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文檔簡介
建筑施工企業(yè)隱患排查治理一、目的
建筑施工企業(yè)隱患排查治理的目的在于建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,保障企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。通過隱患排查治理,確保建筑施工過程中各項安全措施的落實,降低安全生產(chǎn)風(fēng)險,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各類建筑施工項目,包括房屋建筑、土木工程、安裝工程、裝修工程等。
3.本制度適用于企業(yè)全體員工,包括管理人員、技術(shù)人員、施工人員等。
4.本制度適用于企業(yè)所屬的子公司、分公司、項目部等分支機構(gòu)。
三、職責(zé)
1.企業(yè)法定代表人:是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負責(zé)組織制定和實施本企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、政策,確保安全生產(chǎn)投入,對企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。
2.安全管理部門:負責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的日常工作,組織實施本制度,對企業(yè)安全生產(chǎn)進行全面監(jiān)管。
3.項目部:負責(zé)本項目的安全生產(chǎn)管理工作,組織項目內(nèi)部的隱患排查治理,對項目安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。
4.管理人員:負責(zé)本部門、本崗位的安全生產(chǎn)管理工作,對所屬員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),對安全生產(chǎn)隱患進行排查和整改。
5.技術(shù)人員:負責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)技術(shù)工作,對施工方案、安全技術(shù)措施等進行審查,對安全生產(chǎn)隱患提出整改意見。
6.施工人員:負責(zé)本崗位的安全生產(chǎn)操作,對安全生產(chǎn)隱患進行排查和整改,積極參與安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
7.安全生產(chǎn)委員會:負責(zé)對企業(yè)安全生產(chǎn)進行全面監(jiān)督,對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進行指導(dǎo),協(xié)調(diào)各部門共同做好安全生產(chǎn)工作。
8.安全生產(chǎn)專家:為企業(yè)提供安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢和服務(wù),協(xié)助企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
四、隱患排查范圍
1.基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患:包括但不限于施工現(xiàn)場的場地平整、排水設(shè)施、臨時設(shè)施、腳手架、施工電梯、塔吊等設(shè)備的安裝、使用和維護情況。
2.施工工藝安全隱患:涉及施工過程中的澆筑、鋼筋綁扎、模板支撐、焊接、切割、裝修等工序的操作規(guī)范及安全措施的執(zhí)行情況。
3.施工機械及設(shè)備安全隱患:包括各類施工機械和設(shè)備的選擇、安裝、調(diào)試、使用、維修和保養(yǎng)情況,以及相應(yīng)的安全防護裝置是否齊全有效。
4.物料存放及搬運安全隱患:涉及物料堆放、搬運、吊裝、儲存的安全措施,包括物料堆場的規(guī)劃、物料的安全運輸和儲存條件。
5.職業(yè)健康安全隱患:包括作業(yè)人員的個體防護、作業(yè)環(huán)境的通風(fēng)、照明、噪音控制、防塵、防毒等職業(yè)健康安全措施的執(zhí)行情況。
6.臨時用電安全隱患:包括施工現(xiàn)場臨時用電的布線、用電設(shè)備的使用、配電箱的設(shè)置及維護、漏電保護器的安裝及試驗情況。
7.爆破作業(yè)安全隱患:針對需要進行爆破作業(yè)的施工現(xiàn)場,包括爆破方案的設(shè)計、爆破物品的儲存、運輸、使用和廢棄處理的安全措施。
8.環(huán)境保護安全隱患:包括施工現(xiàn)場的環(huán)境保護措施,如防塵、降噪、防污、綠化等,以及對周邊環(huán)境可能產(chǎn)生的影響進行評估和控制。
9.應(yīng)急管理安全隱患:包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急物資的準備、應(yīng)急演練的開展以及事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào)能力。
10.安全教育培訓(xùn)安全隱患:涉及企業(yè)對員工進行的安全教育和培訓(xùn)情況,包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)頻次、培訓(xùn)效果評估等。
11.安全生產(chǎn)責(zé)任制安全隱患:檢查企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況,包括責(zé)任分配、責(zé)任考核和責(zé)任追究機制。
12.其他安全隱患:包括施工現(xiàn)場可能存在的其他潛在風(fēng)險,如自然災(zāi)害預(yù)防、公共衛(wèi)生事件應(yīng)對等。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,檢查內(nèi)容包括但不限于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全培訓(xùn)與教育、事故處理與應(yīng)急預(yù)案等。
2.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門負責(zé)組織,邀請相關(guān)專業(yè)人士、安全生產(chǎn)委員會成員參與,確保檢查的全面性和深入性。
3.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患提出整改意見和建議,并跟蹤整改措施的落實情況。
(二)專業(yè)檢查
1.針對特定的專業(yè)領(lǐng)域,如電氣安全、機械安全、職業(yè)健康等,定期開展專業(yè)檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員負責(zé),確保檢查的專業(yè)性和準確性。
3.專業(yè)檢查應(yīng)配備必要的檢測設(shè)備和工具,對關(guān)鍵設(shè)備和工藝進行詳細檢查,確保其符合安全生產(chǎn)要求。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點,如雨季、高溫季節(jié)、冬季等,開展針對性的季節(jié)性檢查。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點關(guān)注季節(jié)性風(fēng)險,如雨季的防滑、防漏電,高溫季節(jié)的防暑降溫,冬季的防凍保暖等。
3.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保季節(jié)性安全生產(chǎn)措施的落實。
(四)節(jié)假日檢查
1.在節(jié)假日前夕,組織節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。
2.檢查應(yīng)重點關(guān)注節(jié)假日加班人員的安全意識、設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)情況以及應(yīng)急準備情況。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)由安全管理部門和項目部共同負責(zé),確保檢查的全面性和有效性。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指施工人員對自己工作崗位的安全狀況進行的日常性檢查,應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
2.定期檢查是指按照規(guī)定的時間間隔,對施工現(xiàn)場的安全狀況進行的檢查,由安全管理部門和項目部共同組織。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合實際情況,制定檢查計劃和檢查表,確保檢查的覆蓋面和頻次滿足安全生產(chǎn)要求。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改,確保安全生產(chǎn)措施的持續(xù)改進。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,企業(yè)應(yīng)組織專門的工業(yè)安全檢查小組,由安全管理部門、生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門等相關(guān)人員組成,確保檢查的專業(yè)性和全面性。
2.檢查小組應(yīng)對以下方面進行重點檢查:
-設(shè)備設(shè)施的停機、維護保養(yǎng)情況,確保長假期間設(shè)備設(shè)施的可靠性和安全性。
-生產(chǎn)線和安全防護裝置的完整性,檢查是否存在磨損、松動、老化等問題,及時進行修復(fù)或更換。
-電氣系統(tǒng)的安全,包括電纜、配電箱、開關(guān)等電氣設(shè)備的安全性能,防止電氣火災(zāi)和觸電事故。
-工業(yè)管道和儲罐的安全,檢查管道的密封性、支架的穩(wěn)固性以及罐體的防腐措施。
-應(yīng)急設(shè)備和物資的準備情況,包括消防設(shè)施、急救箱、防護用品等,確保其處于良好狀態(tài)并易于獲取。
3.檢查小組應(yīng)制定詳細的檢查清單,對每個檢查點進行仔細檢查,并記錄檢查結(jié)果。
4.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應(yīng)立即采取措施進行整改,不能立即整改的,應(yīng)制定整改計劃,明確整改責(zé)任人和整改期限。
5.整改完成后,安全管理部門應(yīng)進行復(fù)查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
6.長假期間,企業(yè)應(yīng)安排值班人員,負責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場的安全狀況,確保緊急情況下能夠及時響應(yīng)。
7.值班人員應(yīng)接受必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn),了解緊急情況下的應(yīng)對措施,并保持通訊暢通。
8.長假結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)對長假期間的安全生產(chǎn)情況進行總結(jié),評估安全檢查的效果,并對檢查流程和整改措施進行持續(xù)改進。
(二)交通安全
1.長假期間,企業(yè)應(yīng)加強交通安全管理,確保員工通勤、物料運輸和施工現(xiàn)場車輛的安全。
2.安全管理部門應(yīng)與交通管理部門協(xié)同,對施工現(xiàn)場周邊道路進行安全評估,確保道路狀況良好,標識清晰。
3.企業(yè)應(yīng)針對長假期間的交通流量變化,調(diào)整通勤車輛班次和路線,減少員工通勤時間,降低交通安全風(fēng)險。
4.對通勤車輛進行全面的安檢,包括車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等關(guān)鍵部件的檢查,確保車輛安全運行。
5.對駕駛員進行交通安全教育,強調(diào)遵守交通規(guī)則,不疲勞駕駛,不酒后駕車,注意行車安全。
6.在施工現(xiàn)場入口和內(nèi)部道路設(shè)置明顯的交通標志,包括減速、讓行、禁止通行等標志,確保車輛和行人安全。
7.定期檢查施工現(xiàn)場內(nèi)部道路的平整度、排水系統(tǒng),及時修復(fù)坑洼、積水等問題,防止車輛行駛中發(fā)生意外。
8.對物料運輸車輛進行嚴格的安全管理,確保車輛裝載合理,不超載、不超高、不超寬,防止運輸過程中發(fā)生事故。
9.在施工現(xiàn)場和通勤路線上安排專職交通疏導(dǎo)員,負責(zé)指揮交通,確保車輛和行人的有序流動。
10.建立交通安全應(yīng)急預(yù)案,針對可能發(fā)生的交通事故、交通擁堵等情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急措施和處置流程。
11.長假結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)對交通安全情況進行總結(jié),分析交通安全管理中的不足之處,對交通安全措施進行改進和完善。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假期間,企業(yè)應(yīng)加強環(huán)境保護安全管理,確保施工活動對周邊環(huán)境的影響降至最低,符合國家環(huán)境保護法律法規(guī)要求。
2.安全管理部門應(yīng)制定長假期間的環(huán)境保護安全計劃,明確環(huán)境保護的目標、措施和責(zé)任人員。
3.對施工現(xiàn)場的噪音、粉塵、廢水、廢物等污染源進行排查,確保污染防治設(shè)施正常運行,如隔音屏、除塵器、污水處理設(shè)施等。
4.加強對施工現(xiàn)場固體廢物的分類存放和處置,確保廢物按照規(guī)定的方式進行處理,不得隨意堆放或丟棄。
5.檢查施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng),防止雨水沖刷導(dǎo)致土壤侵蝕和水質(zhì)污染,確保排水暢通且不污染周邊水體。
6.對施工現(xiàn)場的燃油設(shè)備進行檢查,確保其排放符合環(huán)保標準,減少對空氣質(zhì)量的影響。
7.在長假期間,如遇極端天氣,應(yīng)暫??赡軐Νh(huán)境造成較大影響的施工活動,如土方作業(yè)、噴漆等。
8.加強對施工現(xiàn)場環(huán)境保護設(shè)施的維護保養(yǎng),確保其在長假期間能夠正常發(fā)揮作用。
9.對施工現(xiàn)場周邊的生態(tài)環(huán)境進行監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時采取措施進行修復(fù)和保護。
10.建立環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案,針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,如油品泄漏、化學(xué)品泄漏等,制定應(yīng)急響應(yīng)流程和處置措施。
11.長假結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)對環(huán)境保護安全情況進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對環(huán)境保護措施進行優(yōu)化和改進,確保持續(xù)符合環(huán)保要求。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分級按照隱患的危害程度、發(fā)生概率以及對生產(chǎn)安全的影響范圍,分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四級。
2.重大隱患:指可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。
-重大隱患的判定標準應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和企業(yè)自身實際情況制定。
-對重大隱患,企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,并及時報告上級管理部門。
3.較大隱患:指可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。
-較大隱患的判定標準應(yīng)依據(jù)國家和行業(yè)標準以及企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況確定。
-對較大隱患,企業(yè)應(yīng)在24小時內(nèi)完成隱患整改,并報告安全管理部門。
4.一般隱患:指可能導(dǎo)致一般人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。
-一般隱患的判定標準應(yīng)結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況制定。
-對一般隱患,企業(yè)應(yīng)在7天內(nèi)完成整改,并記錄在案。
5.輕微隱患:指可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。
-輕微隱患的判定標準應(yīng)基于企業(yè)安全生產(chǎn)的具體情況。
-對輕微隱患,企業(yè)應(yīng)在當日內(nèi)完成整改,并做好記錄。
八、隱患排查管理
1.企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查管理制度,明確隱患排查的流程、責(zé)任、方法和要求。
2.安全管理部門應(yīng)定期組織隱患排查,確保排查工作的規(guī)范化、制度化。
3.隱患排查應(yīng)結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況,制定詳細的排查計劃,明確排查時間、區(qū)域、內(nèi)容和方法。
4.對排查出的隱患,應(yīng)立即制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限,對重大隱患應(yīng)立即上報并啟動應(yīng)急預(yù)案。
5.整改完成后,安全管理部門應(yīng)進行復(fù)查,確保整改措施得到有效執(zhí)行,隱患得到徹底消除。
6.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查檔案,記錄隱患排查的歷史數(shù)據(jù),包括隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查等信息,以便進行數(shù)據(jù)分析和管理。
7.企業(yè)應(yīng)對隱患排查工作進行定期評估,分析隱患排查的效果,對排查流程和管理制度進行持續(xù)改進。
8.企業(yè)應(yīng)加強對員工的安全教育和培訓(xùn),提高員工對安全生產(chǎn)的認識,增強隱患排查和整改的能力。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告
-企業(yè)應(yīng)制定標準化的隱患排查報告格式,確保報告內(nèi)容的完整性、準確性和及時性。
-報告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、具體描述、可能造成的后果、已采取的臨時措施、整改建議和整改期限等。
-隱患排查報告應(yīng)由發(fā)現(xiàn)隱患的人員或檢查小組填寫,并及時提交至安全管理部門。
-安全管理部門應(yīng)對報告的隱患進行分類、評估,并根據(jù)隱患的嚴重程度及時上報至企業(yè)負責(zé)人。
-對于重大隱患,企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并按照規(guī)定報告給相關(guān)政府部門。
2.隱患建檔監(jiān)控
-企業(yè)應(yīng)建立隱患檔案管理系統(tǒng),對排查出的所有隱患進行登記、歸檔和監(jiān)控。
-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改結(jié)果、復(fù)查記錄等。
-隱患檔案應(yīng)實現(xiàn)信息化管理,便于查詢、統(tǒng)計和分析,為企業(yè)的安全生產(chǎn)決策提供數(shù)據(jù)支持。
-安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進行審查,確保檔案信息的準確性和時效性。
-對整改完成的隱患,應(yīng)進行復(fù)查驗證,并將復(fù)查結(jié)果記錄在隱患檔案中,以便對整改效果進行追蹤。
-企業(yè)應(yīng)對隱患檔案進行保密管理,確保檔案信息的安全。
-隱患檔案應(yīng)作為企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組成部分,定期進行更新和維護,以反映企業(yè)安全生產(chǎn)的最新狀況。
十、考核
1.企業(yè)應(yīng)建立完善的隱患排查治理考核制度,確保安全生產(chǎn)責(zé)任的落實和隱患排查治理工作的有效性。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時性、全面性、整改措施的執(zhí)行情況以及整改效果等多個方面。
3.考核對象應(yīng)涵蓋企業(yè)全體員工,包括管理人員、技術(shù)人員、施工人員等,根據(jù)不同崗位的職責(zé)確定考核指標。
4.考核周期應(yīng)至少為每半年一次,可根據(jù)實際情況進行季度考核或月度考核,以確保安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進。
5.考核過程應(yīng)公正、公開,考核結(jié)果應(yīng)向全體員工公布,接受員工的監(jiān)督和反饋。
6.考核結(jié)果應(yīng)作為員工績效評價的重要組成
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