學(xué)三規(guī)、反三違、抓預(yù)控、保安全

學(xué)三規(guī)、反三違、抓預(yù)控、保安全一、目的

本制度旨在深入貫徹落實(shí)“學(xué)三規(guī)、反三違、抓預(yù)控、保安全”的安全生產(chǎn)理念，加強(qiáng)隱患排查治理工作，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。通過明確各部門、各崗位的職責(zé)，規(guī)范隱患排查治理流程，提高員工安全意識(shí)，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障員工生命安全和身體健康，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于公司全體員工及各相關(guān)部門，包括生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)、環(huán)保等。

2.本制度規(guī)定了公司隱患排查治理的基本原則、職責(zé)、排查范圍、方法、長假期間安全檢查、隱患排查分級(jí)、管理、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控等內(nèi)容。

3.本制度適用于公司范圍內(nèi)所有生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等活動(dòng)。

三、職責(zé)

1.公司總經(jīng)理：負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。其主要職責(zé)包括：

a.組織制定和實(shí)施公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

b.確保公司安全生產(chǎn)投入；

c.組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

d.組織安全生產(chǎn)大檢查，對重大安全隱患進(jìn)行整改；

e.組織事故調(diào)查處理。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)日常管理工作，其主要職責(zé)包括：

a.組織制定和修訂公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

b.組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

c.組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查，對安全隱患進(jìn)行排查、整改；

d.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息的收集、整理和上報(bào)；

e.組織事故調(diào)查處理。

3.各生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作，其主要職責(zé)包括：

a.貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

b.組織開展本部門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

c.組織實(shí)施本部門范圍內(nèi)的隱患排查、整改；

d.及時(shí)報(bào)告重大安全隱患和事故；

e.參與事故調(diào)查處理。

4.各崗位員工：負(fù)責(zé)本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，其主要職責(zé)包括：

a.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

b.參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

c.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告；

d.參與隱患整改；

e.遵循操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)。

四、隱患排查范圍

1.人的不安全行為：包括員工操作不當(dāng)、違反操作規(guī)程、忽視安全規(guī)定、疲勞作業(yè)等可能導(dǎo)致事故的人為因素。

2.設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)：涵蓋機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施等存在缺陷、磨損、老化、故障等可能導(dǎo)致事故的設(shè)備狀態(tài)。

3.環(huán)境的不安全因素：包括生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、儲(chǔ)存環(huán)境、工作場所布局、作業(yè)流程等可能導(dǎo)致事故的環(huán)境因素。

4.管理上的缺陷：涉及安全生產(chǎn)管理體系的建立與執(zhí)行、安全規(guī)章制度、安全培訓(xùn)與教育、事故處理與應(yīng)急預(yù)案等管理層面的不足。

具體排查范圍如下：

1.生產(chǎn)過程安全：

a.生產(chǎn)線的安全防護(hù)設(shè)施是否完善；

b.機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否正常工作；

c.電氣線路的敷設(shè)是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)；

d.生產(chǎn)場所的通風(fēng)、照明是否滿足安全生產(chǎn)要求；

e.生產(chǎn)過程中是否存在有害物質(zhì)泄漏、高溫、高壓等危險(xiǎn)因素。

2.設(shè)備設(shè)施安全：

a.設(shè)備的安裝、使用、維護(hù)是否符合安全規(guī)定；

b.電氣設(shè)備的絕緣、接零、接地是否良好；

c.壓力容器、管道等是否定期檢測；

d.安全防護(hù)裝置、警示標(biāo)志是否齊全有效。

3.環(huán)境安全：

a.工作場所的通道是否暢通，無雜物堆放；

b.作業(yè)場所的空氣質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)；

c.儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的倉庫是否符合安全距離和儲(chǔ)存要求；

d.防火、防爆、防毒等安全措施是否到位。

4.管理安全：

a.安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)；

b.安全規(guī)章制度是否完善并得到有效執(zhí)行；

c.安全教育和培訓(xùn)是否定期開展；

d.事故處理和應(yīng)急預(yù)案是否制定并演練；

e.安全投入是否到位，安全設(shè)施是否定期檢查更新。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對公司整體安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面排查的一種方法。其主要內(nèi)容包括：

1.對公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；

2.對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查；

3.對安全生產(chǎn)投入及安全設(shè)施設(shè)備配置情況進(jìn)行檢查；

4.對員工安全教育培訓(xùn)情況及安全意識(shí)進(jìn)行檢查；

5.對生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行檢查；

6.對事故處理和應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況進(jìn)行檢查。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的隱患排查，主要包括：

1.機(jī)械設(shè)備安全檢查：對機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置、運(yùn)行狀況等進(jìn)行檢查；

2.電氣安全檢查：對電氣設(shè)備、線路的絕緣、接零、接地等情況進(jìn)行檢查；

3.壓力容器安全檢查：對壓力容器、管道的定期檢測情況進(jìn)行檢查；

4.環(huán)境保護(hù)安全檢查：對廢氣、廢水、固廢等環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢查；

5.職業(yè)健康安全檢查：對職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測，保障員工身心健康。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行的隱患排查，主要包括：

1.春季檢查：重點(diǎn)檢查冬季遺留的安全隱患，確保春季生產(chǎn)安全；

2.夏季檢查：關(guān)注高溫、雷電等自然災(zāi)害，防止事故發(fā)生；

3.秋季檢查：重點(diǎn)關(guān)注秋季干燥天氣，防止火災(zāi)等事故；

4.冬季檢查：重點(diǎn)關(guān)注冰雪天氣，防止滑倒、凍傷等事故。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指節(jié)假日期間進(jìn)行的隱患排查，主要包括：

1.節(jié)前檢查：確保節(jié)假日前的生產(chǎn)安全，預(yù)防節(jié)假日事故；

2.節(jié)中檢查：對節(jié)假日值班人員進(jìn)行安全巡查，確保安全生產(chǎn)；

3.節(jié)后檢查：檢查節(jié)假日期間生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況，及時(shí)消除安全隱患。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查：各崗位員工對責(zé)任范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)；

2.定期檢查：根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)要求，定期對生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施等進(jìn)行檢查，確保安全運(yùn)行。定期檢查周期可根據(jù)實(shí)際情況確定，如每周、每月、每季度等。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備設(shè)施安全檢查：長假期間，應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器等關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面的檢查，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，無故障、磨損或泄露現(xiàn)象。檢查內(nèi)容包括：

a.設(shè)備運(yùn)行參數(shù)是否正常；

b.安全防護(hù)裝置是否完好；

c.電氣線路是否絕緣良好，接零、接地是否可靠；

d.壓力容器和安全附件是否經(jīng)過定期檢驗(yàn)；

e.檢查設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保保養(yǎng)措施得到執(zhí)行。

2.生產(chǎn)環(huán)境安全檢查：長假期間，生產(chǎn)環(huán)境的安全檢查同樣重要，檢查內(nèi)容包括：

a.作業(yè)場所是否保持整潔，通道是否暢通；

b.安全標(biāo)識(shí)是否清晰可見，警示標(biāo)志是否完好；

c.通風(fēng)、照明等輔助設(shè)施是否正常工作；

d.是否存在易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)的泄漏或積聚；

e.檢查應(yīng)急逃生通道是否暢通，緊急疏散標(biāo)志是否明顯。

3.安全管理檢查：長假期間，安全管理措施的執(zhí)行情況也應(yīng)進(jìn)行檢查，包括：

a.安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否得到遵守；

b.安全培訓(xùn)和教育是否落實(shí)，員工安全意識(shí)是否提高；

c.安全投入是否充足，安全設(shè)施是否及時(shí)更新；

d.應(yīng)急預(yù)案是否制定，并定期進(jìn)行演練；

e.事故處理流程是否明確，事故記錄是否完整。

4.安全巡查與值班安排：長假期間，應(yīng)安排專門的安全巡查人員和值班人員，確保以下幾點(diǎn)：

a.安全巡查人員對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患；

b.值班人員熟悉應(yīng)急預(yù)案，能夠及時(shí)響應(yīng)緊急情況；

c.值班記錄應(yīng)詳細(xì)記錄值班期間的安全狀況和應(yīng)急處理情況；

d.確保通訊設(shè)備暢通，以便及時(shí)上報(bào)和協(xié)調(diào)處理安全事件。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：長假期間，對所有用于生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)行全面的安全檢查，確保車輛狀況良好。檢查內(nèi)容包括：

a.車輛的制動(dòng)系統(tǒng)是否正常；

b.車輛的轉(zhuǎn)向系統(tǒng)是否靈活可靠；

c.車輛的輪胎是否存在磨損、損傷，氣壓是否符合標(biāo)準(zhǔn)；

d.車輛的燈光、喇叭等輔助安全設(shè)施是否完好；

e.車輛的滅火器、安全錘等應(yīng)急工具是否齊備并處于可用狀態(tài)。

2.駕駛員安全培訓(xùn)：對駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，確保駕駛員在長假期間能夠安全駕駛。培訓(xùn)內(nèi)容包括：

a.遵守交通法規(guī)，安全駕駛；

b.疲勞駕駛的危害及防范措施；

c.應(yīng)對惡劣天氣和突發(fā)狀況的駕駛技巧；

d.車輛日常維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)；

e.事故應(yīng)急處理流程。

3.交通路線安全評(píng)估：對車輛行駛的路線進(jìn)行安全評(píng)估，特別是在長假期間，可能存在交通擁堵、路面狀況不佳等情況。評(píng)估內(nèi)容包括：

a.路線是否避開高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域；

b.路線是否適合車輛類型和載重要求；

c.路線是否存在施工、擁堵等特殊情況；

d.是否有備選路線以應(yīng)對突發(fā)狀況。

4.交通安全管理措施：長假期間，應(yīng)采取以下交通安全管理措施：

a.制定詳細(xì)的車輛使用和調(diào)度計(jì)劃，避免車輛超負(fù)荷運(yùn)行；

b.設(shè)立交通安全檢查點(diǎn)，對出車前的車輛安全狀況進(jìn)行檢查；

c.實(shí)施車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保車輛行駛過程中的安全；

d.建立交通事故應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故能夠迅速響應(yīng)和處理；

e.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T的溝通，獲取最新的交通信息，及時(shí)調(diào)整車輛行駛路線。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.環(huán)保設(shè)施檢查：長假期間，對公司的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面的檢查，確保其正常運(yùn)行，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。檢查內(nèi)容包括：

a.廢水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，排放指標(biāo)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)；

b.廢氣處理設(shè)施是否有效去除污染物，排放濃度是否達(dá)標(biāo)；

c.固廢處理設(shè)施是否能夠妥善處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物；

d.噪音控制設(shè)施是否能夠降低生產(chǎn)過程中的噪音污染；

e.檢查環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保設(shè)施處于良好狀態(tài)。

2.環(huán)境監(jiān)測與評(píng)估：對公司的生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測和評(píng)估，確保環(huán)境安全。具體措施包括：

a.對排放的廢水、廢氣進(jìn)行定期取樣檢測，確保污染物排放濃度不超過國家標(biāo)準(zhǔn)；

b.監(jiān)測生產(chǎn)區(qū)域的噪音水平，確保不會(huì)對周邊環(huán)境造成影響；

c.評(píng)估固廢處理效果，確保固廢得到合法、合規(guī)處理；

d.對廠區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評(píng)估公司生產(chǎn)對周邊環(huán)境的影響。

3.應(yīng)急預(yù)案與事故處理：制定并完善環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生環(huán)境事故時(shí)能夠迅速有效地處理。內(nèi)容包括：

a.明確環(huán)保事故的應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任人員；

b.配備必要的應(yīng)急處理設(shè)備和物資；

c.定期組織環(huán)保事故應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處理能力；

d.建立環(huán)保事故報(bào)告和處理記錄，分析事故原因，防止類似事故的再次發(fā)生。

4.環(huán)保法規(guī)遵守與培訓(xùn)：確保公司遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī)，對員工進(jìn)行環(huán)保法規(guī)和安全知識(shí)的培訓(xùn)。具體措施包括：

a.定期組織環(huán)保法規(guī)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)和法律意識(shí)；

b.對新入職員工進(jìn)行環(huán)保法規(guī)和安全知識(shí)的入職培訓(xùn)；

c.檢查公司生產(chǎn)過程中是否存在違反環(huán)保法規(guī)的行為，及時(shí)進(jìn)行整改；

d.與環(huán)保部門保持良好溝通，及時(shí)了解最新的環(huán)保政策法規(guī)變動(dòng)。

七、隱患排查分級(jí)

隱患排查分級(jí)是為了更有針對性地進(jìn)行隱患治理，根據(jù)隱患的危害程度、發(fā)生概率和整改難度等因素，將隱患分為以下級(jí)別：

1.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染，對企業(yè)和社會(huì)影響較大的隱患。此類隱患需立即上報(bào)公司高層，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

a.危害程度：極高；

b.發(fā)生概率：較高；

c.整改難度：較大。

2.較大隱患：可能導(dǎo)致一定人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染，對企業(yè)和周邊環(huán)境有一定影響的隱患。此類隱患需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，并上報(bào)相關(guān)部門。

a.危害程度：高；

b.發(fā)生概率：中等；

c.整改難度：中等。

3.一般隱患：可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染，對企業(yè)和周邊環(huán)境影響較小的隱患。此類隱患需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，并記錄在案。

a.危害程度：中等；

b.發(fā)生概率：較低；

c.整改難度：較小。

4.較小隱患：對人身、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境基本無影響，但對生產(chǎn)、工作有一定干擾的隱患。此類隱患可由責(zé)任人在日常工作中自行整改，并記錄在案。

a.危害程度：低；

b.發(fā)生概率：低；

c.整改難度：低。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是確保隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改和跟蹤的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體管理措施如下：

1.建立隱患排查制度：明確隱患排查的流程、責(zé)任人和整改期限，確保隱患排查工作有序進(jìn)行。

2.實(shí)施隱患排查計(jì)劃：根據(jù)隱患排查分級(jí)，制定相應(yīng)的排查計(jì)劃，確保各級(jí)隱患得到有效治理。

3.落實(shí)隱患整改措施：對排查出的隱患，制定具體的整改措施，明確整改責(zé)任人，確保整改到位。

4.監(jiān)督整改過程：對隱患整改過程進(jìn)行監(jiān)督，確保整改措施得到執(zhí)行，并及時(shí)調(diào)整整改計(jì)劃。

5.隱患整改驗(yàn)收：整改完成后，組織相關(guān)人員對隱患整改效果進(jìn)行驗(yàn)收，確保隱患得到有效消除。

6.隱患排查記錄與歸檔：對隱患排查過程和整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并歸檔保存，以備查閱。

7.定期總結(jié)與改進(jìn)：定期分析隱患排查和整改情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)隱患排查治理工作。

8.建立激勵(lì)機(jī)制：對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工參與隱患排查治理的積極性。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

a.報(bào)告流程：當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，責(zé)任人應(yīng)立即向直屬上級(jí)報(bào)告，并填寫《事故隱患報(bào)告表》。報(bào)告表應(yīng)詳細(xì)記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、可能導(dǎo)致的后果以及已采取的臨時(shí)措施。

b.報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告應(yīng)包括隱患的具體情況、影響范圍、潛在風(fēng)險(xiǎn)、緊急程度以及推薦的整改措施。

c.報(bào)告時(shí)限：對于重大隱患，應(yīng)立即報(bào)告；對于較大和一般隱患，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后的24小時(shí)內(nèi)報(bào)告；對于較小隱患，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后的48小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

d.報(bào)告處理：收到報(bào)告后，相關(guān)部門應(yīng)立即對隱患進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)隱患分級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的處理程序。

2.隱患建檔監(jiān)控

a.建檔流程：對于所有報(bào)告的隱患，應(yīng)建立詳細(xì)的檔案，包括隱患報(bào)告表、評(píng)估報(bào)告、整改措施、整改進(jìn)度和整改結(jié)果等。

b.建檔內(nèi)容：檔案應(yīng)包含隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、報(bào)告人、評(píng)估結(jié)果、整改措施及實(shí)施責(zé)任人、整改完成時(shí)間、驗(yàn)收結(jié)果等信息。

c.監(jiān)控機(jī)制：建立隱患監(jiān)控機(jī)制，定期跟蹤隱患整改進(jìn)度，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

d.整改驗(yàn)收：整改完成后，應(yīng)由專人進(jìn)行驗(yàn)收，確保隱患得到徹底消除。驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)記錄在案，并通報(bào)給相關(guān)人員。

e.檔案管理：隱患檔案應(yīng)妥善保管，便于查詢和追溯。檔案應(yīng)定期更新，以反映隱患的最新狀態(tài)。

f.