決定當代中國命運的關(guān)鍵一招心得體會

決定當代中國命運的關(guān)鍵一招心得體會決定當代中國命運的關(guān)鍵一招心得體會中央經(jīng)濟工作會議指出：穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟體制改革。為此，就需要我們進一步深化改革開放，堅定不移擴大開放。應(yīng)該說，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)取得了有目共睹的成績。綜合國力大幅提升，國內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模達到美國現(xiàn)有經(jīng)濟規(guī)模的近一半。這一成績的取得，是和我國從上個世紀70年代末以來一直貫徹執(zhí)行的改革開放方針分不開的。去年12月7日至11日，在廣東考察工作時強調(diào)，改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)兩個120xx年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。副根據(jù)我國最近30多年來的基本經(jīng)驗，把改革開放看作是經(jīng)濟發(fā)展的最大紅利。這些論斷，抓住了問題的根本。深化改革開放對推動今年的經(jīng)濟工作來說，也仍然是關(guān)鍵一招與最大的紅利。按照中央經(jīng)濟工作會議精神，20xx年我國經(jīng)濟工作的總基調(diào)是穩(wěn)中求進。從哲學(xué)角度說，穩(wěn)與進之間并不是對立的，穩(wěn)定是進步的前提，但只有經(jīng)濟工作不斷進步，才能實現(xiàn)穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展。正因為如此，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并不意味著要排斥或放松改革。在這方面中央經(jīng)濟工作會議特別強調(diào)，要堅定信心、凝聚共識、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向不動搖，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革，要求我們要深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，明確提出改革總體方案、路線圖、時間表，要堅持有效的改革路徑，尊重人民首創(chuàng)精神，尊重實踐、尊重創(chuàng)造，鼓勵大膽探索、勇于開拓，允許摸著石頭過河。這些重要觀點，需要在我們的各方面工作中切實貫徹實施。改革總體方案、路線圖、時間表的提法，振奮人心，表明我們今后的改革將更多強調(diào)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，以進一步增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。本質(zhì)上說，中國經(jīng)濟在穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上遇到的困難，根源在于體制機制。這就需要我們堅持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。與此同時，中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)允許摸著石頭過河，又進一步表明我們要堅持有效的改革路徑，必須尊重人民首創(chuàng)精神，尊重實踐、尊重創(chuàng)造，堅持全局和局部相配套、治本和治標相結(jié)合、漸進和突破相促進。改革開放實踐已經(jīng)證明并且還將不斷證明，只有尊重實踐、尊重創(chuàng)造，鼓勵大膽探索、勇于開拓，才能不斷聚合各項相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進的正能量。深化改革開放，也是我們貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀、為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)的必由之路和強大動力。在兩個體現(xiàn)中國復(fù)興夢的百年奮斗目標中，全面建成小康社會的目標離我們已經(jīng)很近了，只有8年的時間。在這不多的時間中，我們通過什么樣的方法來確保這一中國復(fù)興夢的實現(xiàn)?給我們的答案是：全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。為此，報告中提出了兩個全面、兩個加快，把發(fā)展目標與改革目標一起規(guī)劃、把市場化改革與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式一同部署。這應(yīng)該說，是我國在今后全面建成小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中所必須始終堅持并貫徹到底的。決定當代中國命運的關(guān)鍵一招心得體會改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，在剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨xx屆三中全會上，中共中央再次強調(diào)改革的重要性，新輪改革就此展開。15日，xx屆中央委員會第三次全體會議審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下稱《決定》)發(fā)布，總共60項具體任務(wù)彰顯了中共全面深化改革的決心和力度。這份長約2萬字的《決議》，由擔(dān)任起草組組長，勾畫了未來中國改革發(fā)展的新藍圖。在xx屆三中全會上，他也就《決議》的重大改革部署做出了詳細說明?！鲫P(guān)于使市場在資源配置中起決定性作用這是這次全會決定提出的一個重大理論觀點。這是因為，經(jīng)濟體制改革仍然是全面深化改革的重點，經(jīng)濟體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場關(guān)系。經(jīng)過20多年實踐，我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立，但仍存在不少問題，主要是市場秩序不規(guī)范，以不正當手段謀取經(jīng)濟利益的現(xiàn)象廣泛存在;市場規(guī)則不統(tǒng)一，部門保護主義和地方保護主義大量存在;市場競爭不充分，阻礙優(yōu)勝劣汰和結(jié)構(gòu)調(diào)整，等等。這些問題不解決好，完善的社會主義市場經(jīng)濟體制是難以形成的。在這次討論和征求意見過程中，許多方面提出，應(yīng)該從理論上對政府和市場關(guān)系進一步作出定位，這對全面深化改革具有十分重大的作用?？紤]各方面意見和現(xiàn)實發(fā)展要求，經(jīng)過反復(fù)討論和研究，中央認為對這個問題從理論上作出新的表述條件已經(jīng)成熟，應(yīng)該把市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用修改為決定性作用?！鲫P(guān)于堅持和完善基本經(jīng)濟制度堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度的重要支柱。改革開放以來，我國所有制結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟在發(fā)展經(jīng)濟、促進就業(yè)等方面的比重不斷變化，增強了經(jīng)濟社會發(fā)展活力。在這種情況下，如何更好體現(xiàn)和堅持公有制主體地位，進一步探索基本經(jīng)濟制度有效實現(xiàn)形式，是擺在我們面前的一個重大課題。全會決定堅持和發(fā)展黨的xx大以來有關(guān)論述，提出要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，強調(diào)國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。這是新形勢下堅持公有制主體地位，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力的一個有效途徑和必然選擇?！鲫P(guān)于推進國企改革國有企業(yè)是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。經(jīng)過多年改革，國有企業(yè)總體上已經(jīng)同市場經(jīng)濟相融合。同時，國有企業(yè)也積累了一些問題、存在一些弊端，需要進一步推進改革。全會決定提出一系列有針對性的改革舉措，包括國有資本加大對公益性企業(yè)的投入;國有資本繼續(xù)控股經(jīng)營的自然壟斷行業(yè)，實行以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革，根據(jù)不同行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開、放開競爭性業(yè)務(wù);健全協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu);建立職業(yè)經(jīng)理人制度，更好發(fā)揮企業(yè)家作用;建立長效激勵約束機制，強化國有企業(yè)經(jīng)營投資責(zé)任追究;探索推進國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算等重大信息公開等。這些舉措將推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提高經(jīng)營效率、合理承擔(dān)社會責(zé)任、更好發(fā)揮作用?！鲫P(guān)于健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展存在的突出矛盾，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化必須解決的重大問題。改革開放以來，我國農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變，城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢沒有根本扭轉(zhuǎn)。根本解決這些問題，必須推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化?！鲫P(guān)于深化財稅體制改革財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障。隨著形勢發(fā)展變化，現(xiàn)行財稅體制已經(jīng)不完全適應(yīng)合理劃分中央和地方事權(quán)、完善國家治理的客觀要求，不完全適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要，我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些突出矛盾和問題也與財稅體制不健全有關(guān)。這次全面深化改革，財稅體制改革是重點之一。主要涉及改進預(yù)算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度等。這些改革舉措主要目的是明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預(yù)算、提高效率，加快形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、有利于建立公平統(tǒng)一市場、有利于推進基本公共服務(wù)均等化的現(xiàn)代財政制度，形成中央和地方財力與事權(quán)相匹配的財稅體制，更好發(fā)揮中央和地方兩個積極性?！鲫P(guān)于加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制網(wǎng)絡(luò)和信息安全牽涉到國家安全和社會穩(wěn)定，是我們面臨的新的綜合性挑戰(zhàn)。從實踐看，面對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用飛速發(fā)展，現(xiàn)行管理體制存在明顯弊端，主要是多頭管理、職能交叉、權(quán)責(zé)不一、效率不高。同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來越強，網(wǎng)上媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理遠遠跟不上形勢發(fā)展變化。特別是面對傳播快、影響大、覆蓋廣、社會動員能力強的微客、微信等社交網(wǎng)絡(luò)和即時通信工具用戶的快速增長，如何加強網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)和輿論引導(dǎo)，確保網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序和國家安全、社會穩(wěn)定，已經(jīng)成為擺在我們面前的現(xiàn)實突出問題?！鲫P(guān)于設(shè)立國家安全委員會國家安全和社會穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。只有國家安全和社會穩(wěn)定，改革發(fā)展才能不斷推進。當前，我國面臨對外維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對內(nèi)維護政治安全和社會穩(wěn)定的雙重壓力，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多。而我們的安全工作體制機制還不能適應(yīng)維護國家安全的需要，需要搭建一個強有力的平臺統(tǒng)籌國家安全工作。設(shè)立國家安全委員會，加強對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，已是當務(wù)之急?！鲫P(guān)于健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制我們要認識到，山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制是健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的一項重