普通國省道路域環(huán)境及交通秩序整治工作指南

普通國省道路域環(huán)境及交通秩序整治工作指南1.1整治范圍及目標(biāo)整治范圍為全省普通國省道公路以及所屬連接線等基礎(chǔ)設(shè)施、公路用地范圍、建筑控制區(qū)以及普通國省道公路上行車的可視范圍。1.2各項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體和配合單位1.2.1重點(diǎn)工作：由縣級人民政府組織普通國省道沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、公安交管、安監(jiān)、國土、規(guī)劃、城建、城管等部門，開展農(nóng)村地區(qū)危險(xiǎn)路段隱患排查、治理。由各地治超辦牽頭，在收費(fèi)站出口(連接線)設(shè)置聯(lián)合流動(dòng)執(zhí)法點(diǎn)，進(jìn)一步加大貨運(yùn)車輛超限超載、貨運(yùn)車輛非法改裝、超速、超員等違法行為查處力度。根據(jù)普通國省干線公路技術(shù)等級、橋梁狀況評定等級，由交通運(yùn)輸部門、公路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同公安交管部門在重點(diǎn)區(qū)域、重要路段、危橋路段設(shè)置明顯的限行、禁行、限速標(biāo)志，制定具體的限載限行措施，減少普通公路通行安全風(fēng)險(xiǎn)。1.2.2違章搭建（堆積物）：由縣級人民政府組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、公路、國土、規(guī)劃、城建、城管等部門及聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對違法搭建地面建筑物（構(gòu)筑物）、堆積物進(jìn)行排查清理、拆除。1.2.3非公路標(biāo)志：由縣級人民政府組織交通、公路、國土、安監(jiān)、工商、城管、公安交管、交通等部門配合，組織對本區(qū)域非公路標(biāo)志排查清理。1.2.4違法設(shè)置平交道口：由縣級人民政府組織交通、公路、國土、規(guī)劃、城建、公安交管等部門對違法設(shè)置平交道口進(jìn)行排查清理。1.2.5違法占道：由縣級人民政府組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、公路、規(guī)劃、城管、公安交管等部門清理整頓占道為市、擺攤設(shè)點(diǎn)、亂堆亂放等占道違法行為。1.2.6違法設(shè)置管（桿）線：由縣級人民政府組織電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電、自來水、燃?xì)獾葐挝徊块T摸排公路沿線各類平行、交叉、上跨、下穿、下埋管線電纜等設(shè)置情況。1.2.7侵占公路用地種植物、傾倒垃圾的：由縣級人民政府組織沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、公路、環(huán)保、城管、城建等部門進(jìn)行整治。1.2.8路面治理：由設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府組織公路、公安交管、城管等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對公路沿線廠礦企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，查處各類路面“拋、撒、滴、漏”違法行為。1.2.9橋梁保護(hù)：由設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府組織公路、交通、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、水利等部門對橋梁上下游采石、礦山、采砂等企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，排查安全隱患。1.2.10路面治超：由設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府組織公路、交通、公安交管聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，進(jìn)一步加大路面治超查處力度，在重點(diǎn)路段、重要節(jié)點(diǎn)加大流動(dòng)治超；堅(jiān)決打擊超限超載、非法改裝等交通違法行為。1.2.11交通秩序：由設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府組織公安交管、公路、交通、城管等部門在重點(diǎn)路段、重要節(jié)點(diǎn)，特別對施工路段、危橋路段、隧道路段、事故多發(fā)路段加大巡查力度，查處各類交通安全違法行為。同時(shí)，增設(shè)減速、限速、限載標(biāo)志，安全警示標(biāo)志，進(jìn)一步規(guī)范車輛通行，特別是貨運(yùn)車輛秩序。1.2.12經(jīng)費(fèi)保障：各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府要根據(jù)公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作需要，合理安排整治工作所需經(jīng)費(fèi)，并將整治工作經(jīng)費(fèi)納入本級人民政府年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。1.3整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)1.1.1公路基礎(chǔ)設(shè)施整治各級公路管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善公路路基、路面、橋梁、隧道、邊坡、路肩、管涵、排水等設(shè)施。1.1.1.1路基（1）路基穩(wěn)定堅(jiān)實(shí)，無缺口、沖溝，邊緣整齊平順，排水系統(tǒng)完善，排水設(shè)施齊全、完好。（2）公路全線路堤穩(wěn)定、無側(cè)滑、無沉陷和不均勻沉降，與橋涵連接處無明顯“跳車”。對高邊坡應(yīng)進(jìn)行有效防護(hù)，路塹邊坡坡面平整、無沖溝，無落石、崩塌，邊坡整體穩(wěn)定，無滑坡，防護(hù)工程完善。（3）涵洞鋪砌、翼墻、護(hù)坡等應(yīng)完整，涵體側(cè)墻及拱頂無開裂、變形，涵洞上下游排水順暢，洞口清潔，無雜物堆積，洞內(nèi)無淤塞。1.1.1.2路面公路路面應(yīng)常年保持路面整潔、無積水，加強(qiáng)路況巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處治路面裂縫、坑槽、沉陷、錯(cuò)臺等病害。路面局部病害修復(fù)應(yīng)平整、美觀，與原路面接合的界面應(yīng)順直、耐久。1.1.1.3排水系統(tǒng)邊溝要保持暢通無淤塞，穿越城區(qū)與村鎮(zhèn)路段邊溝宜改造為暗埋式或蓋板式邊溝；對一般路段過大、過深邊溝可增設(shè)蓋板或安全護(hù)欄。1.1.1.4橋梁、隧道（1）橋梁外觀整潔，橋面鋪裝平整、排水順暢，伸縮縫完好、清潔。中橋以上設(shè)置橋梁信息牌。（2）隧道洞口邊坡無落石、積水、積雪等，洞門結(jié)構(gòu)無開裂、傾斜、沉陷、錯(cuò)臺等病害，襯砌完整無明顯開裂和剝落。隧道路面平整，排水系統(tǒng)良好，標(biāo)志標(biāo)線清晰。按照現(xiàn)行規(guī)范要求，隧道內(nèi)應(yīng)完善通風(fēng)、照明、監(jiān)控等機(jī)電設(shè)施，并保證機(jī)電設(shè)施功能良好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。（3）四類橋梁、隧道采取交通管制措施，五類橋梁、隧道封閉交通，并及時(shí)制定改造計(jì)劃。1.1.1.5交通安全設(shè)施（1）在高邊坡、急彎、臨崖、臨水等危險(xiǎn)路段設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施。（2）路面標(biāo)線清晰、標(biāo)志牌版面內(nèi)容準(zhǔn)確規(guī)范，反光效果良好。（3）合理渠化平交道口，設(shè)置必要的道口警示柱。1.1.2公路路面環(huán)境整治進(jìn)一步加強(qiáng)路政養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查，公路路面應(yīng)常年保持路面整潔、無積水，加強(qiáng)路況巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處治路面裂縫、坑槽、沉陷、錯(cuò)臺等病害。路面局部病害修復(fù)應(yīng)平整、美觀，與原路面接合的界面應(yīng)順直、耐久。加大對公路路面及公路用地范圍公路環(huán)境治理力度，對擺攤設(shè)點(diǎn)、占道為市、亂搭亂建、打谷曬糧、路邊停車加水等涉路違法行為堅(jiān)決予以制止取締。對路面行駛車輛拋、撒、滴、漏等違法行為堅(jiān)決予以查處。1.1.3公路沿線標(biāo)志標(biāo)線和交通安全設(shè)施整治1.1.1.1公路交通安全設(shè)施齊全，沿線標(biāo)志、標(biāo)線、里程碑、百米樁、護(hù)欄、輪廓標(biāo)等應(yīng)符合規(guī)范設(shè)置要求。1.1.1.2全面清理規(guī)范公路、公路用地范圍內(nèi)各類非公路標(biāo)志、公益性廣告，嚴(yán)格規(guī)范公益類廣告許可審批手續(xù)，對轉(zhuǎn)變性質(zhì)、別作他用、版面更換的非公路標(biāo)志，堅(jiān)決予以拆除。1.1.1.3對超車視距內(nèi)路肩上種植的高大喬木應(yīng)更換為灌木、花草等，對其他遮擋視線的樹木應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修剪。1.1.1.4特別注意對施工路段交通安全設(shè)施及相關(guān)標(biāo)志標(biāo)牌、安全防護(hù)設(shè)施，必須嚴(yán)格按照《養(yǎng)護(hù)（施工）安全作業(yè)管理規(guī)定》相關(guān)要求實(shí)施。1.1.4交叉路口整治1.1.4.1對平交道口應(yīng)遵循分級處置原則，平交道口的處置要做到標(biāo)志齊全、渠化合理、設(shè)施完善，保證視距良好，無遮擋視線的障礙物，交叉口硬化長度不少于30米，根據(jù)需要可設(shè)置減速帶、安全警示燈、指路標(biāo)牌等交通安全設(shè)施。1.1.4.2不符合技術(shù)性及安全性要求，存在安全隱患的平交道口，予以拆除。

1.1.5公路綠化景觀整治公路綠化要堅(jiān)持人工造景與自然景觀相結(jié)合，合理布局公路兩側(cè)行道樹，顯露公路沿線的自然景觀。1.1.6過鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊路段整治1.1.6.1公路過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、過村莊路段要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)劃和管理要求，綜合治理公路兩側(cè)新建集貿(mào)市場、廠礦企業(yè)、學(xué)校、開發(fā)區(qū)、住宅等，做到路宅分離、建設(shè)規(guī)范。1.1.6.2加大街道景觀環(huán)境整治力度，進(jìn)行必要的亮化、綠化和美化。對廢棄建筑物、破舊建筑物要盡量予以拆除，無法拆除的做好遮擋、清潔、粉刷工作。1.1.6.3結(jié)合道路升級改造及大中修工程，統(tǒng)一規(guī)劃鎮(zhèn)村段的排水設(shè)施，滿足公路和市政排水需要。過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊路段原則上應(yīng)取消明溝式排水設(shè)施，逐步改為暗溝連通鎮(zhèn)村外自然排水體系，由地方政府實(shí)施鎮(zhèn)村段排水設(shè)施改造并負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù)。1.1.7公路建筑控制區(qū)整治1.1.7.1對各等級普通國省干線公路,公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的建筑物、地面構(gòu)筑物進(jìn)行全面排查，對“四違”現(xiàn)象堅(jiān)決予以查處，對未辦理審批許可手續(xù)的、妨礙正常行駛視距、存在安全隱患的、有礙觀瞻的，堅(jiān)決予以拆除。1.1.7.2查處和清理公路兩側(cè)、橋梁上下游、公路隧道上方和洞口外等安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法采礦、采石、取土、采砂以及其他危及公路安全的違法作業(yè)行為。1.1.7.3全面清理規(guī)范公路、公路用地范圍內(nèi)各類非公路標(biāo)志、公益性廣告，嚴(yán)格規(guī)范公益類廣告許可審批手續(xù)，對轉(zhuǎn)變性質(zhì)、別作他用、版面更換的非公路標(biāo)志，堅(jiān)決予以拆除。1.1.7.4規(guī)范公路沿線各類加水站（點(diǎn)）、修理廠、飯店、服務(wù)區(qū)、加油站等設(shè)置，確有必要的，需合理規(guī)劃、規(guī)范審批許可手續(xù)。1.1.8公路可視范圍內(nèi)整治1.1.8.1普通國省干線公路公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的廢棄建筑物、破舊建筑物應(yīng)盡量予以拆除，無法拆除的做好遮擋、清潔、粉刷等美化工作.1.1.8.2可視范圍內(nèi)的街道應(yīng)加大景觀環(huán)境整治力度，進(jìn)行必要的亮化、綠化和美化。1.1.8.3對公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)亂貼亂畫、亂掛亂吊和破舊牌匾進(jìn)行清理，結(jié)合地方文化特色規(guī)范各類指示牌、標(biāo)志牌、廣告牌等，達(dá)到可視范圍內(nèi)整潔、大方、美觀、和諧的效果。1.1.9公路通行秩序整治1.1.9.1加強(qiáng)國省道通行秩序管理，進(jìn)一步強(qiáng)化國省道重點(diǎn)時(shí)段、路段路面巡邏管控，加大各類交通安全違法查處力度，有效遏制交通死亡事故發(fā)生，規(guī)范路面通行秩序。1.1.9.2全面排查公路橋梁技術(shù)狀況，確定現(xiàn)行荷載標(biāo)準(zhǔn)，在合適地點(diǎn)設(shè)置荷載標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識牌和通行指示牌。1.1.9.3深入開展貨運(yùn)車輛超限超