專項(xiàng)治理工作方案

專項(xiàng)治理工作方案專項(xiàng)治理工作方案1為保證廣大人民群眾肉品消費(fèi)安全，進(jìn)一步規(guī)范我縣肉品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，保證肉品質(zhì)量，保障群眾身體健康，經(jīng)研究，縣政府定于20xx年4月21日至4月27日在全縣集中開展肉品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。為切實(shí)搞好這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，從肉源渠道、儲(chǔ)存配送、銷售經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管和整治，全力做好肉品市場(chǎng)整治工作。工作任務(wù)和要求利用一周時(shí)間，迅速開展一次集中徹底的肉品市場(chǎng)整治。整頓范圍為全縣轄區(qū)（包括農(nóng)村），整頓對(duì)象為全部肉品，整頓行為包括全部違反肉品管理法律法規(guī)的行為。要摸清工作底數(shù)，開展連續(xù)不間斷的檢查，確保檢查到每個(gè)屠宰廠（點(diǎn)）、市場(chǎng)和攤位，在時(shí)間和空間上不留任何漏洞和死角。要加大執(zhí)法力度，毫不手軟地嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。職責(zé)分工此次專項(xiàng)整治由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣商務(wù)局牽頭，公安、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧、衛(wèi)生等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，采取集中聯(lián)合執(zhí)法與各部門獨(dú)立執(zhí)法相結(jié)合，積極開展對(duì)肉品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。（一）縣商務(wù)局要嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)屠宰管理制度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。（二）縣衛(wèi)生局要做好肉品質(zhì)量的衛(wèi)生監(jiān)督和對(duì)賓館、飯店、集體食堂等單位肉品進(jìn)貨來源的管理，加強(qiáng)衛(wèi)生質(zhì)量管理，嚴(yán)格進(jìn)貨渠道。（三）縣工商局要把好肉品流通環(huán)節(jié)關(guān)口，重點(diǎn)檢查超市、集貿(mào)市場(chǎng)、零售攤點(diǎn)的肉品證章票據(jù)是否齊全、有效，有無銷售私屠濫宰肉、注水肉等現(xiàn)象。（四）縣畜牧局要重點(diǎn)檢查畜禽養(yǎng)殖廠（場(chǎng)）使用飼料中是否含有違禁藥物和飼料添加劑，檢疫是否合法合規(guī)，把好檢疫關(guān)口，同時(shí)，要抓好肉品運(yùn)輸集中整治，重點(diǎn)檢查運(yùn)送中的肉品檢驗(yàn)、檢疫證章票據(jù)是否齊全、有效，運(yùn)輸設(shè)備及運(yùn)輸條件是否符合相關(guān)要求。（五）縣公安局要積極配合相關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊暴力抗法、擾民滋事和生產(chǎn)銷售有毒有害食品等違法犯罪行為。（六）縣質(zhì)監(jiān)局要把好食品生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)關(guān)口，重點(diǎn)檢查肉食生產(chǎn)加工企業(yè)，進(jìn)肉渠道是否正規(guī)，使用肉品的檢驗(yàn)檢疫證章是否齊全、有效，熟肉加工各項(xiàng)制度是否落實(shí)，冷庫衛(wèi)生條件是否符合相關(guān)要求。時(shí)間安排此次專項(xiàng)整治工作從20xx年4月21日開始，到20xx年4月27日結(jié)束（周六、日不休息），4月20日制定整治方案，各有關(guān)部門也要制定相應(yīng)整治方案，并將每日出動(dòng)執(zhí)法人員情況，檢查屠宰場(chǎng)店、市場(chǎng)、商戶等情況，查處和收繳不合格肉品情況，搗毀違法窩點(diǎn)以及其他情況，務(wù)于每天下午4：00前（主管副職簽字加蓋公章書面）報(bào)縣商務(wù)局（聯(lián)系人：張?jiān)品迓?lián)系電話：XX），商務(wù)局匯總后一把手簽字加蓋單位公章4：30前報(bào)政府辦520房間。各部門要組織執(zhí)法力量，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，全面展開行動(dòng)。采取主動(dòng)出擊與群眾舉報(bào)相結(jié)合、定期巡查與突擊檢查相結(jié)合等方式，確保整治任務(wù)落到實(shí)處。工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。肉品是人民群眾重要的生活必需品，各級(jí)各部門要從執(zhí)政為民的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，強(qiáng)化管理，全力做好肉品市場(chǎng)整治工作。（二）加大宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。要?jiǎng)訂T全社會(huì)參與，使專項(xiàng)整治活動(dòng)深入人心。各相關(guān)部門要設(shè)定專門的舉報(bào)電話，并指定專人受理群眾舉報(bào)，保證舉報(bào)案件及時(shí)處理。新聞宣傳部門要加大對(duì)此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。（三）嚴(yán)格執(zhí)法，確保實(shí)效。各級(jí)各部門嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)查獲的不合格劣質(zhì)肉品要立即封存，防止流入市場(chǎng)，并要追查其來源和流向。對(duì)私宰窩點(diǎn)要堅(jiān)決搗毀；對(duì)市場(chǎng)上的不合格肉品要沒收、處理并給予最高限額處罰；對(duì)觸犯刑律的違法犯罪分子，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。專項(xiàng)治理工作方案2為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)消防車通道的管理，推動(dòng)有效解決占用、堵塞、封閉消防車通道問題，提高滅火救援通行保障水平，打通“生命通道”，營(yíng)造良好的公共消防安全環(huán)境，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)部署開展消防車通道專項(xiàng)治理行動(dòng)，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案。一、工作目標(biāo)以最大限度減少災(zāi)害事故危害為目標(biāo)，進(jìn)一步明確消防車通道管理職責(zé)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，重點(diǎn)整治占用、堵塞、封閉消防車通道的消防安全違法行為，強(qiáng)化警示教育和宣傳力度，有效保障消防車通道通暢，確保滅火救援順利開展，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、工作時(shí)間即日起至20xx年12月底。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保此項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，成立全鎮(zhèn)消防車通道專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：成員：政府辦、社區(qū)辦、安監(jiān)站、派出所、交警中隊(duì)、鄉(xiāng)建所、城管辦、市政辦、鎮(zhèn)消防救援隊(duì)、各村屯、社會(huì)單位和各小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)行業(yè)部門負(fù)責(zé)人。四、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（3月1日前）。鎮(zhèn)政府結(jié)合實(shí)際情況，依據(jù)工作職責(zé)，研究制訂具體的專項(xiàng)治理實(shí)施方案，研究部署本轄區(qū)工作，召開會(huì)議、下發(fā)方案、明確職責(zé)、細(xì)化措施，廣泛發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，周密部署，逐級(jí)落實(shí)工作任務(wù)、措施和責(zé)任，部署到位。將專項(xiàng)治理的工作時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等情況向社會(huì)發(fā)布，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)消防車通道專項(xiàng)治理工作進(jìn)行監(jiān)督，營(yíng)造良好的整治工作氛圍。（二）督促整改階段（3月1日至4月30日）。各村屯、相關(guān)部門按照實(shí)施方案，對(duì)管轄范圍內(nèi)所有消防車通道進(jìn)行排查，確保排查全覆蓋。社區(qū)辦、鄉(xiāng)建所、綜治辦、城管辦、市政辦、派出所、交警中隊(duì)、物業(yè)管理辦公室等部門根據(jù)自身職責(zé)，依據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，積極采取“網(wǎng)格化”管理模式，明確人員職責(zé)分工、量化工作任務(wù)，逐個(gè)村屯、逐個(gè)小區(qū)、逐個(gè)企業(yè)進(jìn)行排查并登記造冊(cè)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為督促整改，該查封的查封，該強(qiáng)拆的強(qiáng)拆，務(wù)必達(dá)到不留死角、不漏隱患的標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)拒不整改或整改不到位不徹底的，依法依規(guī)從嚴(yán)從重處理，并通過宣傳媒體進(jìn)行曝光。對(duì)占用、封堵消防車通道現(xiàn)象嚴(yán)重、整治難度大的區(qū)域，要組成專門工作組，蹲點(diǎn)幫扶整治，充分運(yùn)用物防技防措施。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查出的隱患進(jìn)行“回頭看”，強(qiáng)化整治效果。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（4月20日至4月底）。鎮(zhèn)政府將通過定期檢查和隨機(jī)抽查等多種形式，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)成果進(jìn)行驗(yàn)收，并在全鎮(zhèn)通報(bào)。五、工作任務(wù)及分工（一）公安交警部門：要對(duì)占用城市主干道路消防車通道違規(guī)停放機(jī)動(dòng)車輛的，依法予以處罰、拖離。專項(xiàng)治理行動(dòng)期間，針對(duì)其他相關(guān)部門在開展隱患清理中遇到駕駛員不在現(xiàn)場(chǎng)且聯(lián)系不到駕駛員的情況，交警部門要積極配合，通過車牌查詢車主信息，聯(lián)系車主立即駛離。（二）公安派出所：要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)、單位和村（居）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防工作職責(zé)，督促設(shè)置消防車通道標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，加強(qiáng)消防車通道的維護(hù)管理。依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)及群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為。（三）鄉(xiāng)建所：要督促指導(dǎo)新建工程按規(guī)定設(shè)置消防車通道和停車位。對(duì)原設(shè)計(jì)規(guī)劃的停車位改作他用的，要依法實(shí)施處罰并責(zé)令恢復(fù)原用途。依法拆除占用消防車通道的違章建（構(gòu)）筑物，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛停放管理。（四）城管辦：要行使對(duì)侵占鎮(zhèn)區(qū)道路、違法停放車輛等影響消防車通行的有關(guān)行為的行政處罰權(quán)和相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施。（五）消防救援隊(duì)：要提請(qǐng)政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)消防車通道專項(xiàng)治理行動(dòng)，推動(dòng)政府組織相關(guān)部門研究解決涉及消防車通道的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道的違法行為。組織開展專題宣傳活動(dòng)，提升各方責(zé)任主體、人民群眾安全防范意識(shí)。（六）村屯、社區(qū)辦：要按照《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》落實(shí)消防工作主體責(zé)任，成立消防車通道專項(xiàng)治理工作小組，明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作，督促指導(dǎo)村民、居民小區(qū)開展消防車通道占用、堵塞、封閉和樓道堵塞等違法行為綜合整治，定期組織人員開展消防車通道專項(xiàng)檢查，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的違法行為，確保消防車通道時(shí)刻保持暢通。（七）物業(yè)服務(wù)企業(yè)：要按照消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防車通道標(biāo)志標(biāo)線和警示牌，指派人員定時(shí)開展巡查檢查，采取安裝攝像頭等技防措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并勸阻制止占用、堵塞、封閉消防車通道等消防違法行為，定期開展宣傳教育，提高單位和群眾法律和消防安全意識(shí)。六、工作重點(diǎn)及措施（一）嚴(yán)格消防車通道集中劃線管理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768)的有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)單位或者管理使用單位要進(jìn)一步規(guī)范消防車通道標(biāo)識(shí)設(shè)置和日常管理工作，在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，引導(dǎo)車輛規(guī)范停放。（二）全面清理消防車通道障礙物。集中清理消防車通道上設(shè)置的停車泊位、構(gòu)筑物、固定隔離樁和村屯巷道堆放的柴草垛等，以及消防車通道與建筑之間設(shè)置的妨礙消防車舉高操作的樹木、架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物。采用封閉式管理的消防車通道出入口，必須落實(shí)在緊急情況下立即打開的保障措施。（三）集中查處各住宅小區(qū)消防車通道占用行為。突出整治住宅小區(qū)消防車通道違法停放車輛，長(zhǎng)期無人管理、久拖不改等問題。（四）檢測(cè)維修住宅小區(qū)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)。突出整改住宅室內(nèi)消火栓系統(tǒng)不能正常供水，消防水帶、水槍、卷盤等設(shè)備損壞缺失，消防水池、消防水箱等儲(chǔ)水量不足，報(bào)警控制設(shè)備、消防水泵、穩(wěn)壓泵和穩(wěn)壓設(shè)施等故障停用等問題。（五）重點(diǎn)整治消防車通道和住宅小區(qū)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)管理不到位問題。集中整治建筑的管理使用單位或住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)不依法履行消防車通道和高層住宅室內(nèi)消火栓系統(tǒng)管理職責(zé)的問題。（六）深入開展消防宣傳和隱患曝光工作。積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刂髁髅襟w、新媒體，廣泛普及消防車通道使用管理常識(shí)類宣傳，充分利用城市大屏、樓宇廣告播放相關(guān)火災(zāi)案例、公益廣告，每個(gè)住宅區(qū)每棟樓至少張貼一幅嚴(yán)禁占用消防通道的提示或海報(bào)。七、工作措施（一）全面宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，指導(dǎo)村屯、居民小區(qū)，發(fā)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)，聚焦高層建筑、大型商業(yè)綜合體、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所及居民住宅區(qū)，廣泛發(fā)放、張貼公告和簡(jiǎn)潔明了的消防宣傳標(biāo)語（見附件1）。要集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為，結(jié)合典型案例以案說法，剖析危險(xiǎn)性和危害性，警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛，杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為，發(fā)動(dòng)群眾積極參與專項(xiàng)治理行動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)形成保持消防車通道暢通的共識(shí)。（二）強(qiáng)化規(guī)范管理。進(jìn)一步規(guī)范消防車通道標(biāo)識(shí)設(shè)置和日常管理工作，督促指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)單位或者管理使用單位在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)設(shè)置醒目的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌（標(biāo)識(shí)標(biāo)牌間距不超過100米，示例見附件2），引導(dǎo)車輛規(guī)范停放。督促社會(huì)單位結(jié)合“三自主兩公開一承諾”措施，加強(qiáng)巡查檢查，及時(shí)消除占用、堵塞消防車通道等隱患問題。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)住宅區(qū)內(nèi)消防車通道巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為。指導(dǎo)村屯、社區(qū)辦組織成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購買服務(wù)等方式，對(duì)無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅區(qū)落實(shí)專門人員，加強(qiáng)消防車通道管理，防止被占用、堵塞。（三）開展自查清理。督促指導(dǎo)各村屯、企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防車通道管理職責(zé)，認(rèn)真開展自查自改，重點(diǎn)清理消防車通道違法停放車輛，違章搭建構(gòu)筑物或者設(shè)置攤位，違法設(shè)置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線等固定障礙物。對(duì)占用、堵塞消防車通道的車輛、攤位，要督促社會(huì)單位當(dāng)場(chǎng)清理，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)勸導(dǎo)居民群眾當(dāng)場(chǎng)自行挪移，清除障礙。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)挪移的車輛、構(gòu)筑物和固定障礙物，要督促管理使用單位及時(shí)整改，確保暢通。（四）聯(lián)合執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)建所、綜治、城管、市政、公安、物業(yè)管理辦公室、消防救援等部門，要集中開展消防車通道聯(lián)合執(zhí)法檢查，用足用好法律手段，依法查處一批違法單位和個(gè)人。對(duì)占用、堵塞、封閉消防車通道的，要依法實(shí)施警告、罰款處罰。對(duì)經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，依法依規(guī)組織強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物、妨礙物，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。對(duì)阻礙消防車執(zhí)行任務(wù)的，要依法給予拘留處罰。對(duì)拒不改正、給予行政處罰或者多次違法停車造成嚴(yán)重影響的單位和個(gè)人，要依法納入消防安全嚴(yán)重失信行為，實(shí)施聯(lián)合懲戒。要暢通“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)電話等有效途徑，對(duì)居民群眾舉報(bào)的占用、堵塞消防車通道的違法行為，及時(shí)核查，依法處理。八、工作要求（一）全面動(dòng)員部署。鄉(xiāng)建所、綜治辦、社區(qū)辦、安監(jiān)站、城管辦、市政辦、公安、物業(yè)管理辦公室、消防救援等部門，要明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，聯(lián)合開展消防車通道專項(xiàng)治理，深入推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作，確保全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。（二）完善長(zhǎng)效機(jī)制。要健全完善消防車通道管理部門之間會(huì)商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜、整改困難的突出隱患問題，要合理整治；對(duì)多次違法占用、堵塞消防車通道的違法行為，要依法納入聯(lián)合懲戒范圍，提高整治威懾力。（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。各村屯、居民小區(qū)、相關(guān)部門要嚴(yán)格履行消防工作職責(zé)，逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)消防車通道專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。凡因工作不實(shí)、措施不力、流于形式等原因致使消防車通道堵塞導(dǎo)致亡人火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。專項(xiàng)治理工作方案3為認(rèn)真吸取近年來電動(dòng)自行車火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)火災(zāi)防控工作，有效遏制電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)決定自即日起至20xx年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作。一、工作目標(biāo)全面排查整治電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣、不合格電動(dòng)自行車行為，大力規(guī)范維修改裝行為，強(qiáng)化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，力爭(zhēng)通過綜合治理，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動(dòng)自行車使用管理明顯規(guī)范，電動(dòng)自行車亡人火災(zāi)事故明顯減少，不發(fā)生重特大尤其是群死群傷電動(dòng)自行車火災(zāi)事故。二、治理重點(diǎn)（一）電動(dòng)自行車流通銷售。銷售無合格證、偽造、冒用認(rèn)證證書電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等來源不明和不合格電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件。（二）電動(dòng)自行車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器、短路保險(xiǎn)裝置等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。（三）電動(dòng)自行車使用管理。電動(dòng)自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動(dòng)自行車在人員密集場(chǎng)所、“群租房”、“三合一”場(chǎng)所、居民住宅等有人員經(jīng)?；顒?dòng)的空間內(nèi)停放或充電，占用汽車停車庫與汽車混合停放，與相鄰建筑物未保持安全距離。電動(dòng)自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實(shí)電動(dòng)自行車停放、充電安全保障措施。三、工作措施（一）落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。引導(dǎo)相關(guān)單位積極貫徹落實(shí)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-20xx），穩(wěn)妥有序淘汰不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車；適時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝和使用管理的規(guī)定。（二）規(guī)范停放充電。組織清理建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象；積極勸導(dǎo)群眾不要在有人員活動(dòng)的場(chǎng)所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車或充電，不“飛線”充電。推進(jìn)電動(dòng)自行車集中規(guī)范停放、充電，督促指導(dǎo)住宅小區(qū)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等按照《電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所防火技術(shù)要點(diǎn)》（見附件），加強(qiáng)日常巡查值守。（三）依法嚴(yán)格整治。嚴(yán)格電動(dòng)自行車銷售的監(jiān)管，整頓維修改裝市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊違法銷售、改裝電動(dòng)自行車及配件行為。各村委會(huì)、鎮(zhèn)各有關(guān)單位須落實(shí)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)日常檢查和宣傳提示，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電且拒不及時(shí)清理的，依法嚴(yán)肅處理，并督促建立嚴(yán)格的電動(dòng)自行車消防安全管理制度，嚴(yán)防整治過后出現(xiàn)反彈。對(duì)電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)的，依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任，并依法倒查生產(chǎn)、銷售、改裝等單位和人員的責(zé)任。（四）強(qiáng)化宣傳教育。充分運(yùn)用各村委會(huì)的公示欄，及時(shí)曝光違法銷售、改裝單位，宣傳違規(guī)銷售、改裝和使用電動(dòng)自行車的危害，引導(dǎo)群眾購買、使用質(zhì)量合格的電動(dòng)自行車及電池、充電器等配件。通過制作橫幅、標(biāo)語等方式宣傳通告內(nèi)容，大力普及電動(dòng)自行車消防安全知識(shí)。加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育，通過微信、短信等平臺(tái)向廣大群眾開展電動(dòng)自行車火災(zāi)警示教育，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)的，及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)警示教育。村委會(huì)和各有關(guān)單位、各企業(yè)定期組織開展應(yīng)急演練，提升居民逃生自救能力。同時(shí)，積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為。四、治理時(shí)間和步驟治理分兩個(gè)階段進(jìn)行。（一）動(dòng)員部署階段（20xx年7月中旬之前）。各村委會(huì)、鎮(zhèn)各有關(guān)單位按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，具體落實(shí)本實(shí)施方案，各單位召開動(dòng)員部署會(huì)議，將治理任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到人。發(fā)布電動(dòng)自行車消防安全綜合治理通告，發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與專項(xiàng)治理工作。（二）集中整治階段（20xx年7月中旬至年底）。按照綜合治理工作要求，組織發(fā)動(dòng)電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位和個(gè)人自查，排查電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理，并積極進(jìn)行整改。探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，健全電動(dòng)自行車消防安全管理制度。五、職責(zé)分工（一）鎮(zhèn)安委會(huì)是組織實(shí)施綜合治理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，明確相關(guān)部門職責(zé)，推動(dòng)落實(shí)綜合治理各項(xiàng)工作。各村委會(huì)、鎮(zhèn)各有關(guān)單位具體負(fù)責(zé)使用管理方面綜合治理工作的組織實(shí)施，組織對(duì)轄區(qū)居民住宅小區(qū)和小單位小場(chǎng)所進(jìn)行排查檢查，開展經(jīng)常性消防警示教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電等現(xiàn)象。（二）各村委會(huì)、鎮(zhèn)各有關(guān)單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行電動(dòng)車安全排查，轄區(qū)內(nèi)做到不在有人員活動(dòng)的場(chǎng)所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車或充電；定期開展消防宣傳教育，加強(qiáng)公共區(qū)域電動(dòng)自行車停放、充電消防安全檢查，及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無效的，要立即向公安機(jī)關(guān)等主管部門報(bào)告。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)各有關(guān)單位要高度重視電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作，將其納入重要事項(xiàng)，作為一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，明確任務(wù)分工、細(xì)化整治措施、有序組織開展。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)鹿存梅為組長(zhǎng)，主抓安全生產(chǎn)工作的左華磊副鎮(zhèn)長(zhǎng)和派出所所長(zhǎng)惠陽任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)安監(jiān)、城建、城管等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的電動(dòng)自行車消防安全綜合治理協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所。（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。鎮(zhèn)政府將明確有關(guān)負(fù)有電動(dòng)自行車安全監(jiān)管職責(zé)部門和行業(yè)管理部門的具體工作職責(zé)，職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域，將及時(shí)協(xié)調(diào)，落實(shí)有關(guān)部門責(zé)任，防止推諉扯皮；要組織集中約談電動(dòng)自行車經(jīng)銷商和改裝廠家，倒逼企業(yè)自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化“一盤棋”的治理理念，各司其職、各盡其責(zé)，相互配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成監(jiān)管工作合力。綜合治理協(xié)調(diào)小組要及時(shí)掌握并通報(bào)綜合治理工作進(jìn)展情況，研究采取針對(duì)性措施；對(duì)綜合治理工作中存在的突出問題，要提請(qǐng)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在政策、組織、投入等方面予以保障，推動(dòng)問題及早解決。（三）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，對(duì)工作不力、問題突出的區(qū)域，要通報(bào)批評(píng)，督促其加大工作力度，落實(shí)整治措施。對(duì)電動(dòng)自行車安全隱患問題集中的區(qū)域，鎮(zhèn)政府將派出工作組駐點(diǎn)督導(dǎo)、重點(diǎn)督辦。綜合治理期間，因電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求和“四不放過”原則，既依法從嚴(yán)從重追究發(fā)生火災(zāi)單位和人員的責(zé)任，更前追一級(jí)，從生產(chǎn)、銷售、改裝、使用等環(huán)節(jié)實(shí)施責(zé)任倒查，切實(shí)以強(qiáng)有力的問責(zé)追究，倒逼消防安全責(zé)任落實(shí)。專項(xiàng)治理工作方案4整治不文明行為樹立文明新風(fēng)實(shí)施方案為弘揚(yáng)文明新風(fēng)，切實(shí)提高我校師生員工的文明素質(zhì)，推動(dòng)我校文明素質(zhì)教育工作深入開展，立足教育機(jī)構(gòu)的教育功能，立足學(xué)生的習(xí)慣養(yǎng)成，用科學(xué)的發(fā)展觀重新審視我校的文明素質(zhì)教育工作，改變師生習(xí)慣入手，培養(yǎng)全體師生良好的文明素養(yǎng)為目的。結(jié)合我校師生行為習(xí)慣實(shí)際情況，結(jié)合《教育系統(tǒng)整治不文明行為樹立文明新施方案》，特制定我校整治不文明行為樹立文明新風(fēng)實(shí)施方案和相關(guān)具體措施。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目的，以創(chuàng)建文明縣為目標(biāo)，積極引導(dǎo)廣大師生參與“遵規(guī)守紀(jì)、爭(zhēng)做文明公民”主題實(shí)踐活動(dòng)，全面開展整治不文明行為樹立文明新風(fēng)整治工作，大力倡導(dǎo)文明和諧新風(fēng)，進(jìn)一步提高全校廣大師生的文明素質(zhì)，大力倡導(dǎo)文明和諧新風(fēng)。二、總體目標(biāo)及整治標(biāo)準(zhǔn)總體目標(biāo)：通過整治力爭(zhēng)使全體師生逐步養(yǎng)成個(gè)人文明衛(wèi)生習(xí)慣，提高公德意識(shí)，增強(qiáng)榮辱意識(shí)，使我校校容校貌有大的改觀，形成文明禮讓、融洽和睦、遵規(guī)守紀(jì)、人際和諧的新局面。整治標(biāo)準(zhǔn)：衣著整潔，舉止文雅，說話和氣，用語得當(dāng)；遵守公共秩序，恪守道德規(guī)范，珍惜公用設(shè)施，愛護(hù)花草樹木，愛護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)；關(guān)心老弱病殘，尊重他人；踐行文明禮儀，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，養(yǎng)成文明、健康、科學(xué)的生活方式，說文明話，走文明路，行文明車，辦文明事，做文明人。三、整治任務(wù)個(gè)人不文明行為影響我縣文明形象，影響社會(huì)文明進(jìn)程。要廣泛宣傳不文明行為的危害，通過各種有效的途徑開展整治工作，逐步減少不文明行為，提縣文明程度。1、加大宣傳力度，營(yíng)造整治氛圍。通過校門口屏幕、懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳資料和利用專家講座、定期學(xué)習(xí)、文明知識(shí)測(cè)試等方式進(jìn)行文明禮儀和衛(wèi)生健康知識(shí)教育，使全校師生認(rèn)識(shí)到公共場(chǎng)所要講究衣著、談吐、舉止等細(xì)節(jié)，克服隨地吐痰、說臟話、便后不沖廁等行為，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。2、以“小手拉大手”活動(dòng)為載體，開展交通文明行動(dòng)，全面推行中小學(xué)交通安全教育制度，推進(jìn)交通安全“進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，通過開設(shè)交通安全法制課、召開文明交通主題班會(huì)、開展交通文明征文比賽等形式，在中小學(xué)生和家長(zhǎng)中普遍樹立文明交通安全意識(shí)，摒棄不文明交通行為。3、組織“和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)，推行校園文明禮貌用語，提倡互幫互助、愛護(hù)公物、關(guān)心集體，養(yǎng)成樂于助人的品德，強(qiáng)化集體觀念，增強(qiáng)合作意識(shí)。4、組織志愿者行動(dòng)。在五月下旬、七月初、國(guó)慶節(jié)前夕集中時(shí)間統(tǒng)一組織中小學(xué)生到校外、街頭等公共場(chǎng)所幫助糾正群眾不文明行為。5、扎實(shí)開展中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神月等系列活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。6、開展“師德師風(fēng)”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)教師要愛崗敬業(yè)，做忠誠(chéng)于教育事業(yè)的踐行者；學(xué)為人師，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的引導(dǎo)者；開拓創(chuàng)新，做教育改革發(fā)展的推動(dòng)者；行為世范，做良好社會(huì)風(fēng)尚的引領(lǐng)者。7、在學(xué)校園網(wǎng)開辟專題專欄，普及文明禮儀、衛(wèi)生健康知識(shí)，及時(shí)報(bào)道整治活動(dòng)的進(jìn)展情況和整治活動(dòng)中的典型、經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，宣傳典型，倡樹文明新風(fēng)。設(shè)立曝光臺(tái)，對(duì)各種不文明行為進(jìn)行曝光點(diǎn)評(píng)。專項(xiàng)治理工作方案5為認(rèn)真貫徹落實(shí)慶特化安字【20xx】61號(hào)《關(guān)于印發(fā)遼寧慶陽特種化工有限公司事故易發(fā)生環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作方案的通知》文件精神，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，民爆公司全面開展事故易發(fā)生環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)，具體安排如下：一、專項(xiàng)治理組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：董亮、呂選勤、王艷君副組長(zhǎng)：孫繼峰、張?jiān)坪?、鄒志輝、高德飛成員：王興振、鄭成新、溫旭偉、徐利、汪繼剛、雷鳳林、黃樹林、王蕓、李海洋、劉晨、寇陽、焦章恩、李洪葉、張彥、楊海峰、洪祥威、趙鳳君二、專項(xiàng)治理工作包括五個(gè)工作方面內(nèi)容1、有效治理違章行為。2、加強(qiáng)危險(xiǎn)品科研試驗(yàn)安全管理。3、規(guī)范危險(xiǎn)作業(yè)安全管理。4、加強(qiáng)臨時(shí)、變更、異常作業(yè)安全管理。5、試行新任管理人員任職前安全生產(chǎn)談話制度。三、具體安排1、方案制定、學(xué)習(xí)宣貫徹階段時(shí)間：20xx年3月15日至20xx年3月31日技安部制定活動(dòng)方案并下發(fā)到各部門、車間及班組，各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)工作方案。2、單位自查，制度疏理階段時(shí)間：20xx年4月1日至20xx年4月20日各部門、車間及班組要充分利用這段時(shí)間，對(duì)照五項(xiàng)專項(xiàng)治理內(nèi)容及職責(zé)分工從制度的制定、學(xué)習(xí)、執(zhí)行，到危險(xiǎn)作業(yè)、臨時(shí)、變更、異常作業(yè)的審批；人員的違章行為；科研試驗(yàn)的評(píng)審；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等逐條對(duì)照查找，制定整改計(jì)劃，并于4月20日前將自查情況上報(bào)技安部。3、完善制度，問題整改階段時(shí)間：20xx年4月21日至20xx年6月5日各單位對(duì)各項(xiàng)制度、審批程序進(jìn)行完善，對(duì)新制定的各項(xiàng)制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，規(guī)范操作行為，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的問題進(jìn)行整改。對(duì)新任管理人員任職前進(jìn)行安全談話。4、民爆公司自查驗(yàn)收階段時(shí)間：20xx年6月6日至20xx年6月10日民爆公司對(duì)專項(xiàng)治理方案的實(shí)施情況進(jìn)行自檢自查，并形成自查報(bào)告。5、慶化公司驗(yàn)收階段時(shí)間：20xx年6月11日至20xx年6月30日做好迎接慶化公司對(duì)專項(xiàng)治理情況全面驗(yàn)收的準(zhǔn)備。四、要求1、各單位按本通知要求開展專項(xiàng)治理工作。2、按時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)各單位的專項(xiàng)治理方案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)于不履行職責(zé)、治理工作開展不利的單位將按《綜合管理考核細(xì)則》進(jìn)行追究考核。專項(xiàng)治理工作方案6為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見，根據(jù)中央、省、市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案以及領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，結(jié)合我市衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)際，制定本工作方案。一、工作目標(biāo)以政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目為重點(diǎn)，用2年左右的時(shí)間，對(duì)20xx年以來我市衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)立項(xiàng)、在建和竣工的總投資額3000萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目和中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，從立項(xiàng)、施工、竣工結(jié)算到產(chǎn)權(quán)移交的全過程的合規(guī)性，特別是我系統(tǒng)承擔(dān)的相關(guān)前期工作進(jìn)行全面排查。通過排查，查處違法違紀(jì)行為，監(jiān)督和規(guī)范決策行為，完善建設(shè)管理制度，規(guī)范工程建設(shè)行為，建立集中治理與日常監(jiān)管相結(jié)合的促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，保障我市衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)政府投資和使用國(guó)有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行，推進(jìn)我市衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。二、工作任務(wù)對(duì)照法律法規(guī)和政策規(guī)定，著力解決衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的有關(guān)決策、規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金預(yù)決算管理、政務(wù)公開等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。（一）全面排查，自查自糾結(jié)合我市衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)以下問題進(jìn)行排查：1.工程建設(shè)項(xiàng)目決策是否依法合規(guī)，是否存在違規(guī)審批、不經(jīng)集體研究、民主決策審定項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、擅自調(diào)整投資計(jì)劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題；2.土地規(guī)劃執(zhí)行及土地使用權(quán)管理是否規(guī)范，是否存在擅自改變土地用途，違規(guī)征地、拆遷等問題；3.在項(xiàng)目實(shí)施中，是否存在擅自更改已批準(zhǔn)的總體發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、未經(jīng)審批或未辦理施工許可證就開工建設(shè)、擅自更改項(xiàng)目批復(fù)建設(shè)內(nèi)容，包括改變建設(shè)性質(zhì)和建設(shè)規(guī)模、提高裝修標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)投資等；4.環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是否得到嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，是否存在未經(jīng)環(huán)批審批違法建設(shè)，是否存在違反中央、省和市環(huán)保專項(xiàng)資金管理使用規(guī)定行為等問題；5.招投標(biāo)活動(dòng)是否規(guī)范，是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問題。6.工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量安全的管理是否嚴(yán)格，是否存在未辦理施工許可擅自開工、工程建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)后不履行投標(biāo)承諾、轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自改變項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、施工監(jiān)理不到位、工程質(zhì)量低劣、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不落實(shí)等問題；7.物質(zhì)采購和資金管理是否規(guī)范，是否存在不依法采購、物資采購監(jiān)管薄弱、違規(guī)使用資金以及工程嚴(yán)重超概算、工程項(xiàng)目完工后長(zhǎng)期未按規(guī)定進(jìn)行決算等問題；8.工程建設(shè)項(xiàng)目信息是否公開透明，市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制是否健全、招標(biāo)投標(biāo)違法行為公告制度是否建立并得到落實(shí)；9.有關(guān)投訴和舉報(bào)是否得到及時(shí)受理，工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件是否及時(shí)得到嚴(yán)肅查處。（二）切實(shí)整改，分類處理對(duì)排查出的問題區(qū)分不同情況進(jìn)行認(rèn)真處理。對(duì)一般違規(guī)問題，要認(rèn)真整改，制定和完善整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)糾正和規(guī)范；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，要立案查處；涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。（二）深入剖析，完善機(jī)制通過專項(xiàng)整治工作，全面排查摸底，針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，認(rèn)真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式，發(fā)生規(guī)律，主要特點(diǎn)，并從制度建設(shè)、主觀思想、權(quán)力制約和監(jiān)督、行政監(jiān)管、市場(chǎng)環(huán)境等方面，深入剖析問題存在的原因，查找漏洞，提出有針對(duì)性的改革措施和辦法，制定相應(yīng)的預(yù)警防控措施，為建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。1.加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)論證按照國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)意見要求，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目論證要求，科學(xué)合理編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，嚴(yán)格杜絕超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資建設(shè)項(xiàng)目。2.規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策程序按照“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度要求，進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策程序，推進(jìn)項(xiàng)目決策科學(xué)化、民主化，集體研究、民主決策，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人說了算、拍腦袋決策、搞政績(jī)工程。3.嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制按照國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)法律、法規(guī)，落實(shí)以建設(shè)資金、工程質(zhì)量和安全為重點(diǎn)的項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。4.建立和完善建設(shè)項(xiàng)目信息公開制度各單位要建立和完善建設(shè)項(xiàng)目信息公開制度，及時(shí)發(fā)布工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)信息，公開項(xiàng)目招標(biāo)過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等相關(guān)建設(shè)信息。5.加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)通過檢查，認(rèn)真查找體制機(jī)制存在的缺陷和漏洞，研究提出強(qiáng)化重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督的具體措施，把制度建設(shè)與深化改革結(jié)合起來，將專項(xiàng)治理工作形成的有效做法和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為內(nèi)部管理制度，真正形成用制度規(guī)范權(quán)力、按制度辦事、靠制度管理的良好機(jī)制。三、工作步驟及進(jìn)度安排（一）安排部署（20xx年12月至20xx年1月上旬）1.廣泛動(dòng)員組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的有關(guān)文件精神，充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的重要意義。2.成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)成立“深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由委紀(jì)工委書記彭漢共擔(dān)任，副組長(zhǎng)由委副主任羅樂宣擔(dān)任，成員由委規(guī)財(cái)處處長(zhǎng)陳廣欽、委人事處處長(zhǎng)王鵬飛、委秘書處（黨工委辦）副處長(zhǎng)鄒旋組成，職責(zé)是：負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作中重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和決策，批準(zhǔn)重大案件、問題的查處。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”），承辦日常工作，辦公室主任由委規(guī)財(cái)處處長(zhǎng)陳廣欽擔(dān)任。各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。3.制定工作方案各單位要按照要求，結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定本單位的具體工作方案，于20xx年1月22日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）排查問題（20xx年1月中旬至2月底）分為自查自糾和重點(diǎn)抽查兩種方式。1.自查自糾。由項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)本單位負(fù)責(zé)建設(shè)的項(xiàng)目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真自查、清理，找出存在的突出問題，分析原因，并及時(shí)予以糾正，同時(shí)將自查自糾情況上報(bào)。各單位要將自查自糾總結(jié)報(bào)告及有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表（見附件1-6），于1月30日前上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人及電話：楚振宇，25535994。2.重點(diǎn)抽查由我委對(duì)各直屬單位建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對(duì)總投資3000萬以上的建設(shè)項(xiàng)目按30%、中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目按100%的比例檢查。抽查時(shí)間為2月1日至5日，具體時(shí)間及安排另行通知。排查工作結(jié)束后，我委將對(duì)項(xiàng)目排查情況進(jìn)行匯總，認(rèn)真分析總結(jié)，將排查工作總結(jié)上報(bào)市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）整改提高（20xx年3月至20xx年3月）根據(jù)全面排查階段發(fā)現(xiàn)的問題，逐一進(jìn)行整改和規(guī)范，分析發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。逐步建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題的長(zhǎng)效機(jī)制。各單位形成整改報(bào)告于20xx年2月底前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（四）總結(jié)驗(yàn)收（20xx年3月至20xx年11月）對(duì)專項(xiàng)治理工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)各單位在專項(xiàng)治理工作中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣，通過典型引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，不斷鞏固提高專項(xiàng)治理工作成效。四、保障措施（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)各單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央、省、市關(guān)于開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的有關(guān)精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把專項(xiàng)治理工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，從維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)反腐倡廉的高度做好衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。（二）強(qiáng)化責(zé)任，務(wù)求實(shí)效各單位要建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，徹底清查，找準(zhǔn)問題，認(rèn)真整改。落實(shí)責(zé)任分工抓落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的，要嚴(yán)肅處理，對(duì)因工作失職、監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要參與到專項(xiàng)治理工作中來，要把專項(xiàng)治理工作與治理商業(yè)賄賂緊密結(jié)合起來，及時(shí)查處衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)、違紀(jì)、違法案件，把查辦案件工作貫穿于專項(xiàng)治理的全過程。各單位要通過設(shè)立舉報(bào)電話或信箱等形式，建立公開、暢通的舉報(bào)投訴渠道。對(duì)腐敗案件，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。附件：1.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查情況匯總表（所有的排查項(xiàng)目）2.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理項(xiàng)目排查明細(xì)表（20xx年以來立項(xiàng)項(xiàng)目）3.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理項(xiàng)目排查明細(xì)表（20xx年以來在建項(xiàng)目）4.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理項(xiàng)目排查明細(xì)表（20xx年以來竣工項(xiàng)目）5.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理違紀(jì)違法案件查處情況統(tǒng)計(jì)表6.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理違紀(jì)違法案件基本情況表7、填表說明專項(xiàng)治理工作方案7為深入貫徹全省加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理推進(jìn)中小學(xué)生減負(fù)工作電視電話會(huì)議精神，全面落實(shí)《xx省教育廳關(guān)于印發(fā)xx省義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理“十要求”的通知》和《xx區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理專項(xiàng)治理工作方案》要求，進(jìn)一步規(guī)范我校教師教育教學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，按照xx區(qū)教育和文化旅游局的統(tǒng)一部署，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以辦人民滿意教育為宗旨，以進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)為目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做到“三個(gè)全覆蓋”，即學(xué)校對(duì)師生和家長(zhǎng)傳達(dá)《通知》精神全覆蓋；開展教師專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)全覆蓋；開展專項(xiàng)治理全覆蓋。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯”，即學(xué)校規(guī)范辦學(xué)水平明顯提升；學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕，家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)學(xué)校滿意度明顯提高。二、治理重點(diǎn)（一）嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，保證零起點(diǎn)教學(xué)。教師要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，按照教學(xué)計(jì)劃開展教學(xué)活動(dòng)。新知識(shí)內(nèi)容一律“零起點(diǎn)”教學(xué)，保證課堂教學(xué)完整性。（二）規(guī)范學(xué)生作業(yè)管理，嚴(yán)格控制作業(yè)總量。一、二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，其他年級(jí)作業(yè)總量不超過45分鐘；嚴(yán)禁布置懲罰性、重復(fù)性作業(yè)；嚴(yán)禁讓家長(zhǎng)或?qū)W生批改作業(yè)。（三）規(guī)范教輔材料訂購，嚴(yán)格執(zhí)行“一科一輔”。嚴(yán)禁教師強(qiáng)制或暗示學(xué)生訂閱教輔材料。（四）規(guī)范考試管理，嚴(yán)格控制考試次數(shù)。嚴(yán)禁公布學(xué)生個(gè)人或集體考試成績(jī)和排名等相關(guān)信息。（五）規(guī)范家校溝通方式方法。嚴(yán)禁教師在家長(zhǎng)微信群、QQ群中布置家庭作業(yè)；嚴(yán)禁在群中公布學(xué)生考試成績(jī)及排名；嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)在群中完成每日打卡作業(yè)；嚴(yán)禁教師在群中點(diǎn)名批評(píng)學(xué)生或發(fā)表不當(dāng)言論。三、工作措施（一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳。深入落實(shí)“三立即”要求，召開專題會(huì)議，傳達(dá)省、市、區(qū)文件精神；組織全校教師研讀學(xué)習(xí)，提高對(duì)作業(yè)的功能、意義的認(rèn)識(shí)，從而更加關(guān)注作業(yè)的針對(duì)性、科學(xué)性和有效性；通過學(xué)校微信公眾號(hào)向全校師生和家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。（二）切實(shí)落實(shí)“十要求”內(nèi)容。研究制定《學(xué)生作業(yè)管理專項(xiàng)治理工作方案》和《落實(shí)“十要求”作業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》，明確工作目標(biāo)、規(guī)范要求、運(yùn)行措施、工作流程，確保作業(yè)規(guī)范管理工作順利實(shí)施。1、建立協(xié)商制度，控制協(xié)調(diào)各科作業(yè)總量。按班級(jí)做好課后作業(yè)量的學(xué)科平衡工作，由班主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、控制班級(jí)課外作業(yè)量，確保每天課外作業(yè)學(xué)科平衡、總量合理。2、建立報(bào)備制度，把握作業(yè)源頭的量與質(zhì)。對(duì)于作業(yè)布置的量和質(zhì)，采取三級(jí)管理，即教研組長(zhǎng)控制學(xué)科作業(yè)量和質(zhì)——班主任統(tǒng)籌三科作業(yè)總量——教導(dǎo)處督查各年級(jí)作業(yè)質(zhì)和量。書面作業(yè)每天報(bào)備一次，由教師報(bào)年級(jí)組長(zhǎng)審核，審核合格后再布置；教師的《作業(yè)記錄表》每周五上交教導(dǎo)處備查。3、完善檢查制度，加強(qiáng)作業(yè)實(shí)施過程監(jiān)控。對(duì)作業(yè)實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查與不定期抽查，突出對(duì)作業(yè)設(shè)置、評(píng)改、反饋等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。要求教師作業(yè)過程“四精四必”，即“精選、精編、精批、精講”作業(yè)，做到“有發(fā)必收、有收必批、有批必記、有錯(cuò)必糾”。（三）壓實(shí)治理工作責(zé)任。校長(zhǎng)親自主抓，明確部門、教師各自職責(zé)，理清工作思路，切實(shí)履行專項(xiàng)治理工作責(zé)任，確保治理任務(wù)落到實(shí)處。圍繞治理重點(diǎn)從“教師做得怎么樣”和“學(xué)校管得怎么樣”兩個(gè)層面開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題立即整改、徹底整改。校領(lǐng)導(dǎo)劃分責(zé)任區(qū)，深入到每個(gè)班級(jí)微信群，監(jiān)督檢查群內(nèi)家校溝通情況。對(duì)于違規(guī)教師，采取警示、約談、處罰等方法進(jìn)行問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的按照《遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理“十要求”》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（四）建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革，不斷完善“一四五智慧課堂”教學(xué)模式，提高課堂教學(xué)效率，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)教研組建設(shè)，創(chuàng)新教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的研究，強(qiáng)化集體備課、有效作業(yè)設(shè)計(jì)、核心素養(yǎng)提升、學(xué)科達(dá)標(biāo)率等研究，充分發(fā)揮教研組的職能作用，激發(fā)教研組發(fā)展的內(nèi)部活力。開展以作業(yè)為主題的校本研修活動(dòng)，指導(dǎo)幫助教師掌握作業(yè)設(shè)計(jì)、批改、分析、講評(píng)等技術(shù)，提高運(yùn)用作業(yè)促進(jìn)學(xué)生有效學(xué)習(xí)的能力。及時(shí)解決在作業(yè)實(shí)施過程中遇到的突出問題?？偨Y(jié)和推廣作業(yè)研究成果、作業(yè)改革典型經(jīng)驗(yàn)，著力引導(dǎo)教師從作業(yè)改革切入，改進(jìn)教學(xué)方法，向作業(yè)要質(zhì)量。（五）發(fā)揮家校工作合力。在依法保障教師履職的同時(shí)，落實(shí)家長(zhǎng)在學(xué)生減負(fù)中的責(zé)任。通過家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信等形式指導(dǎo)家長(zhǎng)做好學(xué)生家庭作業(yè)的督促和落實(shí)工作，積極營(yíng)造健康向上的家庭氛圍。引導(dǎo)家長(zhǎng)破除“搶跑文化”“重智輕德”“分?jǐn)?shù)第一”等功利思想，切實(shí)改變“學(xué)校減負(fù)、家庭增負(fù)，校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”現(xiàn)象。指導(dǎo)和強(qiáng)化學(xué)生的獨(dú)立完成作業(yè)能力，培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)持課外體育鍛煉，按時(shí)科學(xué)作息的良好習(xí)慣，形成多方聯(lián)動(dòng)，共同履職的良好局面。四、工作保障（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxxxxx組員：xxxxxxxxxxxx（二）做好整合文章將作業(yè)管理納入教學(xué)常規(guī)整體進(jìn)行管理，一是與備課管理相結(jié)合：設(shè)置的課內(nèi)外作業(yè)要在備課中體現(xiàn)，典型錯(cuò)誤分析要與教學(xué)反思相結(jié)合；二是與上課管理相結(jié)合：在課堂教學(xué)中，要切實(shí)保證課內(nèi)作業(yè)時(shí)間與質(zhì)量；三是與評(píng)價(jià)管理相結(jié)合：將作業(yè)設(shè)計(jì)研究融入命題研修，要以命題的要求設(shè)計(jì)作業(yè)；四是與研修管理相結(jié)合：作業(yè)研究要納入校本研修的主要內(nèi)容；提高作業(yè)常規(guī)實(shí)施質(zhì)量，助力核心素養(yǎng)培養(yǎng)，促使作業(yè)管理功效最大化。（三）接受社會(huì)監(jiān)督1、向全校家長(zhǎng)（社會(huì)）公布學(xué)校監(jiān)督電話：xxxxxxxxxxxxxxxxxxx。2、每學(xué)期面向全體學(xué)生和家長(zhǎng)至少開展一次有關(guān)作業(yè)管理情況的調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告，并依據(jù)反饋情況調(diào)整優(yōu)化管理措施，主動(dòng)接受學(xué)生和家長(zhǎng)的監(jiān)督。專項(xiàng)治理工作方案8為更好的開展校園欺凌專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決有效的打擊校園欺凌行為，結(jié)合《自治區(qū)關(guān)于開展全區(qū)教育系統(tǒng)安全大檢查通知》，特制定我校校園欺凌專項(xiàng)治理工作方案，方案如下：一、治理活動(dòng)目的通過專項(xiàng)治理，加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，促進(jìn)學(xué)生身心健康，建設(shè)平安校園、和諧校園。二、治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：董自輝副組長(zhǎng)：楊麗燕成員：唐蕊、王毅強(qiáng)、史銳、劉玲玲三、安排及要求本次專項(xiàng)治理分為兩個(gè)階段。（一）第一階段：20xx年11月16日——30日。1、召開教師會(huì)議。學(xué)校組織全體教職工集中學(xué)習(xí)《自治區(qū)關(guān)于開展全區(qū)教育系統(tǒng)安全大檢查通知》文件，了解對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、法規(guī)和措施等。2、開展學(xué)生教育。（1）11月16日大課間開展“校園欺凌治理”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，宣讀《我們拒絕校園欺凌傷害——校園欺凌治理倡議書》。（2）各班在11月21日開展“預(yù)防校園欺凌傷害，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)”為主題的班會(huì)教育，組織全體師生觀看《預(yù)防校園欺凌》教育視頻。（3）在學(xué)生當(dāng)中開展校園欺凌行為的排查，對(duì)有暴力傾向、有欺凌行為的同學(xué)，對(duì)其進(jìn)行法制、安全等教育，督促其改正。對(duì)受過欺凌的同學(xué)進(jìn)行心里健康輔導(dǎo)，確保學(xué)生不留心理陰影。3、完善工作制度。完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。4、加強(qiáng)預(yù)防。學(xué)校由總務(wù)處負(fù)責(zé)，加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，檢查校園一鍵報(bào)警線路，確保暢通；讓學(xué)生知曉遇到欺凌傷害時(shí)，及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，必要時(shí)撥打110報(bào)警，及時(shí)制止校園欺凌傷害事件發(fā)生或?qū)档阶畹?。學(xué)校將強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，一旦校園欺凌傷害又發(fā)生必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件，嚴(yán)厲教育并嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處。（二）第二階段：20xx年12月——20xx年1月。1、組織學(xué)生開展手抄報(bào)、繪畫等評(píng)比活動(dòng)，讓學(xué)生了解校園欺凌的危害性，學(xué)會(huì)與人相處，學(xué)會(huì)自我保護(hù)。并將部分優(yōu)秀作品通過班級(jí)文化和校園文化欄進(jìn)行展示。2、學(xué)校校園欺凌治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)專項(xiàng)治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等，進(jìn)行全面自查、整改和總結(jié)，形成報(bào)告并上報(bào)。此項(xiàng)工作于20xx年1月8日前完成?？傊?，我校將根據(jù)制定的方案和要求，認(rèn)真開展校園欺凌傷害專項(xiàng)治理活動(dòng)，確保不發(fā)生校園欺凌事件。專項(xiàng)治理工作方案9為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔〕27號(hào)）和省、市相關(guān)會(huì)議精神，有計(jì)劃、有步驟地解決好涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面存在的突出問題，結(jié)合我市實(shí)際，制定此工作方案。一、總體要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項(xiàng)治理的通知》（建規(guī)〔〕53號(hào)）要求，按照“圍繞中心、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、懲防并舉”的原則，堅(jiān)持集中治理與日常監(jiān)管工作相結(jié)合的方法，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實(shí)施的監(jiān)督檢查，針對(duì)違反法定權(quán)限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃，改變土地用途，擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題，加大治理力度，完善法規(guī)制度，加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定和實(shí)施監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。通過扎實(shí)工作，進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)劃工作公開公正，確保規(guī)劃和項(xiàng)目審批依法實(shí)施。二、工作步驟和時(shí)間安排（一）動(dòng)員部署（至10月）1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立孝感市規(guī)劃局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)、黨組書記陳學(xué)主任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室科長(zhǎng)和二級(jí)單位的主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理日常工作，辦公室主任由黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)童蓉兼任。各相關(guān)單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。2、制定工作方案。按照孝感市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作電視電話會(huì)議的統(tǒng)一部署，市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定專項(xiàng)治理工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，確定治理重點(diǎn)、措施、分工、時(shí)間要求和機(jī)構(gòu)人員。各相關(guān)單位具體工作方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單將在近期報(bào)市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3、做好宣傳動(dòng)員。10月9日，局黨組召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了會(huì)議精神，并就做好我市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作進(jìn)行了研究。10月10日，組織局機(jī)關(guān)全體工作人員和二級(jí)單位班子成員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上，為了進(jìn)一步把專項(xiàng)治理工作宣傳好、落實(shí)好，10月下旬通過“孝感規(guī)劃在線”向社會(huì)公布專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案和聯(lián)系方式，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）深入開展自查自糾（10月至12月）對(duì)照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策，認(rèn)真查找近幾年我市規(guī)劃行政主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批等重點(diǎn)部位存在的突出問題，摸清情況，掌握底數(shù)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，從主觀認(rèn)識(shí)、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場(chǎng)環(huán)境等方面，分析產(chǎn)生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)的措施和辦法，明確治理工作的目標(biāo)和責(zé)任要求，形成完整規(guī)范的自查自糾報(bào)告。（三）建立健全規(guī)章制度（10月至10月)1、完善規(guī)劃審批制度。在規(guī)劃審批中，大力推進(jìn)規(guī)劃委員會(huì)制、辦公例會(huì)制、方案擇優(yōu)制、專家評(píng)審制和聽證公示制等“五制”，形成尊重科學(xué)、尊重專家、尊重規(guī)律、尊重群眾的良好氛圍，增強(qiáng)規(guī)劃審批的公正性和科學(xué)性。2、積極推行電子政務(wù)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)劃許可前聽證和網(wǎng)上公示，公布建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可情況，增強(qiáng)規(guī)劃審批的透明度。著力推進(jìn)規(guī)劃網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作，實(shí)行外網(wǎng)審批監(jiān)察、內(nèi)網(wǎng)審查傳遞資料，內(nèi)外網(wǎng)結(jié)合，確保建設(shè)項(xiàng)目審批的快速運(yùn)轉(zhuǎn)和按時(shí)辦結(jié)，提高審批質(zhì)量和辦事效率。3、抓緊制定規(guī)劃管理制度。針對(duì)當(dāng)前規(guī)劃管理中出現(xiàn)的新情況、新要求，特別是在規(guī)劃管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步創(chuàng)新制度建設(shè)。抓緊制定完成建設(shè)用地容積率管理規(guī)定（由規(guī)劃管理科負(fù)責(zé)）、建立規(guī)劃領(lǐng)域信用記錄制度（由法制監(jiān)督科負(fù)責(zé)）、完善批后跟蹤管理制度（由建設(shè)管理科負(fù)責(zé)）。堅(jiān)持實(shí)體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少滋生**的機(jī)會(huì)，鞏固治理成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制。（四）建立重點(diǎn)督查和互檢相結(jié)合的動(dòng)態(tài)檢查機(jī)制（10月至12月）市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、擅自調(diào)整容積率等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行督查。在自查自糾的基礎(chǔ)上，組織各地、各部門相互檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。針對(duì)存在的問題，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)糾正，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。（五）總結(jié)評(píng)估和鞏固提高（12月至10月）把專項(xiàng)治理中有效措施和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整理歸納，實(shí)現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。對(duì)專項(xiàng)治理工作任務(wù)的完成情況分階段進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，確保完成專項(xiàng)治理工作各項(xiàng)任務(wù)。為鞏固工作成果，提高工作質(zhì)量，各相關(guān)單位要形成專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)告，并報(bào)市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三、工作要求1、落實(shí)工作措施。要結(jié)合單位實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的具體方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟等內(nèi)容。要深入排查問題、認(rèn)真進(jìn)行整改，完善體制機(jī)制，保證專項(xiàng)治理工作各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。2、做到統(tǒng)籌兼顧。具體做好“三個(gè)結(jié)合”。各單位要將專項(xiàng)治理工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要將專項(xiàng)治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合，依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范審批程序，促進(jìn)依法行政。要將專項(xiàng)治理工作與推進(jìn)政務(wù)公開相結(jié)合，建立建設(shè)項(xiàng)目信息平臺(tái)，向社會(huì)公示有關(guān)規(guī)劃信息，明確審批流程，及時(shí)公布審批結(jié)果，提高規(guī)劃審批質(zhì)量。3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行工作職責(zé)，開展監(jiān)督檢查，進(jìn)行分類指導(dǎo)，督促工作落實(shí)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，注意解決苗頭性、傾向性問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方，要對(duì)該單位提出整改要求，重點(diǎn)督查，限期整改，確保治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。專項(xiàng)治理工作方案10一、工作目標(biāo)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展夏季安全專項(xiàng)治理，保證我校教育教學(xué)工作和諧、健康、持續(xù)開展。二、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任落實(shí)為了做好夏季安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，特成立隆湖四站小學(xué)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：齊德副組長(zhǎng)：趙維科成員：王映喜、馬立華、班主任、年級(jí)組長(zhǎng)、科任老師齊德、趙維科同志負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作的統(tǒng)籌安排，任務(wù)分工；總務(wù)處王映喜老師，負(fù)責(zé)安全排查以及硬件設(shè)施的檢查、整改；馬立華老師負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全宣傳教育工作；班主任具體負(fù)責(zé)班級(jí)安全管理，對(duì)學(xué)生適時(shí)開展安全教育。三、工作安排本次開展夏季安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)工作為期100天，即日起，采取自查與依法治理相結(jié)合的工作方法，按照組織部署、自查自糾、督查驗(yàn)收三個(gè)步驟進(jìn)行。第一階段：工作部署階段(20××年5月4日一20××年5月12日)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定學(xué)校專項(xiàng)治理實(shí)施方案，5月12日前報(bào)區(qū)教體局體衛(wèi)藝室。第二階段：自查自糾階段(20××年5月12日一20××年7月12日)。對(duì)學(xué)校進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查，找準(zhǔn)問題，進(jìn)行整改，于20××年7月12日前將自查自糾情況報(bào)告報(bào)區(qū)教體局體衛(wèi)藝室。第三階段：進(jìn)行抽查，總結(jié)驗(yàn)收(20××年7月12日－20××年8月1日)。區(qū)教體局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全區(qū)的各學(xué)校（幼兒園）及民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，我校在本階段做好活動(dòng)資料收集、存檔，反思不足，及時(shí)彌補(bǔ)，于20××年8月1日前完成本次專項(xiàng)治理活動(dòng)總結(jié)，并報(bào)送教體局體衛(wèi)藝室。四、專項(xiàng)整治工作內(nèi)容（一）交通安全。要結(jié)合石大教體發(fā)〔20××〕27號(hào)《大武口區(qū)教育系統(tǒng)道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案》精神，繼續(xù)嚴(yán)格加強(qiáng)交通安全管理，嚴(yán)禁非法車輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐“三無”農(nóng)用車等非營(yíng)運(yùn)車輛上學(xué)、放學(xué)。要配合有關(guān)部門對(duì)校園周邊的道路安全設(shè)施和交通秩序進(jìn)行綜合治理，尤其是加強(qiáng)學(xué)生管理，上下學(xué)期間要有值班領(lǐng)導(dǎo)和老師在現(xiàn)場(chǎng)管理學(xué)生，避免事故發(fā)生，值周教師要加強(qiáng)上下學(xué)學(xué)生生接送車輛監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)有非法車輛、超速超載車輛、“三無”農(nóng)用車、出租車等車輛接送學(xué)生，要及時(shí)登記并進(jìn)行口頭說服教育，情況嚴(yán)重者要上報(bào)教體局及相關(guān)公安部門。（二）校舍安全。對(duì)學(xué)校教室、圍墻、鍋爐房、各功能室、廚房、教師宿舍等建筑存在的安全隱患進(jìn)行全面排查，做好記錄，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，要迅速組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員進(jìn)行處理，絕對(duì)禁止教職工和學(xué)生進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，以及房屋倒塌等安全事故發(fā)生。（三）消防安全。成立以學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組為主的消防安全組織，制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制。要加強(qiáng)對(duì)教室、教職工宿舍、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、教室等人員密集場(chǎng)所的防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，要保證消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效，補(bǔ)充、完善消防設(shè)施，加強(qiáng)教室及各功能室用電管理，禁止學(xué)生將打火機(jī)、煙花爆竹等火具帶入校園，開展消防知識(shí)講座，組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練。（四）食品衛(wèi)生安全。加強(qiáng)食品安全宣傳，完善食品安全知識(shí)教育，教育學(xué)生不吃變質(zhì)、過期、“三無”食品。要加強(qiáng)學(xué)校食堂的管理工作，保證食品安全和飲用水安全。（五）傳染性疾病防控工作。完善傳染性疾病防控預(yù)案，經(jīng)常性對(duì)教室及校園環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理，保持校園清潔衛(wèi)生以及教室、宿舍空氣流通，防止引發(fā)流感。堅(jiān)持消毒制度，值周老師做好各班消毒工作的檢查、督促、登記工作。（六）校園及周邊安全。根據(jù)石大教體通〔20××〕33號(hào)文件通知精神，結(jié)合《四站小學(xué)校園安全及周邊社會(huì)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》，積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)校園及周邊地區(qū)的治安管理工作，防止擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和危害師生的治安事件發(fā)生；對(duì)學(xué)校安保機(jī)構(gòu)、安保設(shè)施進(jìn)行全面排查，補(bǔ)充、完善門衛(wèi)制度、門衛(wèi)登記制度，全面落實(shí)校園封閉式管理，做好周末、節(jié)假日學(xué)校安全值班、巡邏、監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，帶班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校值班尤其節(jié)假日、周末值班情況，要及時(shí)督促，對(duì)于玩忽職守、不按時(shí)到崗、不認(rèn)真履行值班職責(zé)的情況要嚴(yán)肅處理。要大力加強(qiáng)學(xué)生的法制、安全和心理健康教育，增強(qiáng)學(xué)生法制意識(shí)，嚴(yán)禁學(xué)生把刀具、危險(xiǎn)品帶到學(xué)校，嚴(yán)禁學(xué)生打架斗毆。同時(shí)，班主任應(yīng)密切關(guān)注學(xué)生的思想和行為動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好行為異常學(xué)生的教育和疏導(dǎo)工作，防止發(fā)生校園傷害事件。（七）夏季是溺水傷亡事故多發(fā)季節(jié)，要特別注意加強(qiáng)學(xué)生游泳安全教育，講清私自外出游泳的危險(xiǎn)性及可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，自覺遵守學(xué)校關(guān)于游泳安全方面所做的規(guī)定，不私自或擅自結(jié)伴外出游泳或到水邊游玩，如發(fā)現(xiàn)其他同學(xué)私自外出游泳或到水邊游玩，要及時(shí)制止，并向家長(zhǎng)或老師報(bào)告，嚴(yán)防溺水事故發(fā)生。同時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行游泳遇險(xiǎn)時(shí)的自救、逃生常識(shí)以及施救和報(bào)警方式的教育，確保生命安全。告知家長(zhǎng)帶子女外出游泳時(shí)，要到正規(guī)安全的’游泳場(chǎng)所游泳，遵守安全規(guī)定，不要在河、湖、溪流、水庫、水潭等不明水域游泳。（八）加強(qiáng)安全教育和演練。春夏季節(jié)，是自然災(zāi)害頻發(fā)時(shí)節(jié)，同時(shí)也是溺水、交通事故等安全事故高發(fā)期，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全常識(shí)教育，主要是溺水、食物中毒、交通事故、傳染性疾病、地震、擁擠踩踏事故的安全教育和疏散演練。（九）完善各項(xiàng)預(yù)案。學(xué)校專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要組織教職工學(xué)習(xí)學(xué)校各項(xiàng)安全工作預(yù)案、職責(zé)、制度，吸取廣大教職工意見，對(duì)學(xué)校安全工作預(yù)案、職責(zé)、制度進(jìn)行合理化修改、完善，以提高各項(xiàng)安全預(yù)案的可行性，適合學(xué)校實(shí)際情況。五、工作要求（一）學(xué)校各處室、班主任、老師要提高認(rèn)識(shí)，高度重視此項(xiàng)活動(dòng)，把這項(xiàng)活動(dòng)與道路交通專項(xiàng)整治、學(xué)校及周邊社會(huì)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治結(jié)合起來，密切配合學(xué)校大隊(duì)部開展各項(xiàng)安全教育工作，確保全體師生人生安全和學(xué)校安全，提高學(xué)校的每一位學(xué)生和老師在專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后，安全意識(shí)有所提高。（二）班主任可以自主開展安全教育工作，將每一項(xiàng)專項(xiàng)工作分類存檔，將每次活動(dòng)的過程性資料收集整理并存檔，6月底，上交學(xué)校大隊(duì)部。隆湖四站小學(xué)20××-5-10專項(xiàng)治理工作方案11按照財(cái)政部、審計(jì)署下發(fā)的（20xx）19號(hào)文件精神以及《吉林大學(xué)深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作方案》的要求，經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)研究，決定在20xx年8月18日之前，開展全院范圍的自查自糾工作，特制定本工作方案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院成立深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配合上級(jí)組織，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院本次專項(xiàng)治理工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：組長(zhǎng)：趙勇勝陸志東副組長(zhǎng)：王羽成員：盧文喜康春莉劉淼許廣華王憲恩鄒東雷杜新強(qiáng)蘇小四領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)院辦公室。二、工作目標(biāo)通過開展全面深入的自查自糾，堅(jiān)決清查、糾正各種財(cái)經(jīng)違法違紀(jì)行為，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)院今后的財(cái)經(jīng)活動(dòng)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律；教育和警示全院教職工，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，確保中央八項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。三、自查自糾的范圍和內(nèi)容自查范圍：20xx年以來學(xué)院教職工所涉及的全部財(cái)經(jīng)行為自查內(nèi)容：20xx年以來違反中央八項(xiàng)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及設(shè)立“小金庫”的有關(guān)問題，數(shù)額較大和情節(jié)嚴(yán)重的，可追溯到以前年度。重點(diǎn)包括：1．預(yù)算收入管理情況。按照綜合預(yù)算的要求，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收入管理的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)自查學(xué)院是否存在未按規(guī)定及時(shí)足額上繳學(xué)校，隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分，以及違規(guī)轉(zhuǎn)移到其它單位使用等問題；尤其清查是否存在各種形式的亂收費(fèi)問題。2．預(yù)算支出管理情況。遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出管理的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)自查超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金，轉(zhuǎn)嫁支出等問題；及時(shí)糾正違反規(guī)定擅自設(shè)立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼問題。突出對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)自查違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)經(jīng)費(fèi)開支范圍，擅自提高出國(guó)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和虛報(bào)出國(guó)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)等套取出國(guó)經(jīng)費(fèi)，擅自增加出訪國(guó)家、地區(qū)及城市，接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派出國(guó)費(fèi)用等問題；超標(biāo)準(zhǔn)配置公務(wù)用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務(wù)用車購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等問題；超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待和贈(zèng)送禮品、禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品及土特產(chǎn)品等問題。突出對(duì)會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的監(jiān)督檢查。會(huì)議費(fèi)重點(diǎn)檢查計(jì)劃外召開會(huì)議，以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取會(huì)議費(fèi)，虛報(bào)會(huì)議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷，違規(guī)擴(kuò)大會(huì)議費(fèi)開支范圍、擅自提高會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)禁召開會(huì)議的風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議，違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會(huì)議費(fèi)用以及報(bào)銷與會(huì)議無關(guān)費(fèi)用等問題。培訓(xùn)費(fèi)重點(diǎn)檢查計(jì)劃外舉辦培訓(xùn)班，超范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)列支培訓(xùn)費(fèi)，虛報(bào)和未按規(guī)定程序報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)，轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費(fèi)用和向參訓(xùn)人員亂收費(fèi)等問題。及時(shí)糾正借會(huì)議、培訓(xùn)之名組織會(huì)餐、安排宴請(qǐng)、公款旅游以及在會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議、培訓(xùn)無關(guān)的支出。3．物資采購管理情況。按照公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的原則，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、工程和服務(wù)等采購的管理和監(jiān)督。重點(diǎn)檢查采購預(yù)算編制不完整，執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，違反采購程序，“暗箱”操作、無預(yù)算采購、超預(yù)算采購等問題。4．資產(chǎn)管理情況。從資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn)，資產(chǎn)配置與履行職責(zé)不適應(yīng)，以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費(fèi)等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全，資產(chǎn)管理責(zé)任制不落實(shí)，資產(chǎn)賬實(shí)不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面存在的違規(guī)問題。5．設(shè)立“小金庫”情況。繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作，對(duì)違反法律及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項(xiàng)資金（含有價(jià)證券）及其形成的資產(chǎn)進(jìn)行清理檢查，堅(jiān)決查處貪污、私分、行賄、受賄，以及套取會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和出國(guó)（境）費(fèi)用等設(shè)立“小金庫”問題。四、時(shí)間安排8月12日，制定并上報(bào)和下發(fā)《環(huán)境與資源學(xué)院深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理自查自糾工作方案》；8月12—17日，組織全院自查，查出的問題匯總至學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；8月18日，上報(bào)自查結(jié)果。五、工作要求1、高度重視，加強(qiáng)落實(shí)；各負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化責(zé)任，精心部署，把此次自查自糾工作開展好、落實(shí)好，不走過場(chǎng)、不留死角。學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各系、所負(fù)責(zé)人要不拖不慢、不打折扣地宣傳好、組織好、落實(shí)好本單位人員財(cái)經(jīng)活動(dòng)的自查自糾工作。2、對(duì)照檢查、不存僥幸；學(xué)院全體人員要根據(jù)自查自糾的范圍和內(nèi)容，本著“懲前毖后、治病救人”的原則，一一對(duì)照、舉一反三、全面排查。要加強(qiáng)對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的匯總、分析與研究，及時(shí)報(bào)告各位違規(guī)違紀(jì)問題。3、完善制度、務(wù)求長(zhǎng)效；學(xué)院將對(duì)發(fā)現(xiàn)的或是容易出現(xiàn)的問題深入進(jìn)行分析，找出原因及根源，通過制定和完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕和預(yù)防類似問題的發(fā)生，確立工作的長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)治理工作方案12為深刻吸取xx市高新區(qū)“9.28”重大火災(zāi)事故慘痛教訓(xùn)，根據(jù)省、市工作安排，xx市政府決定在全市范圍內(nèi)開展餐飲類場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理，特制定本方案。一、目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)持因地制宜、多措并舉、綜合治理，全力推進(jìn)餐飲類場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作，有效防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止類似火災(zāi)事故發(fā)生，確保全市火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。二、時(shí)間安排即日起至20xx年11月9日。三、治理范圍全市范圍內(nèi)使用液化石油氣、管道天然氣等可燃?xì)怏w的具有廚房功能的餐飲場(chǎng)所，具體如下：1.設(shè)置有供員工、學(xué)生等集體用餐的單位廚房;2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、救助站、醫(yī)院、衛(wèi)生院等單位的內(nèi)部廚房;3.美食城、小吃街等連片經(jīng)營(yíng)的餐飲場(chǎng)所;4.設(shè)置在大型城市綜合體內(nèi)部的餐飲場(chǎng)所;5.飯店以及帶有食宿功能的酒店、賓館等場(chǎng)所。四、整治重點(diǎn)依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、消防設(shè)施器材配備不到位、燃?xì)馐褂貌灰?guī)范等問題。對(duì)涉及使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲場(chǎng)所，開展排查整治，重點(diǎn)檢查燃?xì)?、電源、火源和可燃物品管理，重點(diǎn)整治將氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室或半地下室、違規(guī)將氣瓶放置于室內(nèi)就餐場(chǎng)所等違法違規(guī)行為。五、職責(zé)分工這次全市餐飲類場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作由市消防安全委員會(huì)總牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、市政府有關(guān)部門(消防安全委員會(huì)成員單位)要按照“屬地管理”和“三管三必須”的原則切實(shí)履行好各自職責(zé)。(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))消防安全工作職責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要結(jié)合前期下發(fā)的“三類”場(chǎng)所消防安全排查整治方案，充分發(fā)動(dòng)消防安全服務(wù)中心工作人員，按照消防安全檢查記錄表(附件一)要求，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲類場(chǎng)所開展地毯式排查，建立隱患登記臺(tái)賬(附件二)，同時(shí)，對(duì)餐飲場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者開展消防安全培訓(xùn)。(二)市政府各有關(guān)部門消防安全工作職責(zé)教育體育局牽頭負(fù)責(zé)學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含無證的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu))等集體用餐場(chǎng)所的內(nèi)部廚房的消防安全監(jiān)管工作，開展聯(lián)合執(zhí)法，市場(chǎng)監(jiān)督管理局、文化廣電和旅游局、人力資源和社會(huì)保障局等有關(guān)部門協(xié)同配合;衛(wèi)生健康委員會(huì)牽頭開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部廚房的檢查;文化廣電和旅游局牽頭開展對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(網(wǎng)吧)、娛樂場(chǎng)所(KTV、游戲廳、棋牌室、酒吧)等有廚房功能的場(chǎng)所的消防安全檢查;科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局牽頭開展對(duì)生產(chǎn)加工企業(yè)內(nèi)部餐廳、廚房的檢查;商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭開展對(duì)餐飲類場(chǎng)所的檢查。公安局要組織各公安派出所，指導(dǎo)基層網(wǎng)格力量，對(duì)旅館、沿街門店其他行業(yè)主管部門按照職能分工，開展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各單位、場(chǎng)所消防安全檢查工作;消防救援大隊(duì)具體負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)，對(duì)列管的二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查。六、整治措施(一)對(duì)存在經(jīng)營(yíng)、倉儲(chǔ)、住宿“三合一”或者“二合一”的，限期搬出住宿人員;搬出確有困難的，必須在住宿與經(jīng)營(yíng)、倉儲(chǔ)部分之間設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的防火分隔，住宿部分應(yīng)設(shè)置在靠近門窗、便于逃生位置，且留宿人員不得超過2人。不符合標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。(二)對(duì)在門窗上設(shè)置金屬柵欄和防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援障礙物的，必須設(shè)置易于從房間內(nèi)部開啟的裝置，便于逃生和救援。未設(shè)置的，責(zé)令立即拆除;拒不拆除的，一律依法強(qiáng)制拆除。(三)對(duì)存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車道的，責(zé)令立即改正;拒不改正的，一律依法強(qiáng)制執(zhí)行。(四)對(duì)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的，一律依法責(zé)令改正，并處罰款。(五)對(duì)飯店內(nèi)設(shè)置包間、休息室，變相留宿人員的，要立即清理留宿人員，對(duì)住宿部位一律依法實(shí)施臨時(shí)查封。(六)對(duì)違章用火、用電、用氣、私拉亂接電氣線路的，責(zé)令立即改正;拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。(七)對(duì)違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板的，一律依法責(zé)令拆除;市場(chǎng)監(jiān)管部門要從市場(chǎng)經(jīng)銷源頭徹底清除易燃可燃的彩鋼板。(八)對(duì)存在火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，一律依法予以臨時(shí)查封;對(duì)擅自拆封或者使用被查封的場(chǎng)所、部位的，一律依法予以行政拘留。七、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，定人、定責(zé)、定方案，強(qiáng)化憂患意識(shí)，真正走到、看到、落實(shí)到位;要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，推動(dòng)工作落實(shí);要全面發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格化管理力量，開展火災(zāi)隱患排查治理和消防宣傳教育。社區(qū)、村(居)民委員會(huì)也要全力投入人力物力，開展排查工作。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的要求，對(duì)于本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的各單位、場(chǎng)所消防工作負(fù)總責(zé)。不得以只檢查監(jiān)管本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)取得許可證的單位、場(chǎng)所為由，推諉扯皮，放松對(duì)無證單位、場(chǎng)所的監(jiān)督管理。(二)精準(zhǔn)宣傳教育。要充分利用各種媒體，采取約談、傳單入戶等形式，突出留宿人員、彩鋼板臨時(shí)建筑、電動(dòng)車停放充電、用火用電用氣等重點(diǎn)，廣泛開展針對(duì)性宣傳，普及消防安全常識(shí)和逃生自救技能。(三)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要全面壓實(shí)餐飲類場(chǎng)所主體責(zé)任，綜合運(yùn)用執(zhí)法、曝光、納入企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)等手段，讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責(zé)刻到腦子里、落實(shí)到行動(dòng)上。自即日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))及餐飲類場(chǎng)所排查整治行業(yè)牽頭部門要于10月27日前向市消防救援大隊(duì)上報(bào)整治行動(dòng)部署情況及工作方案;11月14日上報(bào)消防安全檢查記錄表、餐飲場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作臺(tái)賬及整改責(zé)任清單及排查整治工作總結(jié)，消防安全檢查記錄表上報(bào)復(fù)印件即可，原件本單位留存，餐飲場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作臺(tái)賬及整改責(zé)任清單排查整治工作總結(jié)簽字、蓋章后上報(bào)至市消防安全委員會(huì)辦公室(消防救援大隊(duì)三樓防火辦)。專項(xiàng)治理工作