年終總結(jié)(劉未定稿)

PAGE2- 旺蒼縣扶貧開發(fā)辦公室2011年度工作總結(jié)2011年我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市扶貧辦的精心指導(dǎo)下，按照“一個(gè)加大，兩個(gè)提高”的總體要求，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)觀，搶抓國家扶貧開發(fā)政策新機(jī)遇，以解決貧困群眾溫飽和鞏固扶貧開發(fā)攻堅(jiān)成果為抓手，以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為著力點(diǎn)，圓滿完成了全年各項(xiàng)扶貧工作，現(xiàn)總結(jié)如下：一、主要工作完成情況（一）抓項(xiàng)目，力爭國家扶貧資金大支持全年共爭取扶貧項(xiàng)目5個(gè)，資金1487萬元，分別是2011年整村推進(jìn)項(xiàng)目300萬元，農(nóng)村殘疾人扶貧項(xiàng)目24萬元，秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目1000萬元，扶貧貸款貼息項(xiàng)目43萬元，勞務(wù)扶貧項(xiàng)目資金120萬元，目前，項(xiàng)目資金到達(dá)縣財(cái)政1507萬元（包括2011年財(cái)政扶貧資金20萬元）。申報(bào)儲備中央專項(xiàng)彩票公益金支持革命老區(qū)整村推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目資金1500萬元。（二）抓規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)扶貧工作大發(fā)展在相關(guān)部門的大力支持下編制了《木門鎮(zhèn)黃粱村貧困兒童貧困與發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》、《正源鄉(xiāng)脫貧解困示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》和《天星鄉(xiāng)脫貧解困示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》。 （三）抓重點(diǎn)，項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量大提升1、2010年度常規(guī)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成一是良種核桃栽植項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資508.774萬元，其中財(cái)政扶貧資金160萬元，項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶自籌資金（含投勞折資）348.774萬元。在天星鄉(xiāng)木木瓜村、國華鎮(zhèn)小河村、正源鄉(xiāng)白鶴村、大兩鄉(xiāng)大河村共實(shí)施新栽優(yōu)良核桃品種、改土、建園2000畝。同時(shí)，在天星鄉(xiāng)木瓜村、正源鄉(xiāng)白鶴村建專業(yè)合作2個(gè)。二是土雞養(yǎng)殖項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資120萬元，其中財(cái)政扶貧資金40萬元，項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶自籌資金（含投勞折資）80萬元。80戶農(nóng)戶共建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍4000平方米，出欄優(yōu)質(zhì)土雞8萬只，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值560萬元，實(shí)現(xiàn)純收入168萬元，項(xiàng)目農(nóng)戶戶均產(chǎn)值7萬元，純收入達(dá)到2.3萬元。三是村道及人畜飲水扶貧項(xiàng)目：項(xiàng)目總投資73.96萬元，其中:財(cái)政扶貧資金40萬元，農(nóng)戶自籌及投勞折資33.96萬元。建設(shè)完成木瓜村椿樹坡至何家?guī)X、水井彎至何家溝兩段共4公里泥結(jié)碎石路。四是支援不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金項(xiàng)目：項(xiàng)目總投資36萬元，其中財(cái)政扶貧資金20萬元，建通仕安村小學(xué)校至趙家壩煤礦泥結(jié)碎石路3.8公里。五是扶貧貸款貼息項(xiàng)目：資金61萬元，其中，農(nóng)戶個(gè)戶貼息50萬元，全縣322戶貸款1100萬元，用于種養(yǎng)殖業(yè)。通過項(xiàng)（六）、抓效能，機(jī)關(guān)建設(shè)大提速1、結(jié)合理想教育，深入創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項(xiàng)制度。二是樹立典型，示范帶動。三是抓黨建促中心工作。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，以良好的黨風(fēng)促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，不斷加強(qiáng)黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)以及部門黨風(fēng)廉政工作。2、以“四個(gè)”有機(jī)結(jié)合抓好黨風(fēng)廉政。一是把宣傳教育活動與效能建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，二是把宣傳教育活動與理想教育活動有機(jī)結(jié)合，三是把宣傳教育活動與扶貧開發(fā)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，做到了兩不誤、兩促進(jìn)。通過開展一系列的宣傳學(xué)習(xí)教育活動，增強(qiáng)了扶貧辦機(jī)關(guān)黨員干部艱苦奮斗、廉潔從政意識，筑牢了思想道德防線，切實(shí)增強(qiáng)全體扶貧干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識和拒腐防變能力。3、全面完成了年初的目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格按照年初縣委、政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)考核任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，保密、宣傳、信訪、綜治等各項(xiàng)目標(biāo)考核工作有計(jì)劃，有目標(biāo)，有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。二、資金項(xiàng)目效益情況一是減少了貧困人口。通過各類扶貧資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施，減少了全縣貧困人口數(shù)量,改善了7600人的生產(chǎn)生活條件。二是生產(chǎn)生活條件明顯改善。改善了貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、群眾居住條件和農(nóng)民的生產(chǎn)生活觀念，解決了適齡兒童入學(xué)難和貧困地區(qū)群眾看病難等問題，為早日脫貧致富奔小康，建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加了農(nóng)民收入。通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步調(diào)整了結(jié)構(gòu)、優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局，轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)增長方式，培植了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展了特色經(jīng)濟(jì)。

三、主要措施為圓滿和超額完成縣委、政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，我辦重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作。1、切實(shí)加強(qiáng)了扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。為了圓滿完成各項(xiàng)工作，年初充實(shí)了縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，建立和完善了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把扶貧工作納入班子成員年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，落實(shí)到部門，考核到個(gè)人，形成上下齊抓共管的工作格局。2、創(chuàng)新扶貧資金管理體制，提高扶貧資金的使用效益。按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求，一是規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)和審批程序；二是嚴(yán)格實(shí)行資金項(xiàng)目公示制；2011年，我縣對扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行了逐級公示、公告制。在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域內(nèi)以鄉(xiāng)和村為單位進(jìn)行項(xiàng)目公示。公示內(nèi)容為：實(shí)施對象、實(shí)施規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目業(yè)主等，有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象。三是嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉運(yùn)行和縣級回補(bǔ)報(bào)帳制，嚴(yán)防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象，確保了資金運(yùn)行安全。四是實(shí)行項(xiàng)目定期檢查和竣工驗(yàn)收制度。在項(xiàng)目建設(shè)中組織人員定期檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級竣工驗(yàn)收制度。五是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對扶貧資金進(jìn)行分配為主的同時(shí)，引入以獎代補(bǔ)機(jī)制，對扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在資金投入等方面優(yōu)先予以支持；對扶貧工作成績不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入，將扶貧資金的分配與扶貧的績效掛起鉤來，逐步建立以績效為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵機(jī)制。六是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理，健全完善項(xiàng)目建后管理制度，保證了項(xiàng)目效益3、注重扶貧工作宣傳，提升扶貧工作的影響力。為了讓扶貧開發(fā)工作深入人心、家喻戶曉，我們充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、標(biāo)語等形式開展扶貧宣傳，全年在省、市、縣各大報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)共發(fā)表信息60余條，重點(diǎn)宣傳了扶貧工作進(jìn)展、項(xiàng)目實(shí)施情況，以及各級領(lǐng)導(dǎo)對扶貧工作的調(diào)研等。五、存在的主要困難和問題一是我縣貧困人口多，貧困面大，貧困山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，投入的資金相對不足，無法從根本上解決貧困問題，遇到自然災(zāi)害時(shí)返貧率高，扶貧難度越來越大，扶貧形勢依然十分嚴(yán)峻。四、2012年工作打算認(rèn)真貫徹落實(shí)中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011－2020）年精神，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，實(shí)行扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活制度有效銜接，把扶貧開發(fā)作為脫貧致富的主要途徑，扎實(shí)做好以下工作：（一）加大對扶貧項(xiàng)目爭取、檢查、管理力度1、做好2012年中央專項(xiàng)彩票公益金支持革命老區(qū)整村推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目、