yè)之間交流的組織機制。（3）治理體系和規(guī)章制度有待完善。在應急物流管理系統(tǒng)方面，突發(fā)事件發(fā)生后，以國鐵集團調(diào)度指揮中心為主體，調(diào)派相關部門組建臨時應急物流分隊，組織應急物資運輸。這種制度存在處理突發(fā)事件的問題，存在突發(fā)事件時責任方組織應急物資運輸不明確、無法有效整合和調(diào)動各部門協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)的問題。關于應急物流的規(guī)章制度，雖然《鐵路調(diào)度規(guī)則》明確了鐵路運輸是保障國家安全的責任現(xiàn)場運輸任務，但在應急物資評估、信息收集、運力配置、裝卸作業(yè)組織、運輸調(diào)整等方面沒有明確的、有約束力的規(guī)則和說明，因此實際執(zhí)行因人而異，并且在執(zhí)行上會有偏差。（4）裝卸車效率有待提升。應急物資通過汽運方式運送至鐵路貨場或者裝卸平臺后，鐵路將組織人工或者叉車來完成裝卸作業(yè)，存在物資落地后再進行裝車的重復作業(yè)過程，裝卸車效率低下，存在衛(wèi)生安全隱患，裝卸車模式有待完善。（5）運力分布和運輸智能化水平有待提高。鐵路在接到應急物流需求信息后，根據(jù)應急物流的種類、數(shù)量和緊迫性，選擇不同的運輸方式和相應的車型進行運力分配，然后通過人工分析選擇列車路徑。以指揮調(diào)度的形式通知有關鐵路局執(zhí)行或直接執(zhí)行普通貨物列車路線，并在運行期間監(jiān)控普通貨物運輸過程。從運力配置到列車路線和列車跟蹤控制，一切都在很大程度上由人決定，運輸智能化水平有待提高。（6）要提高信息化程度。一方面，鐵路與國家或地方之間沒有應急物資信息交流平臺，無法及時收集自然災害信息和應急物資運輸相關要求。這次的突發(fā)事件發(fā)生之后，國家發(fā)展改革委或緊急情況部門將通過郵件或者其他方式將應急物資運輸?shù)姆N類和數(shù)量通知國鐵集團；或者當?shù)卣畷ㄖF路局集團公司。鐵路局集團所有公司均隸屬于中國國家鐵路集團公司。這種傳統(tǒng)的應急物資信息渠道效率低、時延低，應急物資運輸申請信息不完整。另一方面，普通貨物運輸信息平臺在緊急情況下鐵路物資運輸全過程使用，難以提供實時監(jiān)控、信息交換和預警，提高應急物資信息化程度。2.4.2我國鐵路應急物流研究存在的問題（1）我國儲存救災物資量不夠。這是我國在突發(fā)災害中所面臨的最大挑戰(zhàn)，并且對鐵路運輸之前的材料組裝方式有直接影響。尤其是我國幅員遼闊，南北災害頻發(fā)且不同，致使主要存儲的食品、帳篷、衣被等生活必需品不能在鐵路貨場大量的存儲，這對鐵路運輸?shù)臏蕚溥^程造成了嚴重的制約。（2）鐵路救災體系不完善。我國的救災系統(tǒng)包括國家和私人捐贈，以及一些社區(qū)組織。這些人道主義物資通常存放在不同城市的不同地方。因此，材料的需求和供應之間經(jīng)常會出現(xiàn)沖突和矛盾。因此，鐵路救災網(wǎng)絡需要統(tǒng)一指揮。為救災運輸物資，提高了物資組裝和運輸?shù)男?。?）由于救災信息不充分，城市發(fā)展水平參差不齊，城鎮(zhèn)往往無法及時運送救災物資。但考慮到周邊城市庫容低，物資到達后，救災物資的量會比較小。尤其是近年來，救災初期出現(xiàn)物資短缺，救災后期可能出現(xiàn)物資供過于求的情況，造成救災供給不平衡。雖然應急物資在正常情況下無法應對供需情況，但鐵路的直接可用性和高度的作業(yè)機械化使得機車和車輛可以在短時間內(nèi)出動，使大批量運送物資成為可能，保證一次性配送到位，并將減少對救援車輛路徑上的干擾。2.5公共衛(wèi)生事件鐵路應急物流影響分析新冠肺炎疫情發(fā)生后，為了盡可能限制人員流動，許多地方采取了嚴格的道路管制措施。但由于疫情防控需要，社區(qū)大量救援物資需要運往重點地區(qū)。但由于貨車司機上班困難、貨車和貨場限行等多種因素，部分火車站道路采用地圖監(jiān)控。這在一定程度上影響了貨區(qū)集散貨物的組織，使企業(yè)難以將社會物資無縫運送到鐵路貨區(qū)組織裝車，大量物資到達貨區(qū)難以按時送達收件人，日常物流運作受限，社會物流網(wǎng)絡相對平衡的渠道將在個別渠道出現(xiàn)極度擁堵。在單程貨運量急劇增加的情況下，鐵路運輸平衡被破壞，貨運站不急于集散貨物，在一定程度上影響了車輛使用數(shù)量等性能指標、貨車周轉(zhuǎn)時間、滯留時間和行駛時間，影響車輛周轉(zhuǎn)效率。以中鐵上海局集團有限公司為例，2020年一季度，部分業(yè)績指標較去年同期有明顯提升。2月份，汽車使用量同比增長9.8%。年，貨車周轉(zhuǎn)時間比去年同期增加0.12天。公共衛(wèi)生事件通常具有突發(fā)性突發(fā)事件的特點。一旦發(fā)生，材料和人員很難第一時間對時空效應做出反應。鐵路應急物流活動比較齊全，主要是因為鐵路部門對貨運和運輸管理有一套完整的應急預案。在以全線統(tǒng)一調(diào)度指揮的方式應對衛(wèi)生事件時，鐵路應急物流的組織工作比高速公路更順暢。（1）新冠肺炎疫情期間，全面加強鐵路疫情防控措施落實，完善貨物運輸組織保障，繼續(xù)保持鐵路貨運增長的勢頭。由于新冠肺炎的爆發(fā)，道路交通受阻，市場份額迅速下滑至24.1%，而鐵路市場份額大幅提升，達到18.1%。2020年1-6月，鐵路貨運量16.94億噸，同比增長3.6%。由于疫情期間公路運輸受阻，公路運輸轉(zhuǎn)鐵水聯(lián)運，部分港口鐵水聯(lián)運增加。受疫情影響，相比其他運輸方式的波動和停站，鐵路運輸始終暢通無阻，對穩(wěn)定貨運市場起到了關鍵作用。（2）在公共衛(wèi)生事故中，公路、鐵路和水運相結合的運輸模式的作用是顯而易見的。隨著社會物流的快速發(fā)展，各類物流企業(yè)和主要社會配套設施日趨成熟。雖然道路交通受阻，整個道路物流模式有限，但鐵路受到的影響較小，公共健康事件部分強調(diào)了公路-鐵路聯(lián)合模式的作用。通過公路、鐵路和水運相結合的體制，建立成熟的物流運作機制，可以在基本生活必需品、民用和生物資源供應和社會物流運作中發(fā)揮關鍵作用。通過構建物流配送網(wǎng)絡，企業(yè)庫存與供應鏈節(jié)點的有機結合，可以減少災區(qū)物流中心的物資短缺，有效應對疫情風險，最大程度降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件對人民群眾日常生活的影響。2.6本章小結本章節(jié)對當前鐵路應急物流包含的不足之處同我國鐵路應急物流在研究過程中所存在的問題分析，鐵路應急物流在管理體制和規(guī)章制度、物資應急裝卸、運力配置和貨物運輸過程、信息化建設等方面存在問題，從治理體系和規(guī)章制度、裝卸車效率、運力分配同運輸水平的信息化、智能化程度等做出了提高及完善。從構建基于鐵路貨運的綜合信息系統(tǒng)、加強相關技術保障、與公路運輸、水路運輸加強合作，進行優(yōu)勢互補、簡化貨運，明智收費，完善系統(tǒng)、改善服務，提高競爭意識等方面對鐵路應急運輸組織進行分析優(yōu)化。

第三章鐵路應急物資運輸?shù)膬?yōu)化研究鐵路應急物流管理系統(tǒng)負責制定鐵路應急物流規(guī)章制度，搭建應急物流信息平臺，管理應急物資的裝卸和運輸過程，根據(jù)規(guī)則和規(guī)定以及相關的組織原則，組織應急物流的具體實施。3.1鐵路應急運輸組織優(yōu)化分析（1）增強相關技術保障?，F(xiàn)代物流的理念是為優(yōu)化鐵路運輸組織提供方向，且更全面的完成運輸任務，這必須要有技術保障。鐵路運輸不光包含簡單的運輸制度，更需要提供優(yōu)質(zhì)、全面的服務。轉(zhuǎn)移技術支持提高工作效率，更新工作內(nèi)容，加大技術投入，形成現(xiàn)代化的鐵路運輸組織。首先，我們需要擴大網(wǎng)絡信息技術的使用，使鐵路旅行變得更加普遍。在單一運輸?shù)幕A上，整個過程可以計算機化和網(wǎng)絡化。除了使用匯編集運輸、包裝處理和自動立方體倉庫于一體的現(xiàn)代化物流中心。也具有大容量貨運高速公路，功能先進，物流作業(yè)效率高。提升自動化程度高的各類高速、大容量貨運列車。使用物料搬運設備、加工設備、包裝設備等增強GPS（全球定位系統(tǒng)）、衛(wèi)星通信、射頻識別（RF）設備、機器機器人應用。（2）改進服務并增強競爭意識。運輸市場競爭尤為強烈，我們必須得面對鐵路運輸所受到的條件限制，對運輸面臨的困難和危機有一定的了解，參與市場競爭，技能培訓和營銷。在貨物的裝卸方面，要提高裝卸質(zhì)量，避免貨物損壞，在提供快捷、方便的同時，加強安全防范，主動開展作業(yè)營銷，積極參與市場競爭。（3）構建基于鐵路貨運的綜合信息系統(tǒng)。盡管運輸組織的管理取得了一定的成果，但仍需引入現(xiàn)代化基于貨運鐵路運輸?shù)奈锪鞴芾砝砟钆c綜合信息化建設。在執(zhí)行日常任務時確保物流工作高質(zhì)量執(zhí)行的系統(tǒng)，并為物流提供相應的服務，從而實現(xiàn)其價值。從外部因素來看，要積極尋求和考慮設備和鐵路線路。針對此刻的市場需求同之后的社會發(fā)展，應有一個有效的控制。（4）簡化貨運，明智收費，完善系統(tǒng)。目前軌道交通進口手續(xù)較為復雜繁瑣，這也是代理數(shù)量增加的原因之一。用戶想得到“貨物運輸”的結果，而不了解內(nèi)部軌道交通程序和流程，因此，非常有必要簡化負載。實施服務窗口一個可以通過支票或支票完成發(fā)貨手續(xù)的服務訂單系統(tǒng)可以很棒。顯著減少客戶需要完成運輸程序的時間。并積極發(fā)展網(wǎng)上訂購一站式服務，隨時隨地提供收貨服務為便于鐵路運輸組織內(nèi)部相互清算，充電器數(shù)量的增加了運營成本，增加了不必要的環(huán)節(jié)。向外在捆綁鐵路貨運方面，這是消除混亂的最有效方法。加強對亂收費的管理和監(jiān)督。為確保高效率、優(yōu)質(zhì)服務和快速鐵路運輸，需要制定適當?shù)姆ㄒ?guī)。分會制度協(xié)調(diào)規(guī)范管理。托運人和承運人的權利和義務，明確了義務和利益，簽訂了有效的經(jīng)濟運輸合同。3.2優(yōu)化鐵路應急物流管理體系及規(guī)章制度加強道路救援行動能力，提高交通安全是國家戰(zhàn)略的要求。鐵路應急物流作為國家應急物流的重要組成部分，首先要與國家應急物流戰(zhàn)略發(fā)展相呼應，融入國家應急物流發(fā)展體系和體系建設。鐵路應急運輸體系和國家應急運輸體系間的關系如圖3-1所示圖3-1鐵路應急運輸體系和國家應急運輸體系間的關系其次是創(chuàng)建鐵路應急物資運輸主體——國家鐵路集團運輸調(diào)度指揮中心。國鐵集團運輸調(diào)度指揮中心等國鐵集團相關部門為三大子公司。給國家鐵路集團和大家。鐵路應急物流三級管理體系，聯(lián)合鐵路總公司調(diào)度處和整個鐵路客貨運站，建立鐵路應急物流長效組織架構，實行集中管理、分工負責、常態(tài)化服務、對災害緊急情況的響應和統(tǒng)一的有效性。并制定了相應的應急物資運輸規(guī)則和程序，說明了應急物資的概念、應急物資運輸容器的配置、組織運輸?shù)脑瓌t，使應急貨物運輸?shù)慕M織具有規(guī)則且易于實施。3.3優(yōu)化鐵路應急物流保障體系3.3.1裝卸車保障體系的優(yōu)化裝卸車輛的安全系統(tǒng)主要由鐵路貨運部門負責。這是鐵路緊急貨物運輸?shù)牡谝粋€也是最后一個環(huán)節(jié)。它負責對接當?shù)匚锪鞴?，組織應急物資的裝卸工作。鐵路要加強與中國郵政等大型物流企業(yè)的合作，充分發(fā)揮這些企業(yè)在運輸配送首末環(huán)節(jié)的獨特優(yōu)勢，形成長效合作機制。一方面，根據(jù)各種應急物資裝卸車的需要，與合作企業(yè)合作，引進各種裝卸方式，提高裝卸車的效率；另一方面，為滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急物資的運送要求，必須便利首端無接觸裝卸，盡量采用裝貨站集裝箱裝車，直接運輸應急物資集裝箱。到鐵路汽車裝卸點，并采用機械化裝卸作業(yè)。鐵路卸貨站也直接使用機械化卸貨工具運輸集裝箱。車輛被提升，然后被拉到緊急材料分配點進行卸載。在整個過程中，人員和物資沒有接觸，可以有效防止疫情蔓延，減少重復裝卸作業(yè)，提高裝卸作業(yè)效率。3.3.2物資運輸保障體系的優(yōu)化物資運輸保障體系主要由鐵路調(diào)度部門和機車車輛部門負責，負責保障運力和能源供應的配置，并對整個運輸過程進行監(jiān)控。（1）發(fā)揮鐵路運輸?shù)娜轿粌?yōu)勢。鐵路要健全多種運輸方式之間的協(xié)調(diào)配合機制，協(xié)調(diào)運輸資源，根據(jù)應急物資的類別選取相應的運輸方式，與其他的運輸方式進行聯(lián)合運輸，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)效率最大化。應急物流運輸主要應急物資種類與可選取的運輸方式，如表3-1所示。表3-1應急物資種類與其可選用的運輸方式應急物資種類運輸方式防護服、手套、藥品及試劑、口罩等急需醫(yī)療器械高鐵快運、行李車運輸救護車等大型醫(yī)療器械中鐵特貨JSQ型車運輸牛奶、凍肉、蔬菜等需要冷藏食品中鐵特貨冷鏈運輸米、面、油、蔬菜等數(shù)量較大生活保障物資中鐵集裝箱運輸帳篷等其他救災物資開行專列等其他運輸方式（2）充分發(fā)揮鐵路應急物流信息平臺的作用。充分依托鐵路應急物流信息平臺，通過大數(shù)據(jù)分析收到物資應急需求信息后，自動進行運力調(diào)配，包括選型、數(shù)量協(xié)議等，及時將信息反饋給國鐵集團和鐵路總公司管理局。用于組織首次部署和裝載空貨車的操作的車站和倉庫；然后，根據(jù)到車站應急物資的需要，綜合核算運輸距離、線路狀況、運輸過程中機車更換、列車檢查作業(yè)等影響因素，合理選擇。在緊急情況下運輸材料時，轉(zhuǎn)移路線可最大程度地節(jié)省時間。3.3.3信息保障體系的優(yōu)化信息支持系統(tǒng)負責及時處理收到的各類必需品的需求、種類和數(shù)量等信息，并實時傳送至相關運輸單位。（1）建立統(tǒng)一的鐵路應急運輸信息平臺。鐵路作為我國應急運輸平臺最重要的一部分，必須要建立一個應急運輸信息平臺，與國家應急運輸平臺、地方應急運輸平臺以及水運、空運、陸運等，并及時準確地接收相關信息。運輸過程中的信息和及時信息反饋，確保緊急情況下物資運輸?shù)募皶r信息，便于查詢，形成以反饋的物流信息接收信息、處理信息、根據(jù)信息組織運輸和返回信息的應急管理制度。（2）推動鐵路物流信息平臺在突發(fā)事件中使用高科技工具。鐵路應急運輸信息平臺要利用現(xiàn)代科技技術，從而推進北斗導航定位系統(tǒng)在應急物資運輸大數(shù)據(jù)、GIS信息、物聯(lián)網(wǎng)、5G、云計算等方面的分析應用在鐵路上。實現(xiàn)鐵路應急物資運輸自動化監(jiān)控，車輛定位跟蹤和位置預警，不斷加強應急物資運輸全過程實時監(jiān)控，及時解決應急物資運輸過程中有可能會發(fā)生的情況，能夠保障應急物資安全、快捷的運送至目的地。3.4優(yōu)化鐵路應急物流流程在現(xiàn)有鐵路應急物流基本流程的基礎上，充分利用科技手段，優(yōu)化鐵路應急物流保障體系、物資搬運車輛保障體系和物資運輸保障體系，使鐵路應急物流體系更加信息化，智能化，形成一條響應速度更快的智能物流線。優(yōu)化后的鐵路應急物流流程圖如圖3-2所示。圖3-2優(yōu)化后的鐵路應急物流流程圖3.5構建我國鐵路應急物流體系運輸、倉儲、信息技術是提高應急響應效率的關鍵，是構建應急物流體系的基礎。我國在突發(fā)事件下，鐵路運輸體系發(fā)展的整體思路應當為：遵從迅速反應、時效性并不是提高經(jīng)濟效益的原則，提升鐵路建設，增強鐵路應急預案體系的改進強度，健全法律體系和應急管理機制，組建全國鐵路應急運輸響應的數(shù)據(jù)庫，以及應急管理的信息系統(tǒng)和物資配??送數(shù)據(jù)庫，對突發(fā)事件中的鐵路物流管理進行統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)和動態(tài)監(jiān)控。（1）加快鐵路基礎設施建設運力不足是我國鐵路的主要矛盾。根據(jù)最新的鐵路網(wǎng)中長期結構調(diào)整計劃，要把握好戰(zhàn)略機遇期，拓展鐵路發(fā)展內(nèi)需，做好四國的鐵路建設工作：完善我國的路網(wǎng)布局，拓展高速運輸網(wǎng)絡，開發(fā)西部地區(qū)新線路；對此前鐵路進行大幅度的改善。（2）完善鐵路應急物流預案應急預案是計劃和安排應急物流的前提。要加強鐵路專線、環(huán)線分時段研究制定規(guī)劃，加強與路網(wǎng)的溝通，協(xié)調(diào)組織，落實責任，在關鍵時刻能夠快速反應。（3）完善法律、保險機制法律保障在應對重大自然災害、人民健康的突發(fā)事件同安全漏洞方面起著尤為重要的作用。它們可以規(guī)范個人、組織和政府部門在緊急情況下的權力、責任和適當?shù)牧x務。要逐步擺脫“大籃子風險”，建立政府各部門之間、政府與鐵路企業(yè)之間風險分擔的制度架構，明確各方風險責任，確保突發(fā)事件應急資金的合理分配和及時分配。（4）創(chuàng)新鐵路應急物流儲備體系針對各種自然災害和突發(fā)事件發(fā)生的特點，與救援保障物資的應急響應要求相結合，各路局有目的性的、合理地建立了一批倉庫，以備發(fā)生突發(fā)事件和國家應急物資儲備。單位、企業(yè)、個人三級應急物資儲備制度。從國家安全的角度來看，必須使用適量的物質(zhì)安全儲備。儲備的數(shù)量、分工和儲備的位置必須計劃和仔細考慮。在緊急需要時，能有效保障和及時供應；在日常經(jīng)濟生活中，可以起到拉動內(nèi)需、穩(wěn)定市場的作用。（5）構建鐵路應急物流信息技術平臺建立以集中調(diào)度管理為基礎的鐵路應急物流信息化平臺，實現(xiàn)鐵路應急運輸行業(yè)調(diào)度管理信息化、智能化；建立應急信息交流平臺，促進不同部門之間的協(xié)調(diào)。3.6本章小結鐵路應急物流作為國家應急物流的重要組成部分，要與國家應急物流戰(zhàn)略發(fā)展相呼應，融入國家應急物流發(fā)展體系和體系建設。物資運輸保障體系主要由鐵路調(diào)度部門和機車車輛部門負責，負責保障運力和能源供應的配置，并對整個運輸過程進行監(jiān)控。所以本章主要針對鐵路應急物流流程、鐵路應急物流保障體系以及鐵路應急物流管理體系及規(guī)章制度進行優(yōu)化完善。第四章鐵路應急物資調(diào)度優(yōu)化分析現(xiàn)有關于應急運輸?shù)难芯康闹攸c是如何在最短的時間內(nèi)以最低的運輸成本將物資送到應急需求點。然而，在自然災害發(fā)生之后，在分配運輸順序的時候也需要更好地顧及受災群眾的心理狀態(tài)。有專家認為，在顧及應急物資運送耗時最短的同時，也不能忽視了災區(qū)民眾的情緒。正常情況下，在實際運輸過程中，會有意識地爭取時間最短、成本最低、路徑最短，從而導致應急需求點的應急物資分布不均；所以考慮到受自然災害影響的人民，應盡可能公平地將物資分配給受自然災害影響的人群。比如，李丹把公平分配理論當作救援物資分配的基礎，運用啟發(fā)式多用途粒子群算法對模型進行求解；Vitorano等研究出了一種用于分發(fā)人道主義援助的多用途模型。目前，關于緊急情況下資源規(guī)劃的研究大多著眼于在模糊條件下如何更好更快地將資源運送到緊急需求點，但僅有部分研究是針對于應急物資分配的公平性。所以，在分析的同時不光要充分考慮應急事件的特點，構建多點需求點和多點供應點的網(wǎng)絡，此外還要兼顧需求不確定的物資在各需求點分配的公平性，合理安排鐵路應急分配的公平性以及運輸成本及材料最低。規(guī)劃多用途優(yōu)化模型并利用開發(fā)改進的遺傳算法來解決它。4.1問題描述應急物資供應點大多位于災區(qū)附近的大中城鎮(zhèn)，儲備了大量的生活應急物資；應急供應點一般情況下選取在靠近災區(qū)的地方，而且有良好的鐵路線路連接的車站。應急物資抵達車站后，可直選擇通過公路運往災區(qū)。在發(fā)生緊急情況時，受到災害影響的地區(qū)政府必須向相關服務部門報告并申請援助。應急管理部門依照受災地區(qū)的所受災害的情況進行研究討論。專家根據(jù)以往的經(jīng)驗和數(shù)據(jù)，并結合災情規(guī)模，粗略估算受災地區(qū)的物資的需求量。災情出現(xiàn)之后，由于需求點對物資的需求數(shù)量大幅度的增長，靠近應急供應點的物資存儲量沒有辦法達到災區(qū)物資需求的滿足，對此應該制定出對應的資源規(guī)劃。在確立物資分配方案時，以保證物資分配的公平性同最低運輸成本為前提。物資分配的公平性能夠通過對比各個受災點的物資滿意度來確定。要使得該計劃的公平性較好，就要讓各物資供應點的合格度基本均衡。設有個應急需求點，分別為Z1，Z2，…，Zm，有個應急供應點，分別為G1，G2，…，Gn；應急供應點向需求點調(diào)度示意圖，如圖4-1所示。G1G2G3…Gn供應點Z1Z2…Zm需求點圖4-1應急供應點向需求點調(diào)度示意圖4.2模型建立將問題簡化，作如下假設：①應急供應點不同物料的數(shù)量已知；②各應急補給點不同物資總量不超過各應急補給點所需物資總量；③有充足的應急車輛來進行物資運送任務；④已知行駛速度。應急資源規(guī)劃系統(tǒng)可以抽象分為：具有個應急需求點和個應急供應點的配送系統(tǒng)。配送系統(tǒng)有E種應急物資類別，為，，……，。以保證物資分配的最低運輸成本同公平最大化為優(yōu)化的目標，構建了如下的鐵路應急物資運輸?shù)亩嘤猛灸Ｐ停?4-1)(4-2),(4-3)(4-4),(4-5)(4-6)(4-7)式中：為應急需求點的資源滿意度方差；為應急需求點的物資滿意度；為所有物資需求點的物資平均滿意度；為應急物資運輸?shù)馁M用成本。為該線路的0-1的變量，代表從應急供應點運達應急需求點是否有物資的運輸，當從應急供應點運達應急供應點有物資運輸時，則取1；如果沒有物資從供應點運送到需求點時，則值為0；是個非負變量，它表示從供應點運輸?shù)叫枨簏c點所運輸?shù)奈镔Y的數(shù)量；為物資的距離單位的成本；表示應急供應點到應急需求點的距離；為供應點處擁有物資的數(shù)量；為應急需求點處所需物資的模糊數(shù)量。公式（4-1）為目標函數(shù)，一種使緊急需求點的資源滿足率差異最小化的方法；最大限度地提高物資分配的公平性；公式（4-2）為目標函數(shù)，最小化整體材料配送成本的方法；公式（4-3）為供應量約束，對于隨意一個供給點的隨意一種物資，令此供給點提供至全部應急需求點的物資的全部數(shù)量不得超過這個供給點中的物資全部數(shù)量；公式（4-4）為需求量約束，表示對于每種物料類型，該物料類型在所有采購點的庫存總和不超出此物料類型在所有需求點的模糊需求總和；公式（4-5）為單種物資需求量約束，表示對于隨意應急需求點的隨意一種物資，由全部供給點提供應急需求點的物資的全部量不超過此需求點對于此種物資的模糊需求量；公式（4-6）用于求應急需求點的物資滿意度；公式（4-7）用于求應急需求點的平均物資滿意度。對多目標模型進行直接求解具有挑戰(zhàn)，故在多目標應急物資分配中運用到了理想點法原理，從而使得多目標的問題轉(zhuǎn)化成單目標，進行處理后可得(4-8)式中：表示轉(zhuǎn)化后的目標函數(shù)；，分別代表模型的可行解，將其代入至公式（4-1）、公式（4-2）取值；，分別表示經(jīng)濟性同公平性的單目標優(yōu)化的最佳值。4.3模型求解鐵路應急運輸物資配送的多目標的優(yōu)化模型，是在模糊分配的基礎上確立的規(guī)劃模型，想要對多目標模型進行求解，就必須要先對需求數(shù)值的模糊化問題進行改善，將模糊值轉(zhuǎn)化為確定值后，方能進一步對模型求解。在此，要同時考慮分配的公平性最大化以及調(diào)度成本最低兩個目標函數(shù)，利用改進遺傳算法對該優(yōu)化模型進行求解。4.3.1去模糊方法在災害發(fā)生之后，物資運輸相關部門沒有辦法快速的掌握災區(qū)的最新狀況，會大大提高鐵路應急救援的實施難度。結合實際，將需求的模糊值引入到鐵路應急物資優(yōu)化調(diào)度的多目標模型中。在對模型進行求解之前，要先將需求模糊值轉(zhuǎn)換為確定值，這里用三角模糊數(shù)來表示需求點的模糊需求量，即為模糊需求量，其中模糊數(shù)值的上下限用和來表示，為三個數(shù)值中最有可能的取值，（）。在此，三角函數(shù)的模糊隸屬度函數(shù)的表示如下：(4-9)式中：為函數(shù)的自變量。要將模糊數(shù)值轉(zhuǎn)化為確定的數(shù)值可采用加權平均法進行轉(zhuǎn)化，其公式如下：(4-10)式中：為轉(zhuǎn)化后的確定數(shù)值；是三角模糊數(shù)值的上限，為最有可能取值，三角模糊數(shù)值的下界。其中最重要的是最有可能取值，即，因此所得到權重的分配也是最大的，、作為上下界約束，所得到權重的分配就相對較小一些。利用上述描述確定權重的分配可得，且，代入數(shù)值后，轉(zhuǎn)化公式如下：(4-11)4.3.2改進遺傳算法鐵路應急物資調(diào)度的優(yōu)化模型是由多需求點同多供應點組合而成，數(shù)據(jù)是結合實際的情況后經(jīng)過模擬產(chǎn)生的，采取改進遺傳算法來將鐵路應急物資調(diào)度優(yōu)化模型進行求解，步驟如下：（1）生成初始的染色體。0-1決策變量運用二進制編碼，非決策變量運用實數(shù)編碼，依照編碼方式來隨機生成個個體當成初始種群。（2）計算適應度。把鐵路應急物資調(diào)度的優(yōu)化模型轉(zhuǎn)變簡化成單目標模型，從而計算其種群個體的適應度。（3）改進遺傳算法。改進遺傳算法是按照模擬退火算法里的拉伸方法進行改進的，不單單能夠免除早熟問題，且能夠免除所得解陷入局部最優(yōu)解。①：給所得的適應度函數(shù)值排序，然后取父代種群前1/4的個體；②：在父代種群中取(1/2)個體，為所選中個體的種群大??；③：把①里取出的個體與②里的新子代來進行選擇，然后把新得到的個體同原父代種群組合成一個種群，進而拉伸各個染色體的適應度函數(shù)，對每個個體被選擇的幾率進行計算，公式如下。(4-12)(4-13)式中：是臨時種群里每個個體所被選擇的概率；是適應度函數(shù)；是慢慢趨向于0的退火溫度；是初始溫度，=1，2，…。（4）交叉運算。運用單點交叉，在個體鏈里隨意選取一個交叉點從而進行交叉，形成2個新的個體。（5）變異運算。依據(jù)變異幾率，運用禁忌變異算子來實現(xiàn)變異操作。（6）終止條件判斷。此刻迭代數(shù)次達到了終止的條件，輸出適應度最佳的解，得出應急物資的調(diào)配方案。4.4算例分析把G1，G2，G3，G4，G5，G6，6處應急供應點，包括受到自然災害影響某區(qū)域的Z1，Z2，Z3，Z4，4處應急需求點為例，運用鐵路應急物資調(diào)度的優(yōu)化模型來將這個區(qū)域應急物資實現(xiàn)合理的配置，從而檢驗鐵路應急物資調(diào)度優(yōu)化模型的合理性。4.4.1基礎數(shù)據(jù)依照此刻狀況給予需求模糊值。假定受災點需求A，B兩種物資，A物資的運輸成本C1是0.6元/km，而B物資的運輸成本C2是0.8元/km。供應點與應急需求點之間的距離如表4-1所示，應急需求點需求物資的糊數(shù)量如表4-2所示，應急需求點需求物資準確數(shù)量如-3所示，供應點物資供應數(shù)量如表4-4所示。表4-1應急供應點至需求點距離供應點需求點G1G2G3G4G5G6Z1170180220180200160Z2170170190150230190Z3250200170170220210Z4270230190220210190表4-2應急需求點物資模糊需求量需求點物資種類Z1Z2Z3Z4A物資(3800,3900,4000)(2900,3000,3100)(3400,3500,3600)(2700,2800,2900)B物資(3700，3800，3900）(3100,3200,3300)(3300,3400,3500)(2600,2700,2800)表4-3應急需求點需求物資數(shù)量需求點物資種類Z1Z2Z3Z4A物資3800310036002900B物資3700330035002800表4-4應急供應點供應物資數(shù)量供應點物資種類G1G2G3G4G5G6A物資250022002300200023002400B物資2400230021001900260023004.4.2模型求解與算例相結合，利用鐵路應急物資調(diào)度優(yōu)化模型，在Matlab里進行仿真求解。算法的參數(shù)設置如下：種群大小N=100，交叉概率pc=0.8，變異概率pm=0.05，迭代次數(shù)是1000，T0初始溫度是100。供應點同需求點A物資的0-1狀態(tài)變量值如表4-5所示，供應點同需求點B物資的0-1狀態(tài)變量值如表4-6所示，供應點提供給需求點A物資的量數(shù)如表4-7所示，供應點提供給需求點B物資的數(shù)量如表4-8所示。通過計算，應急需求點的物資滿意度是0.029，應急物資調(diào)度所耗成本是1501540元。表4-5供應點與需求點A物資的0-1狀態(tài)變量值供應點需求點G1G2G3G4G5G6Z1100001Z2111000Z3001110Z4001111表4-6供應點與需求點B物資的0-1狀態(tài)變量值供應點需求點G1G2G3G4G5G6Z1100001Z2011000Z3001101Z4100010表4-7供應點向需求點提供A物資的數(shù)量供應點需求點G1G2G3G4G5G6Z1100000001700Z28001700300000Z30080010006000Z4007004001100300表4-8供應多向需求點提供B物資的數(shù)量供應點需求點G1G2G3G4G5G6Z113000000900Z201100700000Z3006008000500Z44006000015000把傳統(tǒng)遺傳算法同改進后的遺傳算法進行對比，假如此算例分析運用傳統(tǒng)的遺傳算法來進行求解的話，那么此應急需求點的物資滿意度是0.0319，應急物資調(diào)度所需的成本是1575460元。同傳統(tǒng)遺傳算法對比，改進遺傳算法的應急需求點物資滿意度的方差降低了10%，成本降低了5%。通過以上的結果可以得知，改進遺傳算法其約束能力更迅速，它所得出的解也更佳。由于Z2至供應點的距離相較之下要遠，故突發(fā)事件剛剛發(fā)生之時，有些供應是不能夠同時達到所有需求點對供應的需求的，依據(jù)分析，Z2距供應點位置較遠，故應當分到的物資資源就為最少的，不過應急救援應當更為注意災區(qū)實際情況，不能夠把注意力全都置于控制運輸所需的成本上，為距離較遠的需求點保障救援雖然會提高成本，但其也是運送緊急救援物資所必需的。利用鐵路應急物資調(diào)度的優(yōu)化模型得出的調(diào)度方案能夠使應急物資分配合理性接近最大化，還可以使得調(diào)度運輸所需總成本降達最小。

第五章總結與展望應急物資的暢通是減少災后損失的重要保證，因此合理快速的統(tǒng)籌運輸安排有利于災后救助，也是鐵路應急運輸應急物資能力的體現(xiàn)。緊急情況發(fā)生后，鐵路救援是減少緊急情況下人身傷害和財產(chǎn)損失的有效手段，因此首先制定應急預案非常重要。鐵路突發(fā)事件物資配置多目標優(yōu)化模型針對鐵路應急資源多需求點、多供應點、多資源部署的不確定性問題，充分考慮了部署的公平性，解決了多點需求、多供應點、多資源部署的公平性問題。需求點、幾個供應點、幾個物資從實際情況看急診是真實的，結果是合理的，證明了模型和算法的有效性。該模型能夠有效防止偏遠災點在鐵路突發(fā)事件總資源不足的情況下，在突發(fā)事件發(fā)生時接收到的資源較少或沒有資源，為大規(guī)模應急物資處置問題提供了有效依據(jù)。我國鐵路應急物流體系還很不完善，有必要加強應急物流體系的理論和實踐研究，不斷完善應急物流體系理論。應急物流體系的建立需要物流軟硬件基礎設施的建設和完善，法律法規(guī)是保障。積極借鑒先進國家經(jīng)驗，盡快建立高效快捷的鐵路應急物流體系。本文在介紹應急運輸概況的基礎上，結合鐵路應急物資和運輸路徑研究存在的問題，建立了應急物資基于鐵路運輸?shù)能囕v調(diào)運優(yōu)化模型。應急物資一般是綜合運輸?shù)姆绞?，這種單純的考慮鐵路運輸雖然提供了一種解決方法，但是與實際的運輸情況還有一定的距離，這也是文章需要繼續(xù)研究的方向。參考文獻閆妍.應急物流動態(tài)協(xié)同決策過程體系研究[D].蘭州交通大學,2014.于小兵.基于改進粒子群算法的多目標應急物資調(diào)度[J].工業(yè)工程,2014,17(03):18-21+67.樊友龍.基于多需求點的突發(fā)事件應急物資調(diào)度模型研究[D].長安大學,2014.王海軍,王婧,馬士華等.模糊供求條件下應急物資動態(tài)調(diào)度決策研究[J].中國管理科學,2014,22(01):55-64.李孟良.混合不確定條件下應急物流多目標規(guī)劃相關理論研究[D].北京交通大學,2018.黃露.基于需求不確定的R地區(qū)屬地應急物資分配問題研究[D].北京交通大學,2018.湯兆平,秦進,孫劍萍等.不確定條件下鐵路應急資源調(diào)度多目標優(yōu)化方法研究[J].鐵道學報,2018,40(01):9-16.李世飛.鐵路應急物流體系優(yōu)化研究[J].鐵道運輸與經(jīng)濟,2021,43(01):29-33.陳雁冰,王菲.公共衛(wèi)生事件下鐵路應急物流對策探討[J].鐵道貨運,2020,38(11):28-31+43.劉志謙.公共衛(wèi)生事件