建筑企業(yè)安全管理制度樣本大全

同建[2023]002號

安

全

生

產(chǎn)

監(jiān)

督

管

理

制

度

目錄

第一章總則---------------------------------------3

第二章安全生產(chǎn)保障體系及安全管理機構(gòu)的設置----------4

第三章安全生產(chǎn)責任制--------------------------------5

第四章安全生產(chǎn)教育培訓制度-------------------------18

第五章班組班前安全活動制度--------------------------20

第六章安全檢查制度--------------------------------21

第七章安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度------------------------23

第八章職工傷亡事故記錄匯報和處理制度--------------25

第九章勞動防護用品的發(fā)放和使用---------------------27

第十章安全措施及紀律-------------------------------27

第十一章安全防護措施費和保證金時提取及管理-------------29

第十二章重大危險源管理制度------------------------------30

第十三章生產(chǎn)安仝事故的應急救援--------------------------36

第十四章獎勵和懲罰---------------------------------------36

第十五章工地衛(wèi)生防疫制度--------------------------------40

第一章總則

第一條為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障企業(yè)全體股東的利益，提高

企業(yè)安全生產(chǎn)和文明施工的管理水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群

眾生命和財產(chǎn)安全，保證職工的安全和健康，特制定本制度。

第二條凡在企業(yè)范圍內(nèi)從事建筑工程及其有關(guān)活動（包括市政公用工

程、房屋建筑工程、建筑裝修裝飾工程、公路工程、水利水電工程、鋼構(gòu)造和

土石方工程）的各職能部門、各項目經(jīng)理部必須遵守本制度。

第三條安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一、防止為主”的方針。

第四條企業(yè)各職能部門、各項目經(jīng)理部必須遵守本制度和國家其他有

關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。

第五條企業(yè)各職能部門、各項目經(jīng)理部必須執(zhí)行依法制定的保障安全

生產(chǎn)的國標或者行業(yè)原則。

第六條企業(yè)職能部門、各項目經(jīng)理部的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)

長任主任，總經(jīng)理任副主任，組員由企業(yè)安全科、工會等職能部門人員構(gòu)成。

安委會負責全面貫徹上級有關(guān)安全管理的規(guī)定，制定我司安全生產(chǎn)管理制

度，定期召開會議，研究企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，及時處理企業(yè)安全生產(chǎn)問題。

第十三條企業(yè)設置安全科，各分企業(yè)設置安全股，各項目經(jīng)理部必

須按部頒原則足額設置專職安全員，由以上人員負責企業(yè)平常安全生產(chǎn)日勺監(jiān)督

管理，并負責監(jiān)督檢查國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定和本《制度》日勺

實行狀況。

第十四條各項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理（或工程項目承包人）為組

長的工地安全生產(chǎn)管理小組，組員由專職安全員、施工員及各作業(yè)班組長構(gòu)成。

工地安全生產(chǎn)管理小組負責貫徹企業(yè)安全生產(chǎn)工作意圖，做好本項目經(jīng)理

的I平常安全管理工作，定期召開安全生產(chǎn)例會，對查出的安全隱患，及時研究

制定整改措施，并貫徹到定人、定崗、定期、定反饋；消除安全隱患。

第三章安全生產(chǎn)責任制

第十五條安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)崗位責任制的一種重要構(gòu)成部分，

是企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度H勺關(guān)鍵，安全生產(chǎn)責任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管

安全”、“安全生產(chǎn)，人人有責”的原則明確企業(yè)各級領導、各職能部門及各項

目經(jīng)理部各類人員在生產(chǎn)活動中應負日勺安全職責。

第十六條安全生產(chǎn)責任制關(guān)系到企業(yè)全員、全方位、施工全過程、

全天候，企業(yè)的黨政工必須一齊抓，各職能部門、各項目經(jīng)理部在自己的業(yè)務

范圍內(nèi)分頭抓，層層建立安全生產(chǎn)責任制，才能使企業(yè)日勺安全生產(chǎn)工作層層有

人負責，事事有人管理，做到齊抓共管，使安仝管理縱向究竟、橫向到邊、專

管成線、群管成網(wǎng)、責任明確、協(xié)調(diào)配合、共同努力，真正把安全生產(chǎn)工作落

到實處。

第十七條董事長安全生產(chǎn)責任制

1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護區(qū)I政策，法令和規(guī)章制度,

并木本企業(yè)歐I勞動保護和安全生產(chǎn)負第一領導責任。

2、支持總經(jīng)理做好安全生產(chǎn)，勞動保護和環(huán)境保護工作，督促各級領導干

部和各職能部門人員做好本職范圍的I安全工作。

3、組織制定、修改并審定安全生產(chǎn)規(guī)劃，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，

建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)保證體系，并保證其順利實行。

4、定期向股東大會、董事會匯報安全生產(chǎn)狀況和措施，定期召開安全生

產(chǎn)會議，研究企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，及時處理企業(yè)安全生產(chǎn)問題。

5、組織制定、修改、審定并實行生產(chǎn)安全事故應急預案，及時如實匯報生

產(chǎn)安仝事故，主持重大傷工事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改善措施，并督

促實行。

6、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實行，督促檢查本單位的J安全生產(chǎn)工作,

及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

第十八條、企業(yè)總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制

1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令，把安全生產(chǎn)工作

列入重要議事日程，并督促檢查所屬單位認真實行，對我司安全負領導責任。

2、支持分管安全日勺副總經(jīng)理開展安全工作，并督促分管其他的副總經(jīng)理做

好職責范圍內(nèi)的安仝工作。

3、領導編制年度安全生產(chǎn)計劃和安全技術(shù)措施計劃；按照國家規(guī)定，合理

安排安全措施經(jīng)費，認真組織力量準時完畢安全措施項目做到?？顚Ｓ?。

4、根據(jù)本企業(yè)H勺施工生產(chǎn)特點，及時調(diào)整工作時間、嚴格控制加班加點、

注意職工歐J勞逸結(jié)合。

5、定期主持召開企業(yè)級安全、防火例會，協(xié)調(diào)安全、防火工作，研究處理

生產(chǎn)中波及安全、防火的重大問題。

6、組織企業(yè)季度安全大檢查，對查出的安全隱患，要及時研究、制定措施、

督促施工項目經(jīng)理部按期整改；對在安全生產(chǎn)奉獻突出者予以表揚和獎勵。對

違反安全生產(chǎn)，違章指揮的人員，進行批評教育，教育不改的要按企業(yè)有關(guān)規(guī)

定處理。

7、施工現(xiàn)場工傷事故發(fā)生后，及時組織調(diào)查、分析事故原因、分清事故責

任，采用防備措施，并按規(guī)定及時向上級有關(guān)部門匯報；對事故責任者進行嚴

厲處理，并在規(guī)定期間內(nèi)報請上級建設行政主管部門及安檢等有關(guān)部門審批，

做到“四不放過”原則。

8、督促財務部門貫徹年度安全技術(shù)措施經(jīng)費和勞保用品經(jīng)費做到?？顚?/p>

用。

9、向企業(yè)股東大會匯報安全生產(chǎn)、勞動保護工作。

第十九條企業(yè)分管安全副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制

1、協(xié)助總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護工作，對我司安全生產(chǎn)、

勞動保護、環(huán)境保護管理工作負重要責任。

2、組織有關(guān)人員制定、修訂企業(yè)安仝生產(chǎn)責任制，督促項目經(jīng)理部，及各

職能部門認真履行安全生產(chǎn)職責。

3、主持召開每月一次企業(yè)安全例會，組織項目經(jīng)理部及各職能部門認真學

習黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級文獻和指示，并對貫徹執(zhí)行狀

況督促檢查責任。

4、組織有關(guān)部門或人員制定、修訂企業(yè)重要的安全管理制度和安全技術(shù)操

作規(guī)程。

5、主持生產(chǎn)時，必須堅持“五同步”及“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對

項目經(jīng)理部保證安全生產(chǎn)日勺重要措施，負檢查督促責任。

6、根據(jù)企業(yè)施工生產(chǎn)的特點，合理安排生產(chǎn)，嚴格控制加班加點，注意職

工時勞逸結(jié)合。對危及職工人身安全與健康的狀況，要及時組織有關(guān)部門研究,

切實予以處理。

7、按期組織企業(yè)季度安全生產(chǎn)大檢查，對查出的重大隱患及時組織研究、

制定措施、督促施工項目經(jīng)理部按期整改，督促企業(yè)安仝科跟蹤貫徹整改狀況。

8、直接領導有關(guān)部門開展各項安全管理工作，支持安所有門依法監(jiān)督、行

使安全一票否決權(quán)。

第二十條企業(yè)分管其他的副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制

1、支持、配合總經(jīng)理抓好企業(yè)的安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護工作，對

分管范圍內(nèi)的安全工作負直接領導責任。

2、督促基層領導和分管機關(guān)部門領導認真履行安全生產(chǎn)責任制。

3、在審核企業(yè)編制年、季度經(jīng)營計劃，簽訂企業(yè)內(nèi)部承包協(xié)議步，把安全

生產(chǎn)、勞動保護列為重要審核內(nèi)容，并常常督促檢查。

4、嚴格審批經(jīng)濟協(xié)議，切實把好協(xié)議中打勺安全責任條款。

5、參與企業(yè)安全技術(shù)措施計劃和安全生產(chǎn)獎懲考核措施等重要的安全管理

制度的審定；并做到經(jīng)費貫徹，?？顚Ｓ?。

第二十一條企業(yè)總工程師安全生產(chǎn)責任制

1、對企業(yè)安全技術(shù)管理工作負總的責任。

2、領導企業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程和重要的安全管理制度的制定、修訂和審查

工作。

3、審查或?qū)徟┕そM織設計（施工方案）、企業(yè)歐I技術(shù)改造方案，應根據(jù)

國家頒發(fā)的J對應的安全法規(guī)和技術(shù)原則，同步審查安全技術(shù)措施，切實嚴格把

關(guān)。

4、審查或?qū)徟髽I(yè)各類技術(shù)原則、新技術(shù)、新設備、新工藝、新材料及引

進項目時，應同步審查對應日勺專題安全生產(chǎn)技術(shù)措施，對不符合規(guī)定時予以糾

正或不予同意。

5、組織有關(guān)部門制定改善勞動條件和減輕勞動強度的技術(shù)措施，保證職工

的安全與健康。

6、參與企業(yè)安全技術(shù)措旅計劃的審查工作。

7、組織安全生產(chǎn)科學管理的I推廣應用。

8、參與重大傷亡事故的調(diào)查分析，組織有關(guān)部門對事故提出鑒定意見及技

術(shù)整改規(guī)定。

第二十二條企業(yè)總會計師、總經(jīng)濟師安全生產(chǎn)責任制

1、協(xié)助副總經(jīng)理抓好分管范圍內(nèi)的安全管理工作，對我司安全負指導檢查

責任。

2、組織月、季、年度的經(jīng)濟活動分析時，必須同步分析安全生產(chǎn)指標完畢

狀況，安全事故的損失和獎懲措施的實行狀況，并提出有關(guān)改善意見和措施。

3、參與審查企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營綜合計劃時，必須同步審查勞動保護費用的

安全獎勵基金的計劃并將費用納入財務計劃。

4、審定安全技術(shù)措施經(jīng)費，按國家規(guī)定合理安排安措經(jīng)費、檢查督促?？?/p>

專用。

5、審查企業(yè)的勞動保護費用、安全獎勵基金計劃日勺執(zhí)行狀況、嚴格監(jiān)督有

關(guān)部門按期實行。

6、協(xié)助副總經(jīng)理嚴格審批經(jīng)濟協(xié)議，對缺乏必要的I安全責任條款日勺協(xié)議予

以糾正不予審批。

第二十三條企業(yè)工會主席安全生產(chǎn)責任制

1、協(xié)助行政領導宣傳、貫徹安仝生產(chǎn)，勞動保護，環(huán)境保護方針、政策及

全國總工會的三個勞動保護工作條例，督促檢查基層單位實行。

2、支持工人抵制違章指揮和在重大隱患未消除或塵毒危害嚴重的I環(huán)境中從

事生產(chǎn)的合法規(guī)定，常常深入基層理解職業(yè)危害、生產(chǎn)作業(yè)場所的勞動條件，

及時提出整改措施的意見，督促行政領導盡快處理。

3、負責開展多種有益勞動競賽和重點項目工程安全生產(chǎn)競賽活動，并把安

全生產(chǎn)工作作為評比考核日勺重要條件，推進基層安全管理工作，支持安所有門

行使一票否決權(quán)。

4、運用多種形式組織職工學習安仝生產(chǎn)、勞動保護知識和安仝技術(shù)操作規(guī)

程，提高職工自我保護意識和遵紀的自覺性、做到“三不傷害二

5、參與各級的安全例會和安全檢查，督促項目經(jīng)理部和各職能部門做好女

工出J特殊勞動保護工作，改善職工勞動條件。

6、參與重大安全事故調(diào)查分析，督促行政領導貫徹好防止事故反復發(fā)生的

措施，負責組織有關(guān)部門做好善后處理工作。

第二十四條安全科安全生產(chǎn)責任制

1、貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》、政府部門有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)

境保護的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)指示，制定企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護、

環(huán)境保護實行細則。

2、負責企業(yè)平常的安全、勞動保護、環(huán)境保護日勺管理工作，常常深入施工

項目經(jīng)理部，掌握安全生產(chǎn)狀況，指導施工項目經(jīng)理部日勺安全管理工作，調(diào)查

研究不安全原因，并提出改善措施。

3、組織和參與企業(yè)及上級有關(guān)部門安仝生產(chǎn)檢查，及時向領導和上級有關(guān)

部門匯報狀況，對查出的問題和隱患，提出整改措施督促施工項目經(jīng)理部貫徹

整改，切實做到防止為主，消除隱患，并對整改規(guī)定進行跟蹤貫徹。

4、參與審批工程項R施工組織設計或施工方案中的安全技術(shù)專題措施。

5、參與制定、修訂安全技術(shù)操作規(guī)程，安全管理制度和安全生產(chǎn)責任制，

負責特殊工種安全管理、培訓、復訓考核發(fā)證工作。

6、負責企業(yè)安全事故的記錄、分析和匯報，協(xié)助領導組織對事故日勺調(diào)查和

處理，提出對責任者日勺處理意見和事故時防止整改措施，督促施工項目經(jīng)理部

貫徹，堅持做到傷亡事故“四不放過”原則。

7、會同有關(guān)部門，對企業(yè)干部、職工進行安全宣傳教育，并進行干部安全

法規(guī)和職工安全技術(shù)操作規(guī)程的考試，新工人進場的三級安全教育。

8、負責企業(yè)安全生產(chǎn)管理的月度、季度和專題會議準備工作，及時貫徹傳

達會議確定的I任務和規(guī)定，督促檢查施工項目經(jīng)理部執(zhí)行狀況。

9、協(xié)助企業(yè)有關(guān)部門做好消防宣傳教育，督促檢查施工項目經(jīng)理部防火安

全及火災事故調(diào)查。

10、負責施工安全用電管理工作，協(xié)議有關(guān)部門抓好防臺、防汛、防暑降

溫和督促檢查。

11、負責制定、修訂勞動保護用品的發(fā)放原則和使用原則，負責勞動保護

用品上報和管理工作。

12、組織召開安全工作經(jīng)驗交流會，會同有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)競賽活動,

總結(jié)、評比和推廣先進經(jīng)驗。

第二十五條財務科安仝生產(chǎn)責任制

1、編制財務計劃時'同步編制勞動保護、安全技術(shù)措施費，安排籌辦所需

的資金，并負責督促做到?？顚Ｓ谩?/p>

2、負責檢查督促勞保防護用品、各類事故的費用的列支。

3、協(xié)助安全科按規(guī)定收取違章罰款和扣發(fā)安全獎及其他款項。

4、協(xié)助安所有門做好安全獎金的發(fā)放工作。

5、根據(jù)上級頒布的安全生產(chǎn)、勞動保護法在自己業(yè)務范圍內(nèi)，為保證安全

生產(chǎn)負責。

第二十六條經(jīng)營科安全生產(chǎn)責任制

1、制定和下達經(jīng)營計劃、進行經(jīng)濟活動分析，必須把安全生產(chǎn)列入重要考

核指標。

2、簽訂勞動協(xié)議，必須把安全生產(chǎn)列入重要的內(nèi)容。

3、審核安全技術(shù)措施計劃，并將其匯編到年度和季度的生產(chǎn)經(jīng)營計劃之中

進行考核。

4、編制工程概預算，必須考慮保證安全施工的技術(shù)措施費用。

5、對外簽訂工程發(fā)包協(xié)議，應有安全生產(chǎn)內(nèi)容及安全違約責任，并符合安

全法規(guī)，在自己業(yè)務范圍內(nèi)，為保護安全生產(chǎn)負責。

第二十七條質(zhì)檢科安全生產(chǎn)責任制

1、對施工生產(chǎn)中的J新工藝、新技術(shù)、新設備、新材料進生安全技術(shù)日勺質(zhì)量

監(jiān)督工作，嚴格執(zhí)行國標，對非原則的產(chǎn)品也應有可靠日勺安全技術(shù)數(shù)據(jù)，無質(zhì)

量鑒定資料的必須進行檢測，符合設計規(guī)定，方可應用。對外購新產(chǎn)品無出廠

合格證，不準使用。

2、負責對新建、改建、擴建工程和革新挖潛的工程項目的安全技術(shù)認真鑒

定，保證設計安全可靠。

3、負責對建筑安裝施工現(xiàn)場的高空作業(yè)設施，大型模板安裝，腳手架等進

行質(zhì)量監(jiān)督。

4、在質(zhì)量工作應做好“三同步”，嚴格按照國家有關(guān)安全技術(shù)原則，定期

對施工建筑物、成品、半成品及預制物件原材料的監(jiān)督，嚴格把關(guān)，防止事故

日勺發(fā)生。

5、根據(jù)上級頒布的安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī)，在自己業(yè)務范圍內(nèi)，保證安

全生產(chǎn)。

第二十八條設備科安全生產(chǎn)責任制

1、嚴格執(zhí)行《施工機械管理條例》，做好機械設備采購、裝卸、運送過程

中的安全工作，遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和安全管理制度。

2、定期檢查施工機械設備，不合格歐I要及時報廢及更新，為項目經(jīng)理部提

供合格的施工機械設備。

3、按施工機械設備申報計劃，組織調(diào)拔或提供安全設施齊全的施工機械設

備。

4、根據(jù)上級頒布的安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī)，在自己業(yè)務范圍內(nèi)，為保證

安全生產(chǎn)負責。

5、參與企業(yè)安全大檢查理解和檢查施工機械設備日勺使用狀況，對不符合規(guī)

定或不安全日勺應提出整改或進行更新。

第二十九條辦公室安仝生產(chǎn)責任制

1、負責傳遞呈報上級下達的安全生產(chǎn)指令及企業(yè)領導對安全生產(chǎn)管理工作

的指示。

2、負責告知參與召開全企業(yè)性歐I安全例會，做好例會記錄，按規(guī)定及時將

例會紀要上報下達。

3、及時辦理有關(guān)安全生產(chǎn)方面的上級來文和內(nèi)部文獻、學習材料。

4、匯總計劃和總結(jié)工作時，堅持安全生產(chǎn)“五同步二

5、按照上級有關(guān)安全生產(chǎn)，勞動保護法規(guī)的規(guī)定，做好自己業(yè)務范圍內(nèi)的

安仝工作，為保證安全生產(chǎn)負責。

6、負責做好電傳、電腦打印、復印、油印設備和作業(yè)人員安全及防止工作,

做好小車司機行車安全日勺教育管理工作。

7、負責做好企業(yè)及各分企業(yè)辦公區(qū)和宿舍區(qū)用電設備、辦公用品日勺安全管

理。

第三十條分企業(yè)經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制

1、認真貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》、上級機關(guān)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護、

環(huán)境保護方針、政策、法規(guī)、指令及規(guī)定，對分企業(yè)職工在生產(chǎn)中日勺安全與健

康負全面責任。

2、在組織生產(chǎn)堅持“五同步”的同步，必須把安全工作的各項防止、組織

措施貫穿到生產(chǎn)、施工的I全過程，必須堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，使

安全生產(chǎn)管理工作常?；⒅贫然?、規(guī)范化，并支持安全管理人員開展工作。

3、常常向職工進行安全生產(chǎn)、安全紀律教育，不停提高職工的安全意識，

自覺遵守規(guī)章制度，提高自保能力。

4、定期組織召開每月一次安全例會，分析安全生產(chǎn)狀況碩士產(chǎn)波及安全時

重大問題，要及時研究、制定并實行處理的措施。

5、嚴格按企業(yè)制定的檢查制度組織每月一次安全大檢查。對查出不安全隱

患，要及時研究，制定措施并貫徹到限期整改，確無能力自改的應書面上報企

業(yè)，并采用對應的防備措施。

6、發(fā)生重大工傷事故，要組織人員保護現(xiàn)場，急救傷員，立即上報企業(yè),

按照“四不放過''日勺原則（事故原因不查清不放過，負責人員未處理不放過，

整改措施未貫徹不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過），認真嚴厲地進行調(diào)查、

分析、制定、貫徹防止事故反復發(fā)生的措施。

7、對忽視法紀違章指揮，違章作業(yè)的人員，必須及時嚴厲地批評教育，并

按上級制定日勺安全獎懲措施查處、教育不改的予以必要政紀處理。

第三十一條項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制

1、認真貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》、上級機關(guān)、企業(yè)歐I安全生產(chǎn)、勞動

保護、環(huán)境保護方針、政策、法規(guī)、指令及規(guī)章制度，對本項目經(jīng)理部職工在

生產(chǎn)中的安全與健康負全面責任。

2、在組織生產(chǎn)堅持“五同步”的同步，必須把安全工作的各項防止、組織

措施貫穿到生產(chǎn)、施工的I全過程，必須堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，使

安全生產(chǎn)管理工作常常化、制度化、規(guī)范化、并支持安全管理人員開展工作。

3、工地動工前，須到建設行政主管部門辦理安全技術(shù)措施申報表。

4、認真貫徹施工組織設計中安全技術(shù)管理的各項措施，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)

措施審批制度，施工項目安仝交底制度和設施、設備交接驗收使用制度，在執(zhí)

行中如需變更經(jīng)原編制審批部門同意。

5、組織安全生產(chǎn)檢查，定期研究分析承包項目施工中存在的不安全原因，

并加以貫徹處理。

6、定期組織召開每月一次安全例會，分析安全生產(chǎn)狀況，碩士產(chǎn)波及安全

的I重大問題，制定并實行處理日勺措施。當進度與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安

全。

7、負責對新工人，變換工種人員，增添新設備采用新工藝日勺上崗人員，進

行安全生產(chǎn)“三級”教育，考試合格者方能上崗。按規(guī)定選送特殊工種培訓、

復訓，考核合格持證上崗，杜絕無證上崗。

8、嚴格按企業(yè)制定的檢查制度及組織本項目部每旬（十天）一次安全大檢

查。對查出安全隱患，要及時研究、制定措施并貫徹到人限期整改，確無能力

自改的應書面報企業(yè)，并采用對應的I防備措施。

9、發(fā)生重大工傷事故，要組織人員保護現(xiàn)場，急救傷員，立即上報企業(yè)，

按照“四不放過”原則，認真嚴厲地進行調(diào)查、分析、制定、貫徹防止事故反

復發(fā)生的措施。

10、對忽視法紀違章指揮、違章作業(yè)的人員，必須嚴厲地批評教育，并按

上級制定的安全獎懲措施查處，教育不改時予以必要政紀處理。

11、有權(quán)拒絕上級不科學、不安全、不衛(wèi)生的生產(chǎn)指令。

第三十二條施工員安全生產(chǎn)責任制

1、在生產(chǎn)過程中，詳細貫徹安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī)和我司的規(guī)章制度以

及安仝技術(shù)操作規(guī)程，對所管H勺工地或工程項目安仝生產(chǎn)負直接責任，做到不

違章指揮。

2、布置施工任務時，同步進行技術(shù)安全交底，督促班組實行安全技術(shù)措施。

3、協(xié)助專職或兼職安全員進行常常性的施工現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事

故隱患，保證安全生產(chǎn)。工作前施工現(xiàn)場搭設的架子、安裝的電氣，坑、井、

溝、預留洞口等重大危險源周圍設置的圍欄和安全標識，機械設備的安全防護

裝置及安全設施都必須認真檢查，確認合格后，方可使用。

4、發(fā)生重大傷亡事故和重大未遂事故，必須立即上報并保護好現(xiàn)場，參與

調(diào)查、分析和處理。

第三十三條項目經(jīng)理部專職或兼職安全員安全生產(chǎn)責任制

1、協(xié)助項目經(jīng)理和班組長，對工人進行常常性安全生產(chǎn)宣傳教育。

2、負責項目經(jīng)理部“三級”安全教育。協(xié)助有關(guān)部門搞好特殊工種操作人

員的培訓、考試和發(fā)證工作。

3、每月召開一次班組安全會議，對班組安全員進行業(yè)務指導。

4、嚴格執(zhí)行勞動保護規(guī)章制度，負責勞動保護用品的計劃、對的使用、維

修、保養(yǎng)、發(fā)放和調(diào)拔工作。

5、參與事故調(diào)查、分析、處理和上報，監(jiān)督貫徹改善措施，防止反復事故

的I發(fā)生。

6、認真做好安全管理基礎工作，準時填報月報表，多種臺帳整潔，建立健

全工傷事故檔案。

7、檢查督促工人遵守安全操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對任何違章

作業(yè)和違章指揮，有權(quán)批評并加以制止。

8、常常檢查安全防護設旅，督促工人對日勺使用安全設施和勞動保護用品。

9、常常向有關(guān)領導匯報安全生產(chǎn)狀況，并在力所能及日勺范圍內(nèi)積極處理不

安全的事故，提出加強安全生產(chǎn)，改善勞動條件歐I提議。

第三十四條班組長安全生產(chǎn)責任制

1、領導本班組工人開展多種安全活動，常常向工人進行安全教育，督促工

人嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，對本班組工人在生產(chǎn)

中的安全和健康負責。

2、開展上班前三分鐘日勺“我要安全，安仝在我心中”日勺安全宣講教育并對

所用的機具、防護用品及作業(yè)環(huán)境進行檢查，認真執(zhí)行安全交底措施，杜絕違

章操作。

3、對新工人（包括調(diào)換工種的工人）進行崗位安全操作規(guī)程和安全知識的

教育。新工人未經(jīng)考試合格，不得上崗。

4、常常檢查本班組人員作業(yè)時的不安全原因，發(fā)現(xiàn)問題，及時排除或上報,

并開好工后會，總結(jié)一天的安全狀況。

5、發(fā)生事故或事故苗子，保護好現(xiàn)場，立即匯報，根據(jù)“四不放過”的I原

則，組織班組工人討論，分析事故的原因，吸取教訓，采用措施，防止類似事

故反復發(fā)生。

6、做好班前班后安全檢查，把安全狀況列為交接班日勺一項重要內(nèi)容。

第三十五條生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)責任制

1、積極參與我司開展的多種安全活動，努力提高安全生產(chǎn)知識和技術(shù)水平,

提高自我保護能力。

2、嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程和我司制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違

章作業(yè)，做到“三不傷害二

3、愛惜和對的使用勞動保護用品，未經(jīng)同意不私自拆除安全防護設施。

4、搞好生產(chǎn)設備的維修和保養(yǎng)，保持作業(yè)場所清潔衛(wèi)生。

5、有權(quán)對我司安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評，檢舉控告；有權(quán)拒絕

違章指揮和強令冒險作業(yè)。

6、發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急狀況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采用也許時

應急措施后撤離作業(yè)場所。

7、積極參與“我要安全，安全在我心中”為主題的班前安全活動，提高安

全意識，搞好安全生產(chǎn)。

第四章安全教育培訓制度

第三十六條安全生產(chǎn)教育培訓是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項重要基礎工

作。只有通過對企業(yè)廣大干部職工進行安全教育培訓，才能提高廣大干部職工

搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性和發(fā)明性，增強安全意識，掌握安全知識，使

安全規(guī)章制度得到貫徹執(zhí)行。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格人員，不得上崗作業(yè)。

第三十七條企業(yè)廣大干部職工每年必須接受一次專門的安全培訓，

培訓時間不得少于建設部《建筑企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》（建教1997

年83號）規(guī)定的I培訓時間，見表

表1-1培訓對象與培訓時間

序號培訓對象每年不得少于安全培訓日勺時間

1企業(yè)法定代表人、項目經(jīng)理30課時

2專職安全生產(chǎn)管理人員40課時

3其他管理人員、技術(shù)人員20課時

4特種作業(yè)人員20課時

5企業(yè)職工15課時

6待崗、轉(zhuǎn)崗、職工重新上崗（每次）20課時

第三十八條企業(yè)及各職能部門、各項目經(jīng)理部應當采用多種形式,

加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識日勺宣傳，提高職工的安全生

產(chǎn)意識。使廣大干部職工懂得安全生產(chǎn)的科學知識，牢固樹立“安全第一”的

思想，自覺地遵守各項安全生產(chǎn)的法律、法令、法規(guī)和規(guī)章制度。

第三十九條新工人（包括新進場的協(xié)議工、臨時工、學徒工、實習

和代培人員，脫崗六個月又重新上崗的工人）進場必須進行企業(yè)、項目經(jīng)理部

和班組區(qū)I三級安全教育。教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、原則及

安全技術(shù)知識、設備性能、操作規(guī)程、安全制度、嚴禁事項及本工種的安全操

作規(guī)程，并經(jīng)培訓教育考試合格后，方可上崗。

《三級安全教育登記卡》是對職工進行三級安全教育的重要原始記錄和憑

證，是發(fā)生傷亡事故后分析事故責任的重要資料之一，應按規(guī)定認真填寫并妥

善保留。安全教育資料、考試試卷應在施工現(xiàn)場安全管理資料中存檔備查。

第四十條1、建筑電工；2、建筑架子工；3、建筑起重信號司索工；

4、建筑起重機械司機（塔機司機、升降機司機）；5、建筑起重機械安裝拆卸工；

6、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；7、高處作業(yè)工；8、樁工機械操作工；9、混凝

土機械操作工；10、鋼筋機械連接操作工；11、爆破作業(yè)工；12、企業(yè)內(nèi)機動

車輛駕駛。除進行進場三級安全教育，還必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全

培訓，獲得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)上崗證每兩年復

審一次。

特種作業(yè)人員的上崗證要隨身攜帶，并復印一張上崗證在施工現(xiàn)場安全資

料中存檔。施工現(xiàn)場應按《特種作業(yè)人員持證上崗花名冊》的規(guī)定分工種進行

登記造冊，在施工過程中，如有特種作業(yè)人員調(diào)入或調(diào)出日勺，應在“進退場日

期”欄內(nèi)記錄調(diào)動的日期。

特種作業(yè)人員的上崗證到期沒有驗審閱同無證。

第四十一條采用新工藝、新技術(shù)、新設備施工和調(diào)換工作崗位時，

對操作人員進行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育，并填寫《變換工種工人安全

教育登記表》。未經(jīng)教育不得上崗操作。

第四十二條企業(yè)及項目經(jīng)理部應定期輪訓各級領導干部、安全管理

人員和施工現(xiàn)場管理人員，以提高其管理水平，熟悉安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生業(yè)務

知識，做好安全生產(chǎn)工作。

第四十三條各職能部門、各項目經(jīng)理在做好新工人入場三級安全教

育、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級領導干部、安全管理人員、施工現(xiàn)場管

理人員的I安全生產(chǎn)培訓的I同步，還必須把常常性的I安全教育和適時安全教育貫

穿于管理工作的全過程，并根據(jù)接受教育對象的不一樣特點，采用多層次、多

渠道和多種措施進行安全教育C

第五章班組班前安全活動制度

第四十四條在建立工程日勺施工現(xiàn)場各工種作業(yè)班組應開展以“我要

安全、安全在我心中”為主題的班前安全活動。

第四十五條班前安全活動日勺活動時間和活動形式為每日每班前各工

種作業(yè)班組召開班前安全會。

第四十六條班前安全活動由各工種作業(yè)班組長負責組織，并做好記

錄，填好《班組班前安全活動登記表》以備檢查。

第四十七條班組班前安全活動的內(nèi)容：

（一）、上崗交底：由班組長向上崗人員交底當日日勺作業(yè)環(huán)境、氣候狀況、

重要工作內(nèi)容和各環(huán)節(jié)日勺操作安全規(guī)定，以及特殊工種的配合等。

（二）、上崗檢查：由班組長負責組織檢查上崗人員的勞動防護狀況，每個

崗位周圍作業(yè)環(huán)境與否存在安全隱患，機械設備的安全保險裝置與否完好有效,

以及各類安全技術(shù)措施mI貫徹狀況等。

第六章安全檢查制度

第四十八條安全檢查是發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的重

要途徑；是消除事故隱患，貫徹整改措施，防止事故發(fā)生，改善勞動條件的重

要措施。

第四十九條企業(yè)定期由安全科組織有關(guān)人員進行年檢、六個月檢和

季檢，安全科人員常常深入工地巡查。

分企業(yè)定期由分企業(yè)負責人或安全股股長負責組織有關(guān)人員進行月檢，分

企業(yè)安全股人員每天或隔天深入工地巡查，對工地存在日勺安全事故隱患下達《事

故隱患整改告知書》，及時跟蹤、整改、貫徹狀況，并向企業(yè)安全科匯報整改狀

況。

在建工程的施工現(xiàn)場，各項目經(jīng)理部由項目經(jīng)理負責牽頭定期組織有關(guān)人

員進行旬檢。

在建工程日勺施工現(xiàn)場，生產(chǎn)施工作業(yè)班組每天上班前由各工種作業(yè)班組長

組織班前安全檢查。

在建工程的施工現(xiàn)場、工地安全生產(chǎn)管理小組組員和工地專職或兼職安全

員進行每日安全巡查。

第五十條企業(yè)還將不定期組織季節(jié)性檢查、專題安全檢查和配合上

級建設行政主管部門或其他有關(guān)部門組織的安全檢查。

第五十一條企業(yè)安全科人員和各分企業(yè)安全股人員平時深入工地巡

查，見到違章指揮、違章作業(yè)行為，檢查人員可以當場指出予以改正及懲罰金。

對工地存在的安全事故隱患下達《事故隱患整改告知書》并及時跟蹤整改貫徹

狀況，并規(guī)定各項目經(jīng)理部定人定期定措施整改。

第五十二條企業(yè)安全科組織日勺安全檢查，將嚴格按《建筑施工安全

檢查原則》(JGJ59-99)和《建筑施工文明工地管理規(guī)定》進行評分，被評為“安

全優(yōu)良工地”和“文明工地”H勺，企業(yè)予以通報表揚；被評為“安全不合格工

地”或“文明工地”不達標日勺，企業(yè)將予以通報批評并懲罰金。對工地存在安

全事故隱患應及時下達《事故隱患整改告知書》，并規(guī)定各項目經(jīng)理部定人定期

定措施整改。

第五十三條對施工現(xiàn)場的安全檢查狀況，檢查組人員應填寫好《安

全檢查登記表》?！皺z查記錄”內(nèi)容包括：對現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的評價、發(fā)現(xiàn)時

問題、存在的事故隱患及整改規(guī)定。

第五十四條企業(yè)安全科或分企業(yè)安全股組織的定期安全檢查，工地

項目經(jīng)理或項目承包人、工地安全員必須陪伴檢查，虛心接受安全檢查組人員

提出的意見，并簽收安全科下達的I《事故隱患整改告知書》，對安全科提出的整

改意見，必須定人定期定措施整改。

第五十五條對檢查人員下達的I《事故隱患整改告知書》，工地對隱患

整改完畢后要及時填寫《事故隱患整改反饋匯報單》，并告知有關(guān)部門派員進行

復查，經(jīng)復查整改合格后，方可銷案。不按規(guī)定期間內(nèi)填寫《事故隱患整改反

饋匯報單》時處以2023元的罰款。

第五十六條根據(jù)《福建省建設工程施工現(xiàn)場安全管理問題性質(zhì)的認

定和處理規(guī)定》（閩建建[1997]11號）的規(guī)定對違章、嚴重違章、隱患、重大隱

患進行劃分，對構(gòu)成違章或隱患的，予以警告并限期整改；對出現(xiàn)一項嚴重違

章或重大隱患的，責令該項（處）作業(yè)停工整頓并懲罰金；對出現(xiàn)二項或二項

以上嚴重違章或重大隱患日勺，責令該工地停產(chǎn)整頓并懲罰金。

第七章安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度

第五十七條所有工程動工前必須編制施工組織設計（或施工方案），

施工組織設計（或施工方案）是指導施工準備和組織施工的全面性日勺技術(shù)、經(jīng)

濟文獻，是指導現(xiàn)場施工日勺指導性文獻。

第五十八條施工組織設計（或施工方案）的編制應以安全第一作為

指導思想，針對工程的特點和施工措施、所使用的機械、制備、電氣、特種作

業(yè)、生產(chǎn)環(huán)境和季節(jié)影響等，制定對應的專題安全技術(shù)措施。

第五十九條施工安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案是施工組織

設計（或施工方案）的重要構(gòu)成部分，是以防止工傷事故和職業(yè)病危害而從技

術(shù)上采用日勺措施，因此安全技術(shù)措施要針對工程的特點、施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、

施工措施、勞動組織、作業(yè)措施、使用的機械、動力設備、變配電設施、架設

工具以及各項安全防護設施等原因，有針對性地編制。

第六十條對下列達一定規(guī)模的重大危險源的分部分項工程編制專題

施工方案，并附具安全驗算成果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人，總監(jiān)理工程師簽字

后實行，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

（一）、基坑支護與降水工程。

（二）、土方開控工程。

（三）、模板工程。

（四）、起重吊裝工程。

（五）、腳手架工程。

（六）、拆除、爆破工程。

（七）、國務院建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定H勺其他重大危險源

的工程。

對前款所列工程中波及深基坑、地下暗控工程、高大模板工程的專題施工

方案，應當組織專家進行論證、審查。

第六十一條施工組織設計（或施工方案）必須按規(guī)定履行審批簽章

手續(xù)，審批后必須遵照執(zhí)行，不得隨意變更。在施工過程中如因工程變更或遇

特殊狀況，需要變更的，安全技術(shù)措施也必須及時作對應更改補充完善，待企

業(yè)技術(shù)負責人審批簽發(fā)蓋章方可實行。

第六十二條工程動工前，總工程師或技術(shù)負責人，要將工程概況、

施工措施和安仝技術(shù)措施，向參與施工的工地負責人、項目經(jīng)理和項目技術(shù)人

員進行安全技術(shù)交底，做好記錄。

第六十三條建設工程施工前，項目經(jīng)理及其負責項目管理的技術(shù)人

員應當對有關(guān)安全施工的技術(shù)規(guī)定和作業(yè)技術(shù)操作規(guī)程向施工作業(yè)班組、作業(yè)

人員作出詳細闡明，并由雙方簽字確認。

第六十四條根據(jù)施工方案、工作環(huán)境、季節(jié)特點、工程特點和施工

人員素質(zhì)等狀況，做好分部、分項工程的安全技術(shù)交底。分部、分項工程動工

前，施工項目技術(shù)負責人、施工員要向施工班組作文字交底，填寫《安全技術(shù)

交底》。

第六十五條施工項目技術(shù)負責人、施工員（交底人），班組長（被交

底人）必須在《安全技術(shù)交底》書面交底上簽字，交底人、安全員、被交底人

各執(zhí)一份。項目經(jīng)理、安全員也應在文字交底上簽字。工地安全員應負責檢查

交底內(nèi)容的執(zhí)行貫徹狀況，并將執(zhí)行狀況的綜合評語填入“執(zhí)行狀況”欄內(nèi)。

第六十六條安全技術(shù)措施中多種安全設施、防護設置日勺實行應進行

安全技術(shù)交底，責任貫徹到班組或個人，并實行驗收制度。

第六十七條臺風、汛期、寒冬、高溫季節(jié)來臨前，各項目經(jīng)理部應

根據(jù)實際狀況編制和貫徹對應的安全核技術(shù)措施進行安全檢查，保證安全生產(chǎn)。

第八章職工傷亡事故匯報和處理制度

第六十八條傷亡事故是指企業(yè)職工在本崗位勞動過程中發(fā)生的人身

傷害、急性中毒事故，或雖不在本崗位勞動，但由于企業(yè)的設備和設施不安全、

勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良，所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故。

第六十九條傷亡事故的匯報、記錄、調(diào)查和處理工作必須堅持實事

求是、尊重科學的原則，事故調(diào)查堅持做到“四不放過”原則。

第七十條施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故，負傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應立即直

接或逐層匯報項目經(jīng)理或企業(yè)、分企業(yè)職能部門，項目經(jīng)理部或企業(yè)、分企業(yè)

職能部門人員接到傷亡事故匯報后應立即向企業(yè)安全科、企業(yè)分管安全的副總

經(jīng)理和企業(yè)總經(jīng)理匯報。

施工現(xiàn)場在做好以上匯報日勺同步，應填寫好《工傷事故快報表》進行書面

上報。

第七十一條企業(yè)接到重傷、死亡事故和急性中毒毒品事故匯報后，

應立即將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡狀況和對事故原因的初步分析等概況

用、電報或其他迅速措施，匯報企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理部門、公安部門、人民檢察院和工會，急性中毒事故應同步匯報衛(wèi)生部門。

事故匯報最遲不得超過24小時。

如若一種單位工程部分項目有分包時，施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故，無論受傷

人員屬哪一方，我司均應立即匯報上級有關(guān)部門。

跨地區(qū)作業(yè)發(fā)生傷亡事故時，在向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公

安部門、人民檢察院、工會和有關(guān)部門匯報的同步，應向原地安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理部門、公安部門、人民檢察院、工會和有關(guān)部門匯報。

第七十二條企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故，企業(yè)有關(guān)部門和項目經(jīng)理部

應積極急救傷員和財產(chǎn)，保護現(xiàn)場。任何人不得私自移動和取走現(xiàn)場物件，因

急救受傷人員和國家財產(chǎn)，防止事故擴大而需移動某些物件時，必須做好標志、

記錄、拍照或攝錄相。重傷三人以上（含三人）事故和死亡事故和現(xiàn)場需經(jīng)事

故調(diào)查組和人民檢察院同意后方可清理。

第七十三條各在建工程項目經(jīng)理部應于每月一日填寫好上月《工傷

事故月報表》，并報企業(yè)安全科，以便企業(yè)及時上報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工

會和主管部門。

第七十四條輕傷事故由企業(yè)總經(jīng)理或其指定的生產(chǎn)、技術(shù)、安全等

有關(guān)人員以及工會組員構(gòu)成調(diào)查組。重傷事故和死亡事故由建設行政主管部門

會同上級有關(guān)部門成立調(diào)查組進行調(diào)查。

第七十五條發(fā)生傷亡事故后，企業(yè)應根據(jù)事故調(diào)查組提出的處理意

見和防備措施建設，寫出《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理匯報書》，除送所在地安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工會和有關(guān)部門外，還應按事故調(diào)查權(quán)限抄送調(diào)查組各

組員單位，并由對應級別的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批結(jié)案。

第九章勞動防護用品的發(fā)放和使用

第七十六條各項目經(jīng)理部應為在建工程施工現(xiàn)場勞動者免費提供符

合國標或行業(yè)原則的勞動防護用品。

任何單位和個人不得以貨幣或其他物品替代應當配置的勞動防護用品。

第七十七條各項目經(jīng)理部應教育本單位勞動者按照勞動防護用品使

用規(guī)則和防護規(guī)定對日勺使用勞動防護用品。

第七十八條各項目經(jīng)理部應建立健全勞動防護用品日勺購置、驗收、

保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度；并按照勞動防護用品H勺使用規(guī)定,

在使用前對其防護功能進行必要的檢查。

第七十九條各項目經(jīng)理部應到定點經(jīng)營單位或生產(chǎn)企業(yè)購置特種防

護用品。購置的勞動防護用品須經(jīng)企業(yè)安全科驗收。

第十章安全措施及紀律

第八十條安全技術(shù)措施：

一、按規(guī)定對的使用“三寶”(即：安全帽、安全帶、安全網(wǎng))；

二、機械設備安全防護裝置一定要齊全有效；

三、起重設備必須有限位裝置，不準“帶病”運轉(zhuǎn)，不準超負荷使用，不

準在運轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)；

四、電氣設備必須按《建筑工程施現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ46-2023)

執(zhí)行，供電采用TN-S接零保護系統(tǒng)，按三級配電二級保護設計施工，PE線與

N線嚴格分開使用；

五、手持電動工具要設置漏電保護器；

六、腳手架材料、搭投必須符合規(guī)程規(guī)定；

七、多種纜風繩及其設置必須符合規(guī)程規(guī)定;

八、在建工程的預留洞口、通道口、電梯口、樓梯口必須有防止人、物墜

落日勺措施。

九、施工現(xiàn)場有懸崖、陡陂等危險地區(qū)必須設置警戒標志，夜間要設紅燈

警示，有車輛行駛的道路必須設限速標志和安全標志。

十、施工材料要按施工現(xiàn)場平置圖，在指定地點分類堆放，不準亂堆亂放。

第八十一條施工作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行如下《安全生產(chǎn)紀律》：

一、進入施工現(xiàn)場應佩戴工作卡，必須戴好安全帽，扣好帽帶，對口勺使用

勞動保護用品。

二、2米以上的高空作業(yè)，若無安全設施，必須系好安全帶，扣好保險扣。

三、高空作業(yè)時，不準往下或上拋扔材料工具等物件。

四、水上作業(yè)，若無防止落水日勺安全設施，必須穿好救生衣并系好衣帶。

五、多種電動機械設備必須有可靠有效的安全接地和防護措施。

六、不懂電氣和機械日勺人員嚴禁使用或玩弄機械、電氣設備。

七、嚴禁赤腳或穿高跟鞋進入施工現(xiàn)場，登高作業(yè)不準穿硬底或帶釘、易

滑的鞋靴。

八、嚴禁隨意吸煙或動用明火作業(yè)，動火作業(yè)實行審批制度。

九、任何人員都不準帶小孩進入施工現(xiàn)場。

十、不準攀爬升降機架及腳手架上下，不準乘提高機上下。

十一、嚴禁酒后上崗作業(yè)c

十二、嚴禁未經(jīng)“三級安全教育”和非作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場。

十三、班組人員工作時要互相協(xié)調(diào)，互相關(guān)懷，不準開玩笑。

十四、宿舍不準躺床抽煙，施工用電及生活用電都應由工地指定電工架設,

個人不得私拉亂接，工地嚴禁使用“三爐”。

十五、施工用電嚴格按“施工用電組織設施方案”實行，工地多種設備操

作箱都應設箱配鎖，做到一機一箱一閘一保險，操作人員離崗都要拉閘加鎖。

各工種持證上崗，不是本工種人員不準開動其他工種設備。

十六、未經(jīng)容許，任何人不準拆除工地安全標志及安全防護設施，安全防

護設施包括竹架、連墻拉結(jié)件、防護棚、防護欄桿、安全網(wǎng)等，在工地設有安

全警告標志區(qū)域不準入內(nèi)的，非進入不可的要尤其小心，還要有安全監(jiān)護人在

場。

十七、吊裝機械必須完好，吊臂垂直下方不準站人，非作業(yè)人員嚴禁進入

吊裝區(qū)域，持有效上崗證上崗，按“十不吊”規(guī)定進行吊裝。

第十一章安全防護措施費和保證金的提取及管理

第八十二條凡以企業(yè)名義承接的工程項目，一律按工程造價的1%提

取安全防護措施費，存入企業(yè)安全專題基金帳戶，實行專款專用。

行該款項重要用于：（1）安全生產(chǎn)教育經(jīng)費。（2）根據(jù)需要購置安全防護

設施。

第八十三條各工程項目設置安全生產(chǎn)、文明施工保證金制度，保證

金為工程不含稅總造價日勺1%,工程竣工驗收后，安全生產(chǎn)、文明施工達預定目

時日勺，保證金返還給項目經(jīng)理部0.75%,剩余0.25%作為安全生產(chǎn)、文明施工獎

勵及企業(yè)安全機構(gòu)建設基金。

以上費用由企業(yè)、分企業(yè)財務予以計提，由企業(yè)安全科根據(jù)實際需要提出

申請，經(jīng)企業(yè)董事會研究，由董事長審批后方可使用。帳務由企業(yè)財務代為管

理。

第十二章重大危險源管理制度

第八十四條為了深入規(guī)范和加強建筑工程安全管理，有效實行對施工現(xiàn)場重

大危險源的控制管理，積極防備和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故時發(fā)生，減少事故率，

保證施工人員和項目財產(chǎn)安全，現(xiàn)就我司加強建筑工程重大危險源安全管理做如下規(guī)

定：

（-）各分企業(yè)、項目經(jīng)理部應加強對重大危險源的控制與管理，制定重大危險

源的管理制度，建立施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公告、控制管理體系，明確

詳細責任，認真組織實行。

（二）對存在重大危險源的分部分項工程，項目經(jīng)理部在施工前必須編制專題施

工方案，專題施工方案除應有切實可行的安全技術(shù)措施外，還應當包括監(jiān)控措施、應

急預案以及緊急救護措施等內(nèi)容。

（三）專題施工方案應由施工單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)負責人及監(jiān)理單位安全專

業(yè)監(jiān)理工程師進行審核，由施工企業(yè)技術(shù)負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。凡屬

建設部《危險性較大工程安全專題施工方案編制及專家論證審查措施》中規(guī)定的危險

性較大工程，建筑施工企業(yè)應當組織專家對專題施工方案進行審查論證。

（四）對存在重大危險部位的施工，項目經(jīng)理部應按專題施工方案，由技術(shù)負責

人對參與項目實行的所有作業(yè)員嚴格進行技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，保證作業(yè)

人員清晰掌握施工方案的技術(shù)要領。重大危險部位的施工應按方案實行，凡波及驗收

項目，方案編制人員應參與驗收，并及時形成驗收記錄。

（五）各分企業(yè)、項目經(jīng)理部應對從事重大危險部位施工作業(yè)的作業(yè)班組、特種

作業(yè)人員進行登記造冊，掌握作業(yè)班組，采用有效措施，在作業(yè)活動中對作業(yè)人員進

行管理、控制并及時分析存在的不安全行為。

（六）各分企業(yè)、項目經(jīng)理部應根據(jù)工程特點和施工范圍，對施工過程進行安全

分析，對分部分項各道工序、各個環(huán)節(jié)也許發(fā)生的危險原因及構(gòu)件的不安全狀態(tài)進行

辨識、登記、匯總重大危險源明細，制定有關(guān)控制措施，對施工現(xiàn)場重大危險源部位

進行環(huán)節(jié)控制，并公告控制的項目、部位、環(huán)節(jié)及內(nèi)容等，以及也許發(fā)生事故的類別,

對危險源采用的防護設施狀況及防護設施的狀態(tài)，責任貫徹到人。

（七）項目經(jīng)理部應將重大危險源公告項目作為每天施工前對施工人員安全交底

內(nèi)容，提高作業(yè)人員防備能力，規(guī)范安全行為。

（八）項目經(jīng)理部要將施工現(xiàn)場重大危險源的安全防護、文明施工措施費單獨列

支，保證專款專用。

（九）各分企業(yè)、項目經(jīng)理部應對施工現(xiàn)場建立重大危險源施工檔案，每周組織

有關(guān)人員對施工現(xiàn)場日勺重大危險源進行安全檢查，并做好施工安全檢查記錄。

（十）各分企業(yè)、項目經(jīng)理部應當將施工現(xiàn)場的危險源登記匯總后于每月25號

之前上報總企業(yè)。

第八十五條匯總表格由分企業(yè)、項目經(jīng)理部網(wǎng)上自行下載，表格包括：《施

工現(xiàn)場重大危險源匯報表》；《施工現(xiàn)場建筑起重機械匯報表》；《施工現(xiàn)場危險源

每月自查表》；《施工現(xiàn)場重大危險源解除表》；《施工現(xiàn)場建筑起重機械解除表》；

《安仝檢查登記表》；《重大危險源臺賬》；《重大危險源辨識評價表》。

第八十六條危險源的I范圍：

(-)危險性較大的分部分項工程范圍

1、基坑支護、降水工程

開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復雜日勺基坑(槽)

支護、降水工程。

2、土方開挖工程

開挖深度超過3nl(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。

3、模板工程及支撐體系

(1)各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。

(2)混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總

荷載10kN/k及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度不小于支撐水平投影寬度且相

對獨立無聯(lián)絡構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

(3)承重支撐體系：用于鋼構(gòu)造安裝等滿堂支撐體系。

4、起重吊裝及安裝拆卸工程

(1)采用非常規(guī)起重設備、措施，且單件起吊重量在10KN及以上時起重吊裝工

程。

(2)采用起重機械進行安裝的工程。

(3)起重機械設備自身的安裝、拆卸。

5、腳手架工程

(1)搭設高度24nl及以上的)落地式鋼管腳手架工程。

(2)附著式整體和分片提高腳手架工程。

(3)懸挑式腳手架工程。

(4)吊籃腳手架工程。

(5)自制卸料平臺、移動操作平臺工程。

(6)新型及異型腳手架工程。

6、拆除、爆破工程

(1)建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。

(2)采用爆破拆除匚程。

7、其他

(1)建筑幕墻安裝工程。

(2)鋼構(gòu)造、網(wǎng)架和索膜構(gòu)造安裝工程。

(3)人工挖擴孔樁工程。

(4)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。

(5)預應力工程。

(6)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備及尚無有關(guān)技術(shù)原則的危險性較大

日勺分部分項工程。

(二)超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍

1、深基坑工程

(1)開挖深度超過5nl(含5m)的J基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。

(2)開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗

鄰建筑(構(gòu)筑)物安仝的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。

2、模板工程及支撐體系

(1)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。

(2)混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上；施工總

荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。

(3)承重支撐體系：用于鋼構(gòu)造安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg

以上。

3、起重吊裝及安裝拆卸工程

(1)采用非常規(guī)起重設備、措施，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝

工程。

(2)起重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200nl及以上內(nèi)爬起重設備

日勺拆除工程。

4、腳手架工程

(1)搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

(2)提高高度1501n及以上附著式整體和分片提高腳手架工程。

(3)架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。

5、拆除、爆破工程

(1)采用爆破拆除aI工程。

(2)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中輕易引起有毒有害氣(液)體或

粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

(3)也許影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其他建、構(gòu)筑物安全的拆除

工程。

(4)文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

6、其他

(1)施工高度50m及以上日勺建筑幕墻安裝工程。

(2)跨度不小于36nl及以上的鋼構(gòu)造安裝工程；跨度不小于60m及以上的網(wǎng)架

和索膜構(gòu)造安裝工程。

(3)開挖深度超過16m的J人工挖孔樁工程。

(4)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

(5)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備及尚無有關(guān)技術(shù)原則的危險性較大

日勺分部分項工程。

(三)重大危險源分級

1、按照重大危險源日勺種類和能量在意外狀態(tài)下也許發(fā)生事故的意外最嚴重后果,

重大危險源分為如下四級：①一級重大危險源：也許導致尤其重大事故的

②二級重大危險源：也許導致特大事故的

③三級重大危險源：也許導致重大事故的

④四級重大危險源：也許導致一般事故的

2、重大危險源的詳細等級認定按照國家有關(guān)原則執(zhí)行。

(四)重大危險源的管理檔案、立案、變更管理

1、建立重大危險源臺賬：內(nèi)容包括危險源名稱、危險物質(zhì)名稱、危險源存在的

位置、易導致的I事故類型、重要危險、最大儲存量、設計壓力、設計溫度、操作壓力、

安全技術(shù)措施內(nèi)容、安全管理措施內(nèi)容、應急措施等內(nèi)容。

2、重大危險源檔案管理：根據(jù)重大危險源管理職責分工，每一類管理項目部要

建立對應的管理檔案，維護保養(yǎng)部門要建立對應的記錄。

3、重大危險源的立案：按照《安全生產(chǎn)法》、《重大危險源辨識》和申報登記

范圍的規(guī)定對本單位歐I重大危險源進行登記建檔，并填寫《重大危險源申報表》到當

地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機關(guān)登記立案。

4、重大危險源日勺變更管理：重大危險源的生產(chǎn)過程及材料、工藝、設備、

防護措施和環(huán)境等原因發(fā)生重大變化或者國家有關(guān)法律法規(guī)、原則發(fā)生變化時，

應對重大危險源重新進行辨識評價，并將有關(guān)狀況匯報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理

機構(gòu)。

第十三章生產(chǎn)安全事故的應急救援

第八十七條企業(yè)應當制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救

援組織或者配置應急救援人員，配置必要的應急救援器材、設備，并定期組織

演習。

配置的應急救援器材、設備，應進行常常性維護、保養(yǎng)以保證其正常運轉(zhuǎn)。

第八十八條項目經(jīng)理部應當根據(jù)建設工程施工特點、范圍對施工現(xiàn)

場易發(fā)生重大事故的重點部位、關(guān)鍵工序等環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)

救援預案。

如有分包日勺工程項目，其施工現(xiàn)場生產(chǎn)救援預案由我司統(tǒng)一編制，各項目

經(jīng)理部和分包單位應按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配置應急

人員，配置救援器材、設備，并定期組織演習。

第十四章獎勵與懲罰

第八十九條我司承建的所有工程項目，安全生產(chǎn)、文明施工必須達

標；能認真按照本制度做好安全生產(chǎn)、文明施工；認真貫徹執(zhí)有關(guān)安全生產(chǎn)日勺

方針、政策、法規(guī)和原則；整年無發(fā)生安全生產(chǎn)事故，且未被上級有關(guān)部門和

企業(yè)安全科懲罰的項目經(jīng)理部，有權(quán)參與企業(yè)安整年度考核，經(jīng)企業(yè)安整年度

考核小組考核，對獲得前三名的予以表揚獎勵，獎金1000元?3000元。

第九十條我司承建的所有工程項目，均有接受?。ㄊ?、縣）行政主

管部門和企業(yè)安全科組織的安全檢查的義務，任何人不得以任何理由拒絕執(zhí)法

人員進入施工現(xiàn)場，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以當事人30（）元的罰款，予以該項目經(jīng)理1000

元的罰款，并予以通報批評。

第九十一條工程項目施工過程中，各工程項目安全生產(chǎn)、文明施工

必須達標。安全生產(chǎn)、文明施工達不到合格原則日勺懲罰金1000元。

第九十二條項目經(jīng)理部無建立安全生產(chǎn)管理小組，予以該項目經(jīng)理

部罰款500元，不設置專職或兼職安全員，予以該項目經(jīng)理部罰款500元。

第九十三條新工人進場（工地）應進行“三級安全教育”，并進行考

核登記；工人變換工種應重新進行新工種安全教育；特種作業(yè)人員應進行專門

日勺安全培訓，獲得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)，未進行“三級安全

教育"變換工種未重新進行教育或特種作業(yè)人員未進行專門的安全教育培訓

的I，每發(fā)現(xiàn)一人罰款項目經(jīng)理部100元。

第九十四條各分部分項工程動工前要編寫有針對性各工種的安全技

術(shù)交底并履行簽字手續(xù)，每發(fā)現(xiàn)一種分項無安全技術(shù)交底或交底不具針對性、

簽字手續(xù)不齊，給項目經(jīng)理部罰款100元。

第九十五條在高處、臨邊處、危險處作業(yè)前要組織全員進行班前書

面安全技術(shù)交底和安規(guī)教育。工地施工員或工地安全員應對安全防護設施進行

檢查，確認安全設施牢固，受教育人員簽字后，才容許作業(yè)。凡未經(jīng)安全技術(shù)

交底和未經(jīng)“安規(guī)教育”人員上崗作業(yè)，罰項目經(jīng)理部500元。

第九十六條施工現(xiàn)場必須有“七牌一圖”（工程概況牌、項目管理機

構(gòu)設置及負責人聯(lián)絡