康養(yǎng)文旅綜合體建設(shè)與運(yùn)營服務(wù)指南

康養(yǎng)文旅綜合體建設(shè)與運(yùn)營服務(wù)指南范圍本文件規(guī)定了康養(yǎng)文旅綜合體的規(guī)劃與選址、基礎(chǔ)設(shè)施、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)模式、服務(wù)提供環(huán)境衛(wèi)生管理、安全應(yīng)急管理等內(nèi)容。本文件適用于康養(yǎng)文旅綜合體建設(shè)與運(yùn)營服務(wù)。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T10001.2公共信息圖形符號第2部分：旅游休閑符號GB/T14308旅游飯店星級的劃分與評定GB/T18005中國森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級評定GB/T18973旅游廁所質(zhì)量要求與評定GB/T26356旅游購物場所服務(wù)質(zhì)量要求GB31654食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范GB/T34290公共體育設(shè)施室外健身設(shè)施的配置與管理GB/T36737休閑綠道服務(wù)規(guī)范GB37488公共場所衛(wèi)生指標(biāo)及限值要求GB37489.2公共場所設(shè)計(jì)衛(wèi)生規(guī)范第2部分：住宿場所GB/T41648旅游民宿基本要求與等級劃分GB/T41837溫泉服務(wù)溫泉水質(zhì)要求GB50763無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范GB51192公園設(shè)計(jì)規(guī)范LB/T021旅游企業(yè)信息化服務(wù)指南LY/T2934森林康養(yǎng)基地質(zhì)量評定術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。

康養(yǎng)文旅綜合體recreation，cultureandtourismcomplex以良好的生態(tài)環(huán)境為依托，將健康養(yǎng)生、生態(tài)旅游、文化特色、旅居地產(chǎn)等業(yè)態(tài)進(jìn)行聚集，能持續(xù)穩(wěn)定地提供康養(yǎng)旅游產(chǎn)品與服務(wù)的某一區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目復(fù)合體。規(guī)劃與選址規(guī)劃要求搜集康養(yǎng)文旅綜合體所在地區(qū)的綜合信息并進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況以及發(fā)展規(guī)劃，明確康養(yǎng)文旅綜合體的發(fā)展方向、定位、目標(biāo)和建設(shè)時序。用地規(guī)劃、建筑建設(shè)、設(shè)備設(shè)施、服務(wù)項(xiàng)目和運(yùn)行管理符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求?？叼B(yǎng)文旅綜合體空間布局規(guī)劃宜融合互動，各產(chǎn)業(yè)模式的主要職能清晰明確。選址要求選址與國土空間規(guī)劃相銜接。周邊無明顯污染源，空氣質(zhì)量佳，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。周邊無噪聲污染，康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等安靜區(qū)域的環(huán)境噪聲小于GB3096規(guī)定的0類限值。宜有明確的地域邊界，面積不小于1平方千米。從主要客源集散地至康養(yǎng)文旅綜合體所在地的距離不宜超過80公里。基礎(chǔ)設(shè)施交通設(shè)施可進(jìn)入性良好，宜有完備的交通標(biāo)識系統(tǒng)。建有與自然環(huán)境協(xié)調(diào)的停車設(shè)施，停車場布置按GB51192的規(guī)定執(zhí)行。建有慢行交通系統(tǒng)，綠道設(shè)置符合GB/T36737要求。宜配備智能交通引導(dǎo)系統(tǒng)和快速充電樁等設(shè)備。區(qū)域內(nèi)可采用低排放或清潔能源交通工具。接待設(shè)施宜有與接待規(guī)模相適應(yīng)、功能分區(qū)合理的接待中心。接待中心布置可彰顯康養(yǎng)旅游特色。廁所布局合理、衛(wèi)生文明、干凈無味、有效管理，標(biāo)識醒目美觀，按照GB/T18973要求執(zhí)行。無障礙設(shè)施設(shè)備按照GB50763規(guī)定執(zhí)行。區(qū)域內(nèi)引導(dǎo)標(biāo)識系統(tǒng)按照GB/T10001規(guī)定執(zhí)行。住宿設(shè)施有布局合理、類型豐富，滿足游客不同檔次需求的住宿設(shè)施?？山Y(jié)合當(dāng)?shù)靥厣渲眯羌壘频?、民宿、主題酒店等滿足不同需求的住宿設(shè)施?？商峁┚哂幸欢ǖ慕X健、養(yǎng)生度假服務(wù)功能的康養(yǎng)住宿設(shè)施，如森林酒店、生態(tài)山莊、禪修中心、養(yǎng)老型公寓等?？叼B(yǎng)服務(wù)住宿設(shè)施占整體住宿設(shè)施的80%以上，床位總數(shù)不低于200張。衛(wèi)生條件按照GB37489.2規(guī)定執(zhí)行。餐飲設(shè)施設(shè)施布局合理，總體規(guī)模宜與整體接待能力相匹配。具有符合康養(yǎng)理念的特色餐飲，可提供具有當(dāng)?shù)靥厣木G色、有機(jī)膳食。衛(wèi)生條件按照GB37488規(guī)定執(zhí)行。康養(yǎng)保健設(shè)施基地保健服務(wù)場所總建筑面積符合經(jīng)營活動需要，且功能區(qū)域劃分合理。根據(jù)不同的養(yǎng)生保健項(xiàng)目，可分設(shè)相應(yīng)的項(xiàng)目體驗(yàn)區(qū)域，并配套數(shù)量充足、干凈衛(wèi)生的各類項(xiàng)目服務(wù)設(shè)施。休閑娛樂設(shè)施提供滿足康養(yǎng)服務(wù)需求的室內(nèi)和戶外休閑活動場所。宜具有文化休閑、療養(yǎng)康體、運(yùn)動健身等文體活動設(shè)施。設(shè)施建設(shè)布局合理，按照GB/T34290規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)療設(shè)施建立滿足康養(yǎng)醫(yī)療所需的場所，如醫(yī)療保健中心、康養(yǎng)所、急救中心、康復(fù)中心等?？叼B(yǎng)醫(yī)療場所能為康養(yǎng)人群提供健康咨詢、康復(fù)療養(yǎng)服務(wù)?？叼B(yǎng)醫(yī)療場所具備救護(hù)條件，對傷病人員，能夠及時采取臨時性應(yīng)急救護(hù)措施。購物設(shè)施可設(shè)置百貨商場、農(nóng)產(chǎn)品交易市場、生活超市等商業(yè)設(shè)施?？梢胩厣B鎖購物點(diǎn)，提供具有地方特色的文旅康養(yǎng)商品。宜有二維碼供游客掃描下載康養(yǎng)文旅綜合體服務(wù)信息?？蔀橛慰吞峁┒嗾Z種智能化導(dǎo)游、導(dǎo)購服務(wù)，以及咨詢、預(yù)訂、支付等電子商務(wù)服務(wù)。其他設(shè)施康養(yǎng)文旅綜合體內(nèi)實(shí)現(xiàn)移動信號和寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。宜有專業(yè)、完備的文旅康養(yǎng)智能化管理平臺。具有線上互動平臺，可為游客提供實(shí)時信息咨詢服務(wù)。具備必要的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備（負(fù)離子、溫度、濕度、噪音、PM2.5、游客流量等），可實(shí)時顯示監(jiān)測數(shù)據(jù)。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)康養(yǎng)森林康養(yǎng)綜合體及其毗鄰地區(qū)的森林總面積不少于1000公頃，區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率大于30%，森林平均郁閉度0.4以上，符合LY/T2934要求。風(fēng)景優(yōu)美，生物類型眾多，動植物資源豐富。環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到GB3095環(huán)境空氣功能區(qū)一類區(qū)的質(zhì)量要求。宜開展森林有氧徒步、森林漫步、森林日光浴、森林瑜伽、森林野營、森林節(jié)慶活動等與保健養(yǎng)生、度假、運(yùn)動結(jié)合的參與性和體驗(yàn)性活動?？商峁┯^景平臺、觀景步道等觀景設(shè)施；提供瑜伽、太極、素質(zhì)拓展等運(yùn)動場地設(shè)施和森林康養(yǎng)步道。溫泉康養(yǎng)擁有獨(dú)特的溫泉（湯泉）養(yǎng)生資源，包括但不限于溫泉水、溫泉地微氣候與良好的生態(tài)環(huán)境及其他自然療養(yǎng)因子。溫泉水的水質(zhì)符合GB/T41837標(biāo)準(zhǔn)?？商峁┲嗅t(yī)藥養(yǎng)生、營養(yǎng)膳食、康養(yǎng)療程等溫泉康養(yǎng)產(chǎn)品；以溫泉康養(yǎng)為核心，可提供接待服務(wù)、健康咨詢、健康餐飲、健康教育等綜合性服務(wù)，達(dá)到放松身心、保健休閑的功效。宜延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展與康養(yǎng)相關(guān)的多元化業(yè)態(tài)產(chǎn)品。水域康養(yǎng)具有獨(dú)特生動的水文形態(tài)、自然景觀、良好的生態(tài)環(huán)境以及豐富的人文積淀。具有一處或多處水域休閑區(qū)，包括觀光區(qū)、體驗(yàn)區(qū)、科普文化區(qū)、水域康養(yǎng)區(qū)等活動區(qū)域，配備相關(guān)游樂設(shè)備設(shè)施?？砷_展釣魚、劃船、游泳、漂流等水域特色休閑娛樂活動。山地康養(yǎng)具有明顯的山地氣候特征，環(huán)境優(yōu)美、空氣清新，寧靜、安謐舒適。以山地地形為骨架，山水環(huán)境為基礎(chǔ)，擁有豐富的自然風(fēng)景資源、多類地質(zhì)地貌資源以及生物多樣性。宜擁有歷史文化、民俗風(fēng)情等人文旅游資源?？梢劳猩降鬲?dú)特的空間環(huán)境與氣候，開展山岳避暑、登山、野營體驗(yàn)、山間文化養(yǎng)生等康養(yǎng)活動，并具備與之相匹配的設(shè)施設(shè)備和場地。田園康養(yǎng)具備良好的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀和宜居宜游的田園環(huán)境?？商峁┯械赜蛱厣霓r(nóng)產(chǎn)品，健康食品等。以自然人文資源和特色農(nóng)業(yè)為依托，開發(fā)以健身、養(yǎng)生、藥膳等為主題的田園養(yǎng)生度假產(chǎn)品，開展生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村美食制作等活動。宜深度挖掘項(xiàng)目地獨(dú)有的民俗、歷史文化，打造利于養(yǎng)心的精神層面的旅游產(chǎn)品。有林游步道等公共設(shè)施和垂釣、瑜伽、太極等健身運(yùn)動設(shè)施。旅居康養(yǎng)自然環(huán)境好，溫度、濕度適宜，冬天和煦、夏天涼爽、空氣清新，具有適合旅居康養(yǎng)的生態(tài)環(huán)境?？梢劳袃?yōu)越的自然資源，打造優(yōu)越的康養(yǎng)旅居環(huán)境；挖掘當(dāng)?shù)鬲?dú)特的文化，提供特色人文體驗(yàn)，打造具有地域特色的康養(yǎng)旅居產(chǎn)品與服務(wù)。針對不同人群的需求，可發(fā)展休閑度假、康復(fù)療養(yǎng)、旅居養(yǎng)老、民宿旅居等業(yè)態(tài)。打造特色酒店、康養(yǎng)民宿，賦予酒店及民宿文化體驗(yàn)、生態(tài)體驗(yàn)、游憩活動、戶外活動等豐富的旅游功能?？叼B(yǎng)理療生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，具有安靜放松、適于康復(fù)的康養(yǎng)環(huán)境。具有一定的觀賞價值、文化價值和康養(yǎng)價值的中醫(yī)藥主題資源；具有適宜旅游開發(fā)的各類中醫(yī)藥文化資源，如中醫(yī)藥醫(yī)學(xué)文化、藥膳飲食文化、養(yǎng)生保健文化等；擁有醫(yī)養(yǎng)基地、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、健康城等醫(yī)療資源，配備現(xiàn)代化理療設(shè)備以及專業(yè)人員。開展多種形式的康養(yǎng)理療項(xiàng)目，推拿、針灸、艾灸、按摩、足療等中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)項(xiàng)目；中藥材種植基地觀光、中醫(yī)藥文化展示、中藥研發(fā)生產(chǎn)展示等中醫(yī)藥相關(guān)旅游產(chǎn)品；針對不同的人群，可提供以中西醫(yī)療、健康咨詢、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)藥醫(yī)療、心理陪護(hù)等康養(yǎng)理療產(chǎn)品與服務(wù)。文體休閑文化藝術(shù)有當(dāng)?shù)孛袼孜幕?、宗教文化、歷史文化、民族非遺等文化或藝術(shù)特色。有展示文化藝術(shù)的活動場所。宜因地制宜，拓展文化展示平臺，如文化體驗(yàn)館等?？山Y(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和風(fēng)俗傳統(tǒng)與康養(yǎng)需求，開發(fā)康養(yǎng)旅游體驗(yàn)項(xiàng)目；可提供傳統(tǒng)民俗活動體驗(yàn)、傳統(tǒng)體育、舞蹈曲藝等康養(yǎng)產(chǎn)品活動。宜應(yīng)用聲光電等技術(shù)展示文化內(nèi)容，通過旅游演藝特色主題活動或者沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目表現(xiàn)文化內(nèi)涵。6.4.2體育運(yùn)動有提供運(yùn)動康養(yǎng)服務(wù)的場所，體育配套設(shè)施完善，并配有安全防范設(shè)施和風(fēng)險預(yù)案。配備專業(yè)教練員，熟悉運(yùn)動保健及基本的醫(yī)療救護(hù)知識，定期進(jìn)行培訓(xùn)。依托山地、峽谷、水體等地形地貌及資源，可開展登山、攀巖、賽車、探險、滑雪、游泳、漂流、溯溪、露營、徒步旅行、高爾夫、騎馬、瑜伽、太極等體育活動。服務(wù)提供信息服務(wù)設(shè)置線上與線下渠道，公示欄、熱線電話、官方網(wǎng)站等多種方式提供信息服務(wù)。信息服務(wù)宜做到細(xì)致全面，獲取便捷。設(shè)立數(shù)量適中線下服務(wù)點(diǎn)，方便到訪者獲取相關(guān)信息或紙質(zhì)材料。官方網(wǎng)站定期維護(hù)，網(wǎng)站內(nèi)容的排版宜簡潔易讀，兼顧不同群體需求。線下服務(wù)點(diǎn)配備適宜數(shù)量的工作人員，能夠及時為到訪者提供相應(yīng)服務(wù)。線下服務(wù)點(diǎn)設(shè)置明確的開放時間。線上平臺能為游客提供了解情況的基本信息，同時開放電子資料下載服務(wù)，旅游信息化服務(wù)應(yīng)達(dá)到LB/T021的標(biāo)準(zhǔn)。7.2講解服務(wù)講解服務(wù)宜做到及時準(zhǔn)確，耐心細(xì)心。講解員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，并設(shè)置考核環(huán)節(jié)，達(dá)到要求方可上崗。為不同規(guī)模游客團(tuán)配備適宜人數(shù)的講解員，做好相應(yīng)的講解引導(dǎo)服務(wù)?？蔀橛慰吞峁┱Z音講解器、公眾號實(shí)時講解服務(wù)，滿足不同游客的個性化需求。7.3交通服務(wù)交通服務(wù)需做到安全舒適，方便快捷。景區(qū)內(nèi)主要道路設(shè)置覆蓋基本活動區(qū)，在路口處設(shè)立明確指示導(dǎo)引牌。景區(qū)通勤車駕駛員需具備車型對應(yīng)的證照，且具有一定工作經(jīng)驗(yàn)。提供交通服務(wù)的工作人員上崗前需進(jìn)行培訓(xùn)，通過考核后方可上崗。工作人員可向游客提供部分方位問詢服務(wù)，同時也需具備一定應(yīng)急處理能力。7.4餐飲服務(wù)景區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)須取得食品經(jīng)營許可并受到相關(guān)部門的授權(quán)與監(jiān)管。餐飲服務(wù)衛(wèi)生符合GB31654要求。所生產(chǎn)的食品應(yīng)符合《中華人民共和國食品安全法》。住宿服務(wù)酒店住宿服務(wù)按GB/T14308進(jìn)行管理；民宿住宿服務(wù)按GB/T41648進(jìn)行管理。保持前臺服務(wù)熱線的暢通，及時滿足住客需求，為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。每天都有專人進(jìn)行房間的衛(wèi)生打掃、物料的替換，保持房間內(nèi)干凈整潔的居住環(huán)境。完善住所周邊設(shè)施，為住客提供便捷、舒適的入住體驗(yàn)。定期開展綠化，定期垃圾清運(yùn)，定期維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施。購物服務(wù)在景區(qū)內(nèi)設(shè)置適宜數(shù)量的便民商店，為游客提供便捷的購物服務(wù)。購物服務(wù)符合GB/T26356要求。可根據(jù)旅游地自身屬性，銷售有特色的旅游商品、紀(jì)念品等。其他服務(wù)可在景區(qū)內(nèi)提供較為完善的公共休閑空間并組織相應(yīng)的文化娛樂活動。設(shè)置適當(dāng)咖啡店、書店等文化休閑區(qū)，為游客在游玩后的休息時間提供更多選擇。設(shè)置一些無人打印機(jī)、自動售賣機(jī)、雨傘租借場所。在適當(dāng)區(qū)域設(shè)置公共衛(wèi)生間，并保持其清潔、無異味。環(huán)境衛(wèi)生管理總體要求康養(yǎng)文旅綜合體內(nèi)整體環(huán)境整潔、宜居，能夠?yàn)閬碓L游客帶來舒適的文旅體驗(yàn)。建立健全的衛(wèi)生責(zé)任制度、衛(wèi)生檢查制度以及衛(wèi)生評估標(biāo)準(zhǔn)，做到專人專責(zé)，將衛(wèi)生工作落實(shí)到位。衛(wèi)生保潔員的工作應(yīng)符合GB/T18973中的相關(guān)規(guī)定。垃圾收集與清運(yùn)垃圾集中收集點(diǎn)應(yīng)該按照游客居住的集聚程度以及人員數(shù)量進(jìn)行設(shè)置，做好垃圾分類工作、垃圾箱擺放整齊、打掃工具齊全等工作?？蓪暹\(yùn)與處理區(qū)域進(jìn)行責(zé)任細(xì)分，明確各區(qū)域內(nèi)的直接負(fù)責(zé)人與衛(wèi)生保潔隊(duì)伍職責(zé)。生活垃圾進(jìn)行無害化處理，垃圾清掃清運(yùn)及時，特別是氣溫炎熱的季節(jié)，要增加垃圾清掃清運(yùn)的頻率，避免其變質(zhì)帶來的異味、細(xì)菌滋生問題。污水集中進(jìn)行處理，避免環(huán)境污染。安全應(yīng)急管理安全管理機(jī)制設(shè)立安全管理部門與調(diào)度指揮中心，建立完善的安全管理責(zé)任體系、安全監(jiān)控系統(tǒng)、風(fēng)險預(yù)警體系以及安全事故上報與應(yīng)急處理制度。配備安全管理人員，做到專人專責(zé)，進(jìn)行常態(tài)化安全檢查和安全知識培訓(xùn)。定期舉行安全應(yīng)急演練，在人流量大的旺季來臨前應(yīng)適度提高演練頻率，進(jìn)行安全演練的頻率不應(yīng)低于一年1次。制定詳細(xì)的計(jì)劃與時間表，對景區(qū)工作人員進(jìn)行定期安全教育，做好定期考核工作。根據(jù)不同時期到訪游客的用戶畫像，有針對性地發(fā)放安全教育宣傳材料，對游客進(jìn)行安全教育與勸導(dǎo)。充分利用公眾號、社群等媒介，積極傳播安全教育知識。定期舉辦安全知識活動，從反饋的數(shù)據(jù)中不斷優(yōu)化安全工作。風(fēng)險事件預(yù)警機(jī)制關(guān)注地質(zhì)部門、氣象部門對于自然災(zāi)害、極端天氣的預(yù)報信息，把握未來一段時間內(nèi)的天氣情況。關(guān)注文旅局、地方部門的政策性文件，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況及時調(diào)整風(fēng)險預(yù)警方案。對康養(yǎng)文旅綜合體內(nèi)的各種基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行定期安全檢查，及時消除可能存在的安全隱患。應(yīng)急預(yù)案針對可能存在的安全風(fēng)險，做好相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。設(shè)立應(yīng)急指揮中心，能夠針對景區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的設(shè)備故障、停水停電、安全事故等突發(fā)狀況做