制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育認定管理辦法

-1-制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育認定管理辦法第一章

總

則第一條為貫徹落實工業(yè)和信息化部《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》，引導我省制造業(yè)企業(yè)培育精益求精的工匠精神，走“專精特新”發(fā)展道路，打造一批專注細分產品市場、生產技術或工藝出色、市場占有率高、抗風險能力強的單項冠軍企業(yè)，促進制造業(yè)邁向中高端，提升我省制造業(yè)整體競爭力，特制定本辦法。第二條本辦法所指的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)是指長期專注于制造業(yè)某些特定細分產品市場，生產技術或工藝先進，單項產品市場占有率位居全國或全省前列的企業(yè)。第三條省工業(yè)和信息化廳負責全省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的評審和認定。各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負責本地區(qū)企業(yè)的初審和推薦報送，并協(xié)助省工業(yè)和信息化廳對被認定為制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的指導和管理。第四條制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定遵循自愿、擇優(yōu)和公開、公平、公正的原則。第二章

基本條件第五條企業(yè)可根據自身情況自愿申請XX省制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)（以下簡稱“省級示范企業(yè)”）或XX省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)（以下簡稱“省級培育企業(yè)”）。第六條申請省級示范企業(yè)的條件（一）聚焦有限的目標市場，主要從事制造業(yè)1-2個特定細分產品市場；從事2個細分產品市場的，產品之間應有直接關聯性，特定細分產品銷售收入占企業(yè)全部業(yè)務收入的60%以上。細分產品可參照現行《統(tǒng)計用產品分類目錄》的產品分類或行業(yè)分類慣例，企業(yè)近3年研發(fā)上市且無法歸入《統(tǒng)計用產品分類目錄》的產品視為新產品。（二）在相關細分產品市場中，擁有較強的市場地位和較高的市場份額，單項產品市場占有率位居全國前5位（或以出口為主的產品，市場占有率位居全球前10位）。（三）生產技術、工藝國內領先，產品質量精良，相關關鍵性能指標處于國內同類產品的領先水平。企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力強，擁有自主知識產權；主導或參與制定相關行業(yè)領域技術標準。（四）企業(yè)經營業(yè)績優(yōu)秀，利潤率高于同期同行業(yè)企業(yè)的總體水平。市場前景好，有發(fā)展成為相關領域國內乃至國際領先企業(yè)的潛力。（五）企業(yè)長期專注于瞄準的特定細分產品市場，從事相關業(yè)務領域的時間達到5年或以上，或從事新產品生產經營的時間達到3年或以上。（六）符合工業(yè)強基工程等重點方向，從事細分產品市場屬于制造業(yè)關鍵基礎材料、核心零部件、專用高端產品，以及屬于六大支柱產業(yè)14個重點領域技術路線圖中有關產品的企業(yè)，予以優(yōu)先考慮。（七）制定并實施品牌戰(zhàn)略，建立完善的品牌培育管理體系并取得良好績效。（八）企業(yè)近3年無違法記錄，企業(yè)產品能耗達到能耗限額標準先進值。（九）企業(yè)落實產品質量主體責任，建立健全內部產品質量管理制度，在近3年省級以上產品質量監(jiān)督抽查中無不合格產品。（十）具有獨立法人資格的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，具有健全的財務、知識產權、技術標準和質量保證等管理制度，國家實施市場準入管理的產品，企業(yè)應當依法取得相應的資質。第七條申請省級培育企業(yè)的條件（一）聚焦有限的目標市場，主要從事制造業(yè)1-2個特定細分產品市場；從事2個細分產品市場的，產品之間應有直接關聯性，特定細分產品銷售收入占企業(yè)全部業(yè)務收入的40%以上。（二）在相關細分產品市場中，擁有較高的市場地位和市場份額，單項產品市場占有率位居全國前10位或全省前5位。（三）生產技術、工藝先進，產品質量高。企業(yè)創(chuàng)新能力較強，擁有自主知識產權。（四）企業(yè)經營業(yè)績良好，利潤水平高于同期一般制造企業(yè)的水平。市場前景好，有發(fā)展成為相關領域國內領先企業(yè)的潛力。（五）長期專注于企業(yè)瞄準的特定細分產品市場，從事相關業(yè)務領域的時間達到3年或以上。（六）符合工業(yè)強基工程等重點方向，從事細分產品市場屬于制造業(yè)關鍵基礎材料、核心零部件、專用高端產品，以及屬于六大支柱產業(yè)14個重點領域技術路線圖中有關產品的企業(yè)，予以優(yōu)先考慮。（七）企業(yè)重視并實施品牌戰(zhàn)略，建立完善的品牌培育管理體系并取得良好績效。（八）企業(yè)近3年無違法記錄，企業(yè)產品能耗達到能耗限額標準標準值。（九）企業(yè)落實產品質量主體責任，建立健全內部產品質量管理制度，在近3年省級以上產品質量監(jiān)督抽查中無不合格產品。（十）具有獨立法人資格的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，具有健全的財務、知識產權、技術標準和質量保證等管理制度，國家實施市場準入管理的產品，企業(yè)應當依法取得相應的資質。第三章

申報程序第八條凡注冊地在XX境內的企業(yè)（已獲得國家級制造業(yè)單項冠軍的企業(yè)不再申報），符合省級示范（培育）企業(yè)基本條件的，均可申報。第九條申報企業(yè)須通過所在市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門提出申請，并提交以下材料：（一）《XX省制造業(yè)單項冠軍示范（培育）企業(yè)申請書》（附件1）；（二）《XX省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)培育提升方案》（附件2）；（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件、全國工業(yè)產品生產許可證（國家實施市場準入管理的產品適用）復印件；（四）主營產品的市場占有率及利潤高于同期同行業(yè)企業(yè)總體水平相關說明材料（不要求企業(yè)提供行業(yè)協(xié)會出具的市場占有率證明等文件）；（五）近3年獲得的知識產權、質量認證、質量榮譽、品牌榮譽等相關說明材料；（六）專業(yè)機構出具的專項審計報告，包括但不限于銷售收入、單個主要產品的銷售收入、R&D支出與主營業(yè)務收入之比等申報表格中的財務指標；（七）申報材料真實性和準確性承諾書；（八）企業(yè)認為有助于申報的其他材料。第十條各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負責對本地區(qū)的申報企業(yè)進行初審，嚴格按申請條件，擇優(yōu)推薦，并在規(guī)定時間內將推薦報送文件和推薦企業(yè)的申請材料報送省工業(yè)和信息化廳。第十一條省工業(yè)和信息化廳對企業(yè)申報材料進行審核，并組織專家對材料進行論證評審和現場查驗，確定企業(yè)名單，在省工信廳門戶網站進行公示，公示期限為7個工作日。第十二條省工業(yè)和信息化廳對公示無異議的企業(yè)，認定為“XX省制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”或“XX省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)”。第四章培育提升第十三條已公布的省級示范企業(yè)、省級培育企業(yè)要部署落實和組織實施培育提升工作。第十四條省級示范企業(yè)要圍繞細分市場進一步做專、做精、做強，加大研發(fā)投入，持續(xù)提升技術創(chuàng)新能力，提高產品質量，培育國際品牌，全面鞏固和提升國內外市場地位，力爭盡早達到國家級示范企業(yè)的條件要求。第十五條省級培育企業(yè)要按照《培育提升方案》，明確任務分工和實施進度，落實培育提升措施，確保資金投入，每年報送相關工作進展情況，力爭盡早達到省級示范企業(yè)的條件要求。第十六條培育支持年銷售收入4億元以下的“小巨人”企業(yè)成長為單項冠軍。已入選的省級“小巨人”企業(yè)，優(yōu)先推薦申報省級示范企業(yè)或培育企業(yè)。第十七條各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門要組織企業(yè)開展同行業(yè)單項冠軍企業(yè)對標活動，瞄準標桿企業(yè)查找出差距和薄弱環(huán)節(jié)，不斷加以改進，向標桿企業(yè)看齊。組織專家開展培育提升診斷咨詢活動。第五章

管

理第十八條省工業(yè)和信息化廳對省級示范企業(yè)和省級培育企業(yè)實行獎勵和管理。第十九條對首次認定為國家級制造業(yè)單項冠軍（含“中國制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”“中國制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)”“中國制造業(yè)單項冠軍產品”）、省級示范企業(yè)、省級培育企業(yè)的，給予一次性資金獎勵。鼓勵各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門給予相應配套支持。第二十條省級示范企業(yè)優(yōu)先推薦申報國家級制造業(yè)單項冠軍。第二十一條有下列情況之一的，撤銷其“XX省制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”“XX省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)”稱號：（一）弄虛作假、違反相關規(guī)定或有違法行為的；（二）企業(yè)自行要求撤銷的；（三）企業(yè)被依法終止的。第二十二條因第二十一條第（一）項原因被撤銷“XX省制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”或“XX省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)”稱號的，企業(yè)在3年內不得申請。第二十三條省工業(yè)和信息化廳對單項冠軍企業(yè)實行動態(tài)管理。省級示范企業(yè)、省級培育企業(yè)一經認定公布，有效期為3年。（一）對認定為省級示范企業(yè)、省級培育企業(yè)的每3年進行一次評估復核。經復核，符合條件的單項冠軍企業(yè)稱號繼續(xù)保留，不符合條件或未提交復核申請材料的企業(yè)稱號予以撤銷。（二）省級培育企業(yè)在復核當年經自評達到示范企業(yè)條件的，可按有關程序要求申請省級示范企業(yè)。第二十四條各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負責做好本地區(qū)示范企業(yè)、培育企業(yè)的指導、跟蹤和服務工作。第六章附

則第二十五條本辦法自2020年10月15日起實施。附件：1．XX省制造業(yè)單項冠軍示范（培育）企業(yè)申請書XX省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)培育提升方案

附件1XX省制造業(yè)單項冠軍示范（培育）企業(yè)申請書企業(yè)名稱（蓋章）申請時間推薦單位（蓋章）XX省工業(yè)和信息化廳填報說明一、本申請書為企業(yè)申請XX省制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)或XX省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)填寫。二、推薦單位為申請企業(yè)法人注冊所在地市（區(qū)）的工業(yè)和信息化主管部門。三、申請企業(yè)應按照填寫要求和實際情況，認真準確填寫各個表項。如有虛假填報，取消本次申請資格，且3年內不得申請。遴選單位將為申請企業(yè)做好資料保密工作。四、申請企業(yè)須根據《XX省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育認定管理辦法》確定的單項冠軍示范（培育）企業(yè)條件，在申請書后附相關說明或佐證材料，企業(yè)填報主營產品的市場占有率必須附相關說明材料，電子版的材料自行掃描附上。五、提交材料包括申請書紙質材料一式三份和電子文本。電子文本使用WORD或WPS文檔，其中說明材料可掃描使用PDF格式，形成U盤遞交。申請企業(yè)須確保紙質材料和電子文本的一致性。申請書填報項目頁面不足時，可另附頁。六、紙質材料請使用A4紙雙面印刷，裝訂平整，采用普通紙質材料作為封面。企業(yè)名稱通訊地址郵政編碼法人代表電話手機聯系人電話手機傳真電話E-mail企業(yè)類型□國有□合資□民營□其他基本情況注冊時間注冊資本所屬行業(yè)按照《國民經濟行業(yè)分類》的大類行業(yè)填寫所屬行業(yè)。上年末資產總額上年末職工人數上年末資產負債率主營產品情況產品名稱須填寫產品準確名稱。產品類別對照《統(tǒng)計用產品分類目錄》，填寫產品對應的第四級或第五級產品類別名稱，并填寫對應的8位或10位數字代碼。無法按該目錄分類的，可按行業(yè)慣例分類。如企業(yè)認為是新產品則需標注新產品。從事該產品領域時間（單位：年）該產品銷售收入占全部業(yè)務收入比重重要指標年年年全球市場占有率及排名%，（）%，（）%，（）國內市場占有率及排名%，（）%，（）%，（）產品銷售收入（萬元）產品銷售數量（單位：）持續(xù)研發(fā)能力企業(yè)研發(fā)經費支出（萬元）及占主營業(yè)務收入比重，%，%，%截至上年末研發(fā)人員占企業(yè)全部職工比重人，%擁有有效專利數量共計：個，其中發(fā)明：個企業(yè)擁有核心自主知識產權4核心自主知識產權界定請參照工信部產業(yè)〔4核心自主知識產權界定請參照工信部產業(yè)〔2016〕105號文規(guī)定，且應對產品在技術上發(fā)揮核心支持作用。及占知識產權數量比重個，%牽頭制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準數量國際標準：個；國家標準：個行業(yè)標準；個是否屬關鍵領域補短板和補齊哪類短板產品質量是否通過質量管理體系認證□是□否經濟效益上年利潤（萬元）上繳所得稅（萬元）上年銷售利潤率%近３年效益指標年年年主營業(yè)務收入增長率%%%利潤總額增長率%%%國際化程度主營產品出口額與主營業(yè)務收入之比（近三年）%%%海外經營機構數量海外研發(fā)機構數量企業(yè)詳細情況介紹包括但不限于以下內容:（此項可另附頁）一、企業(yè)經營管理概況：涵蓋企業(yè)所從事的細分領域和在細分領域中的地位，企業(yè)經營戰(zhàn)略，法人治理結構，管理團隊等。二、企業(yè)主營產品情況：產品主要用途、在產業(yè)鏈中的位置及地位，近3年產品銷售情況及效益，主要客戶群及銷售地，企業(yè)主要競爭對手及與之對比情況，產品國際化實施情況；產品關鍵性能指標、能耗指標及與國際國內領先水平的對比情況，產品主要加工工藝、技術及與國際國內領先水平的對比情況。三、企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新基本情況：企業(yè)技術研發(fā)機構建設、研發(fā)經費保障及激勵機制，研發(fā)創(chuàng)新帶頭人、創(chuàng)新團隊、創(chuàng)新人才培養(yǎng)情況；知識產權積累和運用情況，主導或參與相關產品領域國際國內相關技術、工藝標準制定情況；重要技術或質量獎項情況。是否屬于關鍵領域補短板及具體情況。四、企業(yè)制度建設基本情況：企業(yè)品牌培育相關制度、產品質量保障相關制度，知識產權保障制度，企業(yè)生產安全保障制度，應對各類風險機制等。相關材料1.企業(yè)稅務登記證副本復印件；2.企業(yè)主營產品市場占有率說明材料，完稅證明及經會計師事務所審計的會計報表和審計報告復印件；3.近3年獲得的有效專利、核心自主知識產權材料及目錄；4.質量認證、質量榮譽、品牌榮譽等相關材料及目錄；5.企業(yè)認為須提供的其他材料。

附件2XX省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)培育提升方案企業(yè)名稱（蓋章）編制時間XX省工業(yè)和信息化廳

編制說明申請XX省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)的，應編制XX省制造業(yè)單項冠軍培育提升方案，填報內容應涵蓋但不限于方案編制提綱中的內容。二、申請企業(yè)可參照單項冠軍示范企業(yè)的主要條件，制定未來3-5年培育提升的目標任務、具體計劃和措施。三、申請企業(yè)應根據實際情況科學合理制定目標任務和計劃，措施得當，切實可行，避免目標任務定的過高過