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科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金監(jiān)理工作要求科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金
監(jiān)理工作要求一、重要性1、國(guó)家加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管2、監(jiān)理工作的好壞,直接影響到項(xiàng)目的驗(yàn)收;監(jiān)理在驗(yàn)收中占的分?jǐn)?shù):10分3、不按規(guī)定報(bào)送監(jiān)理材料,嚴(yán)重的會(huì)被終止項(xiàng)目;根據(jù)基金管理中心規(guī)定,逾期不報(bào),則視為缺報(bào),項(xiàng)目承擔(dān)單位兩次未報(bào)報(bào)表的將作終止合同處理,要上繳資助金額4、影響到立項(xiàng)項(xiàng)目后續(xù)資金的撥付;5、影響到企業(yè)以后國(guó)家項(xiàng)目的申報(bào);驗(yàn)收不合格,三年內(nèi)不能申報(bào)二、監(jiān)理的內(nèi)容和要求
在基金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)接受管理中心及其地方監(jiān)理單位的監(jiān)督、檢查,按照規(guī)定填報(bào)基金項(xiàng)目《監(jiān)理信息調(diào)查表》年報(bào)、半年報(bào),并對(duì)所提供的監(jiān)理信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。(一)項(xiàng)目監(jiān)理主要內(nèi)容:1、項(xiàng)目資金到位與使用情況;2、合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況;3、項(xiàng)目達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量指標(biāo)情況;4、項(xiàng)目存在的主要問題和解決措施(二)、要求1、每年1月1日至2月1日(年報(bào)上報(bào)時(shí)間),7月1日至8月1日(半年報(bào)上報(bào)時(shí)間)填報(bào)《監(jiān)理信息調(diào)查表》,監(jiān)理信息調(diào)查表》要網(wǎng)上提交,并在線打印并加蓋公章送到服務(wù)機(jī)構(gòu);2、提交當(dāng)期項(xiàng)目執(zhí)行的相關(guān)附件材料。包括:資產(chǎn)負(fù)債表、損益表(原件);以下資料交復(fù)印件加蓋公章,并請(qǐng)帶原件供服務(wù)機(jī)構(gòu)核對(duì):★地方撥款、股東追加資金、其他渠道融資等資金落實(shí)證明材料;★儀器設(shè)備購(gòu)置、工程結(jié)算等資金支出憑證;★基金項(xiàng)目階段進(jìn)展情況的有效證明,如:檢測(cè)報(bào)告、用戶意見、鑒定證書、行業(yè)許可證、政府機(jī)構(gòu)批文、樣機(jī)(品)照片等;★基金項(xiàng)目的全部銷售發(fā)票(項(xiàng)目產(chǎn)品未進(jìn)入市場(chǎng)的除外)。
(三)、監(jiān)理工作流程1、企業(yè)填報(bào)《監(jiān)理信息調(diào)查表》,每年1月1日至2月1日(年報(bào)),7月1日至8月1日(半年報(bào));同時(shí)將附件材料送至所屬服務(wù)機(jī)構(gòu);2、服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位填報(bào)的《監(jiān)理信息調(diào)查表》數(shù)據(jù)及附件材料進(jìn)行審核,填寫審核意見(服務(wù)機(jī)構(gòu)年報(bào)項(xiàng)目審核意見為2月15日前;半年報(bào)項(xiàng)目審核意見為8月15日前)并發(fā)送到地方監(jiān)理單位;將項(xiàng)目承擔(dān)單位上報(bào)的附件材料存檔。3、地方監(jiān)理單位監(jiān)理意見,年報(bào)為2月28日前;半年報(bào)為8月31日前;匯總報(bào)送省級(jí)科技主管部門。4、省級(jí)科技主管部門負(fù)責(zé)匯總監(jiān)理意見,抄送省級(jí)財(cái)政主管部門,同時(shí)上報(bào)至基金管理中心。(四)、監(jiān)理措施
1.管理中心根據(jù)綜合監(jiān)理信息評(píng)價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行情況,做出基金項(xiàng)目合同繼續(xù)執(zhí)行、調(diào)整執(zhí)行或解除合同,以及項(xiàng)目終止合同的處理意見。2.對(duì)調(diào)整執(zhí)行的項(xiàng)目應(yīng)按照合同修改程序,修改基金項(xiàng)目合同;被解除合同的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位要進(jìn)行經(jīng)費(fèi)決算,并將剩余國(guó)家撥款如數(shù)上繳。3.企業(yè)在申報(bào)立項(xiàng)或基金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中弄虛作假的,將取消終身申報(bào)基金項(xiàng)目的資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。4.對(duì)有關(guān)單位、人員在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)審查、過(guò)程管理、項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中管理不力或弄虛作假,造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)的處理;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。三、存在問題和注意事項(xiàng)
1、附件材料不齊或不合要求2、財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)不支持監(jiān)理報(bào)表數(shù)據(jù)★如購(gòu)買儀器設(shè)備,未在固定資產(chǎn)中反映★調(diào)查表數(shù)據(jù)填報(bào)單位有誤,如以萬(wàn)元或元做單位(應(yīng)以千元為單位);
★數(shù)據(jù)之間邏輯關(guān)系不對(duì),如填報(bào)的凈利潤(rùn)大于收入;工業(yè)總產(chǎn)值:生產(chǎn)成品值、對(duì)外加工收入和半成品
產(chǎn)品期末、期初差額
工業(yè)增加值=工業(yè)總產(chǎn)值—工業(yè)中間投入+工業(yè)部分增值稅
工業(yè)總產(chǎn)值>工業(yè)增加值
總收入≥銷售收入
3、創(chuàng)新基金在財(cái)務(wù)上應(yīng)單列科目,不用納稅的;
對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)核算
無(wú)償撥款:作為專項(xiàng)應(yīng)付款,其中:形成資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)
入資本公積,消耗部分予以核銷;
貸款貼息:將撥款作為沖減當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用處理。
4、發(fā)票要寫項(xiàng)目名稱
1、報(bào)表的完整性、是否有遺漏
2、數(shù)字關(guān)系有無(wú)錯(cuò)誤
3、表與附件是否對(duì)應(yīng)
四、審核報(bào)表重點(diǎn)1、材料的真實(shí)性
2、合同完成的情
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