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文檔簡(jiǎn)介
ES纖維項(xiàng)目
工程管理方案
XXX有限責(zé)任公司
目錄
一、項(xiàng)目基本情況...................................................3
二、公司基本情況...................................................8
三、建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成與計(jì)算.............................10
四、工程項(xiàng)目總投資組成............................................23
五、施工圖預(yù)算的編制與審查........................................26
六、設(shè)計(jì)概算的編制與審查..........................................39
七、工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理的含義...........................53
八、工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定.............................56
九、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟.........................75
十、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和理解要點(diǎn)....................78
十一、工程項(xiàng)目環(huán)境管理的含義......................................84
十二、工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià).........................85
十三、工程項(xiàng)目合同體系.....................86
十四、工程項(xiàng)目合同管理的基本原則.................................90
十五、監(jiān)理合同的主要內(nèi)容..........................................92
十六、設(shè)計(jì)合同的主要內(nèi)容..........................................93
十七、投資方案....................................................95
建設(shè)投資估算表.....................................................97
建設(shè)期利息估算表...................................................98
流動(dòng)資金估算表....................................................100
總投資及構(gòu)成一覽表................................................101
項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表.....................................102
十八、經(jīng)濟(jì)效益分析...............................................103
營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表...............................103
綜合總成本賽用估算表.............................................105
利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表..................................................107
項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表................................................109
借款還本付息計(jì)劃表................................................111
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目承辦單位名稱
XXX有限責(zé)任公司
(二)項(xiàng)目聯(lián)系人
蔡XX
(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況
公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”
的企業(yè)情懷;堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái),細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以
“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng),以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路;以科學(xué)發(fā)
展觀縱觀全局,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。
未來(lái),在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和
諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”
的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國(guó)。
公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)”企業(yè)
專項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信
息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過(guò)信息化提高效率和
效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造出新鏈,提升價(jià)值鏈,
促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)
深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)
外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)
濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力
從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑
戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,
公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高
位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,
新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、
萬(wàn)眾創(chuàng)新”、《中國(guó)制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、〃一帶一路”等重大
戰(zhàn)咚舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將
把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,抓住發(fā)
展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新路
徑,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。
(四)項(xiàng)目實(shí)施的可行性
1、長(zhǎng)期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游
客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)C
2、國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
近年來(lái),我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國(guó)
家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興
產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健
康發(fā)展的快車(chē)道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。
立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)
和深度融入新發(fā)展格局,落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求,深入實(shí)施
“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng),按照高端化、智能化、綠
色化、集聚化的發(fā)展要求,優(yōu)化提升石化化工產(chǎn)業(yè)鏈,做優(yōu)做強(qiáng)一批
特色明顯的化工園區(qū),培育壯大一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè),培
養(yǎng)壯大一支創(chuàng)新人才隊(duì)伍,全力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)
現(xiàn)石化化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。
(五)項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模
項(xiàng)目選址位于XX,占地面積約30.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理
位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,
非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目建筑面積34806.84nf,其中:主體工程21542.40球,倉(cāng)儲(chǔ)
工程6513.60nf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3222.84m)公共工程
2
3528.00mo
(六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成
1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析
本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)
慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資10344.47萬(wàn)元,其中;建設(shè)投資8740.71萬(wàn)
元,占項(xiàng)目總投資的84.50%;建設(shè)期利息105.92萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資
的1.02%;流動(dòng)資金1497,84萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的14,48%。
2、建設(shè)投資構(gòu)成
本期項(xiàng)目建設(shè)投資8740.71萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他
費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用7585.81萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用
959.63萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)195.27萬(wàn)元。
(七)資金籌措方案
本期項(xiàng)目總投資10344.47萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款4323.12
萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。
(A)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)
1、營(yíng)業(yè)收入(SP);1840收00萬(wàn)元。
2、綜合總成本費(fèi)用(TC):15503.22萬(wàn)元。
3、凈利潤(rùn)(NP):2110.72萬(wàn)元。
4、全部投資回收期(Pt):6.48年。
5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:13.97%。
6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:1365.69萬(wàn)元。
(九)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃
本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行
建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。
(十)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表
序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注
I占地面積m,20000.00約30.00畝
1.1總建筑面積m134806.84容積率1.74
1.2基底面積m212000.00建筑系數(shù)60.00%
1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝282.27
2總投資萬(wàn)元10344.47
2.1建設(shè)投資萬(wàn)元8740.71
2.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元7585.81
2.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元959.63
2.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元195.27
2.2建設(shè)期利息萬(wàn)元105.92
2.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1497.84
3資金籌措萬(wàn)元10344.47
3.1自籌資金萬(wàn)元6021.35
3,2銀行貸款萬(wàn)元4323,12
1營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元18400.00正常運(yùn)營(yíng)年份
019
5總成本費(fèi)用萬(wàn)元15503.22
”ff
6利潤(rùn)總額萬(wàn)元2814.30
■w
7凈利澗萬(wàn)元2110.72
?R
8所得稅萬(wàn)元703.58
ff”
9增值稅萬(wàn)元687.25
10稅金及附加萬(wàn)元82.48■99
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11納稅總額萬(wàn)元1473.31
wn
12工業(yè)增加值萬(wàn)元5144.79
13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元8783.54產(chǎn)值
14回收期年6.48含建設(shè)期12個(gè)月
15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.97%所得稅后
16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1365.69所得稅后
二、公司基本情況
(一)公司簡(jiǎn)介
公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)”企業(yè)
專項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信
息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過(guò)信息化提高效率和
效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造做新鏈,提升價(jià)值鏈,
促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)
深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)
外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)
濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力
從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑
戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,
公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高
位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,
新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、
萬(wàn)眾創(chuàng)新”、《中國(guó)制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大
戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將
把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,抓住發(fā)
展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新路
徑,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。
(二)核心人員介紹
1、蔡XX,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月
就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至20n年3月,任xxx有限責(zé)
任公司銷售部副經(jīng)理°2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、
部長(zhǎng);2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。
2、陸xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)
歷,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事
長(zhǎng);2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng);2016年
11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。
3、羅xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就
職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董
事。2018年3月至今任公司董事。
4、湯xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研
究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任
公司獨(dú)立董事。
5、姚xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)
歷,高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今
任公司獨(dú)立董事。
三、建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成與計(jì)算
(一)按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成
按照費(fèi)用構(gòu)成要素劃分,建筑安裝工程費(fèi)由人工費(fèi)、材料(包含
工程設(shè)備,下同)費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和
稅金。其中人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)包
含在分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)中C
1.人工費(fèi)
人工費(fèi)是指按工資總額構(gòu)成規(guī)定,支付給從事建筑安裝工程施工
的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項(xiàng)費(fèi)用。內(nèi)容包括:
(1)計(jì)時(shí)工資或計(jì)件二資:是指按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)間或?qū)?/p>
已做工作按計(jì)件單價(jià)支付給個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬。
(2)獎(jiǎng)金;是指對(duì)超額勞動(dòng)和增收節(jié)支支付給個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬。
如節(jié)約獎(jiǎng)、勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)等。
(3)津貼補(bǔ)貼;是指為了補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動(dòng)消耗和因其
他特殊原因支付給個(gè)人的津貼,以及為了保證職工工資水平不受物價(jià)
影響支付給個(gè)人的物價(jià)補(bǔ)貼。如流動(dòng)施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼、
高溫(寒)作業(yè)臨時(shí)津貼、高空津貼等。
(4)加班加點(diǎn)工資:是指按規(guī)定支付的在法定節(jié)假日工作的加班
工資和在法定日工作時(shí)間外延時(shí)工作的加點(diǎn)工資。
(5)特殊情況下支付的工資:是指根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)
定,因病、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期
休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國(guó)家或社會(huì)義務(wù)等原因按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)時(shí)
工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資。
2.材料費(fèi)
材料費(fèi)是指工程施工過(guò)程中耗費(fèi)的各種原材料、半成品、構(gòu)配件
的費(fèi)用,以及周轉(zhuǎn)材料等的攤銷、租賃費(fèi)用。內(nèi)容包括:
(1)材料原價(jià):是指材料、工程設(shè)備的出廠價(jià)格或商家供應(yīng)價(jià)格。
(2)運(yùn)雜費(fèi):是指材料、工程設(shè)備自來(lái)源地運(yùn)至工地倉(cāng)庫(kù)或指定
堆放地點(diǎn)所發(fā)生的全部費(fèi)用。
(3)運(yùn)輸損耗費(fèi):是指材料在運(yùn)輸裝卸過(guò)程中不可避免的損耗。
(4)采購(gòu)及保管費(fèi);是指為組織采購(gòu)、供應(yīng)和保管材料、工程設(shè)
備的過(guò)程中所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。包括采購(gòu)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)、
倉(cāng)儲(chǔ)損耗。
工程設(shè)備是指構(gòu)成或計(jì)劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬
結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。
3.施工機(jī)具使用費(fèi)
施工機(jī)具使用費(fèi)是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機(jī)械、儀器儀表使用
費(fèi)或其租賃費(fèi),包括施工機(jī)械使用費(fèi)和施工儀器儀表使用費(fèi)。
(1)施工機(jī)械使用費(fèi)是指施工機(jī)械作業(yè)發(fā)生的使用費(fèi)或租賃費(fèi)。
以施工機(jī)械臺(tái)班耗用量乘以施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)表示,施工機(jī)械臺(tái)班單
價(jià)應(yīng)由下列七項(xiàng)費(fèi)用組成:
1)折舊費(fèi):是指施工機(jī)械在規(guī)定的使用年限內(nèi),陸續(xù)收回其原值
的費(fèi)用。
2)大修理費(fèi):是指施二機(jī)械按規(guī)定的大修理間隔臺(tái)班進(jìn)行必要的
大修理,以恢復(fù)其正常功能所需的費(fèi)用。
3)經(jīng)常修理費(fèi):是指施工機(jī)械除大修理以外的各級(jí)保養(yǎng)和臨時(shí)故
障排除所需的費(fèi)用。包括為保障機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備與隨機(jī)配
備工具附具的攤銷和維護(hù)費(fèi)用,機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤(rùn)滑與擦拭
的材料費(fèi)用及機(jī)械停滯期間的維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)用等。
4)安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi);安拆費(fèi)指施工機(jī)械(大型機(jī)械除外)在現(xiàn)
場(chǎng)進(jìn)行安裝與拆卸所需的人工、材料、機(jī)械和試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用以及機(jī)械輔
助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等賽用;場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)指施工機(jī)械整體或分體
自停放地點(diǎn)運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)或由一施工地點(diǎn)運(yùn)至另一施工地點(diǎn)的運(yùn)輸、
裝卸、輔助材料及架線等費(fèi)用。
5)人工費(fèi):是指機(jī)上司機(jī)(司爐)和其他操作人員的人工費(fèi)。
6)燃料動(dòng)力費(fèi):是指施工機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的各種燃料及
水、電等產(chǎn)生的費(fèi)用。
7)稅費(fèi);是指施工機(jī)械按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)繳納的車(chē)船使用稅、保險(xiǎn)
費(fèi)及年檢費(fèi)等。
(2)施工儀器儀表使月費(fèi):是指工程施工所需使用的儀器儀表的
攤銷及維修費(fèi)用。
4.企業(yè)管理費(fèi)
企業(yè)管理費(fèi)是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理所需的費(fèi)
用。內(nèi)容包括:
(1)管理人員工資:是指按規(guī)定支付給管理人員的計(jì)時(shí)工資、獎(jiǎng)
金、津貼補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資及特殊情況下支付的工資等。
(2)辦公費(fèi):是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、
郵目、書(shū)報(bào)、辦公軟件、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、會(huì)議、水電、澆水和集體取暖降
溫(包括現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)宿舍取暖降溫)等費(fèi)用。.
(3)差旅交通費(fèi):是指職工因公出差調(diào)動(dòng)工作的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)
助費(fèi),市內(nèi)交通賽和誤餐補(bǔ)助費(fèi),職工探親路費(fèi),勞動(dòng)力招募費(fèi),職
工退休、退職一次性路費(fèi),工傷人員就醫(yī)路費(fèi),工地轉(zhuǎn)移費(fèi)以及管理
部門(mén)使用的交通工具的油料、燃料等費(fèi)用。
(4)固定資產(chǎn)使用費(fèi):是指管理和試驗(yàn)部門(mén)及附屬生產(chǎn)單位使用
的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費(fèi)。
(5)工具用具使用費(fèi):是指企業(yè)施工生產(chǎn)和管理使用的不屬于固
定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試⑥、測(cè)繪、消防用
具等的購(gòu)置、維修和攤銷費(fèi)。
(6)勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利費(fèi):是指由企業(yè)支付的職工退職金、按
規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費(fèi),集體福利費(fèi)、夏季防暑降溫費(fèi)、冬季取
暖補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼等。
(7)勞動(dòng)保護(hù)費(fèi):是企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的支出。如
工作服、手套、防暑降溫飲料以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保
健費(fèi)用等。
(8)檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi):是指施工企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,對(duì)建筑以及
材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用,包括自
設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料等費(fèi)用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試
驗(yàn)費(fèi),對(duì)構(gòu)件做破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)試險(xiǎn)的費(fèi)用和發(fā)包人
委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的費(fèi)用,對(duì)此類檢測(cè)發(fā)生的費(fèi)用,由發(fā)包人在
工程建設(shè)其他費(fèi)用中列支。但對(duì)施工企業(yè)提供的具有合格證明的材料
進(jìn)行檢測(cè)其結(jié)果不合格的,該檢測(cè)費(fèi)用由施工企業(yè)支付。
(9)工會(huì)經(jīng)費(fèi):是指企業(yè)按《工會(huì)法》規(guī)定的全部職工工資總額
比例計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
(10)職工教育經(jīng)費(fèi);是指按職工工資總額的規(guī)定比例計(jì)提,企
業(yè)為職工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職
工職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認(rèn)定以及根據(jù)需要對(duì)職工進(jìn)行各類文化教
育所發(fā)生的費(fèi)用
(11)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi):是指施工管理用財(cái)產(chǎn)、車(chē)輛等的保險(xiǎn)費(fèi)用。
(12)財(cái)務(wù)費(fèi):是指企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金或提供預(yù)付款擔(dān)保、
履約擔(dān)保、職工工資支付擔(dān)保等所發(fā)生的各種費(fèi)用C
(13)稅金:是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車(chē)船使用稅、土地
使用稅、印花稅等。
(14)城市維護(hù)建設(shè)稅;是指為了加強(qiáng)城市的維護(hù)建設(shè),擴(kuò)大和
穩(wěn)定城市維護(hù)建設(shè)資金的來(lái)源,規(guī)定凡繳納消費(fèi)稅、增值稅的單位和
個(gè)人,都應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定繳納城市維護(hù)建設(shè)稅。城市維護(hù)建設(shè)稅稅率如
下:
1)納稅人所在地在市區(qū)的,稅率為7%;
2)納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的,稅率為5%;
3)納稅人所在地不在有區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的,稅率為1%。
(15)教育費(fèi)附加:是對(duì)繳納增值稅、消費(fèi)稅的單位和個(gè)人征收
的一種附加費(fèi)。其作用是為了發(fā)展地方性教育事業(yè),擴(kuò)大地方教育經(jīng)
費(fèi)的資金來(lái)源。以納稅人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅的稅額為計(jì)費(fèi)依
據(jù),教育費(fèi)附加的征收率為3%
(16)地方教育附加:按照《關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問(wèn)
題的通知》(財(cái)綜(2010)98號(hào))要求,各地統(tǒng)一征收地方教育附加,
地方教育附加征收標(biāo)準(zhǔn)為單位和個(gè)人實(shí)際繳納的增值稅和消費(fèi)稅稅額
的2%
(17)其他:包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待
費(fèi)、綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)、法律顧問(wèn)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、保險(xiǎn)
費(fèi)等。
5.利潤(rùn)
利潤(rùn)是指企業(yè)完成承包工程所獲得的盈利。
6,規(guī)費(fèi)
規(guī)費(fèi)是指按國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級(jí)政府和省級(jí)有關(guān)權(quán)力部
門(mén)規(guī)定必須繳納或計(jì)取的費(fèi)用。包括:
(1)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)
1)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi):是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保
險(xiǎn)費(fèi)。
2)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi):是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
3)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保
險(xiǎn)費(fèi)。
4)生育保險(xiǎn)費(fèi):是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)。
5)工傷保險(xiǎn)費(fèi):是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
(2)住房公積金:是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的住房公積金。
其他應(yīng)列而未列人的規(guī)費(fèi),按實(shí)際發(fā)生計(jì)取。
7.稅金
建筑安裝工程費(fèi)用的稅金是指國(guó)家稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程
造價(jià)內(nèi)的增值稅銷項(xiàng)稅額。根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推
開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅(2016)36號(hào))要求,建筑
業(yè)自2016年5月1日起納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。
(二)按造價(jià)形成劃分的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成
建筑安裝工程費(fèi)按照工程造價(jià)形成由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目
費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、增值稅組成,其中,分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施
項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管
理費(fèi)和利潤(rùn)。
1.分部分項(xiàng)工程費(fèi)
分部分項(xiàng)工程費(fèi)是指各專業(yè)工程的分部分項(xiàng)工程應(yīng)予列支的各項(xiàng)
費(fèi)用。
(1)專業(yè)工程:是指按現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范劃分的房屋建筑與裝飾
工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦
山工程、構(gòu)筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程等各類工程。
(2)分部分項(xiàng)工程:指按現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范對(duì)各專業(yè)工程劃分的
項(xiàng)目。如房屋建筑與裝飾工程劃分的土石方工程、地基處理與樁基工
程、砌筑工程、鋼筋及鋼筋混凝土工程等。
各類專業(yè)工程的分部分項(xiàng)工程劃分見(jiàn)現(xiàn)行國(guó)家或行業(yè)計(jì)量規(guī)范
措施項(xiàng)目費(fèi)
措施項(xiàng)目費(fèi)是指為完成建設(shè)工程施工,發(fā)生于該工程施工前和施
工過(guò)程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的費(fèi)用。內(nèi)容包括:
(1)安全文明施工費(fèi)
1)環(huán)境保護(hù)費(fèi);是指施工現(xiàn)場(chǎng)為達(dá)到環(huán)保部門(mén)要求所需要的各項(xiàng)
費(fèi)用。
2)文明施工費(fèi):是指施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。
3)安全施工費(fèi):是指施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。
4)臨時(shí)設(shè)施費(fèi):是指施工企業(yè)為進(jìn)行建設(shè)工程施工所必須搭設(shè)的
生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用。包括臨時(shí)
設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、清理費(fèi)或攤銷費(fèi)等。
(2)夜間施工增加費(fèi):是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補(bǔ)助費(fèi)、夜
間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費(fèi)用。
(3)二次搬運(yùn)費(fèi):是指因施工場(chǎng)地條件限制而發(fā)生的材料、構(gòu)配
件、半成品等一次運(yùn)輸不能到達(dá)堆放地點(diǎn),必須進(jìn)行二次或多次搬運(yùn)
所發(fā)生的費(fèi)用。
(4)冬雨季施工增加費(fèi):是指在冬季或雨季施工需增加的臨時(shí)設(shè)
施、防滑、排除雨雪,人工及施工機(jī)械效率降低等費(fèi)用。
(5)已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi):是指竣工驗(yàn)收前,對(duì)已完工程及設(shè)
備采取的必要保護(hù)措施所發(fā)生的費(fèi)用。
(6)工程定位復(fù)測(cè)費(fèi):是指工程施工過(guò)程中進(jìn)行全部施工測(cè)量放
線和復(fù)測(cè)工作的費(fèi)用。
(7)特殊地區(qū)施工增加費(fèi);是指工程在沙漠或其邊緣地區(qū)、高海
拔、高寒、原始森林等特殊地區(qū)施工增加的費(fèi)用。
(8)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)巳場(chǎng)及安拆費(fèi);是指機(jī)械整體或分體自停放
場(chǎng)地運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)或由一個(gè)施工地點(diǎn)運(yùn)至另一個(gè)施工地點(diǎn),所發(fā)生的
機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)運(yùn)輸及轉(zhuǎn)移費(fèi)用及機(jī)械在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝、拆卸所需的
人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)和安裝所需的輔助設(shè)施的費(fèi)用。
(9)腳手架工程費(fèi):是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運(yùn)輸費(fèi)
用以及腳手架購(gòu)置費(fèi)的攤銷(或租賃)費(fèi)用。
措施項(xiàng)目及其包含的內(nèi)容詳見(jiàn)各類專業(yè)工程的現(xiàn)行國(guó)家或行業(yè)計(jì)
量規(guī)范。
其他項(xiàng)目費(fèi)
(1)暫列金額:是指發(fā)包人在工程量清單中暫定并包括在工程合
同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的
所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu),施工中可能發(fā)生的工程變更、合
同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確
認(rèn)等的費(fèi)用。
(2)計(jì)日工:是指在施工過(guò)程中,承包人完成發(fā)包人提出的施工
圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作所需的費(fèi)用。
(3)總承包服務(wù)費(fèi):是指總承包人為配合、協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的專
業(yè)工程發(fā)包,對(duì)發(fā)包人自行采購(gòu)的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施
工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用C
4,規(guī)費(fèi):定義同上。
5.稅金:定義同上。
(三)建筑安裝工程費(fèi)用計(jì)算方法
1.各費(fèi)用構(gòu)成要素計(jì)算方法
(1)人工費(fèi)
日工資單價(jià)是指施工企業(yè)平均技術(shù)熟練程度的生產(chǎn)工人在每工作
日(國(guó)家法定工作時(shí)間內(nèi))按規(guī)定從事施工作業(yè)應(yīng)得的日工資總額。
工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)確定日工資單價(jià)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的技術(shù)要求,
通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查,參考實(shí)物工程量人工單價(jià)綜合分析確定,最低日工資
單價(jià)不得低于工程所在地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)所發(fā)布的最低工資
標(biāo)準(zhǔn)的:普工3倍;一般技工2倍;高級(jí)技工3倍°
工程計(jì)價(jià)定額不可只列一個(gè)綜合工日單價(jià),應(yīng)枝據(jù)工程項(xiàng)目技術(shù)
要求和工種差別適當(dāng)劃分多種日人工單價(jià),確保各分部工程人工費(fèi)的
合理構(gòu)成。
(2)材料費(fèi)
(3)施工機(jī)具使用費(fèi)
(4)企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率
工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在確定計(jì)價(jià)定額中企業(yè)管理費(fèi)時(shí),應(yīng)以定額人
工費(fèi)或(定額人工費(fèi)+定額機(jī)械費(fèi))作為計(jì)算基數(shù),其費(fèi)率根據(jù)歷年
工程造價(jià)積累的資料,輔以調(diào)查數(shù)據(jù)確定,列入分部分項(xiàng)工程和措施
項(xiàng)目中。
(5)利潤(rùn)
1)施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身需求并結(jié)合建筑市場(chǎng)實(shí)際自主確定,列
入投價(jià)中。
2)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在確定計(jì)價(jià)定額中利潤(rùn)時(shí),應(yīng)以定額人工費(fèi)
或定額人工費(fèi)與定額機(jī)械費(fèi)之和作為計(jì)算基數(shù),其費(fèi)率根據(jù)歷年工程
造價(jià)積累的資料,并結(jié)合建筑市場(chǎng)實(shí)際確定,以單位(單項(xiàng))工程測(cè)
算,利潤(rùn)在稅前建筑安裝工程費(fèi)的比重可按不低于5%且不高于7%的費(fèi)
率計(jì)算。利潤(rùn)應(yīng)列入分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中。
(6)規(guī)費(fèi)
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金應(yīng)以定額人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ),根據(jù)工程
所在地省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定費(fèi)率計(jì)算。
(7)稅金
建筑安裝工程費(fèi)用的稅金是指國(guó)家稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程
造價(jià)內(nèi)的增值稅銷項(xiàng)稅額。增值稅的計(jì)稅方法,包括一般計(jì)稅方法和
簡(jiǎn)易計(jì)稅方法。一般納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為適用一般計(jì)稅方法計(jì)稅。小
規(guī)模納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅。
稅前造價(jià)為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利
潤(rùn)和規(guī)費(fèi)之和,各賽用項(xiàng)目均以包含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的含稅價(jià)格計(jì)算。
四、工程項(xiàng)目總投資組成
工程項(xiàng)目總投資的概念
工程項(xiàng)目總投資是指為完成工程項(xiàng)目建設(shè)并達(dá)到使用要求或生產(chǎn)
條件,在建設(shè)期內(nèi)預(yù)計(jì)或?qū)嶋H投入的總費(fèi)用。生產(chǎn)性工程項(xiàng)目總投資
包掙建設(shè)投資和鋪底流動(dòng)資金兩部分;非生產(chǎn)性工程項(xiàng)目總投資則只
包括建設(shè)投資,
建設(shè)投資由設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工
程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和資金籌措費(fèi)組成。
設(shè)備購(gòu)置費(fèi)是指購(gòu)置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工器具
及生產(chǎn)家具等所需的費(fèi)用。設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)由設(shè)備原價(jià)、工器具
原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)(包括設(shè)備成套公司服務(wù)費(fèi))組成。
建筑工程費(fèi)是指建筑物、構(gòu)筑物及與其配套的線路、管道等的建
造、裝飾費(fèi)用。安裝工程費(fèi)是指設(shè)備、工藝設(shè)施及其附屬物的組合、
裝配、調(diào)試等費(fèi)用。
工程費(fèi)用是指建設(shè)期內(nèi)直接用于工程建造、設(shè)備購(gòu)置及其安裝的
費(fèi)用,包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和安裝工程費(fèi)C
工程建設(shè)其他費(fèi)用是指建設(shè)期發(fā)生的與土地使用權(quán)取得、整個(gè)工
程項(xiàng)目建設(shè)以及未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的費(fèi)用。工程建設(shè)其他費(fèi)用可分為
三類:第一類是土地使用費(fèi),包括土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)和土地使用
權(quán)出讓金;第二類是與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用,包括建設(shè)管理費(fèi)、勘察
設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)等;第三類是與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的費(fèi)用,
包括聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)等。
預(yù)備費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)因各種不可預(yù)見(jiàn)因素的變化而預(yù)留的可能
增加的費(fèi)用,包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)?;绢A(yù)備費(fèi)是指投資估
算或工程概算階段預(yù)留的,由于工程實(shí)施中不可預(yù)見(jiàn)的工程變更及洽
商、一般自然災(zāi)害處理、地下障礙物處理、超規(guī)超限設(shè)備運(yùn)輸?shù)瓤赡?/p>
增加的費(fèi)用。價(jià)差預(yù)備費(fèi)是指為在建設(shè)期內(nèi)利率、匯率或價(jià)格等因素
的變化而預(yù)留的可能增加的費(fèi)用,亦稱為價(jià)格變動(dòng)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。價(jià)差
預(yù)備費(fèi)的內(nèi)容包括:人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)具的價(jià)差費(fèi),建筑安
裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用調(diào)整,利率、匯率調(diào)整等增加的費(fèi)用。
資金籌措費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)計(jì)的利息和在建設(shè)期內(nèi)為籌集項(xiàng)目
資金發(fā)生的費(fèi)用。包括各類借款利息、債券利息、費(fèi)款評(píng)估費(fèi)、國(guó)外
借款手續(xù)費(fèi)及承諾費(fèi)、匯兌損益、債券發(fā)行費(fèi)用及其他債務(wù)利息支出
或融費(fèi)費(fèi)用。
鋪底流動(dòng)資金是指生產(chǎn)性工程項(xiàng)目為保證生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行,
按規(guī)定應(yīng)列入工程項(xiàng)目總投資的鋪底流動(dòng)資金,一般按流動(dòng)資金的30%
計(jì)算。
建設(shè)投資可以分為靜態(tài)投資部分和動(dòng)態(tài)投資部分。靜態(tài)投資部分
由建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)
和基本預(yù)備費(fèi)構(gòu)成。動(dòng)杰投資部分,是指在建設(shè)期內(nèi),因建設(shè)期利息
和國(guó)家新批準(zhǔn)的稅費(fèi)、匯率、利率變動(dòng)以及建設(shè)期價(jià)格變動(dòng)引起的建
設(shè)投資增加額,包括價(jià)差預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息等。
工程造價(jià)是指工程項(xiàng)目在建設(shè)期預(yù)計(jì)或?qū)嶋H支出的建設(shè)費(fèi)用,包
括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)。
五、施工圖預(yù)算的編制與審查
施工圖預(yù)算是以施工圖設(shè)計(jì)文件為依據(jù),按照規(guī)定的程序、方法
和依據(jù),在工程施工前對(duì)工程項(xiàng)目的工程費(fèi)用進(jìn)行的預(yù)測(cè)與計(jì)算。施
工圖預(yù)算的成果文件稱作施工圖預(yù)算書(shū),簡(jiǎn)稱施工圖預(yù)算,它是在施
工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)工程建設(shè)所需資金作出較精確計(jì)算的設(shè)計(jì)文件。
(一)施工圖預(yù)算的編制內(nèi)容
1.施工圖預(yù)算文件的組成
施工圖預(yù)算由工程項(xiàng)目總預(yù)算、單項(xiàng)工程綜合預(yù)算和單位工程預(yù)
算紐成。工程項(xiàng)目總預(yù)算由單項(xiàng)工程綜合預(yù)算匯總而成,單項(xiàng)工程綜
合預(yù)算由組成本單項(xiàng)工程的各單位工程預(yù)算匯總而成,單位工程預(yù)算
包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備及安裝工程預(yù)算Q
施工圖預(yù)算根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況可采用三級(jí)預(yù)算編制或二級(jí)預(yù)
算編制形式。當(dāng)工程項(xiàng)目有多個(gè)單項(xiàng)工程時(shí),應(yīng)采用三級(jí)預(yù)算編制形
式,三級(jí)預(yù)算編制形式由工程項(xiàng)目總預(yù)箕、單項(xiàng)工程綜合預(yù)箕、單位
工程預(yù)算組成。當(dāng)工程項(xiàng)目只有一個(gè)單項(xiàng)工程時(shí),應(yīng)采用二級(jí)預(yù)算編
制形式,二級(jí)預(yù)算編制形式由工程項(xiàng)目總預(yù)算和單位工程預(yù)算組成。
采用三級(jí)預(yù)算編制形式的工程預(yù)算文件包括:封面、簽署頁(yè)及目
錄、編制說(shuō)明,總預(yù)算表、綜合預(yù)算表、單位工程預(yù)算表、附件等內(nèi)
容。采用二級(jí)預(yù)算編制形式的工程預(yù)算文件包括:封面、簽署頁(yè)及目
錄、編制說(shuō)明,總預(yù)算表、單位工程預(yù)算表、附件等內(nèi)容。
2.施工圖預(yù)其的內(nèi)容
按照預(yù)算文件的不同,施工圖預(yù)算的內(nèi)容有所不同。工程項(xiàng)目總
預(yù)算是反映施工圖設(shè)計(jì)階段工程項(xiàng)目投資總額的造價(jià)文件,是施工圖
預(yù)算文件的主要組成部分。由組成該工程項(xiàng)目的各個(gè)單項(xiàng)工程綜合預(yù)
算和相關(guān)費(fèi)用組成。具體包括:建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置
費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、資金籌措費(fèi)及鋪底流動(dòng)資金。施工
圖總預(yù)算應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)總概算投資范圍以內(nèi)。
單項(xiàng)工程綜合預(yù)算是反映施工圖設(shè)計(jì)階段一個(gè)單項(xiàng)工程(設(shè)計(jì)單
元)造價(jià)的文件,是總預(yù)算的組成部分,由構(gòu)成該單項(xiàng)工程的各個(gè)單
位工程施工圖預(yù)算組成。其編制的費(fèi)用項(xiàng)目是各單項(xiàng)工程的建筑安裝
工程費(fèi)和設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)總和。
單位工程預(yù)算是依據(jù)單位工程施工圖設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)行預(yù)算定額以
及人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格等,按照規(guī)定的計(jì)價(jià)方法編制的工
程造價(jià)文件。包括單位建筑工程預(yù)算和單位設(shè)備及安裝工程預(yù)算。單
位建筑工程預(yù)算是建筑工程各專業(yè)單位工程施工圖預(yù)算的總卷,按其
工程性質(zhì)分為一般土建工程預(yù)算,給排水工程預(yù)算,采暖通風(fēng)工程預(yù)
算,煤氣工程預(yù)算,電氣照明工程預(yù)算,弱電工程預(yù)算,特殊構(gòu)筑物
如煙窗、水塔等工程預(yù)算以及工業(yè)管道工程預(yù)算等c安裝工程預(yù)算是
安裝工程各專業(yè)單位工程預(yù)算的總稱,安裝工程預(yù)算按其工程性質(zhì)分
為機(jī)械設(shè)備安裝工程預(yù)算、電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算、工業(yè)管道工程預(yù)
算和熱力設(shè)備安裝工程預(yù)算等。
(二)施工圖預(yù)算的編制依據(jù)
施工圖預(yù)算的編制依據(jù)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
L國(guó)家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定;
2.相應(yīng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的預(yù)算定額;
3.施工圖設(shè)計(jì)文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集和規(guī)范;
4.項(xiàng)目相關(guān)文件、合同、協(xié)議等:
5.工程所在地的人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)械市場(chǎng)價(jià)格;
6.施工組織設(shè)計(jì)和施工方案;
7.項(xiàng)目的管理模式、發(fā)包模式及施工條件;
8.其他應(yīng)提供的資料。
(三)施工圖預(yù)算的編制方法
主要介紹單位工程預(yù)算的編制方法。單位工程預(yù)算包括建筑工程
預(yù)算和設(shè)備及安裝工程預(yù)算。
單位工程預(yù)算的編制方法主要有定額單價(jià)法和工程量清單單價(jià)法。
定額單價(jià)法
定額單價(jià)法是用事先編制好的分項(xiàng)工程的定額單價(jià)來(lái)編制施工圖
預(yù)算的方法。根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件和預(yù)算定額,按分部分項(xiàng)工程順序
先計(jì)算出分項(xiàng)工程量,然后乘以對(duì)應(yīng)的定額單價(jià),求出分項(xiàng)工程人、
料、機(jī)費(fèi)用;將分項(xiàng)工程人、料、機(jī)費(fèi)用匯總為單位工程人、料、機(jī)
費(fèi)用;匯總后另加企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金生成單位工程的施
工圖預(yù)算。
定額單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的基本步驟如下。
(1)準(zhǔn)備資料,熟悉施工圖紙
準(zhǔn)備施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、現(xiàn)行建筑安裝定額、
取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格等各種資料。在
此基礎(chǔ)上詳細(xì)了解施工圖紙,全面分析工程各分部分項(xiàng)工程,充分了
解施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,注意影響費(fèi)用的關(guān)鍵因素。
(2)計(jì)算工程量
工程量計(jì)算一般按如下步驟進(jìn)行:
1)根據(jù)工程內(nèi)容和定額項(xiàng)目,列出需計(jì)算工程量的分部分項(xiàng)工程;
2)根據(jù)一定的計(jì)算順序和計(jì)算規(guī)則,列出分部分項(xiàng)工程量的計(jì)算
式;
3)根據(jù)施工圖紙上的設(shè)計(jì)尺寸及有關(guān)數(shù)據(jù),代入計(jì)算式進(jìn)行數(shù)值
計(jì)算;
4)對(duì)計(jì)算結(jié)果的計(jì)量單位進(jìn)行調(diào)整,使之與定額中相應(yīng)的分部分
項(xiàng)工程的計(jì)量單位保持一致。
(3)套用定額單價(jià),計(jì)算人、料、機(jī)費(fèi)用
核對(duì)工程量計(jì)算結(jié)果后,利用地區(qū)統(tǒng)一的分項(xiàng)工程定額單價(jià),計(jì)
算出各分項(xiàng)工程合價(jià),匯總求出單位工程人、料、機(jī)費(fèi)用。
計(jì)算人、料、機(jī)費(fèi)用時(shí)需注意以下幾項(xiàng)內(nèi)容:
1)分項(xiàng)工程的名稱、規(guī)格、計(jì)量單位與定額單價(jià)中所列內(nèi)容完全
一致時(shí),可以直接套用定額單價(jià);
2)分項(xiàng)工程的主要材料品種與定額單價(jià)中規(guī)定材料不一致時(shí),不
可以直接套用定額單價(jià),需要按實(shí)際使用材料價(jià)格換算定額單價(jià);
3)分項(xiàng)工程施工工藝條件與定額單價(jià)或單位估價(jià)表不一致而造成
人工、機(jī)械的數(shù)量增減時(shí),一般調(diào)量不換價(jià);
4)分項(xiàng)工程不能直接套用定額、不能換算和調(diào)整時(shí),應(yīng)編制補(bǔ)充
定額單價(jià)。
(4)編制工料分析表
根據(jù)各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)物工程量和預(yù)算定額項(xiàng)目中所列的用
工及材料數(shù)量,計(jì)算各分部分項(xiàng)工程所需人工及材料數(shù)量,匯總后算
出該單位工程所需各類人工、材料的數(shù)量。
(5)按計(jì)價(jià)程序計(jì)取其他費(fèi)用,并匯總造價(jià)
根據(jù)規(guī)定的稅率、費(fèi)率和相應(yīng)的計(jì)取基礎(chǔ),分別計(jì)算企業(yè)管理費(fèi)、
利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金。將上述費(fèi)用累計(jì)后與人、料、機(jī)費(fèi)用進(jìn)行匯總,
求出單位工程預(yù)算造價(jià)。企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金的計(jì)取程序
見(jiàn)第一節(jié)第二部分建筑安裝工程費(fèi)用計(jì)算。
(6)復(fù)核
對(duì)項(xiàng)目填列、工程量計(jì)算公式、計(jì)算結(jié)果、套用的單價(jià)、采用的
取費(fèi)費(fèi)率、數(shù)字計(jì)算、數(shù)據(jù)精確度等進(jìn)行全面復(fù)核,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)差
錯(cuò),及時(shí)修改,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。
(7)編制說(shuō)明、填寫(xiě)封面
編制說(shuō)明主要應(yīng)寫(xiě)明預(yù)算所包括的工程內(nèi)容范圍、依據(jù)的圖紙編
號(hào)、承包方式、有關(guān)部門(mén)現(xiàn)行的調(diào)價(jià)文件號(hào)、套用單價(jià)需要補(bǔ)充說(shuō)明
的問(wèn)題及其他需說(shuō)明的問(wèn)題等。封面應(yīng)寫(xiě)明工程編號(hào)、工程名稱、預(yù)
算總造價(jià)和單方造價(jià)、編制單位名稱、負(fù)責(zé)人和編制日期以及審核單
位的名稱、負(fù)責(zé)人和審核日期等。
2.工程量清單單價(jià)法
工程量清單單價(jià)法是根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量,
采用綜合單價(jià)的形式計(jì)算工程造價(jià)的方法。
綜合單價(jià)是指分部分項(xiàng)工程單價(jià)綜合了人、料、機(jī)費(fèi)用及其以外
的多項(xiàng)費(fèi)用內(nèi)容。按照單價(jià)綜合內(nèi)容的不同,綜合單價(jià)可分為全費(fèi)用
綜合單價(jià)和部分費(fèi)用綜合單價(jià)。
(1)全費(fèi)用綜合單價(jià)
全費(fèi)用綜合單價(jià)即單價(jià)中綜合了人、料、機(jī)費(fèi)用,企業(yè)管理費(fèi),
規(guī)費(fèi),利潤(rùn)和稅金等,以各分項(xiàng)工程量乘以綜合單價(jià)的合價(jià)匯總后,
就生成工程承發(fā)包價(jià)。
(2)部分費(fèi)用綜合單價(jià)
我國(guó)目前實(shí)行的工程量清單計(jì)價(jià)采用的綜合單價(jià)是部分費(fèi)用綜合
單位,分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目單價(jià)中綜合了人、料、機(jī)
費(fèi)用、管理費(fèi)、利潤(rùn),以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,單價(jià)中未包括規(guī)
費(fèi)和稅金,是不完全費(fèi)用綜合單價(jià)。以各分項(xiàng)工程量乘以部分費(fèi)用綜
合單價(jià)的合價(jià)匯總,再加上項(xiàng)目措施費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金后,
生成工程承發(fā)包價(jià)。
(四)施工圖預(yù)算案例
某住宅樓項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)采用七層輕型框架結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)形式為鋼筋
混凝土筏式基礎(chǔ)。
1.施工圖預(yù)算審查的內(nèi)容
施工圖預(yù)算審查的重點(diǎn)是工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確,定額套用、各項(xiàng)
取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定或單價(jià)計(jì)算是否合理等方面。審查的主要
內(nèi)容如下:
(1)審查施工圖預(yù)算的編制是否符合現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)、地方政府
有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求。
(2)審查工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性、工程量計(jì)算規(guī)則與計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)則
或定額規(guī)則的一致性。
(3)審查在施工圖預(yù)算的編制過(guò)程中,各種計(jì)價(jià)依據(jù)使用是否恰
當(dāng),各項(xiàng)費(fèi)率計(jì)取是否正確;審查依據(jù)主要有施工圖設(shè)計(jì)資料、有關(guān)
定額、施工組織設(shè)計(jì)、有關(guān)造價(jià)文件規(guī)定和技術(shù)規(guī)范、規(guī)程等。
(4)審查各種要素市場(chǎng)價(jià)格選用是否合理。
(5)審查施工圖預(yù)算是否超過(guò)設(shè)計(jì)概算以及進(jìn)行偏差分析。
2.施工圖預(yù)算審查的步驟
(1)審查前準(zhǔn)備工作
1)熟悉施工圖紙。施工圖紙是編制與審查預(yù)算的重要依據(jù),必須
全面熟悉了解。
2)根據(jù)預(yù)算編制說(shuō)明,了解預(yù)算包括的工程范圍。如配套設(shè)施、
室外管線、道路以及會(huì)審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。
3)弄清所用單位估價(jià)表的適用范圍,搜集并熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定
額資料。
(2)選擇審查方法、官查相應(yīng)內(nèi)容
工程規(guī)模、繁筒程度不同,編制施工圖預(yù)算的繁簡(jiǎn)和質(zhì)量就不同,
應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ㄟM(jìn)行審查。
(3)整理審查資料并調(diào)整定案
綜合整理審查資料,同編制單位交換意見(jiàn),定案后編制調(diào)整預(yù)算。
經(jīng)審查若發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),應(yīng)與編制單位協(xié)商,統(tǒng)一意見(jiàn)后進(jìn)行相應(yīng)增加或
核減的修正。
3.施工圖預(yù)算審查的方法
施工圖預(yù)算的審查可采用全面審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分組計(jì)
算審查法、對(duì)比審查法、篩選審查法、重點(diǎn)審查法、分解對(duì)比審查法
等。
(1)全面審查法
全面審查法又稱逐項(xiàng)審查法,即按定額順序或施工順序,對(duì)各項(xiàng)
工程細(xì)目逐項(xiàng)全面詳細(xì)審查的一種方法。其優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,審查
質(zhì)量高、效果好。缺點(diǎn)是工作量大,時(shí)間較長(zhǎng)。這種方法適合于一些
工程量較小、工藝比較簡(jiǎn)單的工程。
(2)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法就是對(duì)利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程,先
集中力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,以此為準(zhǔn)來(lái)審查工程預(yù)算的一種方法。按標(biāo)
準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙施工的工程,一般上部結(jié)構(gòu)和做法相同,只是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施
工條件或地質(zhì)情況不同,僅對(duì)基礎(chǔ)部分做局部改變c凡這樣的工程,
以標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為準(zhǔn),對(duì)局部修改部分單獨(dú)審查即可,不需逐一詳細(xì)審查。
該方法的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短、效果好、易定案。其缺點(diǎn)是適用范圍小,僅
適用于采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程。
(3)分組計(jì)算審查法
分組計(jì)算審查法就是把預(yù)算中有關(guān)項(xiàng)目按類別劃分若干組,利用
同紐中的一組數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。這種方法首先將若干
分部分項(xiàng)工程按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組,利用同組分
項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系,審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)據(jù),
由此判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程的準(zhǔn)確程度。如一般的建筑工程中
將底層建筑面積可編為一組。先計(jì)算底層建筑面積或樓(地)面面積,
從而得知樓面找平層、天棚抹灰的工程量等,依次類推。該方法特點(diǎn)
是審查速度快、工作量小。
(4)對(duì)比審查法
對(duì)比審查法是當(dāng)工程條件相同時(shí),用已完工程的預(yù)算或未完但已
經(jīng)過(guò)審查修正的工程預(yù)算對(duì)比審查擬建工程的同類工程預(yù)算的一種方
法。采用該方法一般須符合下列條件:
1)擬建工程與已完或在建工程預(yù)算采用同一施工圖,但基礎(chǔ)部分
和現(xiàn)場(chǎng)施工條件不同,則相同部分可采用對(duì)比審查法。
2)工程設(shè)計(jì)相同,但建筑面積不同,兩工程的建筑面積之比與兩
工程各分部分項(xiàng)工程量之比大體一致。此時(shí)可按分項(xiàng)工程量的比例,
審查擬建工程各分部分項(xiàng)工程的工程量,或用兩工程每平方米建筑面
積造價(jià)、每平方米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程量對(duì)比進(jìn)行審查。
3)兩工程面積相同,但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同,則相同的部分,如
廠房中的柱子、屋架、屋面、磚墻等,可進(jìn)行工程量的對(duì)照審查。對(duì)
不能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程可按圖紙計(jì)算。
(5)篩選審查法
“篩選”是能較快發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的一種方法。建筑工程雖面積和高度
不同,但其各分部分項(xiàng)工程的單位建筑面積指標(biāo)變化卻不大。將這樣
的分部分項(xiàng)工程加以匯集、優(yōu)選,找出其單位建筑面積工程量、單價(jià)、
用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本指標(biāo),并
注明基本指標(biāo)的適用范圍。這些基本指標(biāo)用來(lái)篩選各分部分項(xiàng)工程,
對(duì)不符合條件的應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)審查,若審查對(duì)象的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)與基本指標(biāo)
的標(biāo)準(zhǔn)不符,就應(yīng)對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。
“篩選法”的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂,便于掌握,審查速度快,便于發(fā)
現(xiàn)問(wèn)題。但問(wèn)題出現(xiàn)的原因尚需繼續(xù)審查。該方法適用于審查住宅工
程或不具備全面審查條件的工程。
(6)重點(diǎn)審查法
重點(diǎn)審查法就是抓住施工圖預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。審查
的重點(diǎn)一般是工程量大或者造價(jià)較高的各種工程、補(bǔ)充定額、計(jì)取的
各項(xiàng)費(fèi)用(計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))等。重點(diǎn)審查法的優(yōu)點(diǎn)是突出重點(diǎn),
審查時(shí)間短、效果好。
財(cái)政部對(duì)預(yù)算評(píng)審的要求
根據(jù)財(cái)政部辦公廳財(cái)辦建[2002)619號(hào)文件《財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審
操作規(guī)程(試行)》的規(guī)定,對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算的評(píng)審包括以下內(nèi)容:
(1)項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審包括對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序、建筑安裝工程預(yù)算、設(shè)
備投資預(yù)算、待攤投資預(yù)算和其他投資預(yù)算等的評(píng)審。
(2)項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位提供,項(xiàng)目建設(shè)單位委托其他單
位編制項(xiàng)目預(yù)算的,由項(xiàng)目單位確認(rèn)后報(bào)送評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目
建設(shè)單位沒(méi)有編制項(xiàng)目預(yù)算的,評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)督促項(xiàng)目建設(shè)單位盡快編
制。
(3)項(xiàng)目建設(shè)程序評(píng)宙包括對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、
項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算、項(xiàng)目征地拆迂及開(kāi)工報(bào)告等批準(zhǔn)文件的程序性評(píng)
審。
(4)建筑安裝工程預(yù)算評(píng)審包括對(duì)工程量計(jì)算、預(yù)算定額選用、
取費(fèi)及材料價(jià)格等進(jìn)行評(píng)審。
1)工程量計(jì)算的評(píng)審包括:
①審查工程量計(jì)算規(guī)則的選用是否正確;
②審查工程量的計(jì)算是否存在重復(fù)計(jì)算現(xiàn)象;
③審查工程量匯總計(jì)算是否正確;
④審查施工圖設(shè)計(jì)中是否存在擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
等現(xiàn)象。
2)定額套用、取費(fèi)和材料價(jià)格的評(píng)審包括;
①審查是否存在高套、錯(cuò)套定額現(xiàn)象;
②審查是否按照有關(guān)規(guī)定計(jì)取企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金:
③審查材料價(jià)格的計(jì)取是否正確。
(5)設(shè)備投資預(yù)算評(píng)宙,主要對(duì)設(shè)備型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量及價(jià)格進(jìn)
行評(píng)審。
(6)待攤投資預(yù)算和其他投資預(yù)算的評(píng)審,主要對(duì)項(xiàng)目預(yù)算中除
建筑安裝工程預(yù)算、設(shè)備投資預(yù)算之外的項(xiàng)目預(yù)算投資進(jìn)行評(píng)審。評(píng)
審內(nèi)容包括:
1)建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、招投標(biāo)
費(fèi)、貸款利息等待攤投資預(yù)算,按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍等進(jìn)行評(píng)審;
對(duì)土地使用權(quán)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行評(píng)審時(shí),應(yīng)在核定用地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上,區(qū)
別土地使用權(quán)的不同取得方式進(jìn)行評(píng)審。
2)其他投資的評(píng)審,主要評(píng)審項(xiàng)目建設(shè)單位按預(yù)算內(nèi)容發(fā)生并構(gòu)
成基本建設(shè)實(shí)際支出的房屋購(gòu)置和基本禽畜、林木等購(gòu)置、飼養(yǎng)、培
育支出以及取得各種無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等發(fā)生的支出。
(7)部分項(xiàng)目發(fā)生的特殊費(fèi)用,應(yīng)視項(xiàng)目建設(shè)的具體情況和有關(guān)
部門(mén)的批復(fù)意見(jiàn)進(jìn)行評(píng)審。
(8)對(duì)已招投標(biāo)或已簽訂相關(guān)合同的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算評(píng)審時(shí),應(yīng)對(duì)
招投標(biāo)文件、過(guò)程和相關(guān)合同的合法性進(jìn)行評(píng)審,并據(jù)此核定項(xiàng)目預(yù)
算。對(duì)已開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算評(píng)審時(shí),應(yīng)對(duì)截至評(píng)審日的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)
施情況,分別按已完、在建和未建工程進(jìn)行評(píng)審。
(9)預(yù)算評(píng)審時(shí)需要對(duì)項(xiàng)目投資細(xì)化、分類的,按財(cái)政細(xì)化基本
建設(shè)投資項(xiàng)目預(yù)算的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。
六、設(shè)計(jì)概算的編制與審查
設(shè)計(jì)概算是以初步設(shè)計(jì)文件為依據(jù),按照規(guī)定的程序、方法和依
據(jù),對(duì)工程項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成進(jìn)行的概略計(jì)算。具體而言,設(shè)計(jì)概
算是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的
圖紙及說(shuō)明,利用國(guó)家或地區(qū)頒發(fā)的概算指標(biāo)、概算定額、綜合指標(biāo)
預(yù)算定額、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)
經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料,按照設(shè)計(jì)要求,對(duì)工程項(xiàng)目
從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用進(jìn)行的概略計(jì)算。設(shè)計(jì)概算的成
果文件稱作設(shè)計(jì)概算書(shū),也簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算書(shū)是初步設(shè)計(jì)文
件的重要組成部分,其特點(diǎn)是編制工作相對(duì)簡(jiǎn)略,無(wú)需達(dá)到施工圖預(yù)
算的準(zhǔn)確程度。采用兩階段設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)階段必須編制
設(shè)計(jì)概算;采用三階段設(shè)計(jì)的,擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段必須編制修正概算。
(一)設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容
設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,是由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)
計(jì)(或技術(shù)設(shè)計(jì))圖紙及說(shuō)明、概算定額(或概算指標(biāo))、各項(xiàng)費(fèi)用
定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))、設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料或參照類似工
程預(yù)決算文件,編制和確定的工程項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全
部費(fèi)用的文件。
設(shè)計(jì)概算可分為單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和工程項(xiàng)目總
概算三級(jí)組成。
L單位工程概算
單位工程概算是確定各單位工程建設(shè)費(fèi)用的文件,它是根據(jù)初步
設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙和概算定額或概算指標(biāo)以及市場(chǎng)價(jià)格信息等
資料編制而成的。
對(duì)于一般工業(yè)與民用建筑工程而言,單位工程概算按其工程性質(zhì)
分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算包括
土建工程概算、給排水采暖工程概算、通風(fēng)空調(diào)工程概算、電氣照明
工程概算、弱電工程概算、特殊構(gòu)筑物工程概算等;設(shè)備及安裝工程
概算包括機(jī)械設(shè)備及安裝工程概算、電氣設(shè)備及安裝工程概算、熱力
設(shè)備及安裝工程概算以及工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)概算等。
單位工程概算只包括單位工程的工程費(fèi)用,由人、料、機(jī)費(fèi)用和
企業(yè)管理費(fèi)利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金組成。
2.單項(xiàng)工程綜合概算
單項(xiàng)工程綜合概算是確定一個(gè)單項(xiàng)工程所需建設(shè)費(fèi)用的文件,是
由單項(xiàng)工程中的各單位工程概算匯總編制而成的,是工程項(xiàng)目總概算
的紐成部分。
3.工程項(xiàng)目總概算
工程項(xiàng)目總概算是確定整個(gè)工程項(xiàng)目從籌建開(kāi)始到竣工驗(yàn)收、交
付使用所需的全部費(fèi)用的文件,它由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)
其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)、資金籌措費(fèi)概算和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金
概算等匯總編制而成。
(二)設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)
設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)主要包括以下方面:
1.國(guó)家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定;
2.相應(yīng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的概算定額(或指標(biāo));
3.工程勘察與設(shè)計(jì)文件;
4.擬定或常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案;
5.工程項(xiàng)目資金籌措方案;
6.工程所在地編制同期的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)價(jià)格,以及
設(shè)備供應(yīng)方式及供應(yīng)價(jià)格;
7.工程項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜程度,新技術(shù)、新材料、新工藝以及專利
使用情況等;
8.工程項(xiàng)目批準(zhǔn)的相關(guān)文件、合同、協(xié)議等;
9.政府有關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)等發(fā)布的價(jià)格指數(shù)、利率、匯率、稅
率以及工程建設(shè)其他費(fèi)用等;
10.委托單位提供的其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料等。
(三)設(shè)計(jì)概算的編制方法
設(shè)計(jì)概算包括單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和工程項(xiàng)目總概
算三級(jí)。首先編制單位工程概算,然后逐級(jí)匯總編制綜合概算和總概
算。
1.單位工程概算的編制方法
單位工程概算分建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建
筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法;
設(shè)備及安裝工程概算的編制方法有預(yù)算單價(jià)法、擴(kuò)大單價(jià)法、設(shè)備價(jià)
值百分比法和綜合噸位指標(biāo)法等。
(1)建筑工程單位工程概算編制方法
1)概算定額法
概算定額法又叫擴(kuò)大單價(jià)法或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額法。它與利用預(yù)算定
額編制單位建筑工程施工圖預(yù)算的方法基本相同。其不同之處在于編
制概算所采用的依據(jù)是概算定額,所采用的工程量計(jì)算規(guī)則是概算工
程量計(jì)算規(guī)則。該方法要求初步設(shè)計(jì)達(dá)到定深度,建筑結(jié)構(gòu)比較明確
時(shí)方可采用。
利用概算定額法編制設(shè)計(jì)概算的具體步驟如下。
①按照概算定額分部分項(xiàng)順序,列出各分項(xiàng)工程的名稱。工程量
計(jì)算應(yīng)按概算定額中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行,并將計(jì)算所得各分
項(xiàng)工程量按概算定額編號(hào)順序,填入工程概算表內(nèi)c
②確定各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的概算定額單價(jià)(基價(jià))。工程量計(jì)
算完畢后,逐項(xiàng)套用相應(yīng)概算定額單價(jià)和人工、材料消耗指標(biāo),然后
分別將其填入工程概算表和工料分析表中Q如遇設(shè)計(jì)圖中的分項(xiàng)工程
項(xiàng)目名稱、內(nèi)容與采用的概算定額手冊(cè)中相應(yīng)的項(xiàng)目有某些不相符時(shí),
則按規(guī)定對(duì)定額進(jìn)行換算后方可套用。
有些地區(qū)根據(jù)地區(qū)人工工資、物價(jià)水平和概算定額編制了與概算
定額配合使用的擴(kuò)大單位估價(jià)表,該表確定了概算定額中各擴(kuò)大分部
分項(xiàng)工程或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需的全部人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班使用
費(fèi)之和,即概算定額單價(jià)。在采用概算定額法編制概算時(shí),可以將計(jì)
算出的擴(kuò)大分部分項(xiàng)工程的工程量,乘以擴(kuò)大單位估價(jià)表中的概算定
額單價(jià)進(jìn)行人、料、機(jī)費(fèi)用的計(jì)算。
③計(jì)算單位工程的人、料、機(jī)費(fèi)用。將已算出的各分部分項(xiàng)工程
項(xiàng)目的工程量分別乘以概算定額單價(jià)、單位人工、財(cái)料消耗指標(biāo),即
可得出各分項(xiàng)工程的人、料、機(jī)費(fèi)用和人工、材料消耗量。再匯總各
分項(xiàng)工程的人、料、機(jī)費(fèi)用及人工、材料消耗量,即可得到該單位工
程的人、料、機(jī)費(fèi)用和工料總消耗量。如果規(guī)定有地區(qū)的人工、材料
價(jià)差調(diào)整指標(biāo),計(jì)算人、料、機(jī)費(fèi)用時(shí),按規(guī)定的調(diào)整系數(shù)或其他調(diào)
整方法進(jìn)行調(diào)整計(jì)算。
④根據(jù)人、料、機(jī)費(fèi)用,結(jié)合其他各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),分別計(jì)算企業(yè)
管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金。
2)概算指標(biāo)法
當(dāng)初步設(shè)計(jì)深度不夠,不能準(zhǔn)確地計(jì)算工程量,但工程設(shè)計(jì)采用
的技術(shù)比較成熟而又有類似工程概算指標(biāo)可以利用時(shí),可以采用概算
指標(biāo)法編制工程概算。概算指標(biāo)法將擬建廠房、住宅的建筑面積或體
積乘以技術(shù)條件相同或基本相同的概算指標(biāo)而得出人、料、機(jī)費(fèi)用,
然后按規(guī)定計(jì)算出企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金等概算指標(biāo)法計(jì)算
精度較低,但由于其編制速度快,因此對(duì)一般附屬、輔助和服務(wù)工程
等項(xiàng)目,以及住宅和文化福利工程項(xiàng)目或投資比較小、比較簡(jiǎn)單的工
程項(xiàng)目投資概算有一定實(shí)用價(jià)值。
(2)設(shè)備及安裝工程概算編制方法
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