幼師培訓(xùn)課件：幼兒園安全問題分析與應(yīng)急機(jī)制

幼兒園安全問題分析與安全教育幼師培訓(xùn)課件內(nèi)容提要“幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹保育與教育相結(jié)合的原則，創(chuàng)設(shè)與幼兒的教育和發(fā)展相適應(yīng)的和諧環(huán)境，引導(dǎo)幼兒個(gè)性的健康發(fā)展”“幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁在幼兒園設(shè)置威脅幼兒安全的危險(xiǎn)建筑物和設(shè)施，嚴(yán)禁使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具”“幼兒園的園舍和設(shè)施有可能發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，舉辦幼兒園的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施，排除險(xiǎn)情，防止事故發(fā)生?！?/p>

——《幼兒園管理?xiàng)l例》

“幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位”。

——《幼兒園工作綱要》幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）幼兒園工作規(guī)程（2016.03）

第三章幼兒園的安全（12-16條）本章為新增加內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)幼兒的交通安全，幼兒園的設(shè)施，用具安全，食品藥品安全以及教師的安全意識(shí)等。把幼兒的安全作為新的一章呈現(xiàn)，體現(xiàn)了有關(guān)部門對(duì)幼兒安全的重視。第十二條幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方幼兒園安全管理的相關(guān)規(guī)定，建立健全門衛(wèi)、房屋、設(shè)各、消防、交通、食品、藥物、幼兒接送交接、活動(dòng)組織和幼兒就寢值守等安全防護(hù)和檢查制度，建立安全責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案。第十三條幼兒園的園舍應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及相關(guān)安全、衛(wèi)生等方面的規(guī)范，定期檢查維護(hù)，保障安全。幼兒園不得設(shè)置在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)，不得使用危房。幼兒園的各類設(shè)施、裝修裝飾材料、用品用具和玩教具材料等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。入園幼兒應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送。彩瓷污染食物引起食用者食物中毒，尤以鉛、鍋、砷對(duì)兒童的神經(jīng)系統(tǒng)、造血器官影響最大。工業(yè)部門規(guī)定彩瓷食具制作時(shí)，彩瓷花樣圖案不要繪制食具的接觸面。最好選購用原白色表面透明光滑的彩瓷餐具或茶具，不要選用內(nèi)壁有繪彩的瓷具。聚乙烯類的食具和食品袋因其各項(xiàng)指標(biāo)都符合國(guó)家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，可以放心使用。聚苯乙烯具有致癌作用，忌用聚苯乙烯塑料制品貯存、包裝食品。

塑料水杯底數(shù)字標(biāo)示含義1號(hào)PET聚對(duì)苯二甲酸乙二醇脂：常見礦泉水瓶、碳酸飲料瓶等。耐熱至70℃易變形，有對(duì)人體有害的物質(zhì)融出。1號(hào)塑料品用了10個(gè)月后，可能釋放出致癌物DEHP。不能放在汽車內(nèi)曬太陽；不要裝酒、油等物質(zhì)2號(hào)HDPE高密度聚乙烯：常見白色藥瓶、清潔用品、沐浴產(chǎn)品。不要再用來做為水杯，或者用來做儲(chǔ)物容器裝其他物品。清潔不徹底，不要循環(huán)使用。3號(hào)PVC聚氯乙烯：常見雨衣、建材、塑料膜、塑料盒等?？伤苄詢?yōu)良，價(jià)錢便宜，故使用很普遍，只能耐熱81℃.高溫時(shí)容易有不好的物質(zhì)產(chǎn)生,很少被用于食品包裝。難清洗易殘留，不要循環(huán)使用。若裝飲品不要購買。4號(hào)PE聚乙烯：常見保鮮膜、塑料膜等。高溫時(shí)有有害物質(zhì)產(chǎn)生，有毒物隨食物進(jìn)入人體后，可能引起乳腺癌、新生兒先天缺陷等疾病。保鮮膜別進(jìn)微波爐。

5號(hào)PP聚丙烯：常見豆?jié){瓶、優(yōu)酪乳瓶、果汁飲料瓶、微波爐餐盒。熔點(diǎn)高達(dá)167℃，是唯一可以放進(jìn)微波爐的塑料盒，可在小心清潔后重復(fù)使用。6號(hào)PS聚苯乙烯：常見碗裝泡面盒、快餐盒。不能放進(jìn)微波爐中，以免因溫度過高而釋出化學(xué)物。裝酸（如柳橙汁）、堿性物質(zhì)后，會(huì)分解出致癌物質(zhì)。避免用快餐盒打包滾燙的食物。不用微波爐煮碗裝方便面。7號(hào)PC其它類：常見水壺、太空杯、奶瓶。百貨公司常用這樣材質(zhì)的水杯當(dāng)贈(zèng)品。很容易釋放出有毒的物質(zhì)雙酚A，對(duì)人體有害。使用時(shí)不要加熱，不要在陽光下直曬。

。發(fā)霉大米流入幼兒園學(xué)前兒童的法律地位學(xué)前兒童在法律上屬于完全無行為能力人幼兒作為完全無民事行為能力人，具有權(quán)利能力，但不一定具有行為能力，需要加以特殊保護(hù)。其行為特點(diǎn)是：承諾行為無效不具備承擔(dān)法律責(zé)任的能力所造成的損失由監(jiān)護(hù)人代償幼兒園管理中容易出現(xiàn)的過錯(cuò)行為幼兒園管理中容易出現(xiàn)的過錯(cuò)行為學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校、幼兒園知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的；學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校、幼兒園發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的；學(xué)校、幼兒園教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的；學(xué)校、幼兒園教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的；對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校、幼兒園發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的；學(xué)校、幼兒園有未依法履行職責(zé)的其他情形的。在什么情況下幼兒園不應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任幼兒園常見安全問題及原因一、幼兒自身原因所致幼兒缺乏生活經(jīng)驗(yàn)、安全認(rèn)知能力差、不能察覺、預(yù)知危險(xiǎn)如挖電源插座造成觸電、隨便把東西往嘴里送，導(dǎo)致誤食吞咽，異物入體；進(jìn)食說笑導(dǎo)致異物堵塞呼吸道；2001年4月15日中午，南京某住宅小區(qū)一名2歲男孩被放在窗口的金魚缸吸引而爬上桌子，面朝里背朝窗，不幸從25樓墜下，當(dāng)場(chǎng)身亡。

反應(yīng)不敏捷幼兒好動(dòng)、運(yùn)動(dòng)能力差、協(xié)調(diào)能力差、反應(yīng)不敏捷，發(fā)生骨折、跌傷、扭傷等。二、設(shè)施設(shè)備原因引起1.活動(dòng)場(chǎng)地有限不平整、教具玩具的尖角、戶外大型玩具致亡材料玩具陳舊有傷害性；班級(jí)人員嚴(yán)重超標(biāo)，用房緊張；滑梯掛上棉衣帽子導(dǎo)致幼兒窒息死亡；義烏一幼兒園因滑梯未固釘牢，導(dǎo)致幼兒被翻倒的滑梯擊倒身亡；大多數(shù)學(xué)校的門向里開；缺少緊急疏散的樓梯；校園內(nèi)易發(fā)生碰裝滑到的場(chǎng)所設(shè)施沒有警示安全標(biāo)志；二、設(shè)施設(shè)備原因引起2.用房擁擠、危房幼兒園出口少且狹窄；2003年8月27日，河南省鞏義市西村鎮(zhèn)一幼兒園因鄰居廢棄房基倒塌導(dǎo)致師生6死2004年6月市克井鎮(zhèn)后溝河村村民非法開辦的幼兒班發(fā)生房屋倒塌事故，有2名幼兒死亡，28名幼兒住院觀察治療。校車安全2011年學(xué)校校車安全事故大盤點(diǎn)

2011年11月16日9時(shí)15分，慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)西街道班門口，發(fā)生了一起重大交通事故。一輛向東行駛的陜D-72231大翻斗運(yùn)煤貨車，與一輛向西行駛的榆林子鎮(zhèn)幼兒園核載9人，但實(shí)際載有64人的校車相撞。造成21人死亡，44人受傷。

教育部緊急通知要求

開展中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全檢查

三是集中進(jìn)行一次中小學(xué)生及其家長(zhǎng)交通安全教育。要以這起事故為案例，全面開展一次乘車安全教育，教育中小學(xué)生堅(jiān)決不乘拼裝車、報(bào)廢車、農(nóng)用車、貨運(yùn)車等非法運(yùn)營(yíng)車輛上下學(xué)，教育提醒步行上下學(xué)的中小學(xué)生遵守交通規(guī)則，主動(dòng)安全避讓行駛車輛。要立即提醒家長(zhǎng)提高安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)，千萬不要租用不符合安全規(guī)定的車輛接送學(xué)生。四是制定應(yīng)對(duì)極端天氣交通安全措施，防范冬季大霧、降雪及路面結(jié)冰對(duì)學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全的不利影響。必要時(shí)可采取停運(yùn)接送學(xué)生上下學(xué)車輛或調(diào)整上課、入園時(shí)間等安全措施。要明確駕駛?cè)藛T按照雪、霧天氣安全駕駛要求，使之時(shí)刻牢記安全第一，嚴(yán)禁超載、超速，確保交通安全。據(jù)教育部的一項(xiàng)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：目前全國(guó)中小學(xué)校共有在校學(xué)生1.8億人，有接送中小學(xué)生上下學(xué)車輛28.5萬輛。其中，符合標(biāo)準(zhǔn)的校車2.9萬輛，僅占10.32%。換句話說，平均6000多名中小學(xué)生才擁有一輛專業(yè)校車。

國(guó)外校車加拿大校車的車頂安有閃爍燈，側(cè)面有停車牌。當(dāng)?shù)秸就＼嚂r(shí)，閃爍燈亮起，停車牌伸出，此時(shí)其他車輛都要在距校車20米以外的地方停車，否則將被處以高額罰款和扣分。加拿大校車租用經(jīng)費(fèi)主要來自各省教育撥款，孩子都是免費(fèi)乘坐。校車嚴(yán)禁超載，每名司機(jī)手上都有一份乘車學(xué)生名單，司機(jī)絕對(duì)不允許名單之外的人乘車。

德國(guó)校車德國(guó)明確規(guī)定，兒童在車內(nèi)不準(zhǔn)打鬧，不準(zhǔn)吃東西，更不準(zhǔn)帶玻璃瓶子上車，以防破碎傷人。德國(guó)有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)，校車發(fā)生的事故大都不在駕駛途中，而是在進(jìn)出車站期間。這是因?yàn)閮和脛?dòng)，他們?cè)诘溶嚂r(shí)常嬉笑游戲，并不注意車輛進(jìn)出。因此德國(guó)嚴(yán)格規(guī)定，校車必須設(shè)立車站，車站標(biāo)識(shí)必須明顯可辨。校車一定要在規(guī)定車位停車，在進(jìn)出車站時(shí)，校車要做出明顯的燈光表示，此時(shí)其余車輛一律不準(zhǔn)超越校車。另外，要求家長(zhǎng)讓孩子有足夠時(shí)間上路趕車，以防因?yàn)樽汾s校車而出事。

日本校車日本各幼兒園和小學(xué)明確規(guī)定,校車上除司機(jī)外,還得有兩名幼兒園老師照顧孩子。上車時(shí),老師必須先下來數(shù)孩子,并送上車,自己最后再上;下車時(shí),老師則要先下來,再數(shù)一遍人數(shù),挨個(gè)扶下車,親手交給家長(zhǎng)。日本校車駕駛員大多是經(jīng)驗(yàn)豐富的中壯年。日本交通事故通報(bào)中,基本聽不到校車被撞之事。而日本是個(gè)超級(jí)喜歡動(dòng)漫的國(guó)家，無論是在街頭，還是生活中的細(xì)節(jié)包括說明書處處能見到漫畫。

如今，各幼兒園和小學(xué)明確規(guī)定，校車上除司機(jī)外，還得有兩名老師幫著照顧孩子，每次上車時(shí)老師必須先核對(duì)乘車人數(shù)，并送孩子們上車，自己最后上車；下車時(shí)，老師則要先下來，再數(shù)一遍人數(shù)，挨個(gè)扶下車，親手把孩子交給家長(zhǎng)。如果需要乘校車上學(xué)的孩子較多，而學(xué)校只有一輛校車，通常采取打時(shí)間差的方式——分幾條線路依次接送，早到的孩子早上學(xué)，晚到則晚上。這樣也緩解了擁擠的交通，有利于減少交通事故。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)全國(guó)交通事故平均每50秒發(fā)生一起，平均每2分40秒就會(huì)有一個(gè)人喪生于車禍。因交通事故死亡的少年兒童占全年交通事故死亡的10%以上，而且逐年上升的趨勢(shì)。因此，對(duì)幼兒進(jìn)行交通安全教育不容忽視。（中國(guó)兒童交通安全網(wǎng)）幼兒自我保護(hù)意識(shí)差，外傷多發(fā)生于身體的前突部位——顏面部。中小學(xué)幼兒園安全管理辦法

建全幼兒園的安全管理制度建立安全制度和檢查制度門衛(wèi)制度。為了確保幼兒園的秩序安全，必須嚴(yán)格把好進(jìn)門關(guān)，無關(guān)人員一律不得進(jìn)入園區(qū)；即使是有事進(jìn)園，也要把好登記關(guān)，以便在發(fā)生意外情況時(shí)能及時(shí)找到相關(guān)人員。另外，門衛(wèi)人員必須嚴(yán)格禁止幼兒擅自單獨(dú)離園。食品衛(wèi)生安全制度?！队變簣@管理?xiàng)l例》規(guī)定：“幼兒園應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生保健制度，防止發(fā)生食物中毒和傳染病的流行?！庇變簣@要嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生法的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁采購腐爛變質(zhì)的原料，做好廚房及餐具的衛(wèi)生及消毒工作，以避免食品中毒事故的發(fā)生。為確保師生的飲食安全,幼兒園的食品均為定點(diǎn)采購,定點(diǎn)供應(yīng)商必須交納工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、經(jīng)營(yíng)者身份證、檢疫證等的復(fù)印件備案,并與幼兒園簽定食品供應(yīng)安全責(zé)任書。湯山毒鼠強(qiáng)案致42人死亡，300多人中毒。

安全管理問責(zé)制度。幼兒園要建立安全管理工作小組，由園長(zhǎng)牽頭，由責(zé)任心強(qiáng)的教職工專門負(fù)責(zé)安全管理，同時(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)安全管理制度執(zhí)行情況的檢查，可采取定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，專項(xiàng)檢查和一般檢查相結(jié)合的方法。如定期或不定期檢查園內(nèi)大型玩具是否存在不安全因素，消毒制度是否嚴(yán)格執(zhí)行等。幼兒接送制度：家長(zhǎng)送幼兒入園，必須和教師做好交接工作；幼兒離園時(shí)，家長(zhǎng)必須到幼兒所在班級(jí)接幼兒，一般情況下，非幼兒家長(zhǎng)不能接走孩子。安全事故現(xiàn)場(chǎng)處理安全事故報(bào)告制度凡是校園內(nèi)發(fā)生發(fā)生突發(fā)事故災(zāi)難和緊急重大事件，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校在做好應(yīng)急處置的同時(shí)，必須在接到確切消息2小時(shí)以內(nèi)上報(bào)主管部門。對(duì)安全工作不到位、造成責(zé)任事故的、發(fā)生事故瞞報(bào)、漏報(bào)的，以及不及時(shí)報(bào)告導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的，要嚴(yán)肅查處，追究直接責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。外出活動(dòng)管理制度學(xué)校提前向主管部門提出活動(dòng)申請(qǐng)，上報(bào)活動(dòng)計(jì)劃，包括人員規(guī)模、出行方式、活動(dòng)地點(diǎn)等。活動(dòng)要堅(jiān)持安全、就近、就地、徒步的原則，時(shí)間盡可能在1天之內(nèi)，不到不安全場(chǎng)所活動(dòng)，不組織具有較大危險(xiǎn)的活動(dòng)。對(duì)或偶的那個(gè)路線和場(chǎng)所精心勘察，制定預(yù)案，加強(qiáng)每個(gè)環(huán)節(jié)的安全防范。要安排足夠的教師帶隊(duì)。2.人員任用不當(dāng)（不合格、不具備能力）2004年8月4日，北京大學(xué)第一醫(yī)院幼兒園15名兒童和兩名教師被該園51歲的門衛(wèi)徐某用一把菜刀砍成重傷，其中一名兒童經(jīng)搶救無效死亡。幼兒容易發(fā)生安全事故的行為前5位的是：與同伴玩耍（82.1%）運(yùn)動(dòng)致傷（69.6%）下樓時(shí)打鬧（57.2%）將小物體塞入耳鼻中（51.8%）玩運(yùn)動(dòng)器械（51.8%）調(diào)查顯示，上廁所環(huán)節(jié)最容易導(dǎo)致安全事故。2.保教人員缺乏安全及意外傷害處理的常識(shí)，造成二次傷害案例：幼兒玩板凳摔傷致骨折燙傷3.教師體罰和變相體罰幼兒造成傷害：幼童被迫光屁股站在陽臺(tái)上，侮辱比體罰更可怕；云南針刺幼兒女教師被判三年；2009年10月，孫琪琪在西湖幼兒園上課期間，為使入托的學(xué)齡前兒童服從管教，使用一只一次性塑料注射器在未經(jīng)消毒處理的情況下，反復(fù)多次對(duì)幼兒園的學(xué)齡前兒童白某、李某等60余人的身體進(jìn)行針刺，引起入托的學(xué)齡前兒童及家長(zhǎng)的嚴(yán)重恐慌。浙江溫嶺

虐童案五、家長(zhǎng)因素：安全意識(shí)淡薄，對(duì)幼兒冷漠，缺乏必要安全意識(shí)和安全知識(shí)家長(zhǎng)對(duì)幼兒冷漠，缺乏必要的安全意識(shí)和知識(shí)；“永川幼兒園幼兒車禍”家長(zhǎng)過分關(guān)注幼兒的安全，一味保護(hù)，剝奪幼兒通過實(shí)踐鍛煉提高自我保護(hù)能力的機(jī)會(huì)；六、安全教育缺失安全教育時(shí)間沒有保障；一級(jí)示范園1課時(shí)，二級(jí)園0.7課時(shí)安全教育形式單一；安全教育內(nèi)容脫離幼兒生活實(shí)際；教師對(duì)幼兒安全教育缺乏系統(tǒng)的研究和探索國(guó)外幼兒安全教育安全教育的前提——環(huán)境安全教育的實(shí)施者——教師安全教育的支持者——家長(zhǎng)、社區(qū)安全教育的內(nèi)容——滲透于游戲和生活中安全教育的新焦點(diǎn)——情感安全情感安全得到世界各國(guó)幼兒園的重視經(jīng)常給予幼兒以擁抱、微笑或身體接觸，給孩子確定的安全感，讓幼兒確定自己是受關(guān)愛的；讓幼兒了解一日作息的每一個(gè)環(huán)節(jié)，減少他們因無法預(yù)知而產(chǎn)生的恐懼；和幼兒討論可能會(huì)令幼兒害怕的災(zāi)難，讓幼兒感受到災(zāi)難是可以控制的，幫助會(huì)及時(shí)到達(dá)。英國(guó)“兒童安全十大宣言”一、平安成長(zhǎng)比成功更重要告訴孩子，任何人也無權(quán)剝奪他人的安全權(quán)，安全重于一切。二、背心褲衩覆蓋的地方不許別人摸孩子應(yīng)當(dāng)知道身體屬于自己，身體的某些部分應(yīng)被衣服所覆蓋，不許別人看，不許觸摸。孩子有拒絕親吻、觸摸的權(quán)利。三、生命第一，財(cái)產(chǎn)第二有時(shí)，孩子們會(huì)擔(dān)心壞人搶去財(cái)產(chǎn)回家會(huì)挨打受罵。應(yīng)告