《自然資源資產(chǎn)審計空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范（報批稿）》

ICS07.040CCSA7532SpecificationforspatialdatabaseconstructionofnaturalresourceassetsauditingIDB32/TXXXX—2024 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 3.1時空基準 3.2基礎(chǔ)地理信息 3.3元數(shù)據(jù) 3.4自然資源資產(chǎn) 3.5自然資源資產(chǎn)審計 3.6自然資源資產(chǎn)審計空間數(shù)據(jù)庫 24基本原則 24.1實用性 24.2規(guī)范性 24.3安全性 24.4系統(tǒng)性 24.5先進性 24.6可溯性 24.7可擴展性 25總體要求 25.1時空基準 25.2數(shù)據(jù)格式 25.3信息安全 26數(shù)據(jù)庫內(nèi)容與分層 36.1數(shù)據(jù)庫內(nèi)容 36.2數(shù)據(jù)分層 36.3數(shù)據(jù)屬性結(jié)構(gòu) DB32/TXXXX—20247數(shù)據(jù)建庫 7.1入庫準備 7.2數(shù)據(jù)入庫流程 7.3數(shù)據(jù)準備 7.4數(shù)據(jù)入庫 8數(shù)據(jù)庫質(zhì)量控制 8.1質(zhì)量控制原則 8.2數(shù)據(jù)庫成果質(zhì)檢 9數(shù)據(jù)庫安全 9.1數(shù)據(jù)庫加密 9.2管理權(quán)限設(shè)置 9.3數(shù)據(jù)備份 9.4保護制度 參考文獻 DB32/TXXXX—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由江蘇省自然資源廳提出并組織實施。本文件由江蘇省自然資源標準化技術(shù)委員會歸口。本文件起草單位：江蘇省測繪工程院、江蘇省審計廳。本文件主要起草人：王勇、蔡錦衛(wèi)、陶金梅、王皓、萬靜、王朝輝、沈蕾、王玉芳。1DB32/TXXXX—2024自然資源資產(chǎn)審計空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范本文件規(guī)定了自然資源資產(chǎn)審計空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基本原則、總體要求、數(shù)據(jù)庫內(nèi)容與分層、數(shù)據(jù)建庫、數(shù)據(jù)庫質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)庫安全等內(nèi)容。本文件適用于自然資源資產(chǎn)審計空間數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T2260中華人民共和國行政區(qū)劃代碼GB/T7408.1日期和時間信息交換表示法第1部分：基本原則GB/T13923基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼GB/T17798地理空間數(shù)據(jù)交換格式3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1時空基準spatiotemporaldatum時間和地理空間維度上的基本參照依據(jù)和度量的起算數(shù)據(jù)。[來源:GB/T35776-2017,3.3]3.2基礎(chǔ)地理信息fundamentalgeographicinformation作為統(tǒng)一的空間定位框架和空間分析基礎(chǔ)的地理信息數(shù)據(jù)。[來源:GB/T13923-2022，3.1]3.3元數(shù)據(jù)metadata關(guān)于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)。即數(shù)據(jù)的標識、覆蓋范圍、質(zhì)量、空間和時間模式、空間參照系和分發(fā)等信息。[來源:GB/T19710.1-2023，4.5]3.4自然資源資產(chǎn)naturalresourceassets具有稀缺性、有用性（包括經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益）及產(chǎn)權(quán)明確的自然資源。3.5自然資源資產(chǎn)審計naturalresourceassetsauditing依法依規(guī)組織開展對自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用以及自然資源資產(chǎn)管理、污染防治和生態(tài)保護與修復情DB32/TXXXX—2024況審計。3.6自然資源資產(chǎn)審計空間數(shù)據(jù)庫spatialdatabaseofnaturalresourceassetsauditing自然資源資產(chǎn)審計使用的空間信息數(shù)據(jù)集，主要包括遙感影像、地形要素、基礎(chǔ)地理實體等基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和自然資源資產(chǎn)審計活動中使用的土地資源、礦產(chǎn)資源、森林海洋濕地資源、水資源、區(qū)域特色資源等專題數(shù)據(jù)。4基本原則4.1實用性數(shù)據(jù)庫建設(shè)在技術(shù)指標、成果模式、數(shù)據(jù)庫組織等方面面向自然資源資產(chǎn)審計應用。4.2規(guī)范性在數(shù)據(jù)庫建設(shè)中,數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)庫設(shè)計、建庫、管理與維護、服務等符合規(guī)范化要求。4.3安全性在數(shù)據(jù)庫設(shè)計、建庫、系統(tǒng)運行和管理等方面采取安全和保密措施。4.4系統(tǒng)性在技術(shù)指標、成果模式、庫體結(jié)構(gòu)、服務方式等方面具有系統(tǒng)性。4.5先進性充分利用當前先進、實用的技術(shù)手段,采用成熟的技術(shù)實現(xiàn)、技術(shù)標準、硬件平臺和軟件環(huán)境。4.6可溯性對由于數(shù)據(jù)更新后產(chǎn)生的歷史數(shù)據(jù)進行有效的管理，以保持數(shù)據(jù)來源可追溯。4.7可擴展性數(shù)據(jù)庫建設(shè)時考慮后期運行維護階段數(shù)據(jù)擴展工作,數(shù)據(jù)庫服務器存儲空間、數(shù)據(jù)庫支撐軟件等預留相應的容量擴展接口和功能接口。5總體要求5.1時空基準5.1.1時間基準中日期采用公歷紀元和北京時間。5.1.2大地基準應采用2000國家大地坐標系，高程基準應采用1985國家高程系統(tǒng)。5.2數(shù)據(jù)格式數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)格式和入庫數(shù)據(jù)格式應能轉(zhuǎn)換,數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)應支持.mdb、.gdb、.sdb、.sde等主流數(shù)據(jù)庫格式文件，并滿足GB/T17798的要求。5.3信息安全23DB32/TXXXX—2024自然資源資產(chǎn)審計空間數(shù)據(jù)庫應保證其環(huán)境和系統(tǒng)的安全以及數(shù)據(jù)的安全與保密。應根據(jù)有關(guān)法規(guī)與標準進行數(shù)據(jù)安全與網(wǎng)絡安全的設(shè)計，并建立安全運行制度。6數(shù)據(jù)庫內(nèi)容與分層6.1數(shù)據(jù)庫內(nèi)容自然資源資產(chǎn)審計空間數(shù)據(jù)庫包括基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)庫、專題類數(shù)據(jù)庫、元數(shù)據(jù)庫?；A(chǔ)類數(shù)據(jù)庫主要包含基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，專題類數(shù)據(jù)庫包含各類專題數(shù)據(jù)，元數(shù)據(jù)庫包含基礎(chǔ)類和專題類數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)。自然資源資產(chǎn)審計空間數(shù)據(jù)庫內(nèi)容結(jié)構(gòu)見圖1。圖1自然資源資產(chǎn)審計空間數(shù)據(jù)庫內(nèi)容結(jié)構(gòu)6.2數(shù)據(jù)分層6.2.1基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)庫4DB32/TXXXX—20246.2.1.1命名規(guī)則按照基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)的類別劃分對數(shù)據(jù)進行命名。文件名由數(shù)據(jù)類型、行政區(qū)劃、時間三部分組成，結(jié)構(gòu)見圖2。XXXXXXXXXXXXXXXX行政區(qū)劃代碼數(shù)據(jù)類型圖2基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)庫文件名結(jié)構(gòu)示意數(shù)據(jù)類型由1位英文字母加上1位阿拉伯數(shù)字組成，J1表示遙感影像數(shù)據(jù)，J2表示地形要素數(shù)據(jù)，J3表示基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)，J4表示數(shù)字高程模型，其他類別數(shù)據(jù)依次往后擴展；行政區(qū)劃代碼遵循GB/T2260，采用6位阿拉伯數(shù)字表示；時間表示遵循GB/T7408.1，采用8位阿拉伯數(shù)字表示的年月日組成，年為4位，月、日各為2位，不明確月份和日期的補零，如20230000。6.2.1.2遙感影像數(shù)據(jù)遙感影像數(shù)據(jù)分為衛(wèi)星影像和航空影像，命名規(guī)則見表1；尺度以空間分辨率表示，見表2，分辨率區(qū)間遵循左開右閉原則。表1遙感影像數(shù)據(jù)命名規(guī)則×注：類別的中文名稱為描述性信息，不作為名稱的一部分。表2空間分辨率代碼ABCDE>2mF6.2.1.3地形要素數(shù)據(jù)地形要素數(shù)據(jù)分層采用GB/T13923中的分類方法確定中類名稱，命名規(guī)則見表3；尺度以比例尺5DB32/TXXXX—2024表示，見表4。表3地形要素數(shù)據(jù)命名規(guī)則×表4比例尺代碼ABCDEFGH6.2.1.4基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)分層按照有關(guān)基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)庫建設(shè)內(nèi)容要求，結(jié)合日常工作實際，確定中類名稱，命名規(guī)則見表5。6DB32/TXXXX—2024表5基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)命名規(guī)則6.2.1.5數(shù)字高程模型數(shù)字高程模型尺度以空間分辨率表示，命名規(guī)則見表6，分辨率代碼見表7，分辨率區(qū)間遵循左開右閉原則。表6數(shù)字高程模型命名規(guī)則×表7分辨率代碼AB>2mC6.2.2專題類數(shù)據(jù)庫7DB32/TXXXX—20246.2.2.1命名規(guī)則專題類空間數(shù)據(jù)主要服務于土地資源、礦產(chǎn)資源、森林、濕地、海洋資源、水資源和區(qū)域特色資源資產(chǎn)審計和開發(fā)利用與生態(tài)保護修復情況，通過專項數(shù)據(jù)提取、矢量數(shù)據(jù)比對分析、遙感影像解譯等技術(shù)生產(chǎn)而成。按照專題類數(shù)據(jù)的類別劃分對數(shù)據(jù)進行命名，由數(shù)據(jù)類型、行政區(qū)劃代碼、時間三部分組成，文件名結(jié)構(gòu)見圖3。XXXXXXXXXXXX行政區(qū)劃代碼類型圖3審計數(shù)據(jù)庫文件名結(jié)構(gòu)示意類型由1位英文字母加1位阿拉伯數(shù)字組成，包括專題類數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，其中S1表示土地資源數(shù)據(jù)，S2表示礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)，S3表示森林、濕地、海洋資源數(shù)據(jù)，S4表示水資源數(shù)據(jù)，S5表示區(qū)域特色資源數(shù)據(jù)。行政區(qū)劃代碼用6位表示，按照GB/T2260的規(guī)定；年份由4位阿拉伯數(shù)字表示。6.2.2.2土地資源數(shù)據(jù)土地資源數(shù)據(jù)按表8給出的規(guī)則命名。表8土地資源數(shù)據(jù)命名規(guī)則YNHD（永久基本農(nóng)田劃定不ZBPH（占補平衡只占不補、虛8DB32/TXXXX—20246.2.2.3礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)按表9給出的規(guī)則命名。表9礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)命名規(guī)則6.2.2.4森林濕地海洋資源數(shù)據(jù)森林濕地海洋資源數(shù)據(jù)按表10給出的規(guī)則命名。表10森林濕地海洋資源數(shù)據(jù)命名規(guī)則9DB32/TXXXX—2024QZHYZRBHD（違法違規(guī)侵占海洋自然示例：S3_320000_SLZY_HL6.2.2.5水資源數(shù)據(jù)水資源數(shù)據(jù)按表11給出的規(guī)則命名。表11水資源數(shù)據(jù)命名規(guī)則DB32/TXXXX—20246.2.2.6區(qū)域特色資源數(shù)據(jù)區(qū)域特色資源數(shù)據(jù)按表12給出的規(guī)則命名。表12區(qū)域特色資源數(shù)據(jù)命名規(guī)則示例：S5_320000_2023_QZ表示6.2.3元數(shù)據(jù)庫元數(shù)據(jù)庫主要包括基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)和專題類數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)，按照元數(shù)據(jù)庫的類別劃分對數(shù)據(jù)進行命名，其中Y1表示基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)，Y2表示專題類數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)。表13元數(shù)據(jù)命名規(guī)則DB32/TXXXX—20246.3數(shù)據(jù)屬性結(jié)構(gòu)6.3.1基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)屬性結(jié)構(gòu)及其屬性域要求直接繼承源數(shù)據(jù)庫。6.3.2專題類數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)屬性來源于各類自然資源資產(chǎn)的指標描述或多類數(shù)據(jù)空間分析后的結(jié)果。屬性項可從多類數(shù)據(jù)中有針對性的部分繼承，主要包括唯一標識碼（如圖斑編號）、描述類別特征（如分類代碼、分類名稱）、業(yè)務管理特征（如業(yè)務專用數(shù)據(jù)的唯一識別數(shù)據(jù)項）的屬性數(shù)據(jù)項。屬性域同步繼承源數(shù)據(jù)屬性域要求。此外，可按照實際情況，增加說明信息（如備注）屬性項，進行必要描述。6.3.3基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)屬性項直接繼承。專題類數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)屬性項部分繼承，主要包括基本屬性、生命周期、存儲屬性、數(shù)據(jù)特征、使用特征等。7數(shù)據(jù)建庫7.1入庫準備根據(jù)實際情況制定數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案，主要包括數(shù)據(jù)庫建設(shè)的目標任務、方法、技術(shù)路線、組織管理、進度安排等內(nèi)容。入庫前進行人員分工和技術(shù)培訓工作，確保入庫質(zhì)量。硬件應包括網(wǎng)絡設(shè)備、計算機、數(shù)據(jù)輸入輸出設(shè)備、數(shù)據(jù)儲存設(shè)備等，應滿足空間數(shù)據(jù)運行性能需求。軟件應包括空間數(shù)據(jù)庫管理、文檔處理等相關(guān)軟件。7.2數(shù)據(jù)入庫流程入庫數(shù)據(jù)主要包括基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)、專題類數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)等。數(shù)據(jù)入庫流程見圖4。DB32/TXXXX—2024圖4自然資源資產(chǎn)審計空間數(shù)據(jù)入庫流程7.3數(shù)據(jù)準備數(shù)據(jù)入庫前應進行數(shù)據(jù)檢查，主要包括數(shù)據(jù)幾何精度和拓撲、屬性數(shù)據(jù)完整性和正確性、圖形和屬性數(shù)據(jù)一致性和完整性等。檢查內(nèi)容如下：a)數(shù)據(jù)源獲取時間是否滿足要求；b)數(shù)據(jù)源元數(shù)據(jù)的完整性；c)數(shù)據(jù)源的精度是否滿足要求；d)數(shù)據(jù)源是否存在異常值和無效值現(xiàn)象；e)數(shù)據(jù)源地理范圍是否大于審計項目區(qū)域；f)數(shù)據(jù)源文件名、格式、信息填寫完整性、邏輯一致性。7.4數(shù)據(jù)入庫7.4.1參數(shù)輸入依據(jù)參數(shù)設(shè)置的要求，向數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中輸入各種建庫參數(shù)。7.4.2數(shù)據(jù)組織對不同數(shù)據(jù)層的數(shù)據(jù)進行組織，建立索引。7.4.3數(shù)據(jù)入庫各要素數(shù)據(jù)按審計范圍對應的行政區(qū)劃可分層入庫，也可批量入庫。7.4.4多尺度空間數(shù)據(jù)連接設(shè)置對于多尺度空間數(shù)據(jù)庫應設(shè)置連接參數(shù)，便于不同比例數(shù)據(jù)的顯示。DB32/TXXXX—20248數(shù)據(jù)庫質(zhì)量控制8.1質(zhì)量控制原則8.1.1過程控制對數(shù)據(jù)入庫過程中的每一重要環(huán)節(jié)進行檢查控制與記錄。8.1.2持續(xù)改進在數(shù)據(jù)采集、檢查、入庫等各環(huán)節(jié)中，優(yōu)化數(shù)據(jù)，保障質(zhì)量。8.1.3質(zhì)量評定及時、準確地掌握數(shù)據(jù)的質(zhì)量狀況。8.2數(shù)