應(yīng)急管理局綜合應(yīng)急大平臺

應(yīng)急管理局綜合應(yīng)急大平臺演講人：日期：CATALOGUE目錄平臺概述與目標應(yīng)急管理與安全日常工作整合風險隱患排查與辨識體系建設(shè)風險隱患臺賬與數(shù)據(jù)庫管理風險隱患監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)重大風險隱患和非法違法行為報告機制平臺運行保障措施及持續(xù)改進計劃01平臺概述與目標應(yīng)對日益復(fù)雜的應(yīng)急管理需求隨著社會發(fā)展，各類突發(fā)事件頻發(fā)，對應(yīng)急管理的要求也越來越高，需要建立一個綜合應(yīng)急大平臺來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和處置能力。信息技術(shù)快速發(fā)展的推動隨著信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展，為應(yīng)急管理局建立綜合應(yīng)急大平臺提供了技術(shù)支撐和保障。平臺建設(shè)背景平臺功能與定位實時監(jiān)測與預(yù)警通過接入各類傳感器、監(jiān)控系統(tǒng)等數(shù)據(jù)源，實現(xiàn)對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的實時監(jiān)測和預(yù)警，為應(yīng)急決策提供及時、準確的信息支持。應(yīng)急指揮與調(diào)度建立應(yīng)急指揮中心，實現(xiàn)對各類應(yīng)急資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和處置效率。數(shù)據(jù)分析與輔助決策通過大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，對突發(fā)事件進行深度挖掘和分析，為應(yīng)急決策提供科學依據(jù)和輔助支持。信息發(fā)布與公眾服務(wù)通過平臺向公眾發(fā)布應(yīng)急信息、提供應(yīng)急服務(wù)，增強社會公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。預(yù)期目標與效果提高應(yīng)急響應(yīng)速度和處置能力通過平臺的建設(shè)和運營，實現(xiàn)對應(yīng)急事件的快速響應(yīng)和高效處置，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。促進應(yīng)急資源的整合與共享通過平臺的整合和共享功能，實現(xiàn)各類應(yīng)急資源的有效利用和最大化效益。提升應(yīng)急管理的科學化和智能化水平借助平臺的數(shù)據(jù)分析和輔助決策功能，提高應(yīng)急管理的科學性和智能化程度，為應(yīng)急決策提供有力支持。增強社會公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力通過平臺的信息發(fā)布和公眾服務(wù)功能，提高社會公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力，形成全社會共同參與的應(yīng)急管理格局。02應(yīng)急管理與安全日常工作整合整合企業(yè)安全生產(chǎn)信息，實時監(jiān)控企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，及時發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管危險化學品監(jiān)管安全生產(chǎn)執(zhí)法對危險化學品的生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行全面監(jiān)管，確保危險化學品安全。加強安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，對違反安全生產(chǎn)法規(guī)的企業(yè)和個人進行嚴厲打擊。030201安全生產(chǎn)監(jiān)管模塊通過消防物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實時監(jiān)控火災(zāi)易發(fā)多發(fā)區(qū)域，及時發(fā)現(xiàn)和處置火情。火災(zāi)預(yù)防與監(jiān)控對消防設(shè)施進行定期檢查和維護，確保消防設(shè)施完好有效。消防設(shè)施管理加強消防宣傳教育工作，提高公眾消防安全意識和自防自救能力。消防宣傳教育消防安全監(jiān)管模塊通過道路交通監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控道路交通狀況，及時發(fā)現(xiàn)和處置交通擁堵、交通事故等突發(fā)情況。道路交通監(jiān)控對車輛進行定期安全檢查和維護，確保車輛安全行駛。車輛安全管理對駕駛員進行資格審核和安全教育，提高駕駛員安全駕駛意識。駕駛員管理道路交通安全監(jiān)管模塊食品藥品安全監(jiān)管環(huán)境保護監(jiān)管社會治安監(jiān)管自然災(zāi)害防范與應(yīng)對其他安全監(jiān)管領(lǐng)域整合整合食品藥品安全監(jiān)管資源，加強食品藥品安全監(jiān)管力度，保障公眾飲食用藥安全。整合社會治安監(jiān)管資源，加強社會治安防控體系建設(shè)，維護社會穩(wěn)定和安全。加強環(huán)境保護監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)和處置環(huán)境污染事件，保障生態(tài)環(huán)境安全。整合自然災(zāi)害防范與應(yīng)對資源，提高自然災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)對能力，減少自然災(zāi)害帶來的損失。03風險隱患排查與辨識體系建設(shè)

自然災(zāi)害風險隱患排查排查內(nèi)容包括地震、洪澇、臺風、地質(zhì)等自然災(zāi)害的風險隱患點，重點關(guān)注易發(fā)多發(fā)區(qū)域和重大危險源。排查方法采用遙感監(jiān)測、地面調(diào)查、歷史資料分析等手段，對自然災(zāi)害風險隱患進行全面排查。排查周期根據(jù)不同自然災(zāi)害的特點和發(fā)生規(guī)律，確定相應(yīng)的排查周期，確保及時發(fā)現(xiàn)和處置風險隱患。排查重點突出重大危險源、重要設(shè)施和關(guān)鍵部位，加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的檢查。排查范圍涵蓋危險化學品、礦山、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域，以及人員密集場所和消防安全等方面。排查方式采用企業(yè)自查、專項檢查、聯(lián)合檢查等方式，確保風險隱患排查全面覆蓋、不留死角。安全生產(chǎn)風險隱患排查03辨識結(jié)果形成風險隱患清單，列明隱患名稱、位置、性質(zhì)、等級和處置措施等信息。01辨識方法綜合運用安全檢查表、預(yù)先危險性分析、故障類型和影響分析等方法，對風險隱患進行科學辨識。02辨識流程明確風險隱患辨識的責任主體、工作程序和時間要求，確保辨識工作有序開展。風險隱患辨識方法與流程等級劃分根據(jù)風險隱患的嚴重程度、影響范圍和發(fā)生概率等因素，將風險隱患劃分為重大、較大、一般和低風險等級。劃分依據(jù)參考相關(guān)法規(guī)標準、行業(yè)規(guī)范和實踐經(jīng)驗，結(jié)合實際情況進行等級劃分。等級調(diào)整根據(jù)風險隱患的變化情況和處置效果，及時調(diào)整風險隱患等級，確保等級劃分科學合理。風險隱患等級劃分標準04風險隱患臺賬與數(shù)據(jù)庫管理確定負責建立和維護風險隱患臺賬的部門或人員。明確臺賬建立責任主體全面識別可能存在的風險隱患，并進行評估分級。識別與評估風險隱患根據(jù)風險隱患的識別和評估結(jié)果，編制相應(yīng)的臺賬內(nèi)容，包括風險隱患描述、位置、責任單位、整改措施等。編制臺賬內(nèi)容對編制完成的臺賬進行審核，確保信息的準確性和完整性，然后發(fā)布給相關(guān)部門和人員。審核與發(fā)布臺賬風險隱患臺賬建立流程根據(jù)風險隱患臺賬的需求，設(shè)計合理的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，包括數(shù)據(jù)表、字段、數(shù)據(jù)類型等。設(shè)計數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)制定數(shù)據(jù)命名規(guī)范確定數(shù)據(jù)訪問權(quán)限建立數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機制為確保數(shù)據(jù)的可讀性和可維護性，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)命名規(guī)范。根據(jù)不同部門和人員的職責和需求，確定相應(yīng)的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限。為確保數(shù)據(jù)的安全性，建立定期備份和恢復(fù)機制，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。數(shù)據(jù)庫設(shè)計與管理規(guī)范建立數(shù)據(jù)更新流程為確保數(shù)據(jù)的及時性，建立數(shù)據(jù)更新流程，包括更新周期、更新方式、更新內(nèi)容等。加強數(shù)據(jù)安全保護采取加密、脫敏等措施，加強數(shù)據(jù)安全保護，防止數(shù)據(jù)泄露或被惡意攻擊。制定數(shù)據(jù)維護規(guī)范為確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性，制定數(shù)據(jù)維護規(guī)范，包括數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)校驗、數(shù)據(jù)修復(fù)等。確定數(shù)據(jù)采集方式根據(jù)風險隱患臺賬的實際情況，確定合適的數(shù)據(jù)采集方式，如手工錄入、自動采集等。數(shù)據(jù)采集、更新與維護機制數(shù)據(jù)共享與交換策略確定數(shù)據(jù)共享范圍促進數(shù)據(jù)共享與交換創(chuàng)新應(yīng)用建立數(shù)據(jù)交換機制加強數(shù)據(jù)共享與交換監(jiān)管根據(jù)風險隱患臺賬的需求和實際情況，確定數(shù)據(jù)共享的范圍和對象。鼓勵和支持各部門在風險隱患臺賬的基礎(chǔ)上，進行數(shù)據(jù)共享與交換的創(chuàng)新應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)利用價值。為實現(xiàn)不同部門之間的數(shù)據(jù)交換，建立數(shù)據(jù)交換機制，包括交換方式、交換格式、交換周期等。對數(shù)據(jù)共享與交換過程進行監(jiān)管，確保數(shù)據(jù)的準確性和安全性。05風險隱患監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)根據(jù)應(yīng)急管理領(lǐng)域特點和需求，設(shè)計涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等多領(lǐng)域的指標體系。指標體系設(shè)計建立數(shù)據(jù)采集機制，整合相關(guān)部門和單位的數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和交換。數(shù)據(jù)采集與整合利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，研發(fā)監(jiān)測預(yù)警模型，實現(xiàn)對風險隱患的智能識別和預(yù)警。監(jiān)測預(yù)警模型研發(fā)監(jiān)測預(yù)警指標體系構(gòu)建根據(jù)風險隱患的嚴重程度和影響范圍，對預(yù)警信息進行分級分類管理。預(yù)警信息分級分類梳理現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布流程，優(yōu)化流程環(huán)節(jié)，提高發(fā)布效率。發(fā)布流程梳理利用短信、微信、APP等多種渠道，及時將預(yù)警信息發(fā)送給相關(guān)人員和公眾。多渠道發(fā)布預(yù)警信息發(fā)布流程優(yōu)化預(yù)警響應(yīng)與處置機制完善預(yù)警響應(yīng)機制建立預(yù)警響應(yīng)機制，明確各部門和單位的職責和任務(wù)，確保預(yù)警信息得到及時響應(yīng)。處置流程優(yōu)化優(yōu)化處置流程，提高處置效率，減少風險隱患造成的損失。資源配置與調(diào)度根據(jù)預(yù)警信息和處置需求，合理配置和調(diào)度應(yīng)急資源，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。問題反饋與整改針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋給相關(guān)部門和單位，并督促其進行整改。持續(xù)改進與優(yōu)化根據(jù)評估結(jié)果和反饋意見，持續(xù)改進和優(yōu)化監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)警能力和水平。預(yù)警效果評估建立預(yù)警效果評估機制，對預(yù)警信息的準確性、及時性和有效性進行評估。預(yù)警效果評估與持續(xù)改進06重大風險隱患和非法違法行為報告機制制定詳細的重大風險隱患判定標準，包括事故發(fā)生的可能性、危害程度、影響范圍等因素。對不同行業(yè)、領(lǐng)域和場所的重大風險隱患進行分類管理，明確各類隱患的判定依據(jù)。建立動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)實際情況及時調(diào)整和完善判定標準。重大風險隱患判定標準明確設(shè)立統(tǒng)一的非法違法行為舉報電話、郵箱和網(wǎng)站，方便公眾進行舉報。鼓勵企業(yè)內(nèi)部員工積極舉報非法違法行為，建立內(nèi)部舉報人保護制度。加強與媒體、社會組織的合作，拓展非法違法行為的發(fā)現(xiàn)渠道。非法違法行為舉報渠道拓展明確各級應(yīng)急管理部門在報告流程中的職責和權(quán)限，確保信息暢通。提高報告時限要求，對未能按時報告的單位和個人進行問責。簡化重大風險隱患和非法違法行為的報告流程，減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)。報告流程簡化與時限要求提高

處置結(jié)果反饋與公開透明化及時向舉報人反饋處置結(jié)果，保障舉報人的知情權(quán)和參與權(quán)。對重大風險隱患和非法違法行為的處置結(jié)果進行公開，接受社會監(jiān)督。建立信息共享機制，將相關(guān)信息推送至相關(guān)部門和單位，共同防范和應(yīng)對風險。07平臺運行保障措施及持續(xù)改進計劃設(shè)立專門的應(yīng)急管理平臺運行保障團隊，明確各崗位職責和任務(wù)分工。根據(jù)平臺運行需求，合理配置技術(shù)、管理、維護等人員，確保人員配備滿足工作需求。建立完善的人員考核和激勵機制，提高團隊工作積極性和效率。組織架構(gòu)與人員配備方案優(yōu)化定期開展應(yīng)急管理平臺使用培訓，提高用戶操作技能和水平。制定宣傳推廣計劃，利用多種渠道宣傳平臺功能和優(yōu)勢，擴大平臺影響力。加強與相關(guān)部門和機構(gòu)的合作，共同推廣應(yīng)急管理平臺，提高社會認知度。培訓宣傳及推廣策略制定制定詳細的平臺運行維護管理制度，規(guī)范