應(yīng)急預(yù)案森林防火

應(yīng)急預(yù)案森林防火演講人：日期：REPORTING目錄森林防火形勢(shì)與任務(wù)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)劃分監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息傳遞應(yīng)急處置流程與措施部署資源保障與調(diào)度安排宣傳培訓(xùn)與演練實(shí)施PART01森林防火形勢(shì)與任務(wù)REPORTING

當(dāng)前森林防火形勢(shì)分析氣候變化帶來的挑戰(zhàn)全球氣候變暖導(dǎo)致極端天氣增多，森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)加大。人為活動(dòng)影響野外露營(yíng)、燒烤等人為活動(dòng)增加，火源管理難度加大。森林資源分布不均部分地區(qū)森林資源豐富，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果嚴(yán)重。123森林是地球之肺，對(duì)維持生態(tài)平衡具有重要意義。保護(hù)生態(tài)環(huán)境森林火災(zāi)會(huì)威脅周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全森林火災(zāi)可能導(dǎo)致社會(huì)恐慌，影響社會(huì)穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定森林防火工作重要性根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定應(yīng)急預(yù)案是法定職責(zé)。法律法規(guī)要求提高應(yīng)對(duì)能力減少災(zāi)害損失通過制定應(yīng)急預(yù)案，可以明確各部門職責(zé)，提高應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的能力。應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，可以有效減少森林火災(zāi)帶來的損失。030201應(yīng)急預(yù)案制定背景及意義建立健全森林防火應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的能力，最大程度地減少火災(zāi)損失。目標(biāo)加強(qiáng)火源管理，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提升滅火救援能力，加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾防火意識(shí)。任務(wù)本次應(yīng)急預(yù)案目標(biāo)與任務(wù)PART02組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)劃分REPORTING作為森林防火工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定森林防火預(yù)案、組織協(xié)調(diào)各部門開展防火工作、監(jiān)督檢查防火措施落實(shí)情況。包括制定森林防火工作計(jì)劃和方案、組織指揮森林防火工作、協(xié)調(diào)解決重大問題、督促檢查各項(xiàng)工作落實(shí)情況。森林防火指揮部設(shè)置及職責(zé)指揮部職責(zé)森林防火指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮員選拔應(yīng)具備豐富的森林防火經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處置能力，經(jīng)過嚴(yán)格選拔程序產(chǎn)生。培訓(xùn)要求現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)接受系統(tǒng)的森林防火知識(shí)培訓(xùn)，包括火場(chǎng)形勢(shì)研判、撲火戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用、隊(duì)伍管理等方面的內(nèi)容，提高指揮水平和應(yīng)對(duì)能力?，F(xiàn)場(chǎng)指揮員選拔與培訓(xùn)要求各部門協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制建立負(fù)責(zé)火場(chǎng)勘察、火情監(jiān)測(cè)、撲火物資調(diào)配等工作，提供專業(yè)技術(shù)支持。負(fù)責(zé)火場(chǎng)撲救、人員搜救、火場(chǎng)清理等工作，發(fā)揮專業(yè)撲火隊(duì)伍的作用。負(fù)責(zé)火場(chǎng)治安維護(hù)、交通疏導(dǎo)、案件查處等工作，保障撲火工作順利進(jìn)行。根據(jù)各自職責(zé)，積極參與森林防火工作，提供必要的支持和協(xié)助。林業(yè)部門消防部門公安部門其他部門信息報(bào)告和傳遞渠道暢通信息報(bào)告制度建立完善的信息報(bào)告制度，確保火情信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)，為指揮決策提供可靠依據(jù)。信息傳遞渠道利用現(xiàn)代通信技術(shù)手段，建立快速、高效的信息傳遞渠道，保障指揮部門與現(xiàn)場(chǎng)之間的信息暢通。同時(shí)，加強(qiáng)與相鄰地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)信息共享和聯(lián)防聯(lián)控。PART03監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息傳遞REPORTING在林區(qū)關(guān)鍵位置設(shè)置紅外線監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)火情。紅外線監(jiān)測(cè)設(shè)備建立氣象監(jiān)測(cè)站，及時(shí)掌握林區(qū)氣象變化，預(yù)防火險(xiǎn)。氣象監(jiān)測(cè)站建立預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，確保火情信息及時(shí)傳遞。預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行管理危險(xiǎn)源辨識(shí)通過對(duì)林區(qū)地理環(huán)境、植被分布、人為活動(dòng)等因素的分析，識(shí)別出潛在的火險(xiǎn)源。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)辨識(shí)出的火險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定其可能引發(fā)的火災(zāi)類型和危害程度。防范措施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的防范措施，降低火災(zāi)發(fā)生概率。危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法論述明確火情發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、核實(shí)、傳遞等流程，確保信息暢通。信息報(bào)告流程規(guī)定火情報(bào)告的內(nèi)容要求，包括火情位置、面積、蔓延趨勢(shì)等信息。報(bào)告內(nèi)容要求對(duì)信息報(bào)告制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保制度得到有效落實(shí)。執(zhí)行情況監(jiān)督信息報(bào)告制度完善及執(zhí)行情況信息共享平臺(tái)建立跨部門的信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)火情信息實(shí)時(shí)共享。信息保密規(guī)定制定信息保密規(guī)定，確保在信息共享過程中不泄露敏感信息。溝通協(xié)調(diào)機(jī)制明確各部門在信息共享中的職責(zé)和權(quán)限，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。跨部門信息共享機(jī)制構(gòu)建PART04應(yīng)急處置流程與措施部署REPORTING03確認(rèn)程序接到報(bào)告后，迅速組織專業(yè)人員對(duì)火情進(jìn)行確認(rèn)，并評(píng)估火勢(shì)蔓延風(fēng)險(xiǎn)。01火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡航等現(xiàn)代技術(shù)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情。02報(bào)告流程一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即向上級(jí)主管部門報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)單位?；馂?zāi)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和確認(rèn)流程梳理?yè)渚炔呗愿鶕?jù)火情、地形、氣象等條件，選擇合適的撲救策略，如直接撲打、以水滅火等。實(shí)施要點(diǎn)迅速組織撲火隊(duì)伍，攜帶必要的撲火工具和裝備，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。同時(shí)，確保撲火人員的安全。初期撲救策略選擇及實(shí)施要點(diǎn)根據(jù)火勢(shì)蔓延情況、撲救難度等因素，綜合判斷是否需要擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。條件判斷一旦需要擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)，立即啟動(dòng)相關(guān)程序，調(diào)動(dòng)更多資源和力量參與撲救工作。同時(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)工作。程序啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)條件判斷和程序啟動(dòng)VS撲救結(jié)束后，組織專業(yè)人員對(duì)撲救過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處。持續(xù)改進(jìn)方向針對(duì)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案和撲救流程，提高森林防火能力。總結(jié)評(píng)估后期總結(jié)評(píng)估及持續(xù)改進(jìn)方向PART05資源保障與調(diào)度安排REPORTING志愿者隊(duì)伍建設(shè)動(dòng)員社會(huì)力量，組建森林防火志愿者隊(duì)伍，提供必要的培訓(xùn)和裝備，參與森林防火宣傳和輔助撲救工作。人力資源調(diào)配機(jī)制根據(jù)火情發(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，制定人力資源調(diào)配方案，確保人員及時(shí)到位并有效開展工作。建立森林防火專業(yè)隊(duì)伍組建具備專業(yè)知識(shí)和技能的森林防火隊(duì)伍，負(fù)責(zé)火情監(jiān)測(cè)、撲救和應(yīng)急處置工作。人力資源儲(chǔ)備及調(diào)配方案設(shè)計(jì)物資裝備清單編制根據(jù)森林防火需要，編制物資裝備清單，包括撲火工具、通訊設(shè)備、防護(hù)用品等。采購(gòu)與儲(chǔ)備管理按照清單及時(shí)采購(gòu)所需物資裝備，并做好儲(chǔ)備管理工作，確保物資裝備處于良好狀態(tài)。物資裝備調(diào)配機(jī)制根據(jù)火情需要和應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，制定物資裝備調(diào)配方案，確保物資裝備及時(shí)到達(dá)一線。物資裝備采購(gòu)儲(chǔ)備計(jì)劃制定根據(jù)森林防火需要，配備必要的交通運(yùn)輸工具，如消防車、運(yùn)兵車、摩托車等。交通運(yùn)輸工具配備規(guī)劃合理的交通運(yùn)輸路線，確保人員、物資裝備能夠快速到達(dá)火場(chǎng)。交通運(yùn)輸路線規(guī)劃加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理，確保交通運(yùn)輸過程中人員、物資裝備的安全。交通運(yùn)輸安全保障交通運(yùn)輸保障措施落實(shí)情況經(jīng)費(fèi)執(zhí)行監(jiān)管加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行監(jiān)管工作，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。經(jīng)費(fèi)審計(jì)與公開定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，并向社會(huì)公開審計(jì)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制根據(jù)森林防火工作需要，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括人員經(jīng)費(fèi)、物資裝備經(jīng)費(fèi)、交通運(yùn)輸經(jīng)費(fèi)等。經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和執(zhí)行監(jiān)管PART06宣傳培訓(xùn)與演練實(shí)施REPORTING通過標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)、宣傳車等多種形式，深入林區(qū)、村莊進(jìn)行廣泛宣傳。宣傳教育形式重點(diǎn)宣傳森林防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定、安全用火知識(shí)和森林火災(zāi)典型案例。宣傳教育內(nèi)容提高了廣大群眾的森林防火意識(shí)和法制觀念，營(yíng)造了濃厚的森林防火氛圍。宣傳教育效果宣傳教育工作開展情況回顧培訓(xùn)課程設(shè)置及參加人員要求培訓(xùn)課程包括森林防火理論知識(shí)、撲火技能、安全避險(xiǎn)知識(shí)等。參加人員森林防火指揮員、撲火隊(duì)員、護(hù)林員和林區(qū)群眾等。培訓(xùn)要求注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，確保參訓(xùn)人員掌握相關(guān)知識(shí)和技能。根據(jù)森林防火形勢(shì)和任務(wù)，制定年度、季度和月度演練計(jì)劃。演練計(jì)劃明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)，組織相關(guān)單位和人員參加。組織實(shí)施按照計(jì)劃進(jìn)行演練，注重現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)，確保演練有序進(jìn)行。演練過程演練計(jì)劃編制和組織實(shí)施過程效果評(píng)估方法通過問卷調(diào)