疫情防控應(yīng)急預(yù)案模板三篇

疫情防控應(yīng)急預(yù)案模板三篇

疫情應(yīng)急預(yù)案模板?1

一、工作機(jī)構(gòu)

成立XX企業(yè)疫情應(yīng)急處置工作小組

組長：建議由企業(yè)法人擔(dān)任

副組長：建議由各副總擔(dān)任

成員：建議由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任

下設(shè)隔離組、消殺組、防護(hù)用品保障組、維護(hù)穩(wěn)定組等

工作組，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)疫情防控工作。

二、職責(zé)分工

（一）隔離組

組長：XXX

成員：XXX

職責(zé)：負(fù)責(zé)對需對觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū),

并提供必要的生活保障。負(fù)責(zé)定時向區(qū)防疫指揮部報告每日

情況。

（二）消殺組

組長:XXX

成員：XXX

職責(zé)：負(fù)責(zé)按照相關(guān)規(guī)定對企業(yè)內(nèi)部各類場所開展環(huán)

衛(wèi)保潔、開窗通風(fēng)、專業(yè)消殺等工作。

（三）防護(hù)用品保障組

組長：XXX

成員：XXX

職責(zé)：負(fù)責(zé)采購、儲備應(yīng)急物資和防護(hù)用品。

（四）維護(hù)穩(wěn)定組

組長：XXX

成員：XXX

職責(zé)：負(fù)責(zé)廠區(qū)、宿舍和各出入口及隔離區(qū)的安全保

衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)做好人員情緒穩(wěn)定工作，開展疫情防控知識的宣

傳教育和引導(dǎo)。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生新冠肺炎疫情后，企業(yè)做好疫情報

告，同時配合各相關(guān)部門做好預(yù)防、控制等應(yīng)急處理工作，

防止疫情擴(kuò)散蔓延。

四、應(yīng)急處置措施

企業(yè)一旦發(fā)生新冠肺炎疫情，立即啟動本預(yù)案，采取以

下應(yīng)急措施：

（一）疫情報告

員工出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、呼吸困難等呼吸道癥狀人

員或疑似人員時都應(yīng)立即向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部和縣級衛(wèi)

生疾控部門報告。

（二）疫情處置

L當(dāng)發(fā)現(xiàn)體溫超過37.3℃,并有疑似新型冠狀病毒感染

癥狀的人員時，應(yīng)第一時間就地實(shí)行隔離，做好詳細(xì)信息登

記，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院按要求轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行篩查、診治。

2.企業(yè)在接到區(qū)疫情防控指揮部的確診通告后，應(yīng)立即

全面停止生產(chǎn)活動，禁止人員外出或外來人員進(jìn)入。

3酒己合衛(wèi)健、疾控等相關(guān)部門，對密切接觸人員進(jìn)行登

記、建檔，并在指定隔離區(qū)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察14天，每天早、

晚監(jiān)測2次體溫;其他人員加強(qiáng)體溫監(jiān)測，每天測溫不少于2

次。未經(jīng)區(qū)疫情防控指揮部同意，不得解除隔離。

（三）疫情管控

L對確診或疑似人員到過的場所及用過的物品，應(yīng)迅速、

嚴(yán)密、徹底地做好封存，由區(qū)疾控部門負(fù)責(zé)檢測、消殺、處

3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

4、預(yù)防與預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

4.2預(yù)警行動

4.3信息報告與處置

5、應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級

5.2響應(yīng)程序

5.3應(yīng)急結(jié)束

6、信息發(fā)布

7、后期處置

8、保障措施

8.1通信與信息保障

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

8.3應(yīng)急物資裝備保障

8.4經(jīng)費(fèi)保障

8.5其他保障

9、培訓(xùn)與演練

9.1培訓(xùn)I

9.2演練

10、獎懲

11、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和處置方案

12、附錄

一、重大風(fēng)險因素清單（公司級）

二、應(yīng)急組織體系圖（公司級）

三、應(yīng)急響應(yīng)流程圖

四、事故快報表

五、通訊聯(lián)絡(luò)表（公司級）

六、應(yīng)急物資儲備清單

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

L總則

1.1編制目的

為積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，高效、有序地開

展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)

損失，消除事故影響，確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序，維護(hù)

企業(yè)和社會的和諧、穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特編制本

應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

1.2.2《中華人民共和國消防法》；

1.23《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393

號）；

1.2.4《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令

第493號）；

1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；

1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊》；

1.2.7中建五局《施工管理手冊》；

1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-2001;

1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

GB/T29639-2013

13適用范圍

1.3.1適用區(qū)域范圍

本《預(yù)案》針對公司各項(xiàng)目重大風(fēng)險因素的預(yù)控措施，

制定了應(yīng)對生產(chǎn)安全事故（同樣適用于突發(fā)事件）的應(yīng)急準(zhǔn)

備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置（恢復(fù)）、結(jié)束等應(yīng)急程序，是生

產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的綜合指導(dǎo)性文件，適用于公司范圍內(nèi)

各工程項(xiàng)目部/區(qū)域公司。

132適用事故類型、級別

本《預(yù)案》適用于工程項(xiàng)目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、

機(jī)械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)爆炸、中毒等各類各級事故的

應(yīng)急救援。

13.3任何單位和個人都有責(zé)任和義務(wù)遵循本《預(yù)案》，

協(xié)助或者配合各類生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急救援。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，編制公司層面的應(yīng)急預(yù)案，即

本預(yù)案。

各工程項(xiàng)目部依據(jù)本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、地域、氣候等，

針對本項(xiàng)目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類型及潛

在的重大危險因素，結(jié)合本《預(yù)案》，編制項(xiàng)目生產(chǎn)安全事

故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置

方案，形成完整的應(yīng)急預(yù)案體系：公司級預(yù)案一項(xiàng)目級預(yù)案

--專項(xiàng)預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案可作為項(xiàng)目綜合應(yīng)急

預(yù)案的一部分,針對專項(xiàng)工程和現(xiàn)場實(shí)際情況制定,明確救

援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)

施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施，根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控

制措施逐一編制，應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)。并通過應(yīng)急演

練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括：大模板工程應(yīng)急預(yù)案;腳手架工程應(yīng)

急預(yù)案;深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案;起重機(jī)械應(yīng)急預(yù)案;電動吊

籃應(yīng)急預(yù)案;消防安全應(yīng)急預(yù)案;防汛（防大風(fēng)）應(yīng)急預(yù)案;法定

傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案;高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；

集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案;急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)

案等。

1.5應(yīng)急工作原則

按照〃安全第一，以人為本;預(yù)防為主，常備不懈;資源

共享，應(yīng)急迅速〃的原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)，屬地

為主，分工協(xié)作。將事前預(yù)防與事故應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，把應(yīng)急

預(yù)案管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，提高生產(chǎn)安全事

故防范和救援能力。應(yīng)急行動中，執(zhí)行預(yù)案但不唯預(yù)案，依

據(jù)事故不同情形的實(shí)際情況加以判斷，做出及時調(diào)整，及時

響應(yīng)，迅速控制事態(tài)發(fā)展，消除事故影響。

2、公司項(xiàng)目施工生產(chǎn)的危險性分析

2.1公司/項(xiàng)目概況

公司是建筑工程施工企業(yè)，工程項(xiàng)目遍及東三省各地，

危險性主要來自各工程項(xiàng)目。

項(xiàng)目概況（本處略，項(xiàng)目部編制時應(yīng)詳細(xì)說明）。

2.2危險源與風(fēng)險分析

開展危險源辨識與評價，形成重大危險源清單。危險源

辨識全面考慮三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）、三種狀態(tài)（正常、

異常、緊急）、六種類型（物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、

行為性和其他危險因素），項(xiàng)目部應(yīng)對施工生產(chǎn)全過程的危險

因素進(jìn)行辨識和評價，確認(rèn)存在的重大風(fēng)險因素，形成《危

險源識辨與評價表》和《重大危險源清單》。

公司重大危險源見附錄一：《重大風(fēng)險因素清單》（公司

層面）

對施工生產(chǎn)過程中的危險源，應(yīng)適時進(jìn)行辨識和評價，

對確定為重大風(fēng)險因素的危險源，制定預(yù)防和嚴(yán)格控制措

施。當(dāng)出現(xiàn)新的重大風(fēng)險因素時，應(yīng)及時進(jìn)行評價、監(jiān)控和

預(yù)案管理。

3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

3.L1公司安全生產(chǎn)委員會成員組成應(yīng)急救援指揮中心,

總經(jīng)理任總指揮長，公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工任

副總指揮長，成員由公司生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、綜合辦

公室、財務(wù)資金部、物資設(shè)備部、辦公室（工會、后勤）等部

門負(fù)責(zé)人組成，擔(dān)負(fù)各自應(yīng)急職責(zé)。

3.1.2各項(xiàng)目部成立應(yīng)急指揮小組（領(lǐng)導(dǎo)小組），項(xiàng)目經(jīng)理

任組長，其他相關(guān)成員（崗位）、分包隊(duì)負(fù)責(zé)人參與，實(shí)行分

級協(xié)作。

公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部，負(fù)責(zé)日常事

務(wù)管理。

（附錄二：應(yīng)急組織體系圖）

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

公司應(yīng)急救援指揮中心具體負(fù)責(zé)全司范圍內(nèi)重大風(fēng)險

的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作的組織、

領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動工作。各項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組作為公司應(yīng)

急指揮中心的下設(shè)機(jī)構(gòu)，在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和

協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部重大風(fēng)險的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響

應(yīng)、救援、處置、恢復(fù)、演練等應(yīng)急救援工作。

3.2.1公司指揮中心的主要職責(zé)

（一）全面部署安全事故應(yīng)急預(yù)案的快速有效實(shí)施;組織有

關(guān)部門和人員，迅速開展搶險救援。并對應(yīng)急行動中發(fā)生的

不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。

（-）根據(jù)事故發(fā)展嚴(yán)重程度，決定調(diào)集或協(xié)調(diào)全司資

源，展開應(yīng)急救援。對危及到的周邊單位和人員時，及時指

揮、組織疏散工作。

（三）組織召開事故現(xiàn)場會議，做好信息處理，協(xié)調(diào)做好

穩(wěn)定工作，控制或降低負(fù)面影響。同時協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定秩序和

傷亡人員的善后及安撫工作。

（四）根據(jù)《預(yù)案》實(shí)施過程中發(fā)生的變化，及時對《預(yù)

案》提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充，確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)

范和完善。

3.2.2總指揮長的主要職責(zé)

（一）全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事

故大小和嚴(yán)重程度，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動；

（二）負(fù)責(zé)組織在發(fā)生較大及以上安全事故時，向上級局

和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，請求啟動局級應(yīng)急預(yù)案;

（三）根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊

急撤離等措施，依據(jù)事態(tài)擴(kuò)展?fàn)顩r，決定請求外部援助。

3.2.3副總指揮長的主要職責(zé)

（一）協(xié)助總指揮，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)和救援、處置行動。

向應(yīng)急總指揮提出控制事故擴(kuò)大的應(yīng)急對策和建議；

（二）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源，迅速有效

的組織現(xiàn)場應(yīng)急救援行動；

（三）協(xié)調(diào)救援行動，負(fù)責(zé)與企業(yè)外部應(yīng)急人員、組織和

機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與溝通;采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全

性，最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員的安全,

最大限度降低財產(chǎn)損失。

3.2.4各職能部門負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)

生產(chǎn)安全部：具體負(fù)責(zé)事故報告工作，向上級匯報和向

有關(guān)單位通報事故情況執(zhí)行、傳達(dá)應(yīng)急救援命令，組織、實(shí)

施應(yīng)急救援行動;參與事故調(diào)查處理工作。

技術(shù)質(zhì)量部：參與事故應(yīng)急救援，為救援提供技術(shù)支持

（技術(shù)方案、技術(shù)措施等）

財務(wù)資金部：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的儲備和落實(shí)工作，提供資

金保障。

綜合辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場保衛(wèi)，協(xié)調(diào)現(xiàn)場周圍重要物資的

轉(zhuǎn)移，組織人員的疏散與安置，及事故善后工作;阻止非應(yīng)急

救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場和未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝、采訪。負(fù)責(zé)

信息發(fā)布及接待工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮車輛的準(zhǔn)備和調(diào)度工作。

物資設(shè)備部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)撥、儲存，并保

持完好待用。

人力資源部：組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急人員配備、教育、培訓(xùn)工

作。

項(xiàng)目部應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)制定具體救援措施，組織實(shí)施現(xiàn)

場搶險救援和善后處理，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，必要時向公司發(fā)出

救援請求;負(fù)責(zé)項(xiàng)目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備等的準(zhǔn)備、保管、

調(diào)配和運(yùn)輸。

4、預(yù)防與預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

4.1.1生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)重大危險源信息的收集、評價、

分析、處理、監(jiān)控，建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預(yù)警等應(yīng)急機(jī)

制和應(yīng)急系統(tǒng)，依托公司信息平臺及局域網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建安全監(jiān)

控信息網(wǎng)，逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高

度信息化的生產(chǎn)安全事故預(yù)防預(yù)警體系。發(fā)布安全預(yù)警信息

及相應(yīng)預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)資源共享。

4.1.2各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目危險源清單和控制措施，

按照不同時段及時更新，具體制定和落實(shí)監(jiān)控措施，對重大

危險源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時分析重點(diǎn)監(jiān)控信息，并跟蹤隱患

治理、整改情況。

4.2預(yù)警行動

生產(chǎn)安全部針對施工過程中（包括氣候變化）可能發(fā)生的

安全事故和突發(fā)事件，進(jìn)行風(fēng)險分析和安全評價，通過公司

局域網(wǎng)絡(luò)平臺、QQ信息、手機(jī)短信（微信）等形式發(fā)布安全

預(yù)警。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時，以隱患整改通知、通報

等形式傳遞預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任單位立即進(jìn)行隱患整改，

對整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，督促消除隱患。

項(xiàng)目部應(yīng)針對不同時段、不同部位的施工過程中可能發(fā)

生的安全事故和突發(fā)事件，及時進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險分

析，制定防范和控制措施，向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全

預(yù)警，開展隱患排查、治理，建立重大隱患監(jiān)控臺賬。做到

事前有預(yù)防、事中有檢查監(jiān)控、事后有總結(jié);做到早發(fā)現(xiàn)、早

預(yù)防、早報告、早處置。

4.3信息報告與處置

4.3.1事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人報告;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即親臨現(xiàn)場初步判定

事故性質(zhì)，采取適當(dāng)措施，實(shí)施應(yīng)急救援。

發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟(jì)損失事故時，項(xiàng)目部應(yīng)立即向公司

生產(chǎn)安全部報告。發(fā)生死亡責(zé)任事故，應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)

導(dǎo)報告，并根據(jù)事故等級向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)機(jī)構(gòu)報告，任何單位和

個人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發(fā)生后，事故項(xiàng)目部

應(yīng)在24小時內(nèi)以《事故快報》形式報公司生產(chǎn)安全部。（見

附錄四：事故快報表）

4.3.2事故發(fā)生后,事故單位必須按規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場。

因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場

物件時，必須做出標(biāo)記、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故

現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，封存內(nèi)業(yè)資料，

為事故調(diào)查提供原始資料。

4.33當(dāng)自有應(yīng)急能力無法保證控制事態(tài)發(fā)展時，應(yīng)尋

求外部支援。

4.3.4為保證信息傳遞及時準(zhǔn)確，應(yīng)急指揮中心及各單

位的應(yīng)急小組須保持通訊通暢，實(shí)行24小時值班制度。

435應(yīng)急指揮中心、項(xiàng)目部值守電話：見附錄五：通

訊聯(lián)絡(luò)表

5、應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級

按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)

級別原則上分為工、n、in級。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急分級響應(yīng)

條件時，事故項(xiàng)目應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動相應(yīng)級別響應(yīng),

開展應(yīng)急行動，并根據(jù)事故等級及時上報。

5.1.1I級應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動I級應(yīng)急響應(yīng)：

①造成3人（含3人）以上死亡（含失蹤）、遇險事故；

②造成10人（含10人）以上重傷（含中毒）事故

③直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上的特大火災(zāi)事故、爆炸事

故、機(jī)械設(shè)備事故、其它特大安全事故；

④發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，

造成惡劣的社會負(fù)面影響的事件。

5.1.2II級應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動口級應(yīng)急響應(yīng)：

①造成1-2人死亡（含失蹤）、遇險事故；

②造成3-9人重傷（含中毒）事故；

③直接經(jīng)濟(jì)損失100-300萬元的重大火災(zāi)事故、爆炸事

故、機(jī)械設(shè)備事故、其它重大安全事故；

④發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，

造成重大社會負(fù)面影響的事件。

5.1.3in級應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動in級應(yīng)急響應(yīng)：

①造成2人以下（含2人）重傷（含中毒）事故；

②直接經(jīng)濟(jì)損失10萬-100萬元的火災(zāi)事故、爆炸事故、

機(jī)械設(shè)備事故、其它安全事故；

③發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，

造成較大社會負(fù)面影響的事件。

5.2響應(yīng)程序

應(yīng)急響應(yīng)程序?yàn)椋航泳c通報、指揮與控制、現(xiàn)場救援、

擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等程序。見附錄三：應(yīng)急

響應(yīng)流程圖

5.2.1I級響應(yīng)行動

①發(fā)生I級響應(yīng)事故及險情，事故單位（項(xiàng)目部）應(yīng)立即

報告公司，同時立即啟動項(xiàng)目部應(yīng)急救援行動，并及時向公

司副總指揮報告事故發(fā)展?fàn)顩r、險情控制進(jìn)展和應(yīng)急救援情

況。

②公司接到事故報告后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組成事故

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署，

向局報告，請求啟動局級應(yīng)急預(yù)案，并將有關(guān)情況上報。

③事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場，參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)

急救援。

④迅速成立企業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（公司小組和項(xiàng)目小

組合并為一個領(lǐng)導(dǎo)小組），確定應(yīng)急方案，進(jìn)行現(xiàn)場救援，通

報地方主管部門。

⑤當(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急

情況時，現(xiàn)場應(yīng)急負(fù)責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險命令;當(dāng)初始救援困

難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時，應(yīng)立即決

定擴(kuò)大應(yīng)急程序，請求外部支援（地方應(yīng)急機(jī)構(gòu)和救援部門的

支援）。

⑥根據(jù)地方政府主管部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的意見或建

議，確定具體應(yīng)急救援方案。

⑦企業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案，指

揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急救援，或配合地方應(yīng)急救援中心開展應(yīng)

急救援行動。

5.2.2II級響應(yīng)行動

①II級應(yīng)急響應(yīng)行動由公司負(fù)責(zé)啟動，公司接到事故報

告后，立即啟動公司級應(yīng)急預(yù)案，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小

組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署，并將有關(guān)情況上

報。

②事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點(diǎn)，組成現(xiàn)場應(yīng)急

領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，確定事故救援方案，并

根據(jù)事故情況通報地方政府主管部門或應(yīng)急中心指導(dǎo)救援

行動。

③依據(jù)確定的事故救援方案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速控

制事故擴(kuò)大、蔓延，展開醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、

信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急工作。

④出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情

況時，現(xiàn)場救援負(fù)責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險命令;當(dāng)救援困難，事

態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時，向公司應(yīng)急指揮中心報

告申請啟動I級應(yīng)急響應(yīng)行動。

⑥隨時向公司應(yīng)急指揮中心報告有關(guān)事故進(jìn)展情況。

5.23in級響應(yīng)行動

發(fā)生in級及以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故，由事故項(xiàng)目按其

制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急行動，采取相應(yīng)措施，減少損失，

消除社會影響。

當(dāng)救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時，應(yīng)

向公司報告啟動口級應(yīng)急響應(yīng)行動。

524發(fā)生安全事故或群體事件后，項(xiàng)目部應(yīng)積極采取

應(yīng)急措施，盡自身一切能力實(shí)施救援和處置，不得消極對待、

拖延處置。

5.3應(yīng)急結(jié)束

5.3.1經(jīng)過現(xiàn)場搶險救援，事故事態(tài)得以控制，險情已

排除，人員、財產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消

除，傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護(hù)和妥善安置，財產(chǎn)得到

妥善保護(hù)，現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有衍生事故隱患和危險，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)

急指揮小組批準(zhǔn)，按"誰啟動、誰結(jié)束"的原則，發(fā)布應(yīng)急

結(jié)束指令，通知相關(guān)單位或周邊社區(qū)，事故危險已解除，現(xiàn)

場應(yīng)急救援工作結(jié)束。

5.3.2應(yīng)急結(jié)束后，各有關(guān)部門和人員及時將現(xiàn)場保護(hù)

情況向事故調(diào)查組陳述，同時移交現(xiàn)場物證、攝像照片和

事故現(xiàn)場圖等原始資料。

5.33緊急事件或事故應(yīng)急處理結(jié)束后，相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)

行總結(jié)、分析，寫出應(yīng)急救援總結(jié)報告和事故報告，報上級

單位和政府主管部門。

5.3.4應(yīng)急處理結(jié)束后，事故單位應(yīng)按照事故處理〃四

不放過〃的原則，查清事故原因，分清責(zé)任，認(rèn)真吸取教訓(xùn)I,

制訂防范措施。

6、信息發(fā)布

公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)與地方主管部門溝通，及時準(zhǔn)確地

向新聞媒體、社會各界通報事故信息，未經(jīng)指揮中心允許，

任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息，嚴(yán)禁夸大事實(shí)、編

造和傳播謠言，防止造成負(fù)面影響或引起恐慌。

7、后期處置

事故責(zé)任單位在應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織現(xiàn)場對事故造成的

水電、通訊、交通破壞以及污染物等進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù)，清理

施工現(xiàn)場，制定預(yù)防措施，全面治理和消除隱患，盡快恢復(fù)

生產(chǎn)，做好善后處理工作。

應(yīng)急救援指揮中心對搶險過程、應(yīng)急救援能力進(jìn)行評

估，寫出總結(jié)報告，提出改進(jìn)意見，以便修訂、進(jìn)一步完善

應(yīng)急預(yù)案。

8、保障措施

8.1通信與信息保障

各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)商，共同建立

應(yīng)急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信

暢通，應(yīng)急迅速。

（見附錄五：通訊聯(lián)絡(luò)表）

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施

工現(xiàn)場，根據(jù)作業(yè)人員的流動性特點(diǎn)，項(xiàng)目部應(yīng)組織分包單

位共同組成各專業(yè)的兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救

援人員、裝備，開展培訓(xùn)、演練，做到常備不懈，反應(yīng)快速。

（附件六：***專業(yè)應(yīng)急救援人員名單）

8.3應(yīng)急物資裝備保障

根據(jù)建筑工程事故類別、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際

需要，應(yīng)急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場配備，各項(xiàng)目部應(yīng)

配備指揮用車和運(yùn)輸車輛，配備常見事故應(yīng)急所必須的物

資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，協(xié)調(diào)好社會資源，以保證應(yīng)

急狀態(tài)時的調(diào)用和擴(kuò)大應(yīng)急之需。

（附錄八：常用應(yīng)急物資清單）

8.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

財務(wù)部門全面負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的資金，根據(jù)本單

位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實(shí)際情況，對應(yīng)急所

需財力儲備進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，監(jiān)督落實(shí)。

8.5其他保障：

8.5.1應(yīng)急救援治安保障

事故發(fā)生時，項(xiàng)目綜合辦公室（黨群綜合部門）負(fù)責(zé)事故

現(xiàn)場警戒和治安管理，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人

群、重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾;

動員和組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。

8.5.2應(yīng)急技術(shù)支持保障

公司及各項(xiàng)目部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源、技術(shù)

設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源，由安全部門和技術(shù)部門共同

編制應(yīng)急救援技術(shù)措施和技術(shù)方案，為建筑工程安全事故的

應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的工程資料和救援技

術(shù)支持。

9、培訓(xùn)與演練

應(yīng)急救援人員及施工人員應(yīng)明確〃做什么〃、〃怎么做〃、

〃誰來做〃，項(xiàng)目部和公司應(yīng)有計劃、有步驟地組織應(yīng)急培

訓(xùn)與演練。（附培訓(xùn)計劃）

9.1培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案確立后，按計劃對應(yīng)急指揮中心人員和應(yīng)急隊(duì)

伍每年進(jìn)行一次有效的培訓(xùn)，對新加入的人員應(yīng)及時培訓(xùn)。

從而掌握應(yīng)急知識、具備完成應(yīng)急任務(wù)的技能。

9.2演練

為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及過程

的符合性，提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)、協(xié)調(diào)能力，項(xiàng)目部每年至

少開展一次各個專業(yè)預(yù)案的演練。演練時，應(yīng)急小組成員和

義務(wù)應(yīng)急隊(duì)員應(yīng)全數(shù)參加。

演練內(nèi)容應(yīng)包括：現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故（風(fēng)險）、報告事故;

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報告，親臨現(xiàn)場初步了解事故概況，通知應(yīng)

急小組成員和應(yīng)急隊(duì)員參與應(yīng)急，落實(shí)應(yīng)急物資、車輛;判斷

事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況，疏散人員，采取措施防止事故

擴(kuò)大或發(fā)生二次事故，進(jìn)行事故上報;在不會造成二次傷害的

情況下，立即搶救傷員、重要財產(chǎn)，同時對現(xiàn)場進(jìn)行記錄；

傷者現(xiàn)場救治及施救方法，應(yīng)急器材的使用方法;維持現(xiàn)場秩

序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時，尋求社會支援

的方法。

演練應(yīng)制定方案，及時做好演練記錄，并對演練進(jìn)行評

估，寫出演練總結(jié)。

10、獎懲

在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著

成績的集體和個人，由指揮中心提出申請，報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后

給予表彰和獎勵。

在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急管理工作中，因玩

忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備，或隱瞞真相，謊報實(shí)情，導(dǎo)致指揮救

援工作延誤，造成嚴(yán)重后果者，以及在救援過程中借故躲避,

臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪

的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

11、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（本項(xiàng)內(nèi)容由各項(xiàng)目部根據(jù)自身特點(diǎn)

編制）

1.大模板工程應(yīng)急預(yù)案;2.腳手架工程應(yīng)急預(yù)案；

3.深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案;4.起重機(jī)械應(yīng)急預(yù)案;

5.電動吊籃應(yīng)急預(yù)案;6.消防安全應(yīng)急預(yù)案；

7.防汛（防大風(fēng)）應(yīng)急預(yù)案;8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件

應(yīng)急預(yù)案；

9.高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案;10.集體食堂食物中毒事故

應(yīng)急預(yù)案；

11.急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等

12、專項(xiàng)應(yīng)急處置方案（本項(xiàng)內(nèi)容由各項(xiàng)目部根據(jù)專項(xiàng)

預(yù)案編制）

13、附件：

附錄一：重大危險因素清單（公司層面重點(diǎn)監(jiān)控）

重大危險源清單

序號分部分項(xiàng)工程危險因素可能導(dǎo)致的事故控制措施

1安全

管理無安全管理制度，未落實(shí)責(zé)任制各種安全事故a、b

2安全投入不足，機(jī)構(gòu)不全、人員不足各種安全事故a、

b

3基坑

施工施工單位無資質(zhì)，無方案施工坍塌a.c、d

4不按方案施工，監(jiān)督、監(jiān)測不到位坍塌a、b、d

5臨時

用電不執(zhí)行TN-S配電系統(tǒng)，未驗(yàn)收使用觸電/火災(zāi)a.

c、d

6電工無證上崗，私拉亂接觸電/火災(zāi)a、c、d

7模板

工程無方案或不按方案施工坍塌a、c、d

8不按規(guī)定程序拆模作業(yè)高處墜落/坍塌a、c、d

9腳手架不按方案搭設(shè)、基礎(chǔ)不穩(wěn)、連墻不牢、方案設(shè)

計不合理架體坍塌a、c、d

10卸料平臺不按規(guī)定安裝、驗(yàn)收、使用物體打擊扃處

墜落a、b、d

11高處

作業(yè)無防護(hù)措施或設(shè)施不符合要求物體打擊扃處墜落

a、b、d

12不按規(guī)定佩戴勞保用品高處墜落a、b、d

13無安全通道或安全通道設(shè)置不符合規(guī)范要求物體打

擊扃處墜落a、c、d

14動火

易燃

物品易燃物距明火的距離不符合要求火災(zāi)、爆炸a、b、

15未執(zhí)行易燃易曝物品（危險化學(xué)品）運(yùn)輸、保管和使用

規(guī)定火災(zāi)、爆炸、中毒a、c、d

16消防措施、設(shè)施不符合要求火災(zāi)、爆炸a、c、d

17垂直

運(yùn)輸

機(jī)械

設(shè)備使用不合格的安裝單位和設(shè)備各種安全事故a、b、

d

18無安裝拆卸方案,不按方案施工各種安全事故a、c、

d

19設(shè)備檢查維護(hù)不到位、帶病運(yùn)行機(jī)械設(shè)備事故a、c、

d

20未經(jīng)檢查驗(yàn)收就使用機(jī)械設(shè)備事故a、c、d

21違章指揮，違章（超載）作業(yè)各種安全事故a、b、d

22特種

作業(yè)作業(yè)人員無證上崗各種安全事故a、b、d

23防護(hù)（監(jiān)護(hù)）措施不合格各種安全事故a、c、d

編制

審核

批準(zhǔn)

時間

時間

時間

注:a、制定管理方案;b、培訓(xùn)與教育;c、制定應(yīng)急預(yù)案;d、

加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

疫情應(yīng)急預(yù)案模板?3

根據(jù)浙江省、杭州市重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級響應(yīng)機(jī)

制和《杭州市人民政府關(guān)于延遲本市企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)的

通知》、杭州市《關(guān)于企業(yè)復(fù)工和疫情防控工作的實(shí)施意見》

等相關(guān)精神，以及杭州市經(jīng)信局《關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感

染的肺炎疫情防控有序做好工信企業(yè)開復(fù)工工作的通知》的

有關(guān)規(guī)定，堅決遏制疫情蔓延勢頭，有序開展企業(yè)復(fù)工工作,

特制定XXX有限公司復(fù)工方案,具體如下：

一、防控體系落實(shí)到位

1、成立疫情防控工作組，由總經(jīng)理擔(dān)任工作組總指揮,

各大部門負(fù)責(zé)人及主要職能課室負(fù)責(zé)人任組員。

2、落實(shí)專門的疫情防控管控人員和工作班子，各項(xiàng)職

責(zé)分配到人，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。

二、企業(yè)職工排查到位

L建立返崗人員登記制度，對返回人員登記到人，詳

細(xì)記錄職工身體狀況、假期外出情況、與重點(diǎn)疫區(qū)人員接觸

情況等信息。

2、對于XX、XX及XX等重點(diǎn)疫區(qū)職工（名單附后），重

點(diǎn)跟蹤，聯(lián)系到人，要求暫不返回杭州。對提前返回人員（名

單附后），要求實(shí)施14天的居家觀察，由專人負(fù)責(zé)跟蹤居家

觀察情況，并及時報告。

3、對于宿舍管理員、食堂供應(yīng)單