2016二輪復(fù)習(xí)人民代表大會制度

第三單元發(fā)展社會主義民主政治人民當(dāng)家作主的政治制度人民代表大會制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度根本政治制度基本政治制度社會主義民主政治的本質(zhì)和核心：人民當(dāng)家作主宗教信仰自由政策基層群眾自治制度第五課我國的人民代表大會制度第三單元發(fā)展社會主義民主政治必修2《政治生活》考綱展示考情分析2013年2014年2015年命題特點新課標(biāo)II卷主觀題

山東選擇題

新課標(biāo)I卷選擇題

近三年高考對本課內(nèi)容的考查以選擇題為主，主要考查學(xué)生對基礎(chǔ)知識的記憶和理解能力高頻考點：人民代表大會的職權(quán)、人民代表大會制度

發(fā)展社會主義民主政治（一）我國的人民代表大會制度1、人民代表大會及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位2、人民代表大會的職權(quán)3、人民代表的產(chǎn)生4、人民代表的職責(zé)5、人民代表大會制度的基本內(nèi)容6、人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系

考點一：人民代表大會

（機(jī)構(gòu)）人民代表大會制度考點二：人大代表

（人）考點三：人民代表大會制度

（制度）考點展示：人民人大代表民主選舉組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,決定全國和各級地方的一切重大事務(wù).行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)具體行使管理國家和社會的權(quán)力產(chǎn)生對其負(fù)責(zé)受其監(jiān)督間接行使國家權(quán)力

我國人民如何行使國家權(quán)力？直接行使國家權(quán)力考點一、人民代表大會1.人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)我國憲法明確規(guī)定：“人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?！?、人民代表大會的體系：包括全國人大和地方各級人大（包括省、市、縣、鎮(zhèn)四級）全國人民代表大會地方各級人民代表大會性質(zhì)地位P33-6最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)地位：全國人大在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。它既是權(quán)力機(jī)關(guān)，又是立法機(jī)關(guān)。地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，由它討論決定，并由它監(jiān)督實施全國人民代表大會地方各級人民代表大會職權(quán)常設(shè)機(jī)關(guān)P33-7最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)全國人大常務(wù)委員會。在全國人民代表大會閉會期間，全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)縣級及縣級以上人民代表大會設(shè)常務(wù)委員會，鄉(xiāng)級人大不設(shè)常委會2、人民代表大會的體系：包括全國人大和地方各級人大（包括省、市、縣、鎮(zhèn)四級）。（1）性質(zhì)：國家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國人大是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。（2）常設(shè)機(jī)關(guān)：人民代表大會常務(wù)委員會（人大常委會），在人大閉會期間，行使人大的部分職權(quán)。（3）地位：全國人大在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。它既是權(quán)力機(jī)關(guān)，又是立法機(jī)關(guān)。（4）職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全國人大有最高權(quán)力。人民代表大會職權(quán)立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)即制定法律的權(quán)力。

全國人大及其常委會行使國家立法權(quán)。省、直轄市人大及其常委會可以制定地方性法規(guī)，但必須報全國人大常委會備案。決定權(quán)是憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的權(quán)力。任免權(quán)是各級人大及其常委會對相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。監(jiān)督權(quán)是監(jiān)督憲法和法律實施，監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力。注意：區(qū)分人民代表大會四項“權(quán)力”的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容而不是看文字表述中有沒有“決定”兩個字

如果是關(guān)于法律的立、改、廢的決定，則是立法權(quán)；如果是對國家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免的決定，則是任免權(quán)；如果是關(guān)于“一府兩院”及其工作人員的年度報告聽取與審議則是監(jiān)督權(quán)；如果是關(guān)于國家大政方針（下年度工作計劃、預(yù)算或重大事項）、規(guī)劃的通過則是決定權(quán)。溫馨提示：1、全國人大行使最高立法權(quán)，全國人大及其常委會享有國家立法權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會有制定地方性法規(guī)的權(quán)力，基層政權(quán)的人大及其常委會沒有立法權(quán)。2、全國人大行使最高立法權(quán),但不能說它有制定憲法的權(quán)利，只有修改憲法的權(quán)利；3、人大聽取審議“一府兩院”的工作報告，總的來說是屬于行使監(jiān)督權(quán)，但對報告中的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃部分的批準(zhǔn)屬于決定權(quán)；人大審議財政預(yù)算的執(zhí)行情況屬于監(jiān)督權(quán)，通過預(yù)算屬于決定權(quán)?！踞槍τ?xùn)練】（1）2015年5月至6月全國人大常委會組織5個檢查組分赴6省開展了《水污染防治法》實施情況檢查。

（2）2015年8月29日，十二屆全國人大常委會第十六次會議正式發(fā)布修訂的《大氣污染防治法》，將于2016年1月1日起施行。（3）2015年9月2日，九江市人大常委會第25次會議上，決定任命沈暉為九江市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任；決定免去查太平的九江市國資委主任職務(wù)。（4）2015年3月5日召開的十二屆人大三次會議，充分肯定并審議通過了上一年度國務(wù)院的工作，同意報告提出的2015年工作總體部署、目標(biāo)任務(wù)，決定批準(zhǔn)這個報告。閱讀下列情景，回答人民代表大會行使哪些職權(quán)？監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)決定權(quán)立法權(quán)任免權(quán)【特別提示】注意以下幾個問題：（1）最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的區(qū)別：前者特指全國人民代表大會，后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，后者包括前者。（2）人民代表大會與人民代表大會常務(wù)委員會的區(qū)別：

后者是前者的常設(shè)機(jī)關(guān)，在前者閉會期間行使其部分權(quán)力，后者對前者負(fù)責(zé)。但是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大不設(shè)人大常委會，設(shè)人大主席團(tuán)。（3）“權(quán)力機(jī)關(guān)”和“立法機(jī)關(guān)”的區(qū)別：權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)不能等同。我國的權(quán)力機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，全國人民代表大會既是權(quán)力機(jī)關(guān)，又是立法機(jī)關(guān)，而地方各級人民代表大會只是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)，不是立法機(jī)關(guān)。（4）人民代表大會與人民代表大會制度的區(qū)別：人民代表大會是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，人民代表大會制度是我國的政體，是我國的根本政治制度。人民代表大會制度是以人民代表大會為基石的統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度。（5）在我國，人民是國家的主人，但人民并不是直接行使國家權(quán)力，直接行使國家權(quán)力的是人民代表。（6）各級人民代表大會的職能部門，如全國人大的民族委員會、法律委員會、財政經(jīng)濟(jì)委員會等，無權(quán)行使本級人大及其常委會的權(quán)力。1、人大代表的法律地位：是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是國家權(quán)力的直接行使者。2、人大代表的產(chǎn)生方式：由民主選舉產(chǎn)生3、人大代表的任期：

五年，可連選連任。直接選舉縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級的人大代表間接選舉縣級以上人大代表（不包括縣級）考點二、人大代表人大代表的權(quán)利審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)審議各項議案表決各項決定4、人大代表的職責(zé)（權(quán)利和義務(wù)）審議議案提出議案按表決器表決權(quán)質(zhì)詢政府開支質(zhì)詢權(quán)審議權(quán)提案權(quán)核心考點突破體現(xiàn)人大代表的權(quán)利有哪些？審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)選舉和被選舉權(quán)政治自由監(jiān)督權(quán)★不要混淆人民代表大會職權(quán)人大代表的權(quán)利公民的政治權(quán)利人大代表的義務(wù)：（1）代表人民的利益和意志，依照憲法和法律規(guī)定的各項職權(quán)，參加行使國家權(quán)力。（2）協(xié)助憲法和法律的實施。（3）與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求。（4）努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。（2015?江蘇卷）14.2015年3月，第十二屆全國人民代表大會第三次會議以2761票贊成、81票反對、33票棄權(quán)，表決通過了《全國人民代表大會關(guān)于修改（中華人民共和國立法法）的決定》。這說明①全國人大代表有決定權(quán)②全國人民代表大會有立法權(quán)③全國人民代表大會有審議權(quán)④全國人民代表大會實行民主集中制原則A．①②B．①③C．②④D．③④C（2015?山東卷）28.2014年5月，山東省人大常委會針對大氣污染防治問題對省政府進(jìn)行專題詢問，省政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人結(jié)合近年來的大氣污染防治情況對這一問題作出了答復(fù)，詢問過程通過網(wǎng)絡(luò)全程直播，使公民對山東省大氣污處防治情況有了更多了解。這體現(xiàn)了①公民依法參與民主管理②人大代表依法行使表決權(quán)③人民代表大會具有對政府的監(jiān)督權(quán)④政府堅持對人民負(fù)的原則A．①②B．①③C.②④D.③④D（2015高考?四川卷）4.2015年，全國人大常委會辦公廳出臺《關(guān)于改進(jìn)完善專題詢問工作的若干意見》，要求圍繞社會普遍關(guān)注和人民群眾期待的重大問題，每年安排1至2位國務(wù)院副總理或國務(wù)委員向全國人大常委會作專項工作報告，聽取審議意見并回答詢問。這表明，全國人大常委會①制定法律，提高政府行政效能②積極履職，加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督③與時俱進(jìn)，創(chuàng)新行政管理方式④以人為本，切實維護(hù)人民合法權(quán)益A.①②B.①③C.②④D.③④C（2015?上海卷）2．下列有關(guān)上海市政府與上海市人大兩者關(guān)系的表述中正確的是A.上海市政府對上海市人大負(fù)責(zé)B.上海市政府接受上海市人大領(lǐng)導(dǎo)C.上海市政府與上海市人大互相監(jiān)督D.上海市政府接受上海市人大的命令A(yù)

（2015?重慶卷）8．今年全國“兩會”召開之際，”人民日報微博”發(fā)布了寫給代表委員的幾句話，其中直接反映人大代表與人民關(guān)系的是①今天，你來到這里，是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任②少些空話套話，多些凈言良語；少些雷人雷語，多些常識之論③你來北京，是來監(jiān)督政府、參政議政的，不是來聆聽指示、匯報心得的④“贊成”是你的權(quán)力，“反對”也是你的權(quán)力。這權(quán)力，來自委托于你的人民A．①②B.①④C．②③D．③④B人大代表提高自身素質(zhì)（2015?上海卷）8.楊老師是市人大代表，非常關(guān)注企業(yè)勞資糾紛問題。在幫助工人維權(quán)過程中，她可以在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上（）A.向企業(yè)法人代表直接提出整改意見B.向本級人大直接提交解決糾紛議案C.召集勞資雙方直接進(jìn)行調(diào)解或仲裁D.向本級政府職能部門直接反映情況

D

隨著我國互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展和各行業(yè)信息化建設(shè)的推進(jìn)，電子商務(wù)保持了高速增長。2008～2014年中國網(wǎng)絡(luò)零售情況

年份項目2008200920102011201220132014交易規(guī)模(億元)1300260051418019132051860028000增長率(%)132.14100.0097.7355.9864.6742.848網(wǎng)上購物方便快捷，價格相對便宜，吸引了很多喜歡追趕潮流的年輕人。但由于網(wǎng)購中存在的諸多問題，如賣家虛假宣傳、交貨延遲、退換困難、競拍違約等，導(dǎo)致網(wǎng)購?fù)对V率也大幅上升。隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，群眾迫切需要相關(guān)法律維護(hù)自己的權(quán)益，許多全國人大代表提出議案和建議，建議加快電子商務(wù)立法。全國人大確定了中國電子商務(wù)立法的初步時間表：成立起草組進(jìn)行專題調(diào)研和課題研究，形成立法大綱，今年年底將完成法律草案的起草并征求公眾意見，全國人大明年初（即2016年）擬出臺《電子商務(wù)法》。該法將為互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展提供一個堅實的法律基礎(chǔ)，更好地促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展”。

結(jié)合圖表和材料，說明全國人大在電子商務(wù)立法中發(fā)揮了什么作用？提示：（1）全國人民代表大會及其常委會按法定程序行使立法權(quán)，依法立法，為電子商務(wù)的健康發(fā)展提供法律依據(jù)。（2）通過專題調(diào)研和課題研究，開展并完成法律草案的起草工作，做到了科學(xué)立法、民主立法。網(wǎng)上購物方便快捷，價格相對便宜，吸引了很多喜歡追趕潮流的年輕人。但由于網(wǎng)購中存在的諸多問題，如賣家虛假宣傳、交貨延遲、退換困難、競拍違約等，導(dǎo)致網(wǎng)購?fù)对V率也大幅上升。隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，群眾迫切需要相關(guān)法律維護(hù)自己的權(quán)益，許多全國人大代表提出議案和建議，建議加快電子商務(wù)立法。全國人大確定了中國電子商務(wù)立法的初步時間表：成立起草組進(jìn)行專題調(diào)研和課題研究，形成立法大綱，今年年底將完成法律草案的起草并征求公眾意見，全國人大明年初（即2016年）擬出臺《電子商務(wù)法》。該法將為互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展提供一個堅實的法律基礎(chǔ)，更好地促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展”。

結(jié)合圖表和材料，說明人大代表在電子商務(wù)立法中發(fā)揮了什么作用？提示：（1）人大代表與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾對電子商務(wù)立法的意見和要求。（2）行使提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)，推進(jìn)電子商務(wù)立法。變式2：全國人大和人大代表為什么要這樣做？3．結(jié)合材料，說明全國人大代表、全國人大在推動某某問題解決中是如何行使自己的職權(quán)的。4．人大代表為什么能成為人民的“代言人”，同時又要接受人民的監(jiān)督？二、必背答題術(shù)語1．我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。2．人民代表大會是人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的國家機(jī)關(guān)。3．人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民行使國家權(quán)力，是國家權(quán)力的直接行使者。4．人大代表享有審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。5．人大代表依照憲法和法律規(guī)定的各項職權(quán)，參加行使國家權(quán)力，協(xié)助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督等。原因措施P33-321、人大代表為什么要這樣做？33①我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。②人民代表大會是人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的國家機(jī)關(guān)。③人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民行使國家權(quán)力，是國家權(quán)力的直接行使者。（法律地位決定的)④是行使權(quán)利的表現(xiàn)(審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán))。⑤是履行義務(wù)的需要(遵守法律；聯(lián)系群眾；接受監(jiān)督)。⑥體現(xiàn)與人民的關(guān)系(由人民選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。）⑦開展某項活動的意義2025/1/72、人大代表應(yīng)該怎樣做？34①積極行使權(quán)利····。②自覺履行好義務(wù)。與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。③增強(qiáng)履職意識，提高履職能力。

1、政體與國體（1）二者的含義：政體：一個國家的政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式

(或稱國家管理形式)國體：國家的性質(zhì)（2）二者的關(guān)系：①國體和政體是內(nèi)容和形式的關(guān)系②國體決定政體，政體反映國體

政體具有一定的相對獨(dú)立性，同一國體可以采用不同的政體，考點三、人民代表大會制度按類別和職權(quán)范圍權(quán)力機(jī)關(guān)：行政機(jī)關(guān)：審判機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)軍事機(jī)關(guān)：按層級中央國家機(jī)關(guān)地方國家機(jī)關(guān)人民代表大會人民政府:人民法院(法律監(jiān)督機(jī)關(guān))

:人民檢察院軍事委員會我國的國家機(jī)構(gòu)（了解）◎什么是國家機(jī)構(gòu):國家元首：國家主席立法機(jī)關(guān)：全國人民代表大會及其常委會——行使行政權(quán)---獨(dú)立行使審判權(quán)司法機(jī)關(guān)：----獨(dú)立行使檢察權(quán)注意：國家機(jī)構(gòu)（集體概念）與國家機(jī)關(guān)（個體概念）的關(guān)系國家機(jī)關(guān)的總和（立法、決定、任免、監(jiān)督權(quán)）（3）我國的國體和政體①我國的國體：是人民民主專政的社會主義國家。我國的政體：是人民代表大會制度。②我國人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的，我國的政體反映我國的國體，并為國體服務(wù)。國體政體人民民主專政人民代表大會制度決定反映（內(nèi)容）（形式）（2）基石和地位：以人民代表大會上為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國的政體。（3）基本內(nèi)容：①國家的一切權(quán)力屬于人民；②人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；③由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；④實行民主集中制的組織和活動原則等。2、我國的人民代表大會制度（1）含義：

含義：——在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。專制獨(dú)裁無政府主義只講集中，不講民主只講民主，不講集中

在我國，凡屬全國范圍內(nèi)的重大問題，以及重大的方針、政策，中央國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定通過之前,要廣泛地聽取各方面的意見。民主

將那些積極的、合理的，能反映問題本質(zhì)的意見集中起來，形成領(lǐng)導(dǎo)的意見、決策或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。集中▲▲核心考點突破（4）組織和活動原則——民主集中制

民主集中制的具體表現(xiàn)具體表現(xiàn)在人民代表大會與人民的關(guān)系上，人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民的監(jiān)督。在人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。核心考點突破（1）由人民民主專政的的社會主義國家性質(zhì)決定。宗旨:保障、體現(xiàn)、顯示（3）優(yōu)越性：保障、動員、保證、維護(hù)(5)實行人民代表大會制度的原因（2）實踐證明，是人民奮斗的成果和歷史的選擇，符合我國國情，必須堅持和完善。核心考點突破堅定制度自信，不是要故步自封。為了更好發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進(jìn)程，提高運(yùn)用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力，中國共產(chǎn)黨明確提出要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，并將它確定為全面深化改革的總目標(biāo)。這將使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型。國家治理體系和治理能力兩者相輔相成。有了好的國家治理體系才能提高治理能力，提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能。全面理解與人民代表大會制度相關(guān)的幾組關(guān)系(1)人民民主專政與人民代表大會制度人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保障了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點(2)人民代表大會與人民代表大會制度人民代表大會制度是以人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù)的根本政治制度，人民代表大會是人民代表大會制度的基石(3)人民代表大會制度與黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系：①我國的人民代表大會制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民組織建立起來的。②黨的意志要變成國家意志，必須通過人大行使職權(quán)來實現(xiàn)。（1）人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，同級人民政府、人民法院、人民檢察院等國家機(jī)關(guān)都是人大產(chǎn)生，對其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督，它們之間是監(jiān)督與被監(jiān)督、即監(jiān)督又支持的關(guān)系，不能說是互相監(jiān)督。（2）人大作出決定，具體交由行政、審判、檢察機(jī)關(guān)貫徹實施，二者是