安全生產(chǎn)許可證管理制度

三、平安生產(chǎn)管理制度

〔一〕平安生產(chǎn)責(zé)任制

各級人員責(zé)任制

法定代表人（董事長）：

1、法定代表人是本公司平安生產(chǎn)第一責(zé)任人。建立健全并催

促落實平安生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針政

策和法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，掌握本公司平安生產(chǎn)動態(tài)，定期研究平安生產(chǎn)工

作，對本公司平安生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2、組織制定并催促落實平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；領(lǐng)導(dǎo)

編制本公司中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期平安工作實施方案;

3、建立健全平安生產(chǎn)的保證體系，保證平安生產(chǎn)投入，保證平

安生產(chǎn)專項資金的落實；

4、催促、檢查平安生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)平安事故隱患；

組織實施本單位從業(yè)人員的職業(yè)健康工作；

5、組織制定并實施生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；

6、及時、如實報告生產(chǎn)平安事故。在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，

領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門或人員，做好特大、重大傷亡事故調(diào)查處理的

具體工作。

7、每年向職工代表大會或者職工大會報告本單位的平安生產(chǎn)

情況。

總經(jīng)理：1、協(xié)助法定代表人認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)

的方針、政策和法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，定期研究平安工作，對本公司平安生

產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2、領(lǐng)導(dǎo)編制本公司中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期平安工

作實施方案。建立健全和完善各項平安生產(chǎn)管理制度及獎懲方法；

3、領(lǐng)導(dǎo)并支持平安生產(chǎn)管理人員、平安生產(chǎn)管理機構(gòu)的監(jiān)督檢

查工作；

4、組織制定并實施生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實報

告生產(chǎn)平安事故C

副總經(jīng)理（生產(chǎn)）：1、協(xié)助總經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)方

針、政策、法規(guī)，落實各項平安生產(chǎn)管理制度，對本公司平安生產(chǎn)

工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2、組織制定并實施本公司中長期、年度、特殊時期平安工作規(guī)

劃、目標(biāo)及實施方案，具體組織落實平安生產(chǎn)責(zé)任制；

3、參與編制和審核重大工程施工組織設(shè)計、特殊復(fù)雜工程工程

或到達(dá)一定規(guī)模的危險性較大的分局部項工程施工方案。組織制定

平安生產(chǎn)專項資金方案；

4、領(lǐng)導(dǎo)組織平安生產(chǎn)宣傳教育工作，確定平安生產(chǎn)考核指標(biāo)；

5、領(lǐng)導(dǎo)組織本公司定期和不定期的平安生產(chǎn)檢查，及時解決施

工中的不平安生產(chǎn)問題；

6、組織開展生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案的各項工作；

7、及時、如實報告生產(chǎn)平安事故，在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，組

織重大傷亡事故的調(diào)查、分析及處理中的具體工作。

副總經(jīng)理（人事助理）1、負(fù)責(zé)勞動組織、職工培訓(xùn)、用工管

理以及消防等涉及平安方面的相關(guān)工作；

2、從機構(gòu)設(shè)置、人員配備及獎勵分配管理上促進(jìn)平安系統(tǒng)建設(shè);

3、負(fù)責(zé)組織本公司依法參加工傷社會保險，監(jiān)督保證工傷保險

工作的落實。

總工程師：1、貫徹執(zhí)行國家和上級的平安生產(chǎn)方針、政策，

協(xié)助總經(jīng)理做好平安方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，在本公司施工平安生產(chǎn)

中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2、領(lǐng)導(dǎo)制定年度和季節(jié)性施工方案時，要確定指導(dǎo)性的平安技

術(shù)方案；

3、組織編制和審批重大工程施工組織設(shè)計、特殊復(fù)雜工程工程

或到達(dá)一定規(guī)模的危險性較大的分局部項工程施工方案時，應(yīng)嚴(yán)格

審查平安技術(shù)措施及平安驗算結(jié)果，并提出決定性意見；

4、領(lǐng)導(dǎo)平安技術(shù)攻關(guān)活動，確定勞動保護(hù)研究工程，并組織鑒

定驗收；

5、對使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé)，組織審查

其使用和實施過程中的平安性，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程；

重大工程應(yīng)組織平安技術(shù)交底工作；

6、對涉及技術(shù)操作、工藝等方面的事故隱患及時組織治理整改,

參加特大、重大傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，制定防

范措施。

總會計師

1、組織落實本公司財務(wù)工作的平安生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行平安生

產(chǎn)獎懲規(guī)定;

2、組織編制年度財務(wù)方案的同時，審批平安生產(chǎn)專項資金使用

方案，保證所需經(jīng)費到位；

3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、市有關(guān)勞動保護(hù)用品、防暑降溫和平安

生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，并按規(guī)定審批所需的經(jīng)費。

本公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)分別建立以分公司為對象的聯(lián)系單位，每季檢查

不少于一個聯(lián)系單位的平安工作或分管專業(yè)的平安工作；公司其他

領(lǐng)導(dǎo)比照工程副總經(jīng)理職責(zé)，在各自分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對平安生產(chǎn)

工作負(fù)責(zé)c

工程經(jīng)理：1、工程經(jīng)理是本工程平安生產(chǎn)第一責(zé)任人。對承包工

程工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的平安生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2、貫徹落實平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合

工程工程特點及施工全過程的情況，制定本工程工程各項平安生產(chǎn)

管理方法，或提出要求，并監(jiān)督其實施；

3、在組織工程工程業(yè)務(wù)承包，聘用業(yè)務(wù)人員時，必須本著平安

工作只能加強的原那么，艱據(jù)工程特點確定平安工作的管理體制和

人員，并明確各業(yè)務(wù)承包人的平安責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)平

安管理人員的工作；

4、健全和完善用工管理手續(xù)，使用外部勞務(wù)用工隊伍必須及時

向有關(guān)部門申報，嚴(yán)格用工制度與管理，適時組織上崗平安教育，

要對外部勞務(wù)用工隊伍的健康與平安負(fù)責(zé)，加強勞動保護(hù)和職業(yè)病

防治管理工作；

5、組織落實施工組織設(shè)計中平安技術(shù)措施，組織并監(jiān)督工程工

程施工中的平安技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施;

6、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的平安生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中

不平安問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的平安生產(chǎn)與

管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決；

7、組織制定本工程生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練；及時上

報事故情況，嚴(yán)格落實“四不放過〃原那么，對輕傷事故、未遂事

故和違章組織分析并提出處理意見；對重傷及以上事故，要現(xiàn)場保

護(hù)、組織搶救工作，立即上報，并采取緊急措施防止事故擴大。

工程技術(shù)負(fù)責(zé)人：1、對工程工程生產(chǎn)經(jīng)營中的平安生產(chǎn)負(fù)技術(shù)

責(zé)任；

2、貫徹、落實平安生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)規(guī)程、標(biāo)

準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合工程工程特點，主持工程工程的平安技術(shù)交底；

3、參加或組織編制施工組織設(shè)計，編制、審查施工方案時，要

制定、審查平安技術(shù)措施，保證其可行與針對性，并隨時檢查、監(jiān)

督、落實；

4、主持制定技術(shù)措施方案和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)

的平安技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題；

5、工程工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時上報，經(jīng)批

準(zhǔn)前方可實施，同時要組織上崗人員的平安技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真

執(zhí)行相應(yīng)的平安技術(shù)措施與平安操作工藝、要求，預(yù)防施工中因化

學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故；

6、主持平安防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常

情況應(yīng)及時采取措施。嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施

投入使用;

7、參加平安生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不平安因素，從技術(shù)方

面提出整改意見和方法予以消除；

8、參加、配合生產(chǎn)平安事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，

提出防范措施、意見。

工長（施工員、技術(shù)員）1、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)定，對

所管轄班組（特別是外部勞務(wù)用工班組）的平安生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

任；

2、認(rèn)真執(zhí)行平安技術(shù)措施及平安操作規(guī)程，針對施工（生產(chǎn)）

任務(wù)特點，向班組（包括外部勞務(wù)用工隊伍）進(jìn)行書面平安技術(shù)交

底，□履行簽認(rèn)手續(xù)，并對規(guī)程及措施、交底要求等執(zhí)行情況經(jīng)常

檢查，隨時糾正作業(yè)違章；

3、經(jīng)常檢查所管轄班組（包括外部勞務(wù)用工隊伍）作業(yè)環(huán)境及

各種設(shè)備、設(shè)施的平安狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特

殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符

合平安要求，嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)交底，落實平安技術(shù)措施，并監(jiān)督

其執(zhí)行，做到不違章指揮；

4、定期和不定期組織所轄班組（包括外部勞務(wù)用工隊伍）學(xué)習(xí)平

安操作規(guī)程，開展平安教育活動，接受平安部門或人員的平安監(jiān)督

檢查，及時解決提出的不平安問題；

5、對分管工程工程應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格申報、

審批制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時停止使用，并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)；

6、發(fā)生生產(chǎn)平安事故要保護(hù)現(xiàn)場，立即上報。

質(zhì)檢員1、嚴(yán)格按設(shè)計圖紙、施工標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量設(shè)計

組織施工，把好工序質(zhì)量關(guān)，及時制止違章作業(yè)；

2、參加生產(chǎn)平安事故中質(zhì)量性問題的調(diào)查、分析，從質(zhì)量上提

出防范措施，并催促檢查落實。

工程專職平安員：1、建設(shè)工程工程專職平安生產(chǎn)管理人員實行

委派制度。工程專職平安員在公司平安部負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助工程

負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)巡視督〔檢）查工作；

2、負(fù)責(zé)宣傳貫徹平安生產(chǎn)方針政策、規(guī)章制度，推開工程平安

組織保證體系的運行；

3、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；

4、現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程平安專項施工方案實施情況；

4、對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處；

5、對施工現(xiàn)場存在的平安隱患責(zé)令立即整改；

6、對于發(fā)現(xiàn)的重大，有權(quán)向企業(yè)平安生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；

7、組織對分包隊伍進(jìn)行平安生產(chǎn)資質(zhì)的審查和平安教育，對

特種作業(yè)人員進(jìn)行審查和登記。

8、依法報告平安生產(chǎn)事故情況。

班組長：1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹并嚴(yán)格執(zhí)行上級指示、平安生產(chǎn)規(guī)

章制度及平安操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在

施工生產(chǎn)中的平安和健康負(fù)責(zé)；

2、熟悉本班組各崗位平安規(guī)程，組織班組人員學(xué)習(xí)并對熟知及

執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；

3、組織班前會，掌握班組人員動態(tài)情況，認(rèn)真落實平安技術(shù)交

底，具體布置平安及現(xiàn)場互保工作，對班組人員勞保護(hù)用品穿戴、

使用情況和特種作業(yè)人員持證上崗、按標(biāo)準(zhǔn)操作等情況進(jìn)行檢查；

不違章指揮、冒險蠻干；

4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場平安生產(chǎn)狀況，確保本班組區(qū)域內(nèi)設(shè)

備設(shè)施、平安裝置完好，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

5、開展周一平安活動，對新職工、調(diào)換崗位及復(fù)工人員進(jìn)行平

安教育；做好女職工保護(hù)工作；

6、發(fā)生生產(chǎn)平安事故后，立即如實上報，保護(hù)好現(xiàn)場，組織搶

救，并采取緊急措施，防止事故擴大C

操作工人：1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程及平安措施;

對本崗位平安規(guī)程、措施提出修改、補充意見；

2、服從管理，做好對環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等的平安確認(rèn)工作；落實

自保、互保、聯(lián)保要求，做到“三不傷害〃；

3、對本崗位的設(shè)備平安裝置、工作區(qū)域內(nèi)的平安防護(hù)設(shè)施進(jìn)行

檢查維護(hù)，并對其完好狀態(tài)負(fù)責(zé)；對發(fā)現(xiàn)的事故隱患立即報告，并

采取臨時控制措施：

4、參加平安生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，掌握本崗位工作所需的平安生產(chǎn)

知識，提高平安生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；

5、遇生產(chǎn)平安事故發(fā)生，在場人員必須在確保平安的條件下盡

可能搶救傷員和財產(chǎn)，防止事故開展和損失擴大；要立即向上級報

告事故情況，保護(hù)好現(xiàn)場并協(xié)助調(diào)查。

外部勞務(wù)隊負(fù)責(zé)人1、認(rèn)真執(zhí)行平安生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)

章制度及平安操作規(guī)程，落實平安生產(chǎn)專職管理人員，合理安排班

組人員工作，對本隊人員在施工（生產(chǎn)）中的平安和健康負(fù)責(zé)；

2、按制度嚴(yán)格履行各項勞務(wù)用工手續(xù)，做好本隊人員的崗位平

安培訓(xùn)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)平安操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動、平

安紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)；

3、必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定，人員變更須事先向有關(guān)部門

申報，批準(zhǔn)后新來人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù)，不得使用未簽訂勞

動合同的人員，并經(jīng)過入廠和上崗平安教育前方準(zhǔn)上崗；

4、根據(jù)上級的交底向本隊各工種進(jìn)行詳細(xì)的書面平安交底，針

對當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前平安講話，監(jiān)督其執(zhí)行情

況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正、解決；

5、定期和不定期組織、檢查本隊人員作業(yè)現(xiàn)場平安施工（生產(chǎn)）

狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，重大隱患應(yīng)立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

6、發(fā)生生產(chǎn)平安事故，立即如實上報總包單位，保護(hù)好現(xiàn)場，

做好傷者搶救工作。

工程部中其他專業(yè)管理人員可參照對應(yīng)職能部門的平安生產(chǎn)責(zé)

任執(zhí)行。

各職能部門責(zé)任制

平安管理部：

1、宣傳和貫徹國家有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實

平安生產(chǎn)管理目標(biāo)；

2、編制并適時更新平安生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；

3、組織或參與企業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及

演練;

4、組織開展平安教育培訓(xùn)與交流；

5、協(xié)調(diào)配備工程專職平安生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)特種設(shè)備平安管

理和特種作業(yè)人員證件管理；

6、制定企業(yè)平安生產(chǎn)檢查方案并組織實施；

7、監(jiān)督在建工程平安生產(chǎn)費用的使用；

8、參與危險性較大工程平安專項施工方案專家論證會；

9、通報在建工程違規(guī)違章查處情況；

10、組織開展平安生產(chǎn)評優(yōu)評先表彰工作；

11、建立企業(yè)在建工程平安生產(chǎn)管理檔案；

12、考核評價分包企業(yè)平安生產(chǎn)業(yè)績及工程平安生產(chǎn)管理

情況；

13、參加生產(chǎn)平安事故的調(diào)查和處理工作，負(fù)責(zé)工傷事

故、平安處分的管理、統(tǒng)計分析及工傷認(rèn)定工作；

14、企業(yè)明確的其它平安生產(chǎn)管理職責(zé)。

經(jīng)營開展部：1、在企業(yè)開展戰(zhàn)略與中長期規(guī)劃中納入平安生產(chǎn)

內(nèi)容；

2、對企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行制度行文和編制的審核；

3、在編制年、季、月經(jīng)營方案時，保障平安與經(jīng)營協(xié)調(diào)一致,

對改善勞動條件、預(yù)防傷亡事故的措施視同經(jīng)營任務(wù)，納入經(jīng)營方案

優(yōu)先安排；

4、在進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營綜合統(tǒng)計和進(jìn)行經(jīng)濟活動分析的工作中，要

納入平安生產(chǎn)和勞動保護(hù)內(nèi)容；

5、在組織制定各實體單位《資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書》、經(jīng)營者風(fēng)險抵

押金和部門《管理目標(biāo)責(zé)任書》時，要納入平安生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)，落

實平安專業(yè)提出的平安生產(chǎn)考核。

預(yù)算管理部：

1、審查建設(shè)工程預(yù)算中平安作業(yè)環(huán)境及平安施工措施所需費用及

簽約合同中平安取費的落實；

2、監(jiān)督審查合同中按規(guī)定簽訂平安條款。

市場開發(fā)部

1、全面掌握所開發(fā)工程建設(shè)單位對平安生產(chǎn)的要求；

2、負(fù)責(zé)將開發(fā)工程的建設(shè)單位提出的平安要求向施工（投標(biāo)）單

位全面介紹；在投標(biāo)報價時全面考慮建設(shè)工程平安作業(yè)環(huán)境及平安施

工措施所需費用列入預(yù)算。

工程管理部

1、在組織施工中，如生產(chǎn)與平安發(fā)生矛盾，生產(chǎn)要服從平安；發(fā)

現(xiàn)危及人身平安的重大隱患或緊急情況時，要立即下達(dá)停工處理指

令，不得違章指揮；

2、在檢查施工、生產(chǎn)方案實施情況的同時要檢查平安措施工程的

執(zhí)行情況，對施工中重要平安防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實施工作〔如支拆腳

手架、平安網(wǎng)等）要納入方案，列為正式工序，給予時間保證；

3、堅持按合理施工順序組織生產(chǎn)，要充分考慮職工的勞逸結(jié)合，

認(rèn)真按施工組織設(shè)計組織施工；

4、牽頭組織施工現(xiàn)場綜合考評、文明平安工地工作的實施與評選,

參加平安檢查工作，對出現(xiàn)的問題，及時協(xié)調(diào)解決；

5、制訂施工系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織實施；

6、對發(fā)生的生產(chǎn)平安事故組織采取措施，防止事故擴大；對有關(guān)

情況要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報并通知平安部門；

7、負(fù)責(zé)各種機械、電氣、動力設(shè)備和儀表、管道、采暖通風(fēng)裝置

及工業(yè)建、構(gòu)筑物的技術(shù)狀況管理，使其符合平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和

制度要求；

8、負(fù)責(zé)特種設(shè)備管理，組織特種設(shè)備的注冊登記和定期檢驗、檢

測工作的具體實施，對發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患提出解決方案并組織落

實；對特種設(shè)備安裝、改造、維修等相關(guān)手續(xù)的辦理情況進(jìn)行審查;

參與制定新增設(shè)備的平安操作規(guī)程；

9、組織設(shè)備設(shè)施平安檢查，對事故隱患及時治理解決；

10、參加施工組織設(shè)計、施工方案的會審，提出涉及平安的具體

意見，同時負(fù)責(zé)催促下級落實，保證實施；

11、參加生產(chǎn)平安事故的調(diào)查，從事故設(shè)施方面，認(rèn)真分析事故

原因，提出處理意見，制定防范措施；

12、負(fù)責(zé)按方案按標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量供給各類防護(hù)用品；

13、供給的有關(guān)材料和工具，必須是具有合格生產(chǎn)資質(zhì)單位生產(chǎn)

的合格產(chǎn)品，對供給方進(jìn)行合格供方的審查，采取準(zhǔn)入制，對自制的

有關(guān)材料、工具，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定檢查；

14、負(fù)責(zé)對儲存、供給的危險化學(xué)品，做好日常管理和檢查工作。

工程技術(shù)部：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)平安技術(shù)及技術(shù)操作規(guī)程

的規(guī)定，保障施工生產(chǎn)中的平安技術(shù)措施的制定與實施；

2、負(fù)責(zé)組織工藝、技術(shù)方面的平安檢查，對存在的問題或事故隱

患及時組織解決;

3、對新技術(shù)、新材料、新工藝及新產(chǎn)品試制時，必須制定符合國

家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)的平安技術(shù)措施；

4、參與平安技術(shù)的研究與開發(fā)，積極采用先進(jìn)技術(shù)和平安裝備;

5、參加生產(chǎn)平安事故中技術(shù)性問題的調(diào)查、分析事故原因，從技

術(shù)上提出防范措施，并催促檢查落實。

工程質(zhì)量部：

1、貫徹實施國家和上級有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

2、對工程進(jìn)行質(zhì)量檢杳、指導(dǎo)，催促基層單位對工程質(zhì)量方面存

在的問題或事故隱患及時解決；

3、參加生產(chǎn)平安事故中質(zhì)量性問題的調(diào)查、分析事故原因，從質(zhì)

量上提出防范措施，并催促檢查落實。

人力資源部：

1、負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及平安生產(chǎn)管理人員的配置；落

實平安專業(yè)提出的平安生產(chǎn)考核與獎懲；

2、將平安生產(chǎn)工作作為重要內(nèi)容納入干部考核、考察工作；

3、根據(jù)職業(yè)禁忌要求，對上崗人員素質(zhì)進(jìn)行把關(guān)；

4、負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員管理，合理調(diào)配人員；

5、參加生產(chǎn)平安事故的調(diào)查，從用工方面分析事故原因，提出防

范措施，并認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理意見；

6、工傷保險的歸口管理工作，負(fù)責(zé)做好工傷人員的工傷待遇、傷

殘等級評定等工作；

7、對職工（含外部勞務(wù)用工）進(jìn)行定期的教育考核，將平安技術(shù)

知識列為工人培訓(xùn)、考工、評級內(nèi)容之一，對招收新工人〔含外部勞

務(wù)用工）要組織入廠教育，保證提供的人員具有一定的平安生產(chǎn)素質(zhì);

8、負(fù)責(zé)特種作業(yè)培訓(xùn)單位的管理，組織制訂特種作業(yè)人員培訓(xùn)方

案，按規(guī)定組織開展特種作業(yè)人員培訓(xùn)，認(rèn)真落實持證上崗制度；

9、組織與施工生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)習(xí)班時，要安排平安生產(chǎn)教育課程;

10、將平安教育納入職工培訓(xùn)教育方案，負(fù)責(zé)組織職工的平安技術(shù)

培訓(xùn)和教育；

11、組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員平安生

產(chǎn)考核合格證的取證和繼續(xù)教育及復(fù)審工作.

財務(wù)部

1、根據(jù)本企業(yè)實際情況及企業(yè)平安技術(shù)措施費用方案，確保平安

技術(shù)措施、勞動保護(hù)、平安教育及其它平安生產(chǎn)所需資金的落實；

2、按照國家及市對勞動保護(hù)用品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，負(fù)責(zé)審查購

置勞動保護(hù)用品的合法性，保證其符合標(biāo)準(zhǔn)；

3、協(xié)助平安部門辦理平安獎、罰款的手續(xù)。

行政保衛(wèi)部

1、負(fù)責(zé)易燃、易爆、放射性元素、劇毒物品等危險品管理；

2、負(fù)責(zé)企業(yè)治安、防火及道路交通平安管理；

3、組織消防平安大檢查，催促有關(guān)部門對火災(zāi)隱患進(jìn)行整改；

4、負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)事故的原因，提出處理意見；

5、負(fù)責(zé)民兵組織和預(yù)備役部隊建設(shè)以及交通、消防等方面的平安

管理工作；

6、負(fù)責(zé)民兵武器裝備的檢查、保養(yǎng)及日常平安管理工作。

7、凡進(jìn)入現(xiàn)場的人員，有權(quán)監(jiān)督其符合現(xiàn)場及上級的平安管理

規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)成其改正。

辦公室：

1、對經(jīng)理辦公會等會議研究決定平安工作事項的落實情況組織督

辦與反響工作；在調(diào)研中，應(yīng)把平安生產(chǎn)列為經(jīng)常性的主要課題之一;

2、按制度規(guī)定對保健食品、防暑飲料、防暑藥品辦理申請手續(xù),

并保質(zhì)保量及時供給；

3、認(rèn)真執(zhí)行《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)》，

做好辦公場所、生活區(qū)的設(shè)置、衛(wèi)生、防疫、食品衛(wèi)生等相關(guān)管理工

作；

4、負(fù)責(zé)食物中毒事故的調(diào)查，提出防范措施。

審計部

1、對列入建設(shè)工程概算的平安作業(yè)環(huán)境及平安施工措施所需費用

使用情況進(jìn)行審計；

2、對各單位的平安指標(biāo)完成情況進(jìn)行審計，反映經(jīng)營活動的真實

性，并將審計情況與平安部門溝通。

法律事務(wù)部1、負(fù)責(zé)企業(yè)平安生產(chǎn)方面的法律咨詢；

2、對平安生產(chǎn)規(guī)章制度、合同進(jìn)行合法性的審查。

總工程師室

1、研究籌劃企業(yè)開展戰(zhàn)略與中長期規(guī)劃時納入平安生產(chǎn)內(nèi)容；

2、對企業(yè)經(jīng)營管理情況調(diào)研的同時，調(diào)研平安生產(chǎn)管理工作；

3、參加對深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及

以上高空作業(yè)的工程和大江、大河中深水作業(yè)的工程及城市房屋撤除

爆破和其他土石方爆破工程已編制的平安專項施工方案進(jìn)行專家論

證審查。

工會

1、組織貫徹平安生產(chǎn)、勞動保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策，并監(jiān)

督執(zhí)行，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在平安生產(chǎn)工作中的作用；

2、關(guān)心職工勞動條件的改善，保護(hù)職工在勞動中的平安與健康;

組織從事有毒有害作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性健康療養(yǎng);做好女職工勞動保

護(hù)工作，維護(hù)職工合法權(quán)益；

3、組織開展“安康杯競賽〃活動.參加平安檢杳，經(jīng)常檢杳勞動

保護(hù)設(shè)施狀況，發(fā)現(xiàn)問題立即催促有關(guān)部門及時解決，使其保持完好

狀態(tài)；

4、參加重傷以上生產(chǎn)平安事故的調(diào)查處理，協(xié)助做好傷亡事故的

善后處理工作。

宣傳部

1、積極宣傳平安生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度及平安生

產(chǎn)的典型事例；2、結(jié)合團員、青年特點，廣泛開展豐富多彩的平安

生產(chǎn)活動；

3、對生產(chǎn)平安事故中違法、違紀(jì)行為進(jìn)行查處。

投資管理部

在本公司投資決策與風(fēng)險分析中充分考慮生產(chǎn)平安的需求。

〔二〕平安生產(chǎn)規(guī)章制度

教育和培訓(xùn)制度

第一條為貫徹“平安第一，預(yù)防為主〃的方針，加強職工平安

培訓(xùn)教育工作，使平安生產(chǎn)教育和平安生產(chǎn)技能培訓(xùn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)

化，提高從業(yè)人員的平安意識和平安生產(chǎn)管理水平，減少、防止生

產(chǎn)平安事故發(fā)生，預(yù)防職業(yè)病危害，根據(jù)國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局

《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安培訓(xùn)規(guī)定》，建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工平安培

訓(xùn)教育暫行規(guī)定》、《北京市平安生產(chǎn)條例》制定本制度。

第二條本制度適用于***公司所屬各部門。

第三條平安培訓(xùn)的人員包括主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、平安生

產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員C主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)

責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員經(jīng)過平安培訓(xùn)考試并取得平安生產(chǎn)考核合

格證方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。

第四條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受平安培訓(xùn)，熟悉有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)章制

度和平安操作規(guī)程，具備必要的平安生產(chǎn)知識，掌握本崗位的平安

操作技能，增強預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力，未經(jīng)

平安生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第五條平安生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)主要包括以下內(nèi)容：

（一）平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）崗位平安操作技能；

（四）設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護(hù)用品的平安使用、維護(hù)和保

管知識；

（五〕生產(chǎn)平安事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識；

（六）生產(chǎn)平安事故案例。

第六條平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)是保證平安生產(chǎn)的根底工作，其教

育對象和培訓(xùn)時間分別為：

（一）新進(jìn)場的從業(yè)人員（包括實習(xí)、代培人員、外聘人員）上

崗前必須接受本公司、工程部、班組的三級平安工產(chǎn)教育，時間不

得少于24學(xué)時；

（二〕特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員在取得崗位操作證后，

每年仍須接受有針對性的平安生產(chǎn)培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時；

（三）待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的作業(yè)人員，在重新上崗前，必須接受

一次平安生產(chǎn)教育，時間不得少于20學(xué)時；

（四）在采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備前，作業(yè)

人員要接受相應(yīng)的平安生產(chǎn)培訓(xùn)，時間均不得少于4學(xué)時；

（五）公司負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人每年接受平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)，時

間不得少于16學(xué)時；

（六〕專職平安生產(chǎn)管理人員除必須持證上崗?fù)猓磕赀€必須接

受平安技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)再教育，時間不得少于40學(xué)時；

（七）其他管理人員和技術(shù)人員每年接受平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)，時

間不得少于20學(xué)時；

（八）其他從業(yè)人員每年進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的平安生產(chǎn)教

育培訓(xùn)，時間不得少于15學(xué)時。

第七條新進(jìn)場從業(yè)人員的教育，由公司平安生產(chǎn)管理機構(gòu)組織

實施；工程部平安教育由工程負(fù)責(zé)人組織實施；班組平安教育由班

組長負(fù)責(zé)組織實施。三級平安教育的具體內(nèi)容分別為：

（一）公司平安教育:

1、各級政府部門公布的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)；

2、本單位平安生產(chǎn)情況及平安生產(chǎn)根本知識；

3、本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律；

4、從業(yè)人員平安生產(chǎn)權(quán)力和義務(wù)；

5、事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容；

6、有關(guān)事故案例等。

（二〕工程部平安教育：

1、工作環(huán)境及危險因素；

2、所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；

3、所從事工種的平安職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)；

4、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；

5、平安設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；

6、工程部平安生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；

7、預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的平安事項；

8、有關(guān)事故案例；

9、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

（三）班組教育內(nèi)容：

1、本工種的平安操作規(guī)程；

2、崗位之間工作銜接配合的平安與職業(yè)衛(wèi)生事項；

3、本工程容易發(fā)生事故的部位及勞動防護(hù)用品的使用要求；

4、工程工程中工人的平安生產(chǎn)責(zé)任制；

5、有關(guān)事故案例；

6、新工人個人從事生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的平安知識，各種機

具設(shè)備及其平安防護(hù)設(shè)施的性能和作用；

7、其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容；

第八條新進(jìn)場從業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定通過三級平安教育并經(jīng)考試

合格前方可上崗。本公司、工程部平安考試90分以上為合格，班組

平安考試100分為合格。

第九條新進(jìn)場的從業(yè)人員（不包括勞務(wù)用工、實習(xí)、□代培人

員）上崗前的平安教育應(yīng)逐級填寫平安教育臺帳，并填寫三級平安

教育卡片，卡片于三級教育結(jié)束后一周內(nèi)歸入本人檔案。無上一級

平安教育卡片者，下一級單位不得進(jìn)行本級平安教育c

實習(xí)、代培人員的平安教育只填寫平安教育臺帳，不建三級平

安教育卡片。

第十條各種記錄、臺帳的適用單位（見下表）：

序適用單位

號記錄、臺帳名稱

公司級工程部班組

1三級平安教育卡V

片

2平安教育登記臺VV

帳

第十一條特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員按取證日期每2

年進(jìn)行復(fù)審培訓(xùn)、考核，到取得合格資質(zhì)的特種作業(yè)培訓(xùn)單位進(jìn)行

培訓(xùn)、考核，經(jīng)考核合格后，培訓(xùn)單位統(tǒng)一辦理特種作業(yè)復(fù)審換證。

第十二條特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員由各單位每年組

織一次特種作業(yè)平安教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容是與本工種有關(guān)的平安技

術(shù)知識、平安操作規(guī)程、事故案例等內(nèi)容。

第十三條從業(yè)人員崗位變動（含外單位新調(diào)入人員），口必

須進(jìn)行相應(yīng)的三級（本公司、工程部、班組）平安教育。其具體實

施方法和內(nèi)容與新進(jìn)場從業(yè)人員平安教育相同。

第十四條作業(yè)人員休假7個工作日以上不滿1個月者，返崗

時必須經(jīng)過班組級復(fù)工平安教育不少于2學(xué)時，經(jīng)考試合格后，方

可上崗作業(yè)。

作業(yè)人員休假1個月以上，返崗時必須經(jīng)過工程部、班組復(fù)工

平安教育分別不得少于4學(xué)時，考試合格后，方可匕崗作業(yè)°

第十五條采用新技術(shù)、新工藝、新材料進(jìn)行生產(chǎn)的單位，由

培訓(xùn)部門組織職工崗前平安培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格后，方可上崗工

作。

第十六條本公司負(fù)責(zé)人的平安教育培訓(xùn)由平安管理部負(fù)責(zé)制

定教育培訓(xùn)方案安排，與培訓(xùn)部門共同組織實施。

第十七條工程負(fù)責(zé)人的平安教育培訓(xùn)，由本公司平安生產(chǎn)管

理機構(gòu)和培訓(xùn)教育部門共同組織實施。

第十八條專職平安生產(chǎn)管理人員的日常平安培訓(xùn)教育，由平

安管理部制定培訓(xùn)方案并開展平安專業(yè)培訓(xùn)。

第十九條班組在每天班前要對作業(yè)人員進(jìn)行平安動態(tài)教育，

并組織平安規(guī)程的學(xué)習(xí)和抽考。班組每周一必須進(jìn)行平安活動，活

動時間不少于1小時。

第二十條要充分利用電化教育手段，開展事故案例教育，普及平

安生產(chǎn)知識，宣傳平安生產(chǎn)中的典型人物和典型事件，以增強從業(yè)

人員的平安意識，提高自我防護(hù)能力。平安管理部負(fù)責(zé)做出開展平

安生產(chǎn)電化教育的安排，并提供平安生產(chǎn)電化教育的內(nèi)容資料。各

單位大力開展平安宣傳和教育活動，特別是要充分利用每年的“平

安生產(chǎn)月〃活動，進(jìn)行廣泛平安宣傳工作，各單位負(fù)責(zé)組織實施。

第二十一條各部門負(fù)責(zé)組織班組開展豐富多彩的宣傳學(xué)習(xí)活

動，充分利用各種宣傳媒介，提高從業(yè)人員的平安生產(chǎn)素質(zhì)。

第二十二條外部勞務(wù)用工由工程部負(fù)責(zé)入場前的平安教育，

經(jīng)考試合格前方可進(jìn)場作業(yè)，工程部留存考試卷，并填寫平安教育

臺帳C培訓(xùn)內(nèi)容如下：

1、平安生產(chǎn)的根本知識；

2、本工種的平安操作規(guī)程；

3、從業(yè)人員平安生產(chǎn)權(quán)力和義務(wù)；

4、本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律；

5、崗位之間工作銜接配合的平安與職業(yè)衛(wèi)生事項；

6、本崗位的平安生產(chǎn)責(zé)任制；

7、有關(guān)事故案例；

8、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容；

第二十三條工程部要對專業(yè)分包隊伍平安教育情況進(jìn)行監(jiān)督

檢查。

第二十四條平安管理部負(fù)責(zé)對各單位的平安教育和培訓(xùn)情況

進(jìn)行檢查。

第二十五條本制度假設(shè)與上級頒發(fā)的規(guī)定相抵觸，以上級頒

發(fā)的文件為準(zhǔn)。

平安生產(chǎn)檢查制度

第一章總那么

第一條為認(rèn)真貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〃的平安

生產(chǎn)方針，催促、檢查平安生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)平安事故隱患,

保障從業(yè)人員的平安和健康，依據(jù)《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》、

《北京市平安生產(chǎn)條例》，制定本制度C

第二條本制度所稱平安生產(chǎn)檢查(以下簡稱平安檢查)是指為

了防止和減少生產(chǎn)平安事故而進(jìn)行的各種檢查活動。特種設(shè)備的檢

測是一種特殊的平安檢查，其檢測要求按國家有關(guān)要求辦理，但特

種設(shè)備的使用單位對特種設(shè)備的日常檢查應(yīng)按本制度進(jìn)行。

第三條平安檢查的范圍包括：人的不平安行為、物的不平安狀

態(tài)、環(huán)境的不平安條件、管理的不平安因素，重點是查領(lǐng)導(dǎo)、查制

度、查措施、查隱患、查組織、查教育培訓(xùn)、查事故處理。

第四條平安檢查標(biāo)準(zhǔn)在嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工平安檢查標(biāo)

準(zhǔn)》(JGJ59-2011)的同時，還應(yīng)符合北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場文

明平安施工檢查評定標(biāo)準(zhǔn)、北京市《建設(shè)工程施工現(xiàn)場平安防護(hù)、

場容衛(wèi)生及消防保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/945-2012)、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場

生活區(qū)設(shè)置管理標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場平安資料管理規(guī)程》

(DB11/383-2006).《綠色施工管理規(guī)程》及《建設(shè)工程施工現(xiàn)場文

明平安施工檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》等國家、行業(yè)、地方現(xiàn)行有關(guān)強制性標(biāo)

準(zhǔn)的規(guī)定。

第五條本制度適用于***公司（以下簡稱本公司）所屬各職能

部門。

第二章平安檢查的組織

第六條平安檢查是保障生產(chǎn)平安的重要手段，是平安管理的重

要為容，各單位應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)部《建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機

構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法》（建質(zhì)［20041213號）的

規(guī)定設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)及配置各級專職平安2產(chǎn)管理人員，以

保證平安檢查的組織落實C

第七條各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位平安檢查工作的績效負(fù)總

責(zé)，各職能部門負(fù)責(zé)人對本專業(yè)的平安檢查工作績效負(fù)責(zé)，作業(yè)人員

對所從事的平安檢查績效負(fù)責(zé)。

第八條在日常工作中，各級平安生產(chǎn)管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)對本單

位平安檢查工作的開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，本公司平安管理部是本

公司最高平安監(jiān)督檢查機構(gòu)，有權(quán)對本公司所屬的任何單位和個人

的平安檢查開展情況進(jìn)行抽查。

第九條本公司各單位、部門、人員要按平安生產(chǎn)責(zé)任制的要求,

及時、有針對性的開展平安檢查工作。

第三章平安檢查與隱患整改

第一節(jié)日常平安檢查

第十條所有作業(yè)人員必須隨時對自己所處的環(huán)境進(jìn)行檢查確

認(rèn)，確保不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

第十一條作業(yè)人員應(yīng)對作業(yè)區(qū)域、所使用的設(shè)備在班前和班中

都必須進(jìn)行平安檢查。對易發(fā)生事故或留下隱患的部位及重點設(shè)備

要隨時檢查，確保平安運行。檢查出的問題應(yīng)及時向相關(guān)人員溝通

處理并向班組長或平安員匯報，并記入班組平安日志。

第十二條班組長應(yīng)對班組人員貫徹落實各項平安生產(chǎn)規(guī)章制

度和執(zhí)行規(guī)程情況、施工現(xiàn)場平安狀況進(jìn)行檢查，抽考記錄和發(fā)現(xiàn)

的問題記錄在班組平安日志中，要保證每天對本班組施工區(qū)域作到

普遍檢查，不留死角。

第十三條工程部專職平安生產(chǎn)管理人員每天應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)

行巡檢；每周至少對一個班組的平安日志進(jìn)行檢查簽認(rèn)；每周至少

抽考兩名作業(yè)人員平安操作規(guī)程或班組長平安生產(chǎn)職責(zé)，檢查結(jié)果

填入《平安生產(chǎn)日檢記錄》（附表1）。專職平安生產(chǎn)管理人員因故

不能參加檢查時，由工程負(fù)責(zé)人安排他人代行職責(zé)。工程部其它專

業(yè)人員在檢查本專業(yè)工作的同時應(yīng)檢查本專業(yè)所負(fù)責(zé)的平安工作，

并做好相應(yīng)記錄。

第十四條工程部負(fù)責(zé)人在檢查施工的同時應(yīng)檢查平安工作。每

月至少要組織三次平安檢查，要保證每月對本單位（施工）區(qū)域做

到普遍檢查，不留死角。具體情況記錄在《檢查記錄》〔附表2〕中，

每月要對班組的平安日志進(jìn)行抽查簽認(rèn)。

第十五條本公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)分別建立以工程工程為對象的

聯(lián)系單位，每月至少檢查一個聯(lián)系單位的平安工作或分管專業(yè)的平

安工作。

第十六條本公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)分別建立以本公司為對象的聯(lián)系單位，

每季至少檢查一個聯(lián)系單位的平安工作或分管專業(yè)的平安工作。

第十七條各獨立實體單位應(yīng)參照所在單位的對應(yīng)級別的檢查

要求進(jìn)行檢查，檢查的力度、密度不得低于對應(yīng)級別的要求。

第十八條各級負(fù)責(zé)人在開展各項專業(yè)工作時，要與平安檢查工

作同步進(jìn)行，確保身邊無隱患、無違章行為。

第二節(jié)專項平安檢查

第十九條工程管理部門每月至少組織一次文明施工檢查，確保

施工現(xiàn)場平安有序，各類物品按“定置〃要求碼放，保持現(xiàn)場平安

通道的暢通；每年汛期來臨前，要組織一次防汛大檢查；在檢查“交

接班〃制度時，認(rèn)真檢查平安工作交接情況；對施工組織設(shè)計、方

案、措施的編制、審批、執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

第二十條設(shè)備管理部門在對設(shè)備進(jìn)行檢查的同時，必須檢直設(shè)

備的平安裝置；在對設(shè)備使用與維護(hù)規(guī)程進(jìn)行檢查的同時，必須檢

查其平安使用要求完善情況、崗位人員熟知情況以及落實情況。每

年五月前后必須組織一次工業(yè)建筑物平安大檢查工作，要有書面檢

查材料或記錄。日常工作中要加強對平安用電、電氣設(shè)備、線路、

特種設(shè)備的狀況進(jìn)行檢查C

第二十一條人力資源部門要加強勞動紀(jì)律檢查，杜絕離崗、班

中睡覺、酒后上崗現(xiàn)象發(fā)生；對平安專業(yè)提出的考核、獎懲落實情況

要進(jìn)行抽查；對特種從業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審及配置要及時進(jìn)行檢查，

不能出現(xiàn)特種從業(yè)人員短缺的情況；在進(jìn)行勞動組織檢查時，要檢

查人員配備情況是否有利于平安工作。

第二十二條行政事務(wù)部門應(yīng)經(jīng)常組織對食品衛(wèi)生、冷飲管理的

檢查及施工現(xiàn)場生活區(qū)的檢查。

第二十三條武裝保衛(wèi)部門要定期對要害部位進(jìn)行檢查，確保無

關(guān)人員不得進(jìn)入；日常工作中要對防火情況進(jìn)行檢查;對在施工現(xiàn)場

動火的，要檢查防火措施落實情況。

第二十四條技術(shù)、質(zhì)量部門在采用新工藝、新技術(shù)時，要組織

對其平安性進(jìn)行確認(rèn)；在對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查時，要確保上道工序

產(chǎn)品不影響下道工序的平安生產(chǎn)。

第二十五條材料部門定期檢查各類材料（尤其是勞動保護(hù)用

品）產(chǎn)品合格證明，有效使用期限；是否符合本公司材料準(zhǔn)入制要

求；檢查施工現(xiàn)場的定置管理。

第二十六條財務(wù)管理部門定期檢查平安生產(chǎn)專項資金及其它

平安投入的按規(guī)定落實情況。

第二十七條平安生產(chǎn)管理機構(gòu)組織對本單位的平安檢查，重點

工程工程要按工程進(jìn)度情況組織動杰的平安檢查，確保整個工程施

工平安，同時做好記錄（附表2）備查。

第二十八條口其它職能部門要按本部門平安生產(chǎn)責(zé)任制的要

求開展有針對性的平安檢查工作。

第三節(jié)季節(jié)平安檢查

第二十九條在高溫雨季來臨之前及期間，各職能部門要按職責(zé)

分工分別組織對廠房建筑、防觸電、防雷、防塌方、防暑等工作的

平安檢查。重點檢查以下內(nèi)容：

（一）結(jié)合工程特點，查雨季施工平安技術(shù)措施的編制、完善

及落實執(zhí)行情況；

（二）高處懸浮物清理情況，風(fēng)載荷大而不牢固的設(shè)施加固情

況；

（三）各變配電站、低壓配電室，防水、排水措施，室外電氣

設(shè)備、配電箱、開關(guān)箱的防雨設(shè)施到位情況；

（四）避雷裝置檢查情況，特別是高大腳手架、塔吊、室外電

梯等重點部位的避雷裝置；

（五）施工工地、前方車間、料場等預(yù)防塌方、滑坡、垮壩的

措施落實情況，是否落實專人嚴(yán)密監(jiān)視并采取了加固措施；

（六）電氣操作配備的絕緣用具是否完好、有效；

（七）移動式電氣設(shè)備、手持電開工具的漏電保護(hù)器是否齊全

有效和是否進(jìn)行了定期檢測；

（八）檢查相關(guān)人員觸電搶救知識的掌握情況；

（九）壓力容器在露天使用時是否有防暴曬措施；

（十）患有高溫、高空禁忌癥者調(diào)離高溫、高空崗位情況；

（十一）防暑飲料、藥品落實到位情況，防暑措施落實情況；

（十二）塔式起重機械平安裝置、路基擋水防洪設(shè)施、接地極、

防風(fēng)、防傾倒措施的落實情況；

（十三）開展職業(yè)病防治和衛(wèi)生防疫工作，防止職業(yè)病和中毒

事故的情況；

（十四）危險部位設(shè)置平安警示標(biāo)志情況。

第三十條在冬季來臨之前及期間，各職能部門要按職責(zé)分工分

別組織防風(fēng)、防滑、防火、防煤氣中毒、防亞硝酸鈉中毒等工作的

平安檢查。重點檢查以下內(nèi)容：

（一）結(jié)合工程特點編制冬季施工平安技術(shù)措施的完善與貫徹

落實和執(zhí)行情況；

（二）各類腳手架牢固、穩(wěn)定并符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情況；

（三）冬季施工期間如遇有冰雪天氣作業(yè)時，防滑措施的落實

情況；

（四）要加強對室外及施工現(xiàn)場配電裝置、架空線路及其沿線

的巡視檢查，防止因刮風(fēng)造成樹木枝杈或其它雜物搭在電氣設(shè)備或

線路上而造成事故；

（五）在施工中，混凝土采用電熱養(yǎng)生方法的，要按規(guī)定執(zhí)行,

設(shè)好警戒區(qū)，測溫人員必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套、穿戴好防護(hù)用

品方可進(jìn)行測溫作業(yè)，其它人員嚴(yán)禁入內(nèi)；

（六）冬季土方施工，要按規(guī)定放坡、支護(hù)，防止在土方開挖

后因天氣變化而發(fā)生塌方事故；

（七）對施工用亞硝酸鈉使用、存放的管理工作，以防誤食中

毒；

（八）對大模板碼放的防風(fēng)管理，大模板必須設(shè)置存放區(qū)域，

按規(guī)定要求碼放。因冬季停止施工存放的大模板，必須用拉桿連接

牢固，沒有支撐的大模板應(yīng)存放在專門設(shè)計的插放架內(nèi)；

（九）對取暖鍋爐的檢查，在鍋爐使用前必須按標(biāo)準(zhǔn)逐項檢查,

符合條件方可使用；室外在用壓力容器防止凍結(jié)措施落實情況；

（十）防寒用品的配備情況，特別是露天和野外作業(yè)人員的配

備情況，勞動防護(hù)用品的穿戴狀況；檢修（施工）現(xiàn)場防滑設(shè)施的

建立和措施的制定情況；高處冰錐清理情況；五級以上大風(fēng)時有無

高處作業(yè)和電氣焊作業(yè)等；

（十一）使用的塔吊、龍門吊等起重機械的防風(fēng)措施的落實情

況；

（十二）檢查處理各類管道“跑、冒、滴、漏〃情況和工作面、

道路、鐵路、平臺、踏步梯等處的結(jié)冰隱患，并采取相應(yīng)的處理措

施情況；

（十三）瓦楞鐵和其它輕質(zhì)頂板、板墻及高層建筑頂部牢固可

靠情況，是否存在懸浮物；

（十四）對廠內(nèi)機動車的各種燈光、反光鏡、剎車裝置的檢查,

確保齊全、靈敏、可靠，做到平安行駛；

（十五）使用煤火取暖防止煤氣中毒措施的落實情況；

（十六）對夜間使用照明的檢查，確保人員出行平安。

第三十一條在春季來臨之前及期間，各職能部門要按職責(zé)分工

重點抓好防風(fēng)、防塌陷、防傾倒、防高空墜物及防范措施的編制與

執(zhí)行等工作的平安檢查。

第三十二條季節(jié)性平安檢查由各專業(yè)部門組織，相關(guān)專業(yè)部門

共同參與。季節(jié)性平安檢查要有方案、有組織、有針對性的進(jìn)行，

檢查出的問題要報同級平安生產(chǎn)管理機構(gòu)備案，同時做好記錄備查。

第四節(jié)定期平安檢查

第三十三條在每年“五一〃、”十一〃、“元旦〃、"春節(jié)〃

前，各單位要逐級組織定期的平安檢查工作。遇有重大政治活動期

間，各單位也要按逐級負(fù)責(zé)的原那么組織平安檢查工作。

第三十四條在開展定期平安檢查工作時，基層班組要組織作業(yè)

人員對所管區(qū)域、所管設(shè)備進(jìn)行普查；工程部組織對重點區(qū)域和班

組進(jìn)行普查，對一般區(qū)域加班組抽查；本公司有針對性的對下級單

位綜合平安管理情況進(jìn)行檢查；本公司對各單位的平安管理工作進(jìn)

行綜合性的抽查驗收。

第三十五條在定期的平安檢查工作中，做好平安檢查記錄〔附

表2）,各級行政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專業(yè)部門要參加平安檢查工作。

第三十六條在本公司組織的定期平安檢查工作中，各職能部門

要將本部門平安檢查的情況抄報同級平安生產(chǎn)管理機構(gòu)，平安生產(chǎn)

管理機構(gòu)要對有關(guān)部門落實相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十七條定期平安檢查要有方案、有組織、有重點、有針對

性的進(jìn)行。本公司平安管理部將結(jié)合每次的檢查重點，制定下發(fā)“定

期平安檢查評分表〃，進(jìn)行綜合打分評定。

第三十八條本公司在定期平安檢查時，可結(jié)合本公司平安管理

部下發(fā)的“定期平安檢查評分表〃和本單位實際，編制細(xì)化本單位

的“定期平安檢查評分表〃，做為檢查評分依據(jù)，開展自查活動。

第五節(jié)事故預(yù)防措施的平安檢查

第三十九條輕傷事故發(fā)生后十五日內(nèi)，由所在工程部對預(yù)防措

施進(jìn)行自檢，并向本公司申請復(fù)查，本公司平安工產(chǎn)管理機構(gòu)接到

報告之日起一周內(nèi)對其進(jìn)行復(fù)查，形成正式復(fù)查意見。

第四十條重傷以上事故發(fā)生后十五日內(nèi)，本公司對預(yù)防措施進(jìn)

行自檢，待所在地區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督部門批準(zhǔn)結(jié)案后，由本公司向平

安管理部申請復(fù)查，形成正式復(fù)查意見。

第四十一條對各類人身險肇事故，責(zé)任工程部必須制定預(yù)防措

施。事故發(fā)生后一個月內(nèi)，由所在本公司平安生產(chǎn)管理機構(gòu)會同分

管專業(yè)部門對其措施進(jìn)行復(fù)查。

第四十二條事故預(yù)防措施的自查和復(fù)查記錄執(zhí)行“附表2〃的

格式。

第六節(jié)檢查記錄及隱患（問題）整改

第四十三條班組及作業(yè)人員（一線人員）平安檢查記錄在班組

平安日志上表達(dá)。

第四十四條各單位（職能部門）組織的平安檢查，必須有詳細(xì)

的書面記載，能夠表達(dá)所進(jìn)行的平安檢查工作并存檔備查。對查出

較大問題在報主管負(fù)責(zé)人的同時，必須報同級平安生產(chǎn)管理機構(gòu)備

案。

第四十五條平安檢查記錄由各單位按文件規(guī)定的表樣統(tǒng)一印

發(fā)執(zhí)行。

第四十六條各級對各類平安檢查查出的隱患或問題要填寫《不

平安隱患登記臺帳》（附表3）,隱患或問題記錄要具體、清楚，要

明確整改時限及負(fù)責(zé)人或控制措施；重大隱患要上報平安管理部備

案。

第四十七條各級對查出的隱患（問題），按其危險程度或影響

范圍下發(fā)不同的平安檢查通知書。通知書由下發(fā)單位統(tǒng)一管理，保

存兩年。

第四十八條隱患（問題）的整改要堅持“三定四不推〃的原那

么，對一時解決不了的要采取控制措施，并落實到崗到人。隱患及

措施要告知相關(guān)人員，防止發(fā)生傷害事故。

第四十九條對采取控制措施的隱患（問題），必須按照“逐級

負(fù)責(zé)〃的原那么，進(jìn)行隨時或定期復(fù)查，以保證隱患（問題）的鏟

除或有效控制。

第五十條對查出的各類隱患（問題）要查找出管理原因，要按

“四不放過〃（原因沒查清不放過、責(zé)任者沒有得到處理不放過、

領(lǐng)導(dǎo)和群眾沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過）的原

那么處理，防止反復(fù)。

第四章平安檢查通知書的形式及要求

第五十一條各種平安檢查通知書應(yīng)按年編號、有簽發(fā)人、被下

達(dá)單位名稱、存在問題詳細(xì)情況、檢查時間、要求反響時間、簽發(fā)

單位名稱（加蓋公章）。必要時應(yīng)注明判定隱患或問題的依據(jù)，考

核的依據(jù)和幅度。

第五十二條平安檢查通知書分為《不平安指令書》、《隱患〔問

題）整改通知書》、《獎勵通知書》、《處分通知書》。（獎勵、

處分通知書的表樣執(zhí)行本公司《平安獎懲制度》中的規(guī)定，其它表

樣見附表）

第五十三條《不平安指令書》

（一）本公司、分〔子〕公司及職能部門提由意見，分別由兩

級公司負(fù)責(zé)人或職能部門負(fù)責(zé)人簽字，加蓋公章下發(fā)執(zhí)行?！恫黄?/p>

安指令書》為一式二份，簽發(fā)單位一份，被下達(dá)單位一份，并在申

請復(fù)查時返回。

（二）下達(dá)《不平安指令書》的范圍：

1.嚴(yán)重威脅從業(yè)人員人身平安的不平安隱患或問題，情況緊急,

必須立即整改的；

2.問題雖不十分緊急，但一旦發(fā)生，后果十分嚴(yán)重，容易發(fā)生

重大事故或多人事故的不平安隱患；

3?遇有緊急的不平安狀態(tài)時，專職平安生產(chǎn)管理人員可下令停

止作業(yè)并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報后，補發(fā)《不平安指令書》。

（三）接受指令書的單位，按指令書所指工程無條件立即組織

整改，并于三天內(nèi)向下達(dá)指令書的職能部門反響處理情況，簽發(fā)指

令書的職能部門在接到整改反響的當(dāng)天或次日派人復(fù)查并簽認(rèn)。

第五十四條《隱患〔問題）整改通知書》

（一）《隱患（問題）整改通知書》由各級檢查人簽字，加蓋

部門公章下發(fā)執(zhí)行。此通知書為一式二份，簽發(fā)單位一份，被下達(dá)

單位一份（整改后再返回簽發(fā)單位）。

［二）對一般性隱患（問題）下發(fā)《隱患1問題）整改通知書》；

（三）接受《隱患〔問題）整改通知書》的單位，按通知書所

指工程立即組織整改，對一時整改不了的，要制訂整改方案，并采

取控制措施，并于一周內(nèi)向下達(dá)通知書的職能部門反響處理情況。

第五十五條對被下達(dá)《不平安指令書》、《隱患〔問題）整改

通知書》的單位和有關(guān)責(zé)任人，以及其它違反平安制度、規(guī)程的單

位和個人，其簽發(fā)單位的平安生產(chǎn)管理機構(gòu)有權(quán)直接下發(fā)《處分通

知書》進(jìn)行處分。

第五十六條在每次定期的聯(lián)合大檢查活動中被評為優(yōu)勝單位

的，各單位平安生產(chǎn)管理機構(gòu)有權(quán)直接下發(fā)《獎勵通知書》建議嘉

獎。

第五十七條任何單位和個人不得拒收平安檢查通知書，也不得

推凌扯皮。

第五十八條對冒險蠻干的單位和個人，專職平安生產(chǎn)管理人員

可視其情節(jié)停止其作業(yè)，責(zé)令按要求整改后恢復(fù)施工。

第五十九條各種記錄、臺帳的適用單位（見下表〕：

序號記錄、臺帳、通知書名稱適用單位

公司級車間級工程部級

1平安生產(chǎn)日檢記錄

2檢查記錄VVV

3不平安隱患登記臺帳VVV

4不平安指令書VV

5隱患（問題）整改通知書VVV

6獎勵通知書VVV

7處分通知書VVV

第五章生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理與檢查

第六十條各單位要根據(jù)危險因素分析和工程特點，分級組織制

定本單位的生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡稱預(yù)案）。預(yù)案由各單

位平安人員制定，制定后要組織有關(guān)部門評審，由主要負(fù)責(zé)人簽署

發(fā)布，并按規(guī)定分別報送上級有關(guān)部門備案。預(yù)案的編制內(nèi)容：

（一）應(yīng)急預(yù)案的使用范圍；

（二）應(yīng)急援救的組織機構(gòu)、人員及職責(zé)分工；

（三）事故的報告程序、方式和內(nèi)容；

（四）預(yù)案的啟動和關(guān)閉程序，發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)

當(dāng)采取的行動和措施；

（五）事故應(yīng)急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊

伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息及預(yù)案的管理與演練措施、要求

等。

第六十一條根據(jù)工程工程的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實

際需要有針對性、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對應(yīng)急救

援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，不得挪作它用。

第六十二條預(yù)案確立后，各單位要組織相關(guān)人員進(jìn)行有效的告

知和培訓(xùn)，從而了解本單位的危險因素和職責(zé)分工，具備完成其應(yīng)

急任務(wù)所需的知識和技能C各級培訓(xùn)每年不少于一次。預(yù)案中的相

關(guān)人員經(jīng)過調(diào)整后，各級應(yīng)及時重新組織培訓(xùn)并做好記錄。

第六十三條預(yù)案確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，制定演練方案。各

級每年至少演練一次。每次演練結(jié)束，要及時作圍總結(jié)，針對缺乏

進(jìn)行修改、完善預(yù)案，不斷地提高應(yīng)急人員的反響和救援能力。演

練總結(jié)應(yīng)書面逐級上報并做好演練記錄，留存照片備查。

第六十四條各單位要按照預(yù)案的演練周期，做好預(yù)案的編制、

培訓(xùn)及演練落實情況的自查與問題的整改工作。兩級平安管理機構(gòu)

將在每次的定期平安檢查活動中，組織對各單位的執(zhí)行情況進(jìn)行抽

查。

第六章專職平安生產(chǎn)管理人員的權(quán)利和義務(wù)

第六十五條專職平安生產(chǎn)管理人員根據(jù)需要可以調(diào)用被檢查單

位的相關(guān)資料，進(jìn)入被檢查單位相關(guān)現(xiàn)場，詢問和抽考有關(guān)人員，參

加有關(guān)會議，對現(xiàn)場或?qū)嵨锱恼铡浵瘛⒉蓸?。被檢查單位應(yīng)予以

配合，不得拒絕、阻撓。

第六十六條專職平安生產(chǎn)管理人員必要時可以扣留被檢查單

位的違規(guī)工具、記錄等。同時，要保守被檢查單位的技術(shù)、財務(wù)、

人事、獎勵分配、商業(yè)等秘密和有關(guān)的內(nèi)容。

第六十七條專職平安生產(chǎn)管理人員在行使檢查職能時應(yīng)出示

相關(guān)證件，并遵守相關(guān)單位的相關(guān)制度，尊重被檢查單位和個人，

文明檢查，不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

平安生產(chǎn)事故報告及處理制度

一、總那么

1、為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故，積極采取預(yù)防

措施，防止傷亡事故，按國務(wù)院493號令的要求和內(nèi)容制定本制度。

2、本制度所稱傷亡事故，是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、

急性中毒事故。

3、傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、尊

重科學(xué)的原那么。

二、事故報告

1、傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或

者逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人。

2、企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報

告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建委、勞動部門、公安部門、人民檢

察院、工會。

3、企業(yè)主管部門接到死亡、重大死亡事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)

逐級上報°事故報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

事故發(fā)生的時間、地點、單位；

事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估計；

事故發(fā)生原因的初步判斷；

事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

事故報告單位。

4、發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取

必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。

三、事故的調(diào)查

1、輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、

平安等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

2、死亡事故，由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地區(qū)縣建委、勞動部門、

公安部門、工會等組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

3、事故調(diào)查組的職責(zé)：

查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況；

查明事故的性質(zhì)和責(zé)任；

提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取措施的建議；

提出對事故責(zé)任者的處理建議；

寫出事故調(diào)查報告。

4、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有

關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。

5、任何單位和個人不得阻礙、干預(yù)事故調(diào)查組的正常工作。

四、事故處理

1、事故調(diào)杳組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故

的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。

2、因無視平安生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)生事

故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，由企業(yè)

主管部門或者企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人

員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

3、在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、成心延遲不報、成心破壞

事故現(xiàn)場，或者無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況

和資料的，由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位責(zé)任人和直

接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事

責(zé)任。

4、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復(fù)的,

由其所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司

法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任C

5、傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過一

百八十日。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。

〔三〕操作規(guī)程目錄

1、架子工

2、暫設(shè)電工

3、普通工

4、混凝土工

5、瓦工

6、抹灰工

7、木工

8、鋼筋工

9、防水工

10、油漆工

11、水暖工

12、安裝電工

13、電焊工

14、起重工

15、塔式起重機

16、汽車式、輪胎式起重機

17、挖掘機

18、鉆孔機

19、樁工機械

20、卷揚機

21、混凝土攪拌機

22、混凝土泵送設(shè)備

23、灰漿攪拌機

24、蛙式打夯機

四、平安生產(chǎn)資金保障制度

為進(jìn)一步加強公司平安管理，確保公司對平安技術(shù)措施經(jīng)費使

用及時、到位，依據(jù)《財政部、平安監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)平安生

產(chǎn)費用提取和使用管理方法〉的通知》（財企（2012）16號）及本公

司《財務(wù)管理制度》和《資金運用制度》規(guī)定,對平安技術(shù)措施經(jīng)費

的提取及使用作如下規(guī)定：

1、公司設(shè)立平安生產(chǎn)資金專用帳戶，公司平安生產(chǎn)專項資金由

公司平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。

2、平安技術(shù)措施經(jīng)費按不低于建筑施工單位產(chǎn)值2.0%的比例

提取。企業(yè)平安費用由企業(yè)自行提取，專戶儲存，專項用于平安生

產(chǎn)。其中：平安教育專項培訓(xùn)的保障資金為30%；平安勞動防護(hù)用

品的保障資金為30%；平安生產(chǎn)技術(shù)措施的保障資金為40%。

3、公司負(fù)責(zé)對施工經(jīng)營工程所具備的平安生產(chǎn)條件所須的資金

投入，由施工經(jīng)營工程的決策機構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人確保資金的及時到

位，正確使用，并對由于平安生產(chǎn)所必需的資金投入缺乏導(dǎo)致的后

果承當(dāng)責(zé)任。

4、平安教育專項培訓(xùn)的保障資金用于購置或編印平安技術(shù)、勞

動保護(hù)、平安知識的參考書刊物、宣傳畫、標(biāo)語、幻燈及教育光盤

等；建立與貫徹有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。

5、平安勞動防護(hù)用品的保障資金主要用于購置、管理勞動保護(hù)

用品，物品采購時要嚴(yán)格按照公司制定的采購程序進(jìn)行，勞保產(chǎn)品

必須嚴(yán)格控制使用年限和使用范圍，對平安性能不能滿足工作的需

要時要及時向主管部門提出報廢或降載處理。對違反采購原那么的

行為，除按獎罰條例處分外，必須退貨，造成損失和影響的由行為

人和批準(zhǔn)人承當(dāng)責(zé)任。

6、加強對施工現(xiàn)場上使用的平安防護(hù)用具及機械設(shè)備的監(jiān)督管

理，要對平安勞保用品、機械設(shè)備、施工機具及配件進(jìn)行定期的維

護(hù)和保養(yǎng)或?qū)ζ涠ㄆ诓欢ㄆ诘臋z查和抽查，發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技

術(shù)指標(biāo)、平安性能不能滿足施工平安需要的設(shè)備等應(yīng)立即停止使用。

7、公司平安生產(chǎn)專項資金的支出由公司平安總監(jiān)批準(zhǔn)，工程平

安生產(chǎn)專項資金的支出由該工程平安員批準(zhǔn)。工程部對平安生產(chǎn)專

項資金的使用必須專款專用，不得挪用。工程部平安生產(chǎn)專項資金

帳戶在工程結(jié)束時的結(jié)余，因全額上繳公司平安生產(chǎn)專項資金專戶。

8、對平安生產(chǎn)違章者給予經(jīng)濟處分，罰款數(shù)額由公司平安總監(jiān)

核定，罰款的收入，應(yīng)如數(shù)上繳公司平安生產(chǎn)專項資金專戶，統(tǒng)一

調(diào)配使用。

9、公司對于平安生產(chǎn)工作成績優(yōu)異的工程部、班組、個人給予

適當(dāng)獎勵，獎勵資金不使用公司平安生產(chǎn)專項資金。

以上規(guī)定望公司所屬各工程部遵照執(zhí)行，執(zhí)行過程中遇到的問題請

及時與公司平安部聯(lián)系。

五、平安管理機構(gòu)

1、公司對成立平安管理機構(gòu)的任命書

2、平安管理機構(gòu)人員〔已填表）

六、本年度平安培訓(xùn)及考核情況〔含管理、作業(yè)人員〕

為貫徹公司的“質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)平安健康〃方針，實現(xiàn)“質(zhì)

量、環(huán)境、職業(yè)平安健康〃目標(biāo)，就必須不斷提高全體員工的質(zhì)量、

環(huán)境、健康平安意識和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。只有這樣才能使企業(yè)在劇烈

的市場競爭中生存，開展，

企業(yè)員工培訓(xùn)工作重點是：對在施工過程中與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)平

安健康有影響的員工進(jìn)行的培訓(xùn)、新規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、繼續(xù)教育培

訓(xùn)、特種作業(yè)培訓(xùn)、特殊工程培訓(xùn)等。

一、培訓(xùn)任務(wù)

1、相關(guān)員工培訓(xùn)

公司方案對所有新進(jìn)入施工現(xiàn)場的員工進(jìn)行職業(yè)平安健康培

訓(xùn)；對原有局部員工進(jìn)行整合型管理體系的補充培訓(xùn)。

2、新規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)

為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行北京市建筑工程質(zhì)量新的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及各項

管理規(guī)定，以便使各項工程的施工按新規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及各項管理規(guī)定

進(jìn)行。擬定對在崗的局部專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行以新規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容

的培訓(xùn)。

3、繼續(xù)教育培訓(xùn)

根據(jù)企業(yè)開展的需要，對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行知識更新培訓(xùn)。

4、新招大中專畢業(yè)生入廠教育

今年，新招大專畢業(yè)生1人，中專畢業(yè)生2人，為了使他們對

企業(yè)有一個全面的了解，能夠盡快到達(dá)上崗要求，擬定對新來的學(xué)

生進(jìn)行以企業(yè)規(guī)章制度、平安知識為內(nèi)容的入廠教育培訓(xùn)。

5、特種作業(yè)人員培訓(xùn)

根據(jù)市勞動局下發(fā)文件中“特殊崗位作業(yè)人員必須持證上崗，

并定期進(jìn)行復(fù)檢〃的要求，組織在特種作業(yè)崗位工作已到復(fù)檢期的

12名員工到市勞動局指定的培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行復(fù)檢培訓(xùn)。

6、特殊工種培訓(xùn)

根據(jù)程序文件中的要求，對今年新開工程中的聆工、防水工、

焊工、電工、卷揚機、攪拌機、架子工等進(jìn)行特種作業(yè)平安技術(shù)培

訓(xùn)，培訓(xùn)安排根據(jù)各工程部施工人員到位情況而定，培訓(xùn)工作由公

司平安部負(fù)責(zé)組織實施。

二、實施措施

1、充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)系統(tǒng)主管部門及工程部的作用：員工培訓(xùn)工

作是一項綜合性的工作，它涉及到各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、各工程部。充分發(fā)

揮各業(yè)務(wù)系統(tǒng)主管部門及工程部的作用，就可以保證員工培訓(xùn)工作

按方案實施，可以對員工培訓(xùn)工作進(jìn)行綜合管理，可以使員工培訓(xùn)

工作更緊密與公司生產(chǎn)實際需要相結(jié)合。

2、建立培訓(xùn)、考核與使用、待遇相結(jié)合的制度：凡上級行政機

關(guān)要求持證上崗的崗位，未經(jīng)培訓(xùn)、取證不準(zhǔn)上崗；對企業(yè)提供培

訓(xùn)時機未按要求接受培訓(xùn)的員工按公司有關(guān)培訓(xùn)管理規(guī)定進(jìn)行處

分。逐步形成人才考核、培養(yǎng)、使用相結(jié)合的管理模式。

3、不斷完善和修訂員工培訓(xùn)管理規(guī)定，加強對員工培訓(xùn)工作進(jìn)

行監(jiān)控，保證各項培訓(xùn)工作按《員工培訓(xùn)工作程序》中的規(guī)定進(jìn)行。

三、幾點要求

1、各職能部門、工程部的主管領(lǐng)導(dǎo)要重視員工培訓(xùn)工作，要指

定專人負(fù)責(zé)此項工作的日常管理。并根據(jù)公司的員工培訓(xùn)方案制定

出實施方案，對所在單位的員工培訓(xùn)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)控。

2、各單位在開班之前應(yīng)填寫《培訓(xùn)人員花名冊》，報公司平安

部備案后組織實施。培訓(xùn)結(jié)束后要填寫《員工內(nèi)培記錄》，并連同辦

班資料（培訓(xùn)方案、培訓(xùn)人員花名冊、員工內(nèi)培記錄、試卷等）一起

送公司平安部部存檔備案，

3、外送員工參加培訓(xùn)，應(yīng)填寫《員工外送培訓(xùn)審批表》，經(jīng)所

在單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽屬意見（注明本人實際工作崗位，符合何種培訓(xùn)規(guī)

定，