《綠色村莊評價標(biāo)準(zhǔn)》

中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)

綠色村莊評價標(biāo)準(zhǔn)

EvaluationstandardforGreenVillages

（征求意見稿）

2017哈爾濱

1總則

1.0.1為改善我國農(nóng)村人居環(huán)境、節(jié)約資源，促進(jìn)村莊建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，

規(guī)范綠色村莊建設(shè)及改造的評價，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于綠色村莊的建設(shè)及既有村莊的綠色改造評價。

1.0.3綠色村莊評價應(yīng)堅持尊重自然、因地制宜、突出本土特色，考慮地域

的氣候、環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及文化等特點，對規(guī)劃、環(huán)境、建筑、特

色建設(shè)以及運行管理等方面進(jìn)行綜合評價。

1.0.4綠色村莊評價除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

的規(guī)定。

2

2術(shù)語

2.0.1綠色村莊greenvillage

為農(nóng)民提供生態(tài)環(huán)保、節(jié)能低碳、健康舒適的人居環(huán)境和與自然和諧共

生的村莊。

2.0.2綠化覆蓋率greenratio

綠化植物的垂直投影面積占村莊建設(shè)用地面積的百分比。

2.0.3透水鋪裝permeablepavement

采用植草磚、透水瀝青、透水混凝土、透水地磚等透水材料鋪裝，既能滿

足承載力、耐久性等使用要求，又能使雨水滲入土壤的地面。

2.0.4可再生能源renewableenergy

風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿确腔茉吹慕y(tǒng)稱。

2.0.5宅基地homestead

農(nóng)村居民合法使用或依法批準(zhǔn)，用于建造住宅（包括附屬用房和庭院等）

的集體所有土地。

2.0.6戶廁householdlatrine

供農(nóng)村家庭成員便溺用的場所，由廁屋、便器、貯糞池組成。戶廁可建

在室內(nèi)，也可建在室外。農(nóng)村戶廁包括水沖式廁所和非水沖式廁所兩類。

2.0.7生物質(zhì)燃料biomassmouldingfuels

將生物質(zhì)材料燃燒作為燃料，一般主要是農(nóng)林廢棄物，如秸稈、鋸末、

稻糠等，主要區(qū)別于化石燃料。

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3基本規(guī)定

3.1基本要求

3.1.1綠色村莊的評價應(yīng)以村莊建設(shè)用地為范疇，包括規(guī)劃、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)

施、建筑等評價對象。

3.1.2綠色村莊評價分為設(shè)計評價和運行評價。設(shè)計評價應(yīng)在新建村莊或既

有村莊改造工程施工圖設(shè)計文件審查通過后進(jìn)行，運行評價應(yīng)在新建村莊或

既有村莊改造通過竣工驗收并投入使用一年后進(jìn)行。

3.1.3申請評價方應(yīng)對村莊從規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境到建筑進(jìn)行全面分析，

選用適宜的技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、建筑材料等，對村莊規(guī)劃、建筑設(shè)計、施工以

及運行階段進(jìn)行全過程控制，并提交相應(yīng)的分析、測試報告和相關(guān)文件。

3.1.4評價機(jī)構(gòu)應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，對申請評價方提交的報告、文件進(jìn)

行審查，出具評價報告，確定等級。對申請運行評價的村莊，尚應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場

核查。

3.2評價方法與等級劃分

3.2.1綠色村莊評價指標(biāo)體系由村莊規(guī)劃、村莊建筑、運營管理3類指標(biāo)組

成，每類指標(biāo)均包括控制項和評分項。

3.2.2設(shè)計評價時，不對運營管理指標(biāo)進(jìn)行評價，但可預(yù)評相關(guān)條文；運行

評價應(yīng)對全部指標(biāo)進(jìn)行評價。

3.2.3控制項的評定結(jié)果為滿足或不滿足；評分項的評定結(jié)果為分值。

3.2.4綠色村莊評價應(yīng)按總得分確定等級。

3.2.5評價指標(biāo)體系3類指標(biāo)的評分項得分Q1、Q2、Q3，應(yīng)按參評村莊該類

指標(biāo)的實際得分值除以適用于該村莊的評分項總分值再乘以100分計算。

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3.2.6綠色村莊評價的總得分應(yīng)按式3.2.6計算，其中評價指標(biāo)體系3類指標(biāo)

評分項的權(quán)重w1~w3應(yīng)按表3.2.6取值。

ΣQ＝w1Q1＋w2Q2＋w3Q3（3.2.6）

表3.2.6綠色村莊評價各類指標(biāo)的權(quán)重

評價指標(biāo)

村莊規(guī)劃村莊建筑運營管理

建設(shè)類型

新建村莊0.460.54——

設(shè)計評價

村莊改造0.340.66——

新建村莊0.290.370.34

運行評價

村莊改造0.220.410.37

注：“——”表示施工管理和運行管理兩類指標(biāo)不參與設(shè)計評價。

3.2.7綠色村莊分為一星級、二星級、三星級3個等級。3個等級的綠色村莊

均應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)所有控制項的要求。當(dāng)總得分分別達(dá)到50分、60分、80分

時，綠色村莊等級應(yīng)分別評為一星級、二星級、三星級。

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4村莊規(guī)劃

4.1控制項

4.1.1村莊所在場地應(yīng)安全，無洪澇、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的威脅，無危

險化學(xué)品、易燃易爆危險源的威脅，無超標(biāo)電磁輻射、污染土壤等危害。

4.1.2村莊內(nèi)不應(yīng)有排放超標(biāo)的污染源。

4.1.3村莊規(guī)劃應(yīng)科學(xué)、合理、依法使用土地，不得占用基本農(nóng)田。

4.1.4村莊用地、道路系統(tǒng)、公共服務(wù)設(shè)施配置、環(huán)境衛(wèi)生等應(yīng)符合國家及地

方有關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

4.1.5對于具有保護(hù)價值的傳統(tǒng)村落，應(yīng)保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局及歷史風(fēng)貌，

保護(hù)歷史建筑物、構(gòu)筑物、古樹名木等人文景觀，維持歷史文化遺產(chǎn)的原真

性和完整性。

4.2評分項

Ⅰ規(guī)劃設(shè)計（30分）

4.2.1結(jié)合現(xiàn)狀地形地貌進(jìn)行村莊布局，保護(hù)原有的自然水域、濕地和植被，

評價分值為4分。

4.2.2合理利用土地資源，節(jié)約集約利用土地，評價總分值為8分。對居住

建筑，根據(jù)其人均居住用地指標(biāo)，按表4.2.2-1的規(guī)則評分；對公共建筑，根

據(jù)其容積率按表4.2.2-2的規(guī)則評分。

表4.2.1-1人均居住用地指標(biāo)評分規(guī)則

評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)浮動率得分

依據(jù)村莊所在省、自治區(qū)、60%＜A≤150%8

直轄市的地方標(biāo)準(zhǔn)A≤60%或A＞150%4

表4.2.1-2公共建筑容積率評分規(guī)則

容積率R得分

1.0≤R＜1.58

0.8≤R＜1.04

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4.2.3依據(jù)村莊規(guī)模，提供便利的公共服務(wù)，評價總分值為7分，并按下列規(guī)

則分別評分并累計：

1村莊設(shè)有幼兒園或小學(xué)，得2分；

2村莊設(shè)有文化、體育等服務(wù)設(shè)施，得3分；

3村莊設(shè)有醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施，得2分。

4.2.4村莊應(yīng)設(shè)有便捷的交通系統(tǒng)，方便村民出行，評價總分值為7分，并按

下列規(guī)則分別評分并累計：

1村莊內(nèi)設(shè)有公交、客運等站點，服務(wù)半徑不大于1000m，得5分；

2村莊設(shè)有無障礙人行通道，得2分。

4.2.5合理設(shè)置停車場所，評價總分值為4分，并按下列規(guī)則分別平分并累計：

1機(jī)動車、農(nóng)機(jī)車停車設(shè)施位置合理、方便出入，得2分；

2合理設(shè)計地面停車位，不擠占步行空間及活動場所，得2分。

Ⅱ室外環(huán)境（35分）

4.2.6為保障村莊衛(wèi)生環(huán)境，應(yīng)在村莊適宜位置設(shè)置公共廁所。根據(jù)村莊性質(zhì)

和人口密度，每平方公里設(shè)置不少于3座，評價分值為7分。

4.2.7營造舒適的村莊聲環(huán)境，評價總分值為6分，并按下列規(guī)則分別評分并

累計：

1村莊內(nèi)無環(huán)境噪聲污染，環(huán)境噪聲符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)》GB3096規(guī)定的限值，得2分；優(yōu)于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

GB3096規(guī)定限值5dB(A)，得4分。

2村莊內(nèi)50%以上的區(qū)域為安靜區(qū)域或以自然聲或村莊特色聲源為主的

空間，得2分。

4.2.8村莊主要道路及公共活動場地應(yīng)布置夜間照明，宜使用高效節(jié)能燈具，

并采用節(jié)能控制方式，得6分。

4.2.9村莊風(fēng)環(huán)境有利于室外行走及活動舒適，評價總分值為8分，并按下列

規(guī)則分別評分并累計：

1冬季典型風(fēng)速和風(fēng)向條件下，村莊公共活動空間、庭院及建筑物周圍

等人活動區(qū)域的風(fēng)速小于5m/s，且室外風(fēng)速放大系數(shù)小于2，得4分；

2過渡季、夏季典型風(fēng)速和風(fēng)向條件下，村莊公共活動空間、庭院及建

筑物周圍等人活動區(qū)域不出現(xiàn)渦旋或無風(fēng)區(qū)，得4分。

4.2.10村莊綠化覆蓋率應(yīng)不低于40%，評價總分值為8分，并按下列規(guī)則分

別評分并累計：

1村莊道路兩旁、公共活動場地應(yīng)配置綠化，得6分；

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2種植適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥罈l件的植物，采用喬、灌、草結(jié)合的復(fù)層綠

化，得2分。

III基礎(chǔ)設(shè)施（35分）

4.2.11給水系統(tǒng)建設(shè)完善，評價總分值為5分。具有簡單的給水系統(tǒng)，覆蓋

率≥60%，得3分；具有獨立的給水系統(tǒng)，覆蓋率≥60%，得4分；具有獨立

的給水系統(tǒng)，覆蓋率≥80%，得5分。

4.2.12排水系統(tǒng)建設(shè)完善，評價總分值為5分。具有較為完善的污水收集設(shè)施

和污水處理系統(tǒng)，覆蓋率≥60%，得3分；具有完善的污水收集設(shè)施和污水處

理系統(tǒng)，覆蓋率≥80%，處理后污水達(dá)標(biāo)排放，得4分；具有完善的污水收集

設(shè)施和污水處理系統(tǒng)，覆蓋率≥80%，處理后污水部分回用（灌溉、綠化、澆

灑道路等），得5分。

4.2.13合理設(shè)置綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施，評價總分值為5分，并按下列規(guī)則分別

評分并累計：

1雨水系統(tǒng)設(shè)置完善，能夠合理銜接和引導(dǎo)屋面雨水、道路雨水進(jìn)入地

面生態(tài)設(shè)施，并采取相應(yīng)的徑流污染控制措施，得2分；

2通過設(shè)置生態(tài)草溝、雨水花園、集水/集雪等設(shè)施對雨水進(jìn)行景觀化利

用，得2分；

3廣場、停車場等硬質(zhì)鋪裝地面中透水鋪裝面積的比例達(dá)到50%，得1

分。

4.2.14根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝妥匀毁Y源條件，合理利用太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、

地?zé)崮艿瓤稍偕茉?，使用可再生能源的農(nóng)戶比例達(dá)到70%以上，評價分值

為5分。

4.2.15村莊公共配電變壓器滿足現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《三相配電變壓器能效限定值

及能效等級》GB20052的節(jié)能評價值要求，評價分值為5分。

4.2.16村莊內(nèi)廣播、有線電視、電話、信息網(wǎng)絡(luò)等公共通信設(shè)施齊全，通信

線纜選擇與線路敷設(shè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，評價分值為5分。

4.2.17在村莊重要地段與人口密集居住區(qū)內(nèi)安裝視頻監(jiān)視設(shè)備，視頻信號傳輸

至村莊派出所或村委會，評價分值為5分。

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5村莊建筑

5.1控制項

5.1.1村莊建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等設(shè)計應(yīng)符合現(xiàn)行國家及地方有關(guān)村鎮(zhèn)建筑設(shè)計

的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

5.1.2村莊建筑的節(jié)能設(shè)計應(yīng)符合《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50824

的規(guī)定。

5.1.3村莊建筑的建造不應(yīng)采用國家禁止和限制使用的建筑材料及制品。

5.2評分項

Ⅰ建筑設(shè)計（32分）

5.2.1場地或宅基地內(nèi)合理設(shè)置綠化用地，評價總分值為4分，并按下列規(guī)則

評分：

1居住建筑：宅基地綠地率（含蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物種植）達(dá)到35%，

得2分，達(dá)到50%，得4分。

2公共建筑，按下列規(guī)則分別評分并累計：

1）綠地率：按表5.2.1的規(guī)則評分，最高得3分；

表5.2.1公共建筑綠地率評分規(guī)則

綠地率Rg得分

20%≤Rg＜30%1

30%≤Rg＜35%2

Rg≥35%3

2）綠地向社會公眾開放，得1分。

5.2.2村莊建筑功能合理、使用方便，評價總分值為5分，并按下列規(guī)則評分：

1居住建筑：功能齊全，分區(qū)合理，滿足農(nóng)民的現(xiàn)代化生活需求，得5分；

2公共建筑，按下列規(guī)則分別評分并累計：

1）公共建筑功能空間分區(qū)合理，交通流線順暢，得3分；

2）公共建筑室內(nèi)無障礙設(shè)施完善，且與建筑室外場地人行通道無障礙

連通，滿足現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《無障礙設(shè)計規(guī)范》GB50763的要求，得2分。

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5.2.3合理采用被動式措施降低供暖或空調(diào)能耗，評價總分值為9分，并按下

列規(guī)則分別評分并累計：

1嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)，在建筑入口處設(shè)置門斗或擋風(fēng)門廊，且設(shè)置保溫門；

或夏熱冬冷和夏熱冬暖地區(qū)，合理采取外遮陽措施、植被綠化屋面（或墻體）、

隔熱通風(fēng)屋面或多孔材料蓄水蒸發(fā)屋面等被動冷卻降溫技術(shù)，得4分。

2對于居住建筑，通風(fēng)開口面積與房間地板面積的比例，夏熱冬暖地區(qū)

達(dá)到10%，夏熱冬冷地區(qū)達(dá)到8%，其他地區(qū)達(dá)到5%，得3分；對于公共建

筑，過渡季典型工況下主要功能房間的平均自然通風(fēng)換氣次數(shù)不小于2次/h

的面積比例達(dá)到75%，得3分。

3合理采用被動式太陽能技術(shù)，得2分。

5.2.4圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能指標(biāo)優(yōu)于國家現(xiàn)行有關(guān)農(nóng)村建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)

定，評價總分值為8分，并按下列規(guī)則評分：

1圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能比國家現(xiàn)行有關(guān)農(nóng)村建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的提高

幅度達(dá)到5%，得6分；達(dá)到10%，得8分。

2供暖空調(diào)全年計算負(fù)荷降低幅度達(dá)到5%，得6分達(dá)到10%，得8分。

5.2.5室內(nèi)物理環(huán)境滿足現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，評價總分值為6分，并按

下列規(guī)則分別評分并累計：

1主要功能房間的室內(nèi)噪聲級達(dá)到現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)

范》GB50118中的低限標(biāo)準(zhǔn)限值和高要求標(biāo)準(zhǔn)限值的平均值，得1分；達(dá)到

高要求標(biāo)準(zhǔn)限值，得3分。

2主要功能房間的采光系數(shù)滿足現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB

50033的要求，得3分。

II結(jié)構(gòu)與材料（25分）

5.2.6結(jié)構(gòu)豎向布置連續(xù)、水平構(gòu)件布置合理、傳力簡單、受力可靠，結(jié)構(gòu)完

整，評價總分值為5分。結(jié)構(gòu)體系和構(gòu)件布置較合理，能完成傳力和受力要

求，得3分；結(jié)構(gòu)體系和構(gòu)件布置合理，傳力簡單，受力明確，得5分,。

5.2.7地基持力層選擇正確和基礎(chǔ)選型合理，符合受力和變形控制要求，能有

效控制地基不均勻沉降，評價總分值為5分。地基持力層選擇正確，基礎(chǔ)選

型基本合理，滿足受力和基礎(chǔ)埋深要求，得3分；地基持力層選擇正確，基

礎(chǔ)選型經(jīng)濟(jì)合理，滿足受力和基礎(chǔ)埋深要求，得5分；

5.2.8結(jié)構(gòu)體系及構(gòu)件采取了有效的抗震措施，能滿足承載力、變形和裂縫的

控制需要，評價總分值為5分。結(jié)構(gòu)構(gòu)件配筋基本滿足承載力要求，且符合

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受力特點，得3分；結(jié)構(gòu)構(gòu)件配筋符合受力特點和承載力要求，得5分。

5.2.9承重用建筑材料符合最低強(qiáng)度等級要求，其中砂漿強(qiáng)度等級應(yīng)不低于

M5.0或Mb5.0或Ms5.0，混凝土強(qiáng)度等級應(yīng)不低于C20或Cb20，磚或砌塊強(qiáng)

度等級應(yīng)不低于MU7.5，評價分值為5分。

5.2.10建筑材料宜就地取材，采用適用于農(nóng)村應(yīng)用條件的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品，評價總

分值為5分，當(dāng)?shù)亟ú氖褂昧窟_(dá)到50%，得3分；達(dá)到80%，得5分。

III建筑設(shè)備（28）

5.2.11使用較高用水效率等級的衛(wèi)生器具，評價總分值為4分。用水效率等

級達(dá)到三級，得3分；達(dá)到二級及以上，得4分。

5.2.12戶廁合理設(shè)置且滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB19379的相關(guān)

要求，評價分值為5分。

5.2.13合理選擇供暖或制冷方式，并采取節(jié)能措施，評價總分值為9分，并按

下列規(guī)則評分：

1嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)村莊住宅應(yīng)合理選擇供暖方式與燃料、采取供暖節(jié)能措

施，合理進(jìn)行火炕、散熱器的選擇和布置，評價總分值為9分，并按下列規(guī)

則分別平分并累計：

1）采暖季宜以生物質(zhì)燃料為主，生物質(zhì)燃料使用比例達(dá)50%的，得2分，

生物質(zhì)燃料使用比例達(dá)70%的，得3分；

2）建筑熱源為供暖爐時，應(yīng)根據(jù)燃料的類型選擇適用的、正規(guī)廠家生產(chǎn)

的供暖爐類型，得3分。

3）合理進(jìn)行火炕、散熱器的選擇和布置，評價總分值為3分，并按下列

規(guī)則評分：

①設(shè)火炕且不設(shè)散熱器的建筑，其火炕供暖形式滿足《農(nóng)村居住建筑節(jié)

能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50824的要求，得3分。

②設(shè)散熱器且不設(shè)火炕的建筑，散熱器宜布置在外窗窗臺下且留足夠的

通道面積，得3分。

③設(shè)火炕和散熱器的建筑，對其火炕和散熱器分別按本條第1款和第2

款進(jìn)行評價，得分取兩項得分的平均值。

2夏熱冬冷、夏熱冬暖地區(qū)村莊住宅，當(dāng)被動冷卻降溫方式不能滿足室

內(nèi)熱環(huán)境需求時，可采用電風(fēng)扇或分體式空調(diào)降溫。分體式空調(diào)設(shè)備宜選用

高能效產(chǎn)品，評價總分值為9分，并按下列規(guī)則分別評分并累計：

1）室內(nèi)機(jī)應(yīng)靠近室外機(jī)的位置安裝，并應(yīng)減少室內(nèi)明管的長度，得4分；

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2）室外機(jī)安放擱板時，其位置應(yīng)有利于空調(diào)器夏季排放熱量，并應(yīng)防止

對室內(nèi)產(chǎn)生熱污染及噪聲污染，得5分。

5.2.14村莊每戶住宅設(shè)置電能計量表，電能計量裝置符合當(dāng)?shù)毓╇姴块T的相

關(guān)規(guī)定，評價分值為5分。

5.2.15村莊每戶住宅設(shè)置有線電視、電話、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的進(jìn)戶線與用戶終

端，評價分值為5分。

IV施工管理（15分）

5.2.17施工過程中采取有效的降塵措施，評價總分值為3分，并按下列規(guī)則

分別評分并累計：

1采取灑水、覆蓋等降塵措施，得2分；

2采取設(shè)防塵網(wǎng)等降塵措施，得1分。

5.2.18制定并實施拆除施工組織計劃及施工過程中廢棄物減量化、資源化計

劃及措施，評價總分值為3分，并按下列規(guī)則分別評分并累計：

1制定施工廢棄物減量化、資源化計劃及措施，得1分；

2建筑物拆除產(chǎn)生的廢棄物的回收率達(dá)到50%，得1分；

3施工過程中產(chǎn)生的廢棄物回收利用率達(dá)到30%，得1分。

5.2.19制定并實施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材方案，評價總分值為3分，并按下列規(guī)

則分別評分并累計：

1制定并實施節(jié)能和用能方案，得1分；

2采用河湖水、非傳統(tǒng)水源等節(jié)水措施，得1分；

3制定并實施節(jié)材方案，采取節(jié)材措施，得1分。

5.2.20采用裝配化施工等工業(yè)化建造技術(shù)，評價分值為3分。

5.2.21采用土建裝修一體化施工，評價分值為3分。

12

6運營管理

6.1控制項

6.1.1建立并實施公共衛(wèi)生保潔、公共綠化養(yǎng)護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等機(jī)制。

6.1.2應(yīng)制定節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綠化的管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并

能夠有效實施

6.1.3應(yīng)制定垃圾管理制度，合理規(guī)劃垃圾物流，對生活廢棄物進(jìn)行分類收集，

垃圾容器設(shè)置規(guī)范。

6.2評分項

6.2.1設(shè)立綠色村莊建設(shè)管理工作機(jī)構(gòu)，實行領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，健全綠色村莊

運行管理制度，評價分值為15分。

6.2.2健全村民自治機(jī)制，制定村民自治章程，保障村民參與綠色村莊的日常

管理，評價分值為15分。

6.2.3制定保護(hù)村莊內(nèi)的各項設(shè)施以及文物古跡的制度，定期檢查，以防損壞。

評價分值為10分。

6.2.4建立生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運及無害化處理體系，評價總分值為25分，并

按下列規(guī)則分別評分并累計：

1合理配置垃圾堆放點、垃圾箱。垃圾箱應(yīng)為封閉式，周圍無暴露垃圾，

無污水溢流，無蠅蛆，得10分；

2生活垃圾日產(chǎn)日清，清運率達(dá)100%，得7分；

3垃圾轉(zhuǎn)運站宜設(shè)置在運輸方便的地方，按服務(wù)半徑0.4-1km設(shè)置，得4

分；

4實行垃圾分類收集，垃圾箱應(yīng)便于分類投放和分類清運，得4分。

6.2.5采用無公害病蟲害防治技術(shù)，規(guī)范殺蟲劑、除草劑、化肥、農(nóng)藥等化學(xué)

品的使用，有效避免對土壤和地下水環(huán)境的損害，評價總分值15分，并按下

列規(guī)則分別評分并累計：

1建立和實施化學(xué)品管理責(zé)任制，得5分；

2病蟲害防治用品使用記錄完整，得5分；

3采用生物制劑等無公害防治技術(shù)，得5分。

6.2.6制定村規(guī)民約和布置環(huán)保宣傳設(shè)施，倡導(dǎo)生態(tài)文明，評價總分值為10

13

分，并按下列規(guī)則分別評分并累計：

1制定包括保護(hù)環(huán)境在內(nèi)的村規(guī)民約，做到家喻戶曉，得3分；

2設(shè)有固定的環(huán)保宣傳設(shè)施，內(nèi)容經(jīng)常更新，得3分；

3群眾有良好的衛(wèi)生習(xí)慣與環(huán)境意識，有反映環(huán)保意見和建議的正常渠

道，得2分；

4依托信息平臺，及時向公眾發(fā)布美麗鄉(xiāng)村建設(shè)動態(tài)及鄉(xiāng)村旅游資源、商

務(wù)、農(nóng)事、防控、民生、村務(wù)管理等信息，得2分。

6.2.7定期開展第三方村民滿意度調(diào)查，評價總分值為10分。村民滿意度高

于80%，得8分；村民滿意度高于95%，得10分。

14

本規(guī)范用詞說明

1．為了便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同的用詞

說明如下：

1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：

正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”；

2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：

正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；

3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的用詞：

正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；

4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。

2．條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)符合……的規(guī)定”

或“應(yīng)按……執(zhí)行”

15

引用標(biāo)準(zhǔn)名錄

1《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096

2《三相配電變壓器能效限定值及能效等級》GB20052

3《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50824

3《無障礙設(shè)計規(guī)范》GB50763

4《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》GB50118

5《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50033

6《農(nóng)村戶側(cè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB19379

16

中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)

綠色村莊評價標(biāo)準(zhǔn)

CECS××××：××××

條文說明

17

制定說明

為便于廣大設(shè)計、施工、科研、學(xué)校等單位相關(guān)人員在使用本標(biāo)準(zhǔn)時能

正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定，《綠色村莊評價標(biāo)準(zhǔn)》編制組按照章、節(jié)、條順序

編制了本標(biāo)準(zhǔn)的條文說明，對條文規(guī)定的目的、依據(jù)以及執(zhí)行中需注意的有

關(guān)事項進(jìn)行了說明解釋，以便使用者能準(zhǔn)確的理解和使用本標(biāo)準(zhǔn)。

18

目次

1總則.............................................................................................................................20

3基本規(guī)定.....................................................................................................................21

4村莊規(guī)劃.....................................................................................................................24

4.1控制項............................................................................................................................24

4.2評分項............................................................................................................................25

5村莊建筑.....................................................................................................................29

5.1控制項............................................................................................................................29

5.2評分項............................................................................................................................29

6運營管理.....................................................................................................................36

6.1控制項............................................................................................................................36

6.2評分項............................................................................................................................36

1總則

1.0.1村莊建設(shè)與農(nóng)民的生活和生產(chǎn)息息相關(guān)，改善農(nóng)村人居環(huán)境是社會主義

新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。長期以來，農(nóng)村處于粗放型發(fā)展階段，缺少相應(yīng)

的指導(dǎo)，隨著我國村鎮(zhèn)建設(shè)的蓬勃發(fā)展，雖然在很大程度上改善了農(nóng)民的居住

條件，提升了村鎮(zhèn)的城市化水平，但在村莊規(guī)劃、空間環(huán)境以及建筑性能等方

面仍存在諸多問題。針對這種情況，亟需根據(jù)我國農(nóng)村地區(qū)的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)

技術(shù)條件、資源狀況、居民生產(chǎn)生活方式以及人文風(fēng)俗等綜合因素，建立一套

因地制宜、科學(xué)合理、符合農(nóng)村實際情況的綠色村莊評價體系，保障村莊在設(shè)

計、建造或改造、運行過程中實現(xiàn)綠色、低碳、環(huán)保，促進(jìn)村莊建設(shè)的可持續(xù)

發(fā)展，從而改善我國農(nóng)村人居環(huán)境。

1.0.2本條規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。標(biāo)準(zhǔn)適用于全國城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府駐地規(guī)

劃建設(shè)用地以外的新建或改建村莊的綠色評價，標(biāo)準(zhǔn)中所指的村莊為村民生活

和生產(chǎn)的聚居點，包括中心村和基層村。

1.0.3我國各地區(qū)在氣候、環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平與民俗文化等方面都

存在較大差異。對綠色村莊的評價，應(yīng)綜合考量所在地域的氣候、環(huán)境、資源、

經(jīng)濟(jì)及文化等條件和特點，注重地區(qū)差異的影響，因地制宜地運用本標(biāo)準(zhǔn)對村莊

規(guī)劃、環(huán)境、建筑、特色建設(shè)以及運行管理等方面進(jìn)行綜合評價。

1.0.4符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是參與綠色村莊評價的前提條件。本標(biāo)準(zhǔn)重點在于

對村莊規(guī)劃、環(huán)境、建筑、特色建設(shè)、運行管理等方面進(jìn)行評價，并未涵蓋村莊

所應(yīng)有的全部功能和性能要求，故參與評價的村莊尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的

規(guī)定。

20

3基本規(guī)定

3.1基本要求

3.1.1綠色村莊的評價是以建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊整體作為評價對象，不對村莊

中的建筑群體或單棟建筑進(jìn)行評價。參與評價的村莊應(yīng)包括規(guī)劃、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)

施、建筑等。

3.1.2根據(jù)綠色村莊發(fā)展的實際需求，結(jié)合目前有關(guān)管理制度，本標(biāo)準(zhǔn)將綠色村

莊評價明確劃分為“設(shè)計評價”和“運行評價”。設(shè)計評價的重點在評價綠色村

莊方方面面采取的“綠色措施”和預(yù)期效果上，而運行評價則不僅要評價“綠色

措施”，而且要評價這些“綠色措施”所產(chǎn)生的實際效果。除此之外，運行評價

還關(guān)注綠色村莊在施工過程中留下的“綠色足跡”，關(guān)注綠色村莊正常運行后的

科學(xué)管理。簡言之，“設(shè)計評價”所評的是村莊的設(shè)計，“運行評價”所評的是

已投入運行的村莊。

3.1.3申請評價方依據(jù)有關(guān)管理制度文件確定。本條對申請評價方的相關(guān)工作提

出要求。綠色村莊注重村莊整體的安全舒適、能源資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)，申請評

價方應(yīng)對綠色村莊規(guī)劃、環(huán)境、建筑、特色及運營各個方面進(jìn)行控制，綜合考慮

安全、舒適、經(jīng)濟(jì)、美觀等因素，選擇適宜的規(guī)劃、環(huán)境及建筑技術(shù)，設(shè)備設(shè)施

和建設(shè)材料，并按本標(biāo)準(zhǔn)的要求提交相應(yīng)分析、測試報告和相關(guān)文檔。

3.1.4評價機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)管理制度文件確定。本條對評價機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作提出要

求。綠色村莊評價機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求審查申請評價方提交的報告、文

檔，并在評價報告中確定等級。對申請運行評價的村莊，評價機(jī)構(gòu)還應(yīng)組織現(xiàn)場

考察，進(jìn)一步審核規(guī)劃設(shè)計要求的落實情況以及村莊的實際運行效果。

3.2評價方法與等級劃分

3.2.1本標(biāo)準(zhǔn)中村莊規(guī)劃、村莊建筑、運營管理三類指標(biāo)均設(shè)有控制項和評分項。

控制項為綠色村莊的必備條件，評分項為劃分綠色村莊等級的可選條件。

3.2.2運行評價是最終結(jié)果的評價，檢驗綠色村莊投入實際使用后是否真正達(dá)到

了綠色環(huán)保的效果，應(yīng)對全部指標(biāo)進(jìn)行評價。設(shè)計評價的對象是圖紙和方案，還

未涉及運營，所以不對運營管理指標(biāo)進(jìn)行評價。但是，運營管理的部分措施如能

得到提前考慮，并在設(shè)計評價時預(yù)評，將有助于達(dá)到這兩個階段節(jié)約資源和環(huán)境

保護(hù)的目的。

3.2.3評分項的評價，依據(jù)評價條文的規(guī)定確定得分或不得分，得分時根據(jù)需要

對具體評分子項確定得分值，或根據(jù)具體達(dá)標(biāo)程度確定得分值。

本標(biāo)準(zhǔn)中評分項的賦分有以下幾種方式：

（1）一條條文評判一類性能或技術(shù)指標(biāo)，不需要根據(jù)達(dá)標(biāo)情況的不同，賦

以不同分值時，賦以一個固定分值，該評分項的得分為0分或固定分值，在條文

主干部分表述為“評價分值為某分”；

（2）一條條文評判一類性能或技術(shù)指標(biāo)，需要根據(jù)達(dá)標(biāo)情況的不同，賦以

不同分值時，在條文主干部分表述為“評價總分值為某分”，同時在條文主干部

分將不同得分值表述為“得某分”的形式，且從低分到高分排列；遞進(jìn)的檔次特

21

別多或者評分特別復(fù)雜的，則采用列表的形式表達(dá)，在條文主干部分表述為“按

某表的規(guī)則評分”；

（3）一條條文評判一類性能或技術(shù)指標(biāo)，但需要針對不同建筑類型或特點

分別評判時，針對各種類型或特點按款或項分別賦以分值，各款或項得分均等于

該條得分，在條文主干部分表述為“評價總分值為某分，并按下列規(guī)則之一評分”；

（4）一條條文評判多個技術(shù)指標(biāo)，將多個技術(shù)指標(biāo)的評判以款或項的形式

表達(dá)，并按款或項賦以分值，該條得分為各款或項得分之和，在條文主干部分表

述為“評價總分值為某分，并按下列規(guī)則分別評分并累計”；

（5）一條條文評判多個技術(shù)指標(biāo)，其中某技術(shù)指標(biāo)需要根據(jù)達(dá)標(biāo)情況的不

同，賦以不同分值時，首先按多個技術(shù)指標(biāo)的評判以款或項的形式表達(dá)并按款或

項賦以分值，然后考慮達(dá)標(biāo)程度不同對其中部分技術(shù)指標(biāo)采用遞進(jìn)賦分方式；

（6）可能還會有少數(shù)條文出現(xiàn)其他評分方式組合。

本標(biāo)準(zhǔn)中評分項條文主干部分給出了該條文的“評價分值”或“評價總分值”，

是該條可能得到的最高分值。各評價條文的分值，經(jīng)廣泛征求意見和試評價后綜

合調(diào)整確定。

3.2.4本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)總得分來確定綠色村莊的等級?？紤]到各類指標(biāo)重要性方面的

相對差異，計算總得分時引入了權(quán)重。

設(shè)計評價的總得分為村莊規(guī)劃、村莊建筑兩類指標(biāo)的評分項得分經(jīng)加權(quán)計算

后與加分項的附加得分之和；運行評價的總得分為村莊規(guī)劃、村莊建筑、運營管

理三類指標(biāo)的評分項得分經(jīng)加權(quán)計算后與加分項的附加得分之和。

3.2.5對于具體的參評村莊而言，它們在所處地域的氣候、環(huán)境、資源等方面客

觀上存在差異，對不適用的評分項條文不予評定。這樣，適用于各參評村莊的評

分項的條文數(shù)量和總分值可能不一樣。對此，計算參評村莊某類指標(biāo)評分項的實

際得分值與適用于參評村莊的評分項總分值的比率，反映參評村莊實際采用的

“綠色措施”和（或）效果占理論上可以采用的全部“綠色措施”和(或）效果

的相對得分率。

3.2.6本條對各類指標(biāo)在綠色村莊評價中的權(quán)重作出規(guī)定。表3.2.6中給出了設(shè)計

評價、運行評價時新建村莊、村莊改造的分項指標(biāo)權(quán)重。運營管理指標(biāo)不參與設(shè)

計評價。各類指標(biāo)的權(quán)重經(jīng)廣泛征求意見和試評價后綜合調(diào)整確定。

3.2.7控制項是綠色村莊的必要條件。在滿足全部控制項的前提下，綠色村莊按

總得分確定等級。當(dāng)綠色村莊分別滿足一星級、二星級、三星級標(biāo)準(zhǔn)時，參照《綠

色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》50378的要求，村莊公共建和居住建筑得分的平均分均不應(yīng)低

于50分、60分、80分。評價得分及最終評價結(jié)果可按表1記錄。

22

表1綠色村莊評價得分與結(jié)果匯總表

項目名稱

申請評價方

□設(shè)計評價□新建村莊

評價階段村莊類型

□運行評價□村莊改造

評價指標(biāo)村莊規(guī)劃村莊建筑運營管理

評定結(jié)果□滿足□滿足□滿足

控制項

說明

權(quán)重Wi

適用總分

評分項

實際得分

得分Qi

總得分∑Q

綠色村莊等級□一星級□二星級□三星級

評級結(jié)果說明

評價

評價機(jī)構(gòu)

時間

23

4村莊規(guī)劃

4.1控制項

4.1.1本條適用于村莊的設(shè)計、運行評價。

本條對綠色村莊安全提出要求。場地與各類危險源的距離應(yīng)滿足相應(yīng)危險源

的安全防護(hù)距離等控制要求，對場地中的不利地段或潛在危險源應(yīng)采取必要的避

讓、防護(hù)或控制、治理等措施，對場地中存在的有毒有害物質(zhì)應(yīng)采取有效的治

理與防護(hù)措施進(jìn)行無害化處理，確保符合各項安全標(biāo)準(zhǔn)。

場地的防洪設(shè)計符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201及《城市防洪工

程設(shè)計規(guī)范》GB/T50805的規(guī)定；抗震防災(zāi)設(shè)計符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市抗震

防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB50413及《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011的要求；土壤中氡

濃度的控制應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》GB

50325的規(guī)定；電磁輻射符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》GB8702的規(guī)

定。

本條的評價方法為：設(shè)計評價查閱地形圖，審核應(yīng)對措施的合理性及相關(guān)檢

測報告或論證報告；運行評價在設(shè)計評價方法之外還應(yīng)現(xiàn)場核實。

4.1.2本條適用于村莊的設(shè)計、運行評價。

村莊內(nèi)不應(yīng)存在未達(dá)標(biāo)排放或者超標(biāo)排放的污染源，污染源包括氣態(tài)、液態(tài)

或固態(tài)的污染源，例如：易產(chǎn)生噪聲的營業(yè)場所、污染物排放超標(biāo)的垃圾堆等。

若有污染源應(yīng)積極采取相應(yīng)的治理措施并達(dá)到無超標(biāo)污染物排放的要求。

本條的評價方法為：設(shè)計評價査閱環(huán)評報告，審核應(yīng)對措施的合理性；運行

評價在設(shè)計評價方法之外還應(yīng)現(xiàn)場核實。

4.1.3本條適用于村莊的設(shè)計、運行評價。

村莊規(guī)劃應(yīng)依托自然資源條件，科學(xué)、合理的利用土地，并根據(jù)上級城鄉(xiāng)規(guī)

劃及土地利用規(guī)劃依法使用土地，滿足基本農(nóng)田保護(hù)條例，不得占用基本農(nóng)田。

本條的評價方法為：設(shè)計評價查閱相關(guān)設(shè)計文件；運行評價查閱相關(guān)竣工圖、

有關(guān)記錄，并現(xiàn)場核實。

4.1.4本條適用于村莊的設(shè)計、運行評價。

本條對綠色村莊規(guī)劃提出要求。村莊用地、道路系統(tǒng)規(guī)劃等應(yīng)符合《鎮(zhèn)規(guī)劃

標(biāo)準(zhǔn)》GB50188-2007及《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》DB33T-912-2014的相關(guān)要求；公

共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃應(yīng)符合《鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》CECS354：2013的相關(guān)

要求；環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)符合《村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB18055的相關(guān)要求，為村莊居

民提供衛(wèi)生良好的生活居住環(huán)境。

本條的評價方法為：設(shè)計評價查閱相關(guān)設(shè)計文件；運行評價查閱相關(guān)竣工圖、

有關(guān)記錄，并現(xiàn)場核實。

4.1.5本條適用于村莊的設(shè)計、運行評價。

本條規(guī)定了傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃的主要原則及內(nèi)容，傳統(tǒng)村落要結(jié)合經(jīng)濟(jì)、社

會和歷史背景，全面深入調(diào)查歷史文化遺產(chǎn)的歷史和現(xiàn)狀，依據(jù)其歷史、科學(xué)、

藝術(shù)等價值，遵循保護(hù)歷史真是載體，保護(hù)歷史環(huán)境，科學(xué)利用、永續(xù)利用的原

則，確定保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)內(nèi)容、保護(hù)重點和保護(hù)措施，以利于從整體上保護(hù)傳統(tǒng)

格局及風(fēng)貌特色。傳統(tǒng)村落歷史文化保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容主要包括：①歷史空間格局

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及傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌；②與歷史發(fā)展和文化傳統(tǒng)形成有聯(lián)系的自然和人文環(huán)境景觀要

素，如山體、水系、地形、地物、古樹名木等；③反映傳統(tǒng)風(fēng)貌的不可移動的歷

史文物，體現(xiàn)民俗精華、傳統(tǒng)慶典活動的場地和固定設(shè)施等。

本條的評價方法為：設(shè)計評價查閱相關(guān)設(shè)計文件；運行評價查閱相關(guān)竣工圖，

并現(xiàn)場核實。

4.2評分項

Ⅰ規(guī)劃設(shè)計

4.2.1本條適用于村莊的設(shè)計、運行評價。

村莊開發(fā)應(yīng)遵循低影響開發(fā)原則，合理利用自然資源,節(jié)約土地。能夠充分

利用原有地形，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)，使村莊具有良好的生態(tài)平衡，保障村莊居民的

生存和繁衍以及經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展具有適宜的環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

本條的評價方法為：設(shè)計評價查閱相關(guān)設(shè)計文件；運行評價查閱相關(guān)竣工圖、

有關(guān)記錄，并現(xiàn)場核實。

4.2.2本條適用于村莊的設(shè)計、運行評價。

對于居住建筑，人均居住用地指標(biāo)是控制居住建筑節(jié)地的關(guān)鍵性指標(biāo)。然而

我國幅員遼闊，自然環(huán)境、生產(chǎn)條件、風(fēng)俗習(xí)慣多樣，使得現(xiàn)狀人均居住用地水

平差異很大，難于在全國范圍內(nèi)實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市所制定的

地方標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)?shù)貙嶋H控制需求，因此應(yīng)以此為依據(jù)制定進(jìn)一步的控制要求。村

莊的人均居住用地指標(biāo)應(yīng)為規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)用地面積除以常住人口數(shù)量的平

均數(shù)值，人口統(tǒng)計應(yīng)與用地統(tǒng)計的范圍相一致。

對于公共建筑，因其種類繁多，故在保證其基本功能及室外環(huán)境的前提下應(yīng)

按照所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求采用合理的容積率。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)

準(zhǔn)》50378，公共建筑容積率取值為0.5-3.5，結(jié)合對村莊指標(biāo)的大量文獻(xiàn)研究結(jié)

論，以節(jié)約用地為目標(biāo)取0.8-1.0，1.0-1.5兩檔，提出公共建筑容積率指標(biāo)。

本條的評價方法為：設(shè)計評價查閱相關(guān)設(shè)計文件；運行評價查閱相關(guān)竣工圖，

并現(xiàn)場核實。

4.2.3本條適用村莊的設(shè)計、運行評價。

本條主要是鼓勵在村莊內(nèi)部設(shè)置一定規(guī)模的教育類公共服務(wù)設(shè)施，同時村莊

的教育設(shè)施規(guī)劃應(yīng)滿足《鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》CECS354的相關(guān)要求。

在村莊建設(shè)中鼓勵發(fā)展公共文體活動，設(shè)置文化、體育類的公共服務(wù)設(shè)施，

滿足村民日常的健康發(fā)展需求。同時考慮到市場調(diào)節(jié)的不確定性和村民生活需求

的剛性。本著集約用地和發(fā)揮規(guī)模效益的原則，村莊文體設(shè)施在選址上應(yīng)以統(tǒng)籌

布局、集中設(shè)置的方式為主，同時考慮到服務(wù)半徑的要求及周邊村交接的情況，

規(guī)定同類文體設(shè)施項目應(yīng)均衡布局。

村莊醫(yī)療、養(yǎng)老設(shè)施項目配置，主要結(jié)合村莊的性質(zhì)、類型、規(guī)模，經(jīng)濟(jì)社

會發(fā)展水平、居民經(jīng)濟(jì)收入和生活狀況，風(fēng)俗民情及周邊條件等實際情況而確定。

本條的評價方法為：設(shè)計評價查閱相關(guān)設(shè)計文件；運行評價查閱相關(guān)竣工圖，

并現(xiàn)場核實。

4.2.4本條適用于村莊的設(shè)計、運行評價。

本條鼓勵優(yōu)先發(fā)展公共交通，因此場地與公共交通聯(lián)系的便捷程度很重要。

為便于選擇公共交通出行，在選址與場地規(guī)劃中應(yīng)重視場地與公共交通站點的便

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捷聯(lián)系。村莊的無障礙系統(tǒng)設(shè)計是綠色出行的重要組成部分，是保障各類人群方

便、安全出行的基本設(shè)施。

本條的評價方法為：設(shè)計評價查閱相關(guān)設(shè)計文件；運行評價查閱相關(guān)竣工圖、

并現(xiàn)場核實。

4.2.5本條適用于村莊的設(shè)計、運行評價。

本條鼓勵綠色出行，在村莊各功能區(qū)之間盡量采用步行。合理組織機(jī)動車、

農(nóng)機(jī)車的交通流線，不應(yīng)對人行、活動場所產(chǎn)生干擾。社會車輛停車位設(shè)置應(yīng)避

免擠占步行空間及活動場所。機(jī)動車停車應(yīng)符合所在地鄉(xiāng)村規(guī)劃要求，地面停車

位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)適度設(shè)置。

本條的評價方法為：設(shè)計評價查閱相關(guān)設(shè)計文件；運行評價查閱相關(guān)竣工圖、

有關(guān)記錄，并現(xiàn)場核實。

本條鼓勵綠色出行，在村莊各功能區(qū)之間盡量采用步行。合理組織機(jī)動車、

農(nóng)機(jī)車的交通流線，不應(yīng)對人行、活動場所產(chǎn)生干擾。停車場所的設(shè)置應(yīng)避免擠

占步行空間及活動場所，且應(yīng)符合所在地鄉(xiāng)村規(guī)劃要求，地面停車位應(yīng)按照國家

和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)適度設(shè)置。

本條的評價方法為：設(shè)計評價查閱相關(guān)設(shè)計文件；運行評價查閱相關(guān)竣工圖、

并現(xiàn)場核實。

Ⅱ室外環(huán)境

4.2.6本條適用于村莊的設(shè)計、運行評價。

公共廁所的設(shè)置體現(xiàn)了村莊的人文關(guān)懷及文明程度。本條規(guī)定了公共廁所的

位置及其數(shù)量要求，公共廁所宜設(shè)置在村莊主要街道兩側(cè)、公共設(shè)施以及市場、

公園和旅游景點等人群密集場所。廁所應(yīng)保證通風(fēng)、清潔、無污染，各地可根據(jù)

改水改廁要求，選擇適宜的公共廁所類型。

本條的評價方法為：設(shè)計評價相關(guān)規(guī)劃設(shè)計文件；運行評價相關(guān)竣工圖紙，

并現(xiàn)場核實。

本條的評價方法為：設(shè)計評價查閱相關(guān)設(shè)計文件；運行評價查閱相關(guān)竣工圖，

并現(xiàn)場核實。

4.2.7本條適用于村莊的設(shè)計、運行評價。

村莊設(shè)計或改造時應(yīng)對場地周邊的噪聲現(xiàn)狀進(jìn)行檢測，并對規(guī)劃實施后的環(huán)

境噪聲進(jìn)行預(yù)測，必要時采取有效措施以改善環(huán)境噪聲狀況，使之符合現(xiàn)行國家

標(biāo)準(zhǔn)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096中對于鄉(xiāng)村區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)噪聲標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

當(dāng)擬建噪聲敏感建筑不能避免臨近交通干線，或不能遠(yuǎn)離固定的設(shè)備噪聲源時，

需要采取措施降低噪聲干擾。需要說明的是，噪聲監(jiān)測的現(xiàn)狀值僅作為參考，需

結(jié)合場地環(huán)境條件的變化（如道路車流量的增長）進(jìn)行對應(yīng)的噪聲改變情況預(yù)測。

自然聲包括動物聲、水聲、風(fēng)聲等聲源。特色聲源指村莊內(nèi)區(qū)別于城市或其

他地區(qū)村莊的聲源，綠色村莊建設(shè)應(yīng)充分利用聲景資源。

本條的評價方法為：設(shè)計評價查閱環(huán)境噪聲影響測試評估報告、噪聲預(yù)測分

析報告；運行評價查閱環(huán)境噪聲影響測試評估報告、現(xiàn)場測試報告。

4.2.8本條適用于村莊的設(shè)計、運行評價。

本條規(guī)定了村莊夜間照明的位置及照明設(shè)施要求，應(yīng)在村莊主要道路及公共

活動場地設(shè)置夜間照明，滿足居民的夜間出行及活動需求。結(jié)合節(jié)能減排的要求，

應(yīng)選用高效光源及其附件，如金屬鹵化物燈、高壓鈉燈、發(fā)光二極管（LED）燈，

并滿足國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。同時，采用節(jié)能控制方式，節(jié)能效果顯著。村莊道

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路照明可采用的節(jié)能控制方式包括電壓調(diào)節(jié)控制、分時分組控制、照度控制等。

本條的評價方法為：設(shè)計評價查閱相關(guān)設(shè)計文件，產(chǎn)品型式檢驗報告；運行

評價查閱相關(guān)竣工文件、產(chǎn)品型式檢驗報告和運行記錄，并現(xiàn)場核實。

4.2.9本條適用于村莊的設(shè)計、運行評價。

建筑物周圍人行區(qū)1.5m高處風(fēng)速不宜高于5m/s，以保證人們正常的室外活

動。風(fēng)速放大系數(shù)（windspeedamplification）是建筑物周圍離地面高1.5m處風(fēng)

速與開闊地面同高度風(fēng)速之比。在建筑群中，若建筑單體設(shè)計和群體布局不當(dāng)，

不僅會阻礙風(fēng)的流動，還會產(chǎn)生二次風(fēng)，從而導(dǎo)致行人舉步維艱等。本標(biāo)準(zhǔn)采用

風(fēng)速放大系數(shù)作為建筑布局對風(fēng)環(huán)境影響的評價依據(jù)，要求人行區(qū)域的風(fēng)速放大

系數(shù)不大于2。

夏季、過渡季通風(fēng)不暢在某些區(qū)域形成無風(fēng)區(qū)和渦旋區(qū)，不利于建筑散熱和

污染物消散，應(yīng)盡量避免。因此，場區(qū)的改造設(shè)計應(yīng)利用計算流體動力學(xué)（CFD）

模擬分析不同季節(jié)典型風(fēng)向、風(fēng)速下的場地風(fēng)環(huán)境分布情況。其中來流風(fēng)速、風(fēng)

向應(yīng)為對應(yīng)季節(jié)中出現(xiàn)頻率最高的風(fēng)向和平均風(fēng)速。

本條的評價方法為：設(shè)計評價查閱相關(guān)設(shè)計文件、風(fēng)環(huán)境模擬分析報告；運

行評價查閱相關(guān)竣工圖、風(fēng)環(huán)境模擬分析報告，并現(xiàn)場核實。

4.2.10本條適用于村莊的設(shè)計、運行評價。

本條是對公共環(huán)境綠化提出的定性要求，為保證村莊的生態(tài)性，同時符合國

家的相關(guān)要求，村內(nèi)宅邊、路旁等適宜植物生長的地方以及公園、廣場等公共活

動場地應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域特征進(jìn)行栽種。村莊綠化在提高居住環(huán)境質(zhì)量的同時，應(yīng)

注意結(jié)合村莊實際情況，合理進(jìn)行植物的多層次配置，增強(qiáng)生態(tài)功能，營造綠化

美化程度較高的鄉(xiāng)村景觀。

本條的評價方法為：設(shè)計評價查閱相關(guān)設(shè)計文件、計算書；運行評價查閱相

關(guān)竣工圖、計算書，并現(xiàn)場核實。

III基礎(chǔ)設(shè)施

4.2.11本條適用于村莊的設(shè)計、運行評價。

給水系統(tǒng)建設(shè)完善是指包括取水、輸水、凈水、配水。本條根據(jù)給水系統(tǒng)類

型和人口覆蓋率分為三類進(jìn)行評分，包括：①具有簡單的給水系統(tǒng)，覆蓋率≥

60%，簡單的給水系統(tǒng)是指具有消毒、加壓提升、調(diào)節(jié)池等；②具有獨立的給水

系統(tǒng)，覆蓋率≥60%；③具有獨立的給水系統(tǒng)，覆蓋率≥80%。

本條的評價方法為：設(shè)計評價査閱相關(guān)設(shè)計文件；運行評價查閱相關(guān)竣工圖，

并現(xiàn)場核實。

4.2.12本條適用于村莊的設(shè)計、運行評價。

排水系統(tǒng)建設(shè)完善是指包括收集、輸送、處理、排放。本條根據(jù)人口覆蓋率

和污水處理情況分為三類進(jìn)行評分，包括：①具有較為完善的污水收集設(shè)施和污

水處理系統(tǒng)，覆蓋率≥60%；②具有完善的污水收集設(shè)施和污水處理系統(tǒng)，覆蓋

率≥80%，處理后污水達(dá)標(biāo)排放；③具有完善的污水收集設(shè)施和污水處理系統(tǒng)，

覆蓋率≥80%，處理后污水部分回用（灌溉、綠化、澆灑道路等）。

本條的評價方法為：設(shè)計評價査閱相關(guān)設(shè)計文件；運行評價查閱相關(guān)竣工圖，

并現(xiàn)場核實。

4.2.13本條適用于村莊的設(shè)計、運行評價。

場地開發(fā)應(yīng)遵循低影響開發(fā)原則，合理利用場地空間設(shè)置綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)

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施。屋面雨水和道路雨水是建筑場地產(chǎn)生徑流的重要源頭，易被污染并形成污染

源，故應(yīng)該合理引導(dǎo)其進(jìn)入地面生態(tài)設(shè)施進(jìn)行調(diào)蓄、下滲和利用，并采取相應(yīng)截

污措施，保證雨水在滯、蓄和排放過程中有良好的銜接關(guān)系，保障自然水體和景

觀水體的水質(zhì)、水量安全。

本條鼓勵結(jié)合場地的地形地貌匯集雨水，用于地面生態(tài)設(shè)施或景觀的補水，

是節(jié)水和保護(hù)、修復(fù)生態(tài)環(huán)境的有效措施。綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施有雨水花園、下凹

式綠地、屋頂綠化、植被淺溝、雨水截流設(shè)施、滲透設(shè)施、雨水塘、雨水濕地、

景觀水體、多功能調(diào)蓄設(shè)施等。綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施有別于傳統(tǒng)的灰色雨水設(shè)施（雨

水口、雨水管道等），能夠以自然的方式控制城市雨水徑流、減少城市洪澇災(zāi)害、

控制徑流污染、保護(hù)水環(huán)境。景觀水體的水質(zhì)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《城市污水再生利

用景觀環(huán)境用水水質(zhì)》GB/T18921的要求。

根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、地形、地貌等特點合理規(guī)劃雨水入滲、排放或利用，保證排

水渠道暢通，減少雨水受污染的概率，且合理利用雨水資源，制定雨水資源利用

方案，通過雨水回收與利用應(yīng)通過生態(tài)草溝、雨水花園、透水鋪裝、集水/集雪

景觀等形成村鎮(zhèn)的水循環(huán)系統(tǒng)，減少市政供水量和污水排放量。本條鼓勵