《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》文本附編制說明

ICS91.010.01

CCSP09

T/UNP

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/UNPXXX—2024

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)范

Standardforsafetyproductionmanagementofconstructionsites

2024-XX-XX發(fā)布2024-XX-XX實(shí)施

中國聯(lián)合國采購促進(jìn)會(huì)發(fā)布

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建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的安全管理職責(zé)、策劃、實(shí)施、審核、改進(jìn)、信息化

管理、資料與記錄。

本文件適用于規(guī)范建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB50656施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范

GB50870建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范

3術(shù)語和定義

GB50656和GB50870界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

安全管理職責(zé)safetymanagementresponsibility

單位或崗位為配合現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理體系的建立與運(yùn)行，相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

3.2

相關(guān)方relatedparties

與現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理體系業(yè)績(jī)有關(guān)、可影響決策或活動(dòng)的組織，包括建設(shè)、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)單

位等。

3.3

審核audit

依據(jù)本文件的要求，獲取現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)安全生產(chǎn)管理體系相關(guān)證據(jù)，評(píng)價(jià)確定其符合性和有效性，并

形成文件的活動(dòng)。

3.4

監(jiān)督審核surveillanceauditing

在審核有效期內(nèi)，對(duì)上次審核后的改進(jìn)效應(yīng)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，確定其符合性和有效性，并形成文件的

活動(dòng)。

3.5

管理要素managementfactors

圍繞人、機(jī)、料、法、環(huán)的實(shí)體及其相關(guān)行為、組織等活動(dòng)。

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3.6

項(xiàng)目部projectdepartment

是指實(shí)施或參與項(xiàng)目管理工作，且有明確的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的人員及設(shè)施的集合部門。包括

發(fā)包人、承包人、分包人和其他有關(guān)單位為完成項(xiàng)目管理目標(biāo)而建立的管理組織。

3.7

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人projectleader

企業(yè)委派的具有一定執(zhí)業(yè)資格的項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)。

3.8

不合格unqualified

現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行中存在的偏離管理體系要求，且可能直接或間接導(dǎo)致安全不良后果

的管理行為和實(shí)物狀態(tài)。

4安全管理職責(zé)

4.1一般規(guī)定

4.1.1工程建設(shè)參與各方應(yīng)圍繞降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、排除安全隱患、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)，建立完

善各自安全生產(chǎn)管理體系。

4.1.2項(xiàng)目總承包單位應(yīng)是建立和完善現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理體系的責(zé)任主體。

4.1.3工程建設(shè)參與各方以及相關(guān)崗位應(yīng)依據(jù)法定職責(zé)與履約責(zé)任，履行自身的安全職責(zé)，并互相支

持、配合。

4.2施工單位安全管理職責(zé)

4.2.1施工企業(yè)應(yīng)履行下列主要安全管理職責(zé)：

a)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核；

b)依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程規(guī)模和特點(diǎn)，指導(dǎo)項(xiàng)目部建立和完善現(xiàn)場(chǎng)施工安全

生產(chǎn)管理體系；

c)適時(shí)對(duì)項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行審核，并督促改進(jìn)。

4.2.2項(xiàng)目部應(yīng)履行下列主要安全管理職責(zé)：

a)項(xiàng)目部應(yīng)按合同約定，統(tǒng)一建立并完善現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理體系，應(yīng)明確并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)各層次、

各部門(或崗位)的安全職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系；

b)專業(yè)分包應(yīng)根據(jù)分包專業(yè)工程的范圍、特點(diǎn)，負(fù)責(zé)建立和實(shí)施該專業(yè)工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管

理體系，并納入項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系；

c)勞務(wù)分包應(yīng)負(fù)責(zé)班組的安全管理，并納入相應(yīng)發(fā)包單位的現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理體系；

d)作業(yè)班組應(yīng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，結(jié)合工種實(shí)際落實(shí)相關(guān)的安全施工措施和要求。

4.2.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的主要安全管理職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)承包作業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員及其活動(dòng)的

組織、協(xié)調(diào)、考核、獎(jiǎng)懲；

b)項(xiàng)目副經(jīng)理應(yīng)對(duì)分管范圍內(nèi)的項(xiàng)目部門(或崗位)安全生產(chǎn)管理活動(dòng)負(fù)責(zé)。

4.2.4項(xiàng)目部各部門(或崗位)應(yīng)負(fù)責(zé)實(shí)施各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)的安全管理活動(dòng)，并配合項(xiàng)目部其

他部門(或崗位)安全管理活動(dòng)的實(shí)施，其主要安全管理職責(zé)分別為：

a)技術(shù)管理部門(或崗位)負(fù)責(zé)安全技術(shù)的歸口管理；

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b)施工管理部門(或崗位)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的歸口管理；

c)材料管理部門(或崗位)負(fù)責(zé)物資和勞防用品的安全管理；

d)動(dòng)力設(shè)備管理部門(或崗位)負(fù)責(zé)機(jī)具設(shè)備和臨時(shí)用電的安全管理；

e)安全管理部門(或崗位)負(fù)責(zé)安全管理的檢查、處理的歸口管理；

f)其他管理部門(或崗位)分別負(fù)責(zé)人員、分包單位的安全管理，以及安全宣傳教育、安全生產(chǎn)費(fèi)

用、消防、衛(wèi)生防疫等的管理。

4.3相關(guān)方安全管理職責(zé)

4.3.1建設(shè)單位應(yīng)履行下列主要安全管理職責(zé)：

a)配備與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的團(tuán)隊(duì)；

b)承擔(dān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)所需要的外部協(xié)調(diào)與溝通；

c)對(duì)項(xiàng)目參建各方的安全生產(chǎn)履約進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)；

d)按合同約定支付安全生產(chǎn)措施費(fèi)用，不壓縮合理工期。

4.3.2監(jiān)理單位應(yīng)履行下列主要安全管理職責(zé)：

a)配備與建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與管理團(tuán)隊(duì)；

b)進(jìn)行監(jiān)理策劃，編制項(xiàng)目安全監(jiān)理規(guī)劃，對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)

施細(xì)則；

c)依據(jù)監(jiān)理策劃，實(shí)施并改進(jìn)監(jiān)理行為；

d)對(duì)實(shí)施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)各類安全隱患，進(jìn)行閉環(huán)處置，并督促工程項(xiàng)目總承包單位落實(shí)

整改。

4.3.3其他相關(guān)單位應(yīng)履行下列主要安全管理職責(zé)：

a)提供滿足現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)的產(chǎn)品或技術(shù)服務(wù)；

b)對(duì)合同范圍內(nèi)涉及現(xiàn)場(chǎng)施工危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)提出針對(duì)性防范措施意見。

4.4安全生產(chǎn)管理體系審核單位安全管理職責(zé)

4.4.1依據(jù)本文件提供審核服務(wù)，并對(duì)審核結(jié)果負(fù)責(zé)。

4.4.2對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，出具系統(tǒng)的、獨(dú)立的和文件化的審核報(bào)告。

5策劃

5.1一般規(guī)定

5.1.1策劃應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理所有要素及施工全過程的活動(dòng)。

5.1.2策劃應(yīng)在項(xiàng)目招投標(biāo)階段進(jìn)行，項(xiàng)目開工前應(yīng)再次完善、確認(rèn)，完成策劃。

5.1.3項(xiàng)目招投標(biāo)階段，策劃宜由施工企業(yè)相關(guān)部門承擔(dān)；項(xiàng)目開工前，策劃應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭組

織。

5.1.4策劃內(nèi)容應(yīng)主要包括安全目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)控制、組織體系以及資源配置。

5.1.5策劃應(yīng)形成成果性文件并發(fā)布。

5.2安全目標(biāo)

5.2.1安全目標(biāo)應(yīng)以量化指標(biāo)為主。

5.2.2安全目標(biāo)制訂時(shí)應(yīng)綜合考慮下列因素：

a)政府、行業(yè)部門的相關(guān)要求；

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b)施工合同約定的要求；

c)項(xiàng)目管理的實(shí)際情況。

5.2.3項(xiàng)目安全管理目標(biāo)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)；

b)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。

5.3風(fēng)險(xiǎn)控制

5.3.1風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)控制方案制訂。

5.3.2風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)針對(duì)管理、技術(shù)、環(huán)境等進(jìn)行，并形成包括內(nèi)容、程度、施工部位、施工時(shí)間、施

工單位(班組)等要素的風(fēng)險(xiǎn)信息清單。

5.3.3對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)信息清單，應(yīng)形成可視化的安全警示標(biāo)志布置于有關(guān)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備，危險(xiǎn)性較大

的分部分項(xiàng)工程還應(yīng)形成信息公告。

5.3.4風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)采用適用的方法，應(yīng)覆蓋不同狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境、有關(guān)人員及設(shè)備、設(shè)施、管理和作

業(yè)活動(dòng)的全過程。

5.3.5項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，編制風(fēng)險(xiǎn)控制方案。方案主要包括下列兩種形式：

a)針對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)，在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施；

b)針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，在施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，應(yīng)按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案。

5.3.6風(fēng)險(xiǎn)控制方案必須明確安全交底、驗(yàn)收、檢查、巡視監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)方溝通活動(dòng)的內(nèi)

容、權(quán)限、程序和要求。

5.3.7風(fēng)險(xiǎn)控制方案應(yīng)進(jìn)行審批，涉及超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)按規(guī)定實(shí)施專家

論證。

5.3.8施工過程中因工程設(shè)計(jì)或施工條件變化，風(fēng)險(xiǎn)控制方案應(yīng)相應(yīng)進(jìn)行必要的修訂和調(diào)整。

5.4組織體系

5.4.1組織體系策劃內(nèi)容應(yīng)包括建立管理組織架構(gòu)、制定安全生產(chǎn)管理制度。

5.4.2安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括安全管理責(zé)任類制度和安全生產(chǎn)技術(shù)、安全施工措施、考核獎(jiǎng)懲等安

全管理規(guī)章類制度。

5.4.3安全管理責(zé)任類制度應(yīng)明確工作職責(zé)、權(quán)限的界定及其關(guān)系；安全管理規(guī)章類制度應(yīng)明確工作

內(nèi)容、范圍和工作程序、方式等。

5.4.4安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)根據(jù)管理組織架構(gòu)進(jìn)行任務(wù)分解，形成各級(jí)、各崗位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任。

5.4.5安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批發(fā)布，崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)經(jīng)責(zé)任方簽字確認(rèn)。

5.4.6項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)管理制度及崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制定安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法，明確考核權(quán)

限、考核周期和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。

5.4.7應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任履職全過程的統(tǒng)計(jì)記錄表，并有資料證實(shí)，形成安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

5.5資源配置

5.5.1項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)安全管理目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)控制及組織體系，策劃資源配置。

5.5.2資源配置應(yīng)明確配置內(nèi)容、配置時(shí)間、配置主體、配置數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)、配置方式等，并形成資源

計(jì)劃清單。

5.5.3資源應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

a)施工技術(shù)和工藝；

b)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程；

c)技術(shù)、管理人員，分包單位和作業(yè)班組及人員；

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d)應(yīng)急救援及日常物資、設(shè)施、設(shè)備、檢測(cè)器具和勞防用品；

e)安全生產(chǎn)費(fèi)用。

5.5.4資源配置時(shí)間應(yīng)與項(xiàng)目生產(chǎn)進(jìn)度匹配，配置數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)程度匹配，配置主體應(yīng)依據(jù)組

織體系設(shè)定。

5.5.5資源配置計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的實(shí)際，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

5.5.6資源配置完成后應(yīng)形成策劃文件并發(fā)布。

6實(shí)施

6.1一般規(guī)定

6.1.1項(xiàng)目部應(yīng)以策劃成果為依據(jù)，圍繞項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織架構(gòu)，配置、提

供資源，落實(shí)管理制度和崗位責(zé)任，管控安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

6.1.2項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系的實(shí)施應(yīng)貫穿項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的全過程。

6.1.3項(xiàng)目部應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，以及風(fēng)險(xiǎn)管控、資源管理等狀態(tài)標(biāo)識(shí)。

6.1.4依據(jù)組織體系確定的各責(zé)任部門及崗位，應(yīng)互相配合，制約制衡。

6.2目標(biāo)分解

6.2.1開工時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)將安全目標(biāo)細(xì)化，分解到工期節(jié)點(diǎn)、分部分項(xiàng)工程、作業(yè)空間和責(zé)任人員。

6.2.2項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)細(xì)化目標(biāo)，按照責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則，在組織體系中明確目標(biāo)責(zé)任人。

6.2.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行的相關(guān)人員進(jìn)行安全管理目標(biāo)交底。

6.3履職考核

6.3.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)管理人員以及分包單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制交底，并由雙方簽字認(rèn)可。

6.3.2項(xiàng)目部和分包單位應(yīng)各自進(jìn)行安全生產(chǎn)管理制度培訓(xùn)和交底，告知管理流程和權(quán)限。

6.3.3項(xiàng)目部及各分包單位管理人員應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，在權(quán)限范圍內(nèi)，按程序履職；專職安

全生產(chǎn)管理人員對(duì)履職情況進(jìn)行分級(jí)分類督查；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查等方式和途徑，進(jìn)行協(xié)調(diào)

與巡視，并做好記錄。

6.3.4項(xiàng)目部和各分包單位應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法，分別對(duì)各自的職能部門(或崗位)、施工班

組安全生產(chǎn)履職情況進(jìn)行考核，并實(shí)施獎(jiǎng)懲。

6.3.5項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法、對(duì)分包單位安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況進(jìn)行考核，并實(shí)施

獎(jiǎng)懲。

6.3.6獎(jiǎng)懲應(yīng)采取定期與實(shí)時(shí)相結(jié)合的方式。若發(fā)生事故、事件或出現(xiàn)拒不整改、拒不履職等情形，

應(yīng)立即對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行處理。

6.4風(fēng)險(xiǎn)管控

6.4.1項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)施工風(fēng)險(xiǎn)清單、施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案，落實(shí)施工過程的風(fēng)險(xiǎn)管控。

6.4.2風(fēng)險(xiǎn)管控的清單、方案，以及檢查、驗(yàn)收的組織、要點(diǎn)、部位及市點(diǎn)等相關(guān)要求，應(yīng)在相關(guān)施

工階段對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行交底。方案交底應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)施工部位、工藝、環(huán)節(jié)內(nèi)容和環(huán)境條件；

b)專業(yè)分包單位、施工作業(yè)班組應(yīng)掌握的現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全生產(chǎn)、文明施工規(guī)章制度和操

作規(guī)程；

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c)人員、機(jī)械設(shè)備、物資材料等資源的配備及關(guān)鍵部位、工藝、環(huán)節(jié)的安全防護(hù)、文明施工技術(shù)

措施；

d)檢查、驗(yàn)收的組織、要點(diǎn)、部位及節(jié)點(diǎn)等相關(guān)要求；

e)與之銜接、交叉的施工部位、工序的安全技術(shù)防護(hù)措施；

f)事故應(yīng)急措施及相關(guān)注意事項(xiàng)。

6.4.3項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制方案，對(duì)方案實(shí)施情況開展安全檢查。安全檢查應(yīng)包括下列要求：

a)實(shí)行總承包施工的，應(yīng)在分包自查的基礎(chǔ)上，由總包項(xiàng)目部組織檢查的實(shí)施；

b)安全檢查應(yīng)包括每日安全巡查、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程巡視、每周及月度安全綜合檢查、

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班檢查和節(jié)假日、季節(jié)性專項(xiàng)檢查等；

c)安全檢查應(yīng)包括施工過程中的人員活動(dòng)、實(shí)物狀態(tài)、環(huán)境條件、管理行為等內(nèi)容；

d)項(xiàng)目部對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位、部門、人員落實(shí)整改，并明確整改時(shí)

間人員和措施要求。

6.4.4項(xiàng)目部應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織分階段實(shí)施安全驗(yàn)收，并做好記錄臺(tái)賬：

a)施工作業(yè)前，對(duì)安全施工的作業(yè)條件進(jìn)行驗(yàn)收；

b)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，以及其他設(shè)施、設(shè)備施工過程中，對(duì)可能給下道工序造成影響的

節(jié)點(diǎn)進(jìn)行過程及交接驗(yàn)收。

6.4.5安全技術(shù)驗(yàn)收應(yīng)建立必要的驗(yàn)收交接手續(xù)和設(shè)置標(biāo)識(shí)。未經(jīng)安全技術(shù)驗(yàn)收或安全技術(shù)驗(yàn)收不合

格的，不得進(jìn)入后續(xù)工序或投入使用。

6.4.6項(xiàng)目部應(yīng)有計(jì)劃地定期開展應(yīng)急預(yù)案的演練。

6.4.7項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)方案的可操作性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)進(jìn)行全面或局部修訂。

6.4.8一旦發(fā)生事故或事件時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告；項(xiàng)目部應(yīng)配合查清事故原因，處理責(zé)任人

員、教育從業(yè)人員，吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)整改和防范措施。

6.5資源管理

6.5.1項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)資源配置清單和計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際情況，有效落實(shí)資源管理。

6.5.2項(xiàng)目部應(yīng)按配置計(jì)劃清單，進(jìn)行資源配置，并及時(shí)更新。

6.5.3資源進(jìn)場(chǎng)時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)資源及其組合的適用性、相符性進(jìn)行驗(yàn)收，并做好驗(yàn)收狀態(tài)標(biāo)識(shí)及記

錄臺(tái)賬。

6.5.4項(xiàng)目部和分包管理人員、施工作業(yè)人員應(yīng)落實(shí)實(shí)名制登記，并在施工全過程中實(shí)施安全教育培

訓(xùn)。

6.5.5安全教育培訓(xùn)類別及內(nèi)容主要包括：

a)進(jìn)場(chǎng)時(shí)的項(xiàng)目管理制度、現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)安全教育培訓(xùn)；

b)經(jīng)常性、季節(jié)性、節(jié)假日前后的安全教育培訓(xùn)；

c)事故后針對(duì)事故案例及工傷預(yù)防的安全教育培訓(xùn)；

d)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)的專題安全教育培訓(xùn)。

6.5.6施工作業(yè)前，項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施要求，組織對(duì)專業(yè)分包單位、施工作業(yè)班組人員進(jìn)行

安全技術(shù)交底，并形成雙方簽字的交底記錄。

6.5.7安全技術(shù)交底應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)施工部位、內(nèi)容和環(huán)境條件；

b)專業(yè)分包單位、施工作業(yè)班組應(yīng)掌握的現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全生產(chǎn)、文明施工規(guī)章制度和操

作規(guī)程；

c)人員、機(jī)械設(shè)備、物資材料等資源的配備及關(guān)鍵部位、工藝、環(huán)節(jié)的安全防護(hù)、文明施工技術(shù)

措施；

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d)工序工藝前后銜接、交叉的施工部位、安全防護(hù)、文明施工技術(shù)措施；

e)潛在事故應(yīng)急措施及相關(guān)注意事項(xiàng)。

6.5.8分包或班組管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的班前班中班后管理，項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)人員管理

的日常檢查，并結(jié)合檢查情況實(shí)施獎(jiǎng)懲。

6.5.9進(jìn)場(chǎng)的物資、設(shè)施、設(shè)備和檢測(cè)器具在使用過程中，項(xiàng)目部應(yīng)落實(shí)日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)，并做

好記錄臺(tái)賬。

6.5.10項(xiàng)目部應(yīng)落實(shí)總包和分包單位安全生產(chǎn)措施費(fèi)用管理，編制、審核使用計(jì)劃，并有效落實(shí)。

7審核

7.1安全生產(chǎn)管理體系審核應(yīng)分為內(nèi)部審核和外部審核。

7.2項(xiàng)目部所屬企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施內(nèi)部審核。審核機(jī)構(gòu)受委托實(shí)施外部審核，審核機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立的法人

資格。

7.3存在下列情況，宜委托審核機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行審核：

a)項(xiàng)目部管理能力不足；

b)項(xiàng)目部及其所屬企業(yè)審核能力不足；

c)工程特殊，需要外部提供技術(shù)支持；

d)項(xiàng)目發(fā)生較大及以上事故，或生會(huì)影響較大的事件等；

e)企業(yè)或項(xiàng)目部有其他主觀需要。

7.4審核人員應(yīng)具備下列條件：

a)建筑類、安全管理類大專及以上學(xué)歷；

b)技術(shù)員及以上建筑類、安全管理類專業(yè)技術(shù)職稱；

c)具有3年以上建筑業(yè)企業(yè)相關(guān)工作經(jīng)歷，其中至少有1年以上從事與安全管理相關(guān)的工作；

d)內(nèi)部審核人員不得在被審核的項(xiàng)目部任職；外部審核人員不得在項(xiàng)目相關(guān)方任職。

7.5審核及監(jiān)督審核的程序應(yīng)包括：收集項(xiàng)目資料，組織審核組，制訂審核計(jì)劃，實(shí)施審核，跟蹤驗(yàn)

證，形成審核結(jié)論等。

7.6審核組不應(yīng)少于2人，對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、情況特殊的工程，可補(bǔ)充聘請(qǐng)有關(guān)專家提供技術(shù)支持。

7.7審核應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理體系，驗(yàn)證其建立和運(yùn)行的規(guī)范性、適宜性及符合性。

7.8審核時(shí)，項(xiàng)目部與安全生產(chǎn)管理體系相關(guān)的主要管理崗位人員均應(yīng)參加，項(xiàng)目相關(guān)方可派員參加。

7.9審核應(yīng)采用施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體踏勘、資料比對(duì)、人員詢問等相結(jié)合的方式。

7.10審核的內(nèi)容應(yīng)包括體系文件、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物、相關(guān)資料和記錄等。

7.11審核發(fā)現(xiàn)的不合格，審核組應(yīng)提出改進(jìn)要求，包括分析原因、制定實(shí)施并跟蹤驗(yàn)證相應(yīng)的糾正措

施。

7.12審核過程應(yīng)記錄清晰，資料完整。內(nèi)部審核應(yīng)出具審核報(bào)告，外部審核通過應(yīng)出具認(rèn)證證書。報(bào)

告和證書的有效期應(yīng)不大于12個(gè)月。

7.13每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)不應(yīng)少于1次審核，監(jiān)督審核與前一次審核的時(shí)間間隔一般不宜大于6個(gè)月，當(dāng)項(xiàng)

目管理體系發(fā)生重大變化時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行審核。

8改進(jìn)

8.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系持續(xù)改進(jìn)工作應(yīng)貫穿整個(gè)體系運(yùn)行的全過程。

8.2對(duì)日常各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)落實(shí)整改；應(yīng)對(duì)隱患的性質(zhì)、類別、嚴(yán)重程度

等進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)分析；應(yīng)對(duì)涉及管理體系的缺陷和不合格進(jìn)行改進(jìn)完善。

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8.3項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)改進(jìn)工作實(shí)施階段性評(píng)估，對(duì)體系的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行不斷修訂和完善。

8.4企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系的建立、運(yùn)行、改進(jìn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

9信息化管理

9.1施工企業(yè)宜建立和項(xiàng)目部、相關(guān)方共同使用的信息平臺(tái)或按規(guī)定共同應(yīng)用本市建筑業(yè)安全生產(chǎn)管

理信息平臺(tái)。

9.2信息平臺(tái)的設(shè)備質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)儲(chǔ)存應(yīng)滿足施二安全管理要求，相關(guān)信息收集設(shè)備和終端設(shè)備

在使用過程中不應(yīng)對(duì)施工造成影響。

9.3相關(guān)方應(yīng)依據(jù)職責(zé)錄入各自安全生產(chǎn)管理信息。

9.4現(xiàn)場(chǎng)安全管理的信息應(yīng)覆蓋策劃、實(shí)施、審核、改進(jìn)全過程，相應(yīng)的管理運(yùn)行資料和記錄宜通過

數(shù)字化實(shí)現(xiàn)共享。

9.5施工單位應(yīng)錄入但不限于下列內(nèi)容：

a)安全目標(biāo)、項(xiàng)目組織體系、風(fēng)險(xiǎn)管控措施及資源配置計(jì)劃；

b)目標(biāo)分解、制度執(zhí)行及履職.風(fēng)險(xiǎn)管控、資源管控等記錄信息；

c)審核記錄信息；

d)改進(jìn)記錄信息。

9.6項(xiàng)目部、相關(guān)方、施工單位應(yīng)運(yùn)用信息平臺(tái)統(tǒng)計(jì)、分析項(xiàng)目安全管理的信息，以持續(xù)改進(jìn)。信息

應(yīng)能提供內(nèi)、外部審核。

9.7信息錄入應(yīng)及時(shí)、真實(shí)、完整、規(guī)范，并可追溯。

10資料與記錄

10.1項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)形成文件并予以傳達(dá)溝通運(yùn)行過程應(yīng)留有相應(yīng)的資料和記錄，作為監(jiān)

督、檢查、考核的主要依據(jù)。

10.2安全生產(chǎn)管理體系資