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文檔簡(jiǎn)介

選修課:管理睬計(jì)之一一管理睬計(jì)概述14學(xué)分213分鐘】...............3

第一節(jié)、管理睬計(jì)的一般概念...............................................3

一、管理睬計(jì)的定義..................................................................3

(一)狹義管理睬計(jì)...............................................................3

(二)廣義的管理睬計(jì).............................................................3

二、(現(xiàn)代)管理睬計(jì)的職能..........................................................4

三、管理睬計(jì)的基本內(nèi)容...............................................................5

1.規(guī)劃與決策會(huì)計(jì)................................................................5

2.限制與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)會(huì)計(jì)............................................................5

其次節(jié)、管理睬計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展.............................................5

(一)以成本限制為基本特征的管理睬計(jì)階段............................................5

1.從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征看....................................................5

2.從經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展看............................................................5

3.從管理睬計(jì)的發(fā)展歷程看........................................................6

(二)以預(yù)料、決策為基本特征的管理睬計(jì)階段..........................................6

1.從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征看....................................................6

2.從經(jīng)濟(jì)理論的快速發(fā)展看........................................................6

3.從管理睬計(jì)的發(fā)展歷程看........................................................6

(三)以重視環(huán)境適應(yīng)性為基本特征的戰(zhàn)略管理睬計(jì)階段.................................7

1.從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征看....................................................7

2.從經(jīng)濟(jì)理論看..................................................................7

3.從管理睬計(jì)的發(fā)展歷程看........................................................7

(四)上個(gè)世紀(jì)管理睬計(jì)在我國(guó)的發(fā)展..................................................7

第三節(jié)、管理睬計(jì)的基本理論...............................................7

一、管理睬計(jì)的對(duì)象..................................................................7

1.現(xiàn)金流淌論.....................................................................7

2.價(jià)值差量論.....................................................................8

3.資金總運(yùn)動(dòng)論..................................................................8

4.以運(yùn)用價(jià)值管理為基礎(chǔ)的價(jià)值管理................................................8

二、管理睬計(jì)的目標(biāo)..................................................................8

1.為管理和決策供應(yīng)信息..........................................................8

2.參加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理.............................................................8

三、管理睬計(jì)信息的質(zhì)量特征..........................................................9

四、管理睬計(jì)應(yīng)當(dāng)完成的工作..........................................................9

五、管理睬計(jì)的工作方法.............................................................10

第四節(jié)、管理睬計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)系和區(qū)分..................................11

一、管理睬計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)系.......................................................11

二、管理睬計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)分.......................................................11

第五節(jié)全面發(fā)展中國(guó)特色管理睬計(jì)........................................12

一、我國(guó)管理睬計(jì)現(xiàn)狀...............................................................12

二、最近幾年國(guó)內(nèi)管理睬計(jì)體系建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r...........................................13

三、順時(shí)應(yīng)勢(shì),全面推動(dòng)管理睬計(jì)體系建設(shè)意義重大....................................13

四、中國(guó)管理睬計(jì)體系建設(shè)獲政策支持與指導(dǎo)...........................................14

1.全面推動(dòng)管理睬計(jì)體系建設(shè)的重要性和緊迫性.....................................14

2.指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo).................................................14

3.主要任務(wù)和措施...............................................................15

4.《指導(dǎo)看法》體現(xiàn)出的特點(diǎn).....................................................15

五、發(fā)展趨勢(shì)........................................................................16

選修課:管理睬計(jì)之管理睬計(jì)概述14學(xué)分213分鐘】

主要分以下5節(jié)內(nèi)容講授:

第一節(jié)、管理睬計(jì)的一般概念

一、管理睬計(jì)的定義

學(xué)術(shù)界針對(duì)管理睬計(jì),分別有狹義和廣義兩種說法。

(一)狹義管理睬計(jì)

又稱微觀管理睬計(jì),是指在當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益為

最終目的,以現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其價(jià)值表現(xiàn)為對(duì)象,通過對(duì)財(cái)務(wù)等信息的深加工和再利用,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)

濟(jì)過程的預(yù)料、決策、規(guī)劃、限制、責(zé)任考核評(píng)價(jià)等職能的一個(gè)會(huì)計(jì)分支。

其本質(zhì)是一種側(cè)重于在現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理中干脆發(fā)揮作用的會(huì)II,同時(shí)又是企業(yè)管理的重要組

成部分。

從狹義管理睬計(jì)的定義看,管理睬計(jì)只是為企業(yè)內(nèi)部管理者供應(yīng)支配與限制所需信息的內(nèi)部會(huì)計(jì)。

狹義管理睬計(jì)探討成果有:①管理睬計(jì)以企業(yè)為主體綻開其管理活動(dòng);②管理睬計(jì)是為企業(yè)管理當(dāng)

局的管理目標(biāo)服務(wù)的;③管理睬計(jì)是一個(gè)信息系統(tǒng)。

(二)廣義的管理睬計(jì)

又稱宏觀管理睬計(jì),是指用于概括現(xiàn)代會(huì)計(jì)系統(tǒng)中區(qū)分于傳統(tǒng)會(huì)計(jì),干脆體現(xiàn)預(yù)料、決策、規(guī)劃、

限制和責(zé)任考核評(píng)價(jià)等會(huì)計(jì)管理職能的那部分內(nèi)容的一個(gè)范疇。

這個(gè)概念既適用于揭示目前得到公認(rèn)的微觀管埋睬計(jì)(即企業(yè)管埋睬計(jì))的本質(zhì),又可以反映正在

形成的宏觀管理睬計(jì)的一般特征。

與狹義管理睬計(jì)相比,廣義管理睬計(jì)的內(nèi)容和范圍都有所擴(kuò)展。

廣義管理睬計(jì)探討成果有:

①以企業(yè)為主體綻開其管理活動(dòng);

②既為企業(yè)管理當(dāng)局的管理目標(biāo)服務(wù),同時(shí)也為股東、債權(quán)人、規(guī)章制度制定機(jī)構(gòu)及稅務(wù)當(dāng)局等非

管理集團(tuán)服務(wù);

③作為一個(gè)信息系統(tǒng),供應(yīng)用來說明實(shí)際和支配所必需的貨幣性和非貨幣性信息;

④從內(nèi)容看,既包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),又包括成本會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理。

※本書集中探討廣義管理睬計(jì)的問題。

要正確理解管理睬計(jì)的概念,應(yīng)當(dāng)留意以下四點(diǎn):

從屬性看,管理睬計(jì)屬于管理學(xué)中會(huì)計(jì)學(xué)科的邊緣學(xué)科,是以提高經(jīng)濟(jì)效益為最終目的的會(huì)計(jì)信息

處理系統(tǒng)。

從范圍看,管理睬計(jì)既為企業(yè)管理當(dāng)局的管理目標(biāo)服務(wù),同時(shí)也為股東、債權(quán)人、規(guī)章制度制定機(jī)

構(gòu)及稅務(wù)當(dāng)局、甚至國(guó)家行政機(jī)構(gòu)等非管理集團(tuán)服務(wù)°也就是說,其探討范圍并不局限于企業(yè),從目前

看有擴(kuò)大探討范圍的傾向。

從內(nèi)容看,管理睬計(jì)既要探討傳統(tǒng)管理睬計(jì)所要探討的問題,也要探討管理睬計(jì)的新領(lǐng)域、新方法,

并且應(yīng)把成本管理納入管理睬計(jì)探討的領(lǐng)域。

從目的看,管理睬計(jì)要運(yùn)用一系列特地的方式方法,通過確認(rèn)、計(jì)量、歸集、分析、編制與說明、

傳遞等一系列工作,為管理和決策供應(yīng)信息,并參加企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。

二、(現(xiàn)代)管理睬計(jì)的職能

在實(shí)際工作中,上面三項(xiàng)職能可以具體表現(xiàn)為預(yù)料經(jīng)濟(jì)前景、參加經(jīng)濟(jì)決策、規(guī)劃經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、限制

經(jīng)濟(jì)過程、考核評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。具體闡述如下:

預(yù)料經(jīng)濟(jì)前景:就是依據(jù)企業(yè)將來的總目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)方針,充分考慮經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用和經(jīng)濟(jì)條件的約

束,選擇合理的量化模型,有目的預(yù)料和推想將來企業(yè)銷售、利潤(rùn)、成本及資金的變動(dòng)趨勢(shì)和水平,為

企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策供應(yīng)最剛好的信息。

參加經(jīng)濟(jì)決策:管理睬計(jì)供應(yīng)的是決策方案以及對(duì)這些方案的分析,企業(yè)管理當(dāng)局依據(jù)管理睬計(jì)供

應(yīng)的決策方案及相關(guān)的分析資料,選出最合理的方案。由此可見,決策是由最高管理當(dāng)局做出的,而不

是由管理睬計(jì)人員做出的。管理睬計(jì)在企業(yè)整個(gè)決策過程中,發(fā)揮的是決策分析或詢問的職能,而不是

決策職能。管理睬計(jì)的短期經(jīng)營(yíng)決策分析、長(zhǎng)期投資決策分析等內(nèi)容是管理睬計(jì)決策分析職能的具體體

現(xiàn)。

規(guī)劃經(jīng)營(yíng)目標(biāo):管理睬計(jì)的規(guī)劃職能是通過編制各種支配和預(yù)算實(shí)現(xiàn)的,它要求在最終決策的基礎(chǔ)

上,將事先確定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)分解落實(shí)到各有關(guān)預(yù)算中去,從而合理有效地利用各項(xiàng)資源,并為限制

和責(zé)任考核創(chuàng)建條件。管理睬計(jì)的財(cái)務(wù)支配與財(cái)務(wù)預(yù)料、預(yù)算管理等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)是管理睬計(jì)規(guī)劃職能的

體現(xiàn)。

限制經(jīng)濟(jì)過程:要求將經(jīng)濟(jì)過程的事前限制同事中限制有機(jī)地結(jié)合起來,即事前確定科學(xué)牢靠的各

種標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)執(zhí)行過程中的實(shí)際與支配發(fā)生的偏差進(jìn)行緣由分析,以便剛好實(shí)行措施進(jìn)行調(diào)整,改進(jìn)

工作,確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按支配進(jìn)行。管理睬計(jì)中的預(yù)算管理、標(biāo)準(zhǔn)成本、責(zé)任會(huì)計(jì)等,可以被認(rèn)為是管理

睬計(jì)限制職能的體現(xiàn)。

考核評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī):是指通過實(shí)際與預(yù)算的比較,確定差異,分析差異形成的緣由,并據(jù)以對(duì)責(zé)任

者的'業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)和對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行調(diào)整的過程,這一過程往往在標(biāo)準(zhǔn)成木法和責(zé)任會(huì)計(jì)的實(shí)施中表現(xiàn)

出來。

三、管理睬計(jì)的基本內(nèi)容

,近劃與在策會(huì)計(jì)

1指制與業(yè)漬評(píng)價(jià)三?計(jì)

1,規(guī)劃與決策會(huì)計(jì)

規(guī)劃與決策會(huì)計(jì)是以企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為依據(jù),在預(yù)料分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用一系列現(xiàn)代管理技術(shù)和方法,

分析評(píng)價(jià)各種決策的經(jīng)濟(jì)效果,為各級(jí)管理人員供應(yīng)所需信息的會(huì)計(jì)方法。主要包括預(yù)料分析、短期經(jīng)

營(yíng)決策、長(zhǎng)期投資決策和全面預(yù)算。

2,限制與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)會(huì)計(jì)

限制與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)會(huì)計(jì)是以全面預(yù)算為依據(jù),通過標(biāo)準(zhǔn)成本制度,實(shí)施有效的成本限制;通過劃分責(zé)

任建立責(zé)任會(huì)計(jì),對(duì)企業(yè)內(nèi)部各單位實(shí)施限制考核和評(píng)價(jià),以保證企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)朝著

既定的目標(biāo)前進(jìn)。主要包括標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng)和責(zé)任會(huì)計(jì)。

其次節(jié)、管理睬計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展

管理睬計(jì)的歷史證明,管理睬計(jì)的形成和發(fā)展受社會(huì)實(shí)踐及經(jīng)濟(jì)理論的雙重影響:一方面,社會(huì)經(jīng)

濟(jì)的發(fā)展要求加強(qiáng)企業(yè)管理:另一方面,經(jīng)濟(jì)理論的形成又使這種要求得以實(shí)現(xiàn)。管理睬計(jì)在其形成和

發(fā)展的各個(gè)階段,無不體現(xiàn)這兩方面的影響。

(-)以成本限制為基本特征的管理睬計(jì)階段

1?從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征看

19世紀(jì)的英國(guó)工業(yè)革命促使了兩權(quán)分別,為適應(yīng)全部權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分別,滿意各有關(guān)方面(如股東、

債權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者等)對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的關(guān)切,須要編制會(huì)計(jì)報(bào)表,于是形成了從填制和審核

憑證、登記賬簿到編制會(huì)計(jì)報(bào)表的近代會(huì)計(jì)。20世紀(jì)初,隨著社會(huì)化大生產(chǎn)程度的提高,生產(chǎn)規(guī)模的日

益擴(kuò)大,競(jìng)爭(zhēng)起先激烈起來,企業(yè)利潤(rùn)的多少在收入已定的狀況下,取決于成本的凹凸。因此,為在激

烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中戰(zhàn)勝對(duì)手,必須要求企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高生產(chǎn)效率,以降低成本、費(fèi)用,獲得最大

限度的利潤(rùn)。

2?從經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展看

適應(yīng)當(dāng)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,經(jīng)濟(jì)理論有了很大的發(fā)展,其中古典管理理論對(duì)管理睬計(jì)形

成的影響最大。諸如:

(1)官僚學(xué)派:由德國(guó)社會(huì)學(xué)家韋伯于20世紀(jì)初創(chuàng)立。

(2)科學(xué)管理學(xué)派:由泰羅創(chuàng)立。

(3)行政管理學(xué)派:由法約爾創(chuàng)立。

須要說明的是,古典學(xué)派最大的缺陷在于其側(cè)重點(diǎn)放在“沒有人的組織”上,強(qiáng)調(diào)的是“機(jī)器模型”,

而完全忽視了人的因素。但同時(shí),他們也認(rèn)為完成任何一件工作都有一種最佳途徑,并以此引出一系列

管理原則。不過,該學(xué)派的優(yōu)點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)了正式結(jié)構(gòu)的重要性,這為今后理論的發(fā)展奠定了肯定的基礎(chǔ)。

3,從管理睬計(jì)的發(fā)展歷程看

古典管理理論特殊是科學(xué)管理理論的出現(xiàn)促使現(xiàn)代會(huì)計(jì)分化為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理睬計(jì),現(xiàn)代會(huì)計(jì)的管

理職能得以表現(xiàn)出來。

該階段,管理睬計(jì)以成本限制為基本特征,以提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和工作效率為目的,其主要內(nèi)容

包括以下幾個(gè)方面:

(1)標(biāo)準(zhǔn)成本:是指依據(jù)科學(xué)的方法制定在肯定客觀條件下能夠?qū)崿F(xiàn)的人工、材料消耗標(biāo)準(zhǔn),并以

此為基礎(chǔ),形成產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本中的標(biāo)準(zhǔn)人工成本、標(biāo)準(zhǔn)材料成本、標(biāo)準(zhǔn)制造費(fèi)用等標(biāo)準(zhǔn)。

(2)預(yù)算限制:是指依據(jù)人工、材料消耗標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用安排率標(biāo)準(zhǔn),將標(biāo)準(zhǔn)人工成本、標(biāo)準(zhǔn)材料成本、

標(biāo)準(zhǔn)制造費(fèi)用以預(yù)算形式表現(xiàn)出來,并據(jù)以限制料、工、費(fèi)的發(fā)生,使之符合預(yù)算的要求。

(3)差異分析:即在肯定期間終了時(shí),對(duì)料、工、費(fèi)脫離標(biāo)準(zhǔn)的差異進(jìn)行計(jì)算和分析,查明差異形

成的緣由和責(zé)任,借以評(píng)價(jià)和考核各有關(guān)方面的工作業(yè)績(jī),促使其改進(jìn)工作。

此外,服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)營(yíng)分析得到肯定程度的發(fā)展,如部門之間的比較分析等已

起先具備管理睬計(jì)的性質(zhì)。

(二)以預(yù)料、決策為基本特征的管理睬計(jì)階段

1?從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征看

其次次世界大戰(zhàn)以后,科學(xué)技術(shù)日新月異,社會(huì)生產(chǎn)力得到了快速的發(fā)展,企業(yè)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)

人,跨國(guó)公司人量涌現(xiàn),與此同時(shí),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,企業(yè)獲利實(shí)力普遍下降。上述各個(gè)方面影響到

了企業(yè)內(nèi)部,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)以下改變:

(1)廣泛推行職能管理,利用行為科學(xué)探討的最新成果來改善人際關(guān)系,調(diào)動(dòng)職工的主觀能動(dòng)性,

以激勵(lì)職工提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、擴(kuò)大企業(yè)盈利。

(2)產(chǎn)品生產(chǎn)從重視單一品種的大批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)向按顧客要求進(jìn)行多品種的小批量生產(chǎn),以提高市場(chǎng)

競(jìng)爭(zhēng)力。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈迫使企業(yè)不得不重視對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查探討,借助最新探討成果,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的

預(yù)料和決策工作。與此同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的日常限制和考評(píng)工作。

(3)計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展為量化管理供應(yīng)了保障。

2?從經(jīng)濟(jì)理論的快速發(fā)展看

為適應(yīng)企業(yè)管理重心由提高生產(chǎn)和工作效率轉(zhuǎn)向提高經(jīng)濟(jì)效益的須要,西方管理理論有了快速的發(fā)

展,各種管理理論和管理學(xué)派的出現(xiàn)極大地推動(dòng)了管理睬計(jì)的發(fā)展。主要理論包括:

(1)行為科學(xué)。

(2)系統(tǒng)理論。

(3)決策理論。決策理論認(rèn)為:決策貫徹管理的全過程,管理就是決策。

3,從管理睬計(jì)的發(fā)展歷程看

1921年,美國(guó)《預(yù)算與會(huì)計(jì)法案》頒布,推動(dòng)了“預(yù)算限制”被引入管理睬計(jì);1922年,美國(guó)會(huì)計(jì)

學(xué)者奎因斯坦在其著作《管理的會(huì)計(jì):財(cái)務(wù)管理入門》一書中首次提出“管理的會(huì)計(jì)”概念;1952年,

在倫敦實(shí)行的國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)年會(huì)正式采納“管理睬計(jì)”來統(tǒng)稱企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)體系,標(biāo)記著管理睬計(jì)

正式形成。

自此,現(xiàn)代會(huì)計(jì)分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理睬計(jì)兩大分支。管理睬計(jì)也從以成本決策與財(cái)務(wù)限制為中心轉(zhuǎn)

向以管理限制與決策為中心,逐步形成了包括預(yù)料、決策、預(yù)算、限制、考核、評(píng)價(jià)等在內(nèi)的管理睬計(jì)

體系。

管理睬計(jì)在西方得到廣泛應(yīng)用,一些國(guó)家也嘗試將管理映計(jì)引入公共部門管理之中,并隨著新公共

管理運(yùn)動(dòng)的興起在全世界范圍推廣。

(三)以重視環(huán)境適應(yīng)性為基本特征的戰(zhàn)略管理睬計(jì)階段

1?從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征看

進(jìn)入20世紀(jì)70年頭,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出以下基本特征:

競(jìng)爭(zhēng)要求企業(yè)進(jìn)行“顧客化生產(chǎn)”;科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為“顧客化生產(chǎn)”供應(yīng)了可能。

2.從經(jīng)濟(jì)理論看

由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,人們相識(shí)到對(duì)外部環(huán)境的精確預(yù)料幾乎是不行能的,企業(yè)的支配必需以

外部環(huán)境的改變?yōu)榛A(chǔ),更加留心市場(chǎng)改變的動(dòng)態(tài),更加親密關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。與此相適應(yīng),戰(zhàn)略管理的

理論有了長(zhǎng)足的發(fā)展。戰(zhàn)略管理過程一般分為三個(gè)階段:戰(zhàn)略的制定、戰(zhàn)略的實(shí)施、戰(zhàn)略的評(píng)估和限制。

3.從管理睬計(jì)的發(fā)展歷程看

隨著戰(zhàn)略管理理論的發(fā)展和完善,形成了以以下內(nèi)容為主體的基本體系:

價(jià)值鏈分析,SWOT分析、戰(zhàn)略成本管理、人力資源管理、戰(zhàn)略性績(jī)效評(píng)價(jià)。

價(jià)值鏈分析。將一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分解為若干戰(zhàn)略性相關(guān)的價(jià)值活動(dòng),每一種價(jià)值活動(dòng)都會(huì)對(duì)企

業(yè)的相對(duì)成本地位產(chǎn)生影響,進(jìn)而成為企'也實(shí)行差異化戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。供應(yīng)商通過向企業(yè)出售產(chǎn)品對(duì)企業(yè)

價(jià)值鏈產(chǎn)生影響,而企業(yè)通過向顧客銷售產(chǎn)品影響買方的價(jià)值鏈。

SWOT分析。SWOT是英文strength(強(qiáng)勢(shì))、weakness(弱勢(shì))、opportunity(機(jī)會(huì))、threat(威

逼)的首字母的組合,即首先確認(rèn)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)面臨的強(qiáng)勢(shì)與弱勢(shì)、機(jī)會(huì)與威逼,并據(jù)此選擇企業(yè)

戰(zhàn)略。其理論基礎(chǔ)是有效的戰(zhàn)略能最大限度地利用業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境機(jī)會(huì),同時(shí)使弱勢(shì)和環(huán)境威逼降到最

低。

戰(zhàn)略成本管理。戰(zhàn)略成本管理是戰(zhàn)略管理睬計(jì)的重要內(nèi)容,它是為了提高和保持企業(yè)長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)

勢(shì)而建立的成本管理系統(tǒng)。這一系統(tǒng)主要由價(jià)值鏈分析、戰(zhàn)略定位分析、成本動(dòng)因分析三個(gè)主要部分構(gòu)

成。

人力資源管理。在當(dāng)今社會(huì),技術(shù)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要和關(guān)鍵因素,所以必需留意發(fā)揮人的價(jià)值

和學(xué)問創(chuàng)新實(shí)力。人力資源既是重要的產(chǎn)權(quán)要素,也是戰(zhàn)略管理睬計(jì)的重要內(nèi)容,其核心是以人為本。

(四)上個(gè)世紀(jì)管理睬計(jì)在我國(guó)的發(fā)展

宣揚(yáng)介紹階段:從20世紀(jì)70年頭末到80年頭初起先學(xué)習(xí)引進(jìn)管理睬計(jì)?(也許持續(xù)3-5年的時(shí)間);

汲取消化階段:從1983年起,起先在理論界與實(shí)務(wù)界出現(xiàn)不同的觀點(diǎn)(支持與反對(duì));

改革創(chuàng)新階段:1993年起先的會(huì)計(jì)改革,與國(guó)際慣例接軌等,促進(jìn)了管理睬計(jì)的發(fā)展與創(chuàng)新。

第三節(jié)、管理睬計(jì)的基本理論

一、管理睬計(jì)的對(duì)象

圍繞什么是管理睬計(jì)的對(duì)象,國(guó)內(nèi)理論界基本形成以下兒種觀點(diǎn)。

1,現(xiàn)金流淌論

持該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為管理睬計(jì)的對(duì)象是企業(yè)的現(xiàn)金流淌,其主要理由是:

(1)作為一門學(xué)科探討的對(duì)象,應(yīng)當(dāng)貫穿于該學(xué)科的始終,因?yàn)樗窃搶W(xué)科有關(guān)內(nèi)容的集中和概括。

從內(nèi)容上看,現(xiàn)金流淌貫穿于管理睬計(jì)各章的始終,表現(xiàn)在預(yù)料、決策、預(yù)算、限制、考核、評(píng)價(jià)等各

個(gè)環(huán)節(jié)。

(2)通過現(xiàn)金流淌,可以把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的資金、成本、利潤(rùn)等幾個(gè)方面聯(lián)系起來,進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)

價(jià),為改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提高經(jīng)濟(jì)效益供應(yīng)重要的、綜合性的信息?,F(xiàn)金流淌表現(xiàn)為現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出

兩個(gè)方面,這兩方面在數(shù)量上和時(shí)間上的差別,最終會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

(3)現(xiàn)金流淌具有最大的綜合性和敏感性,可以在預(yù)料、決策、預(yù)算、限制、考核、評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)

節(jié)發(fā)揮主動(dòng)能動(dòng)作用。

2,價(jià)值差量論

持該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,管理睬計(jì)的對(duì)象是價(jià)值差量,其主要理由是:

(1)一般來說,現(xiàn)代管理睬計(jì)的基本內(nèi)容包括成本性態(tài)分析與變動(dòng)成本計(jì)算、盈虧臨界點(diǎn)與本一最

-利分析、經(jīng)營(yíng)決策的分析與評(píng)價(jià)、資本支出決策的分析與評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng)、責(zé)任會(huì)計(jì)等方面,而

價(jià)值差量是對(duì)每一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行探討的基本方法,并能貫徹始終。

(2)價(jià)值差量具有很大的綜合性,管理睬計(jì)探討的“差量”問題,既有價(jià)值差量,又包括實(shí)物差量

和勞動(dòng)差量,后者是前者的基礎(chǔ),前者是后者的綜合表現(xiàn)。

(3)現(xiàn)金流淌不能作為管理睬計(jì)的對(duì)象,因?yàn)楝F(xiàn)金流淌僅在經(jīng)營(yíng)決策和資本支出決策的分析和評(píng)價(jià)

中涉及,其他內(nèi)容均不干脆涉及現(xiàn)金流淌,因此,現(xiàn)金流淌并不能在現(xiàn)代管理睬計(jì)中貫穿始終?,F(xiàn)金流

淌恰是企業(yè)財(cái)務(wù)管理學(xué)所探討的對(duì)象。

3,資金總運(yùn)動(dòng)論

持該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為管理睬計(jì)的對(duì)象是企、業(yè)及所屬各級(jí)機(jī)構(gòu)過去、現(xiàn)在和將來的資金總運(yùn)動(dòng),主要

理由是:

(1)管理睬計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是并列的分支,兩者同屬于會(huì)計(jì)這一范疇之下,因而管理睬計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

有著共同的對(duì)象一一資金運(yùn)動(dòng)。在這一資金運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)中,管理睬計(jì)的對(duì)象涵蓋了全部時(shí)空的資金運(yùn)動(dòng),

而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)僅以過去的資金運(yùn)動(dòng)為對(duì)象。

(2)把資金總運(yùn)動(dòng)作為管理睽計(jì)的對(duì)象,與管理睬計(jì)的實(shí)踐及歷史發(fā)展相吻合。

4.以運(yùn)用價(jià)值管理為基礎(chǔ)的價(jià)值管理

本書認(rèn)為,管理睬計(jì)的對(duì)象是以運(yùn)用價(jià)值管理為基礎(chǔ)的價(jià)值管理,因?yàn)椋?/p>

(1)從實(shí)質(zhì)上講,管理睬計(jì)的對(duì)象是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(2)從管理體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的角度來看,管理睬計(jì)的對(duì)象是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的價(jià)值運(yùn)動(dòng)。

(3)從實(shí)踐角度來看,管理睬計(jì)的對(duì)象具有復(fù)合性的特點(diǎn)。正是管理睬計(jì)對(duì)象所具有的復(fù)合性特征,

才使作業(yè)管理和價(jià)值管理得以統(tǒng)一,并構(gòu)成完整的管理睬計(jì)對(duì)象,從而與其他課程區(qū)分開來??梢哉f,

作業(yè)管理和價(jià)值管理是管理睬計(jì)的兩個(gè)輪子。

(4)從戰(zhàn)略角度看,管理睬廣聽從和服務(wù)于企、業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

(5)從社會(huì)效益看,管理睬干有利于企業(yè)在決策中既要考慮經(jīng)濟(jì)效益,又要考慮社會(huì)效益。

二、管理睬計(jì)的目標(biāo)

管理睬計(jì)的最終目標(biāo):提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

兩個(gè)分目標(biāo):

L為管理和決策供應(yīng)信息

管理睬計(jì)應(yīng)向各級(jí)管理人員供應(yīng)以下經(jīng)過選擇和加工的信息:

(1)與支配、評(píng)價(jià)和限制企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的各類信息,包括歷史的信息和將來的信息。這些信息

有利于各級(jí)管理者加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)過程的限制,實(shí)現(xiàn)最佳化經(jīng)營(yíng)。

(2)與維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)平安、完整及資源有效利用有關(guān)的各類信息。

(3)與股東、債權(quán)人及其他企業(yè)外部利益關(guān)系者的決策有關(guān)的信息,這些信息將有利于投資、借貸

及有關(guān)法規(guī)的實(shí)施。

2.參加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理

在現(xiàn)代管理理論的指導(dǎo)下,管理睬計(jì)正在以各種方式主動(dòng)參加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,并將會(huì)計(jì)核算推向

會(huì)計(jì)管理。

力實(shí)踐角度看,管理睬計(jì)以制定各種戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)及經(jīng)營(yíng)決策、幫助協(xié)調(diào)組織企業(yè)工作等方式參加管

理,不僅有利于各項(xiàng)決策方案的落實(shí),而且有利于企業(yè)在總體上兼顧長(zhǎng)期、中期和短期利益的最佳化運(yùn)

行。

三、管理睬計(jì)信息的質(zhì)量特征

管理睬計(jì)所供應(yīng)的信息必需具有以下8個(gè)質(zhì)量特征。

L相關(guān)性

相關(guān)性是指管理睬計(jì)所供應(yīng)的信息應(yīng)當(dāng)具有對(duì)決策有影響或?qū)︻A(yù)期產(chǎn)生結(jié)果有用的特征。相關(guān)性取

決于目標(biāo)函數(shù)的結(jié)構(gòu),即相關(guān)性是就特定目的而言,對(duì)某一決策目的是相關(guān)的信息,對(duì)另一決策目的就

不肯定相關(guān)了;此外,相關(guān)性還強(qiáng)調(diào)各信息用戶的目標(biāo)與整個(gè)組織的最高管理層的目標(biāo)之間的一樣性與

和諧性。

2.精確性

精確性是指管理睬計(jì)所供應(yīng)的信息在相關(guān)范圍內(nèi)必需正確地反映客觀事實(shí)。依據(jù)不正確甚至借誤的

信息是無法作出止確的決策的。強(qiáng)調(diào)精確性必需明確精確性和精確性之間的關(guān)系。正確的信息并不意味

著越精確越好,事實(shí)上,管理睬計(jì)更重視信息的精確性。

3.一貫性

一貫性是指同一企業(yè)不同時(shí)期應(yīng)運(yùn)用相同的規(guī)則、程序和方法,其目的在于使企業(yè)本身各個(gè)年度的

管理睬L信息能夠相互可比;應(yīng)留意的是,一貫性并不排斥因客觀條件改變而采納不同的規(guī)則、程序和

方法,只要這種改變能夠提高管理株計(jì)信息的有用性。

4.客觀性

客觀性是指由兩個(gè)以上有資格的人利用相同的規(guī)則、程序和方法,對(duì)同樣一組數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn),可以

得出基本相同的計(jì)量結(jié)果和驗(yàn)證結(jié)論??陀^性要求管理睬計(jì)信息是中立的,不帶任何偏向,特殊是當(dāng)數(shù)

據(jù)用來對(duì)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)或作為安排資源和解決爭(zhēng)端的依據(jù)時(shí),更應(yīng)如此。

5.敏捷性

敏捷性是指數(shù)據(jù)能夠成為兒種不同類型的信息,從而為不同管理目的服務(wù)的程度。它既取決于把所

應(yīng)用的基本數(shù)據(jù)分為哪幾個(gè)明確的類型,又取決于每個(gè)類型的綜合程度。

6.剛好性

剛好性是指管理睬計(jì)必需為管理者決策供應(yīng)最剛好、快速的信息。剛好的信息有利于正確的決策;

相反,過時(shí)的信息則會(huì)導(dǎo)致決策的失誤。

7.簡(jiǎn)明性

簡(jiǎn)明性是指管理睬計(jì)所供應(yīng)的信息,不論在內(nèi)容上還是形式上都應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)潔明確、易于理解,使信息

運(yùn)用者理解它的含義和用途,并懂得如何加以運(yùn)用。

8.成本效益性

管理睬計(jì)信息的取得都要花費(fèi)肯定的代價(jià)。因此,必需將形成、運(yùn)用一種信息所花費(fèi)的代價(jià)與其在

決策和限制上所取得的效果進(jìn)行對(duì)比分析,借以確定在信息的形成、運(yùn)用上如何以較小的代價(jià)取得較好

的效果。不論信息有多么重要,只要其成本超過其所得,就不應(yīng)形成和運(yùn)用該信息。

四、管理睬計(jì)應(yīng)當(dāng)完成的工作

為實(shí)現(xiàn)管理睬計(jì)的職能,管理探計(jì)人員應(yīng)組織和完成以下7個(gè)方面的管理睬計(jì)工作。

1.報(bào)告

管理睬計(jì)人員應(yīng)向企業(yè)內(nèi)部各單位及外部利益關(guān)系人報(bào)告其所需的歷史或?qū)硎马?xiàng)的信息,以便作

出與目標(biāo)一樣的決策。這些報(bào)告的信息可能涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、材料物資、人力資源、市場(chǎng)以及受規(guī)章限制

的環(huán)境。除向組織內(nèi)部報(bào)告,管理咪計(jì)人員還向股東、債權(quán)人、政府規(guī)章制定機(jī)構(gòu)和稅務(wù)當(dāng)局等外部組

織供應(yīng)相應(yīng)的信息。

2.說明

管理睬計(jì)人員應(yīng)對(duì)與企'也不同部門管理活動(dòng)有關(guān)的各種內(nèi)外信息作出說明,并傳遞信息所隙含的內(nèi)

容,如相關(guān)性、牢靠性。因此,管理睬計(jì)人員不僅要了解信息的來源,還要了解信息的用途。

3.資源管理

管理睬計(jì)人員必需建立各種便于支配制定和利用資源的限制制度,以確保資源的運(yùn)用符合既定的政

策。這些制度也必需滿意管理者、債權(quán)人、其他利益相關(guān)集團(tuán)的下列須要:(1)監(jiān)督、管理營(yíng)運(yùn)資本,

包括信用、應(yīng)收款項(xiàng)和存貨管理;(2)創(chuàng)立、維持最佳資本結(jié)構(gòu);(3)建立并執(zhí)行廠房、財(cái)產(chǎn)、設(shè)備

的限制制度;(4)管理養(yǎng)老金或類似的支配;(5)稅務(wù)支配的制定與執(zhí)行;(6)保險(xiǎn)管理;(7)建

立并執(zhí)行資產(chǎn)管理的內(nèi)部會(huì)計(jì)限制制度。

4,管理信息系統(tǒng)的開發(fā)

管理人員應(yīng)針對(duì)企業(yè)管理的須要,設(shè)計(jì)、開發(fā)全面的管理信息系統(tǒng),以便對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行適時(shí)、有

效的管理。在設(shè)計(jì)、開發(fā)中,管理人員應(yīng)做好以下工作:(1)確定信息運(yùn)用者對(duì)所需信息的要求;(2)

依據(jù)輸出信息的要求,確定須要輸入的資料;(3)提出將輸入資料加工處理為輸出信息的各種需求;(4)

加強(qiáng)對(duì)各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的保管工作,重要資料必需備份。

5.完善管理技術(shù)

由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日益困難和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,為適應(yīng)適時(shí)管理的須要,管理人員應(yīng)采納現(xiàn)

代化的設(shè)備和技術(shù),以加強(qiáng)管理信息的選擇歸類、傳送、分析及愛護(hù)。因此,管理人員應(yīng)當(dāng)熟識(shí)與信息

生成過程相關(guān)的現(xiàn)代技術(shù)以及與限制、利用信息相應(yīng)的各種會(huì)計(jì)技術(shù)。

6.鑒定

管理人員必需確保從會(huì)計(jì)系統(tǒng)或相關(guān)來源取得并應(yīng)用于整個(gè)組織的信息的正確性和牢靠性。為此,

一方面應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部限制系統(tǒng),適時(shí)鑒定信息的正確性和牢靠性;另一方面應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,

對(duì)內(nèi)部限制制度的適當(dāng)性、有效性進(jìn)行鑒定,以最終保障信息的正確性和牢靠性。

7.管理

管理包括建立并維持一個(gè)有效、勝任的管理睬計(jì)組織。該組織應(yīng)提出并解決會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)有關(guān)的

問題,例如:(1)管理睬計(jì)職責(zé)的分派;(2)協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)與其他業(yè)務(wù);(3)授權(quán)并確定集權(quán)制或分權(quán)制;

(4)招募、訓(xùn)練、發(fā)展各個(gè)職責(zé)范圍的員工;(5)細(xì)分任務(wù)。

五、管理睬計(jì)的工作方法

從總體上看,管理睬計(jì)所用的基本方法屬于分析性方法。管理睬計(jì)所用的分析性方法盡管在不同的

條件下具有多種不同的具體表現(xiàn)形式,但是“差量分析”是作為一種基本的方法貫穿始終的。管理睬計(jì)

具體方法如下圖所示。

第四節(jié)、管理睬計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)系和區(qū)分

一、管理睬計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)系

1.兩者的最終目標(biāo)一樣

管理睬計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)共同服務(wù)于企業(yè)管理的目的,其最終目標(biāo)都是為了改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,提高企

業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具有反映和限制的職能,會(huì)計(jì)的基本方法同時(shí)也是內(nèi)部限制的方法;管理睬計(jì)

干脆為企業(yè)的管理服務(wù)。

2.兩者的資料來源基本相同

管理睬計(jì)所需的很多資料來源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng),它的主要工作內(nèi)容是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行深加工與

再利用,因而受到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的約束:而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展與改革,要充分考慮管理睬計(jì)的要求,

以擴(kuò)大信息交換處理實(shí)力和兼容實(shí)力,避開不必要的重復(fù)和奢侈。

3.兩者的主要指標(biāo)相互滲透

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)供應(yīng)的歷史性資金、成本、利潤(rùn)等有關(guān)指標(biāo),是管理睬計(jì)進(jìn)行長(zhǎng)、短期決策分析的重要依

據(jù);而管理睬計(jì)所確定的支配,又是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行日常核算的目標(biāo)。他們的主要指標(biāo)體系和內(nèi)容是一樣

的,尤其是企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)指標(biāo)體系更應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施才能實(shí)現(xiàn)有效的限制和管理。

4.兩者在方法上相互補(bǔ)充

管理睬計(jì)的方法主要是預(yù)料、決策、預(yù)算、限制和考核;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的方法主要是核算、分析和檢查。

管理睬許利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、分析方面的優(yōu)勢(shì)去收集資料、處理資料;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則利用管理睬計(jì)的先進(jìn)

方法簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算,強(qiáng)化會(huì)計(jì)分析和檢查,供應(yīng)會(huì)計(jì)信息。

5.兩者供應(yīng)的信息具有共同的特征

相關(guān)性和牢靠性是管理睬計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的共同特征。信息是決策的基礎(chǔ),無論是企業(yè)內(nèi)部管理

者,還是企業(yè)外部的投資者和債權(quán)人,對(duì)所需的信息都要求具備相關(guān)性和牢靠性。

二、管理睬計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)分

項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理睬計(jì)

1.工作主體(范圍)整個(gè)企業(yè)整體或局部

2.工作側(cè)重點(diǎn)企業(yè)外部有利害關(guān)系的團(tuán)體和個(gè)人主要是企業(yè)內(nèi)部管理

3.工作時(shí)效反映過去,供應(yīng)信息將來、現(xiàn)在、過去

4.工作原則、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度依據(jù)管理須要

5.信息的特征及其載體精確、統(tǒng)一格式不肯定精確,格式多樣

6.方法體系會(huì)計(jì)方法方法敏捷多樣

7.1L作程序有固定的會(huì)計(jì)循環(huán)程序不肯定

8.體系的完善程度具有統(tǒng)一性和規(guī)范性缺乏統(tǒng)一性和規(guī)范嚀

9.觀念的取向留意績(jī)效以人為本

10.對(duì)會(huì)計(jì)人員的素養(yǎng)要求操作型復(fù)合型

【案例】A公司有一個(gè)新近從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)入管理睬計(jì)工作的會(huì)計(jì)人員王某,對(duì)于管理睬計(jì)學(xué)問不

甚了解。以下是他對(duì)管理睬計(jì)提出的個(gè)人觀點(diǎn):

(1)管理睬計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能一樣,主要是核算。

(2)管理睬計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是截然分開的,無任何聯(lián)系。

(3)管理睬計(jì)報(bào)告要在會(huì)計(jì)期末以報(bào)表的形式上報(bào)。

(4)管理睬計(jì)在方法上敏捷多樣。

(5)管理睬計(jì)服務(wù)于企業(yè)外部,受會(huì)計(jì)法規(guī)的約束。

(6)管理睬計(jì)的職能主要是滿意企業(yè)各項(xiàng)管理的須要。

要求:1.對(duì)以上觀點(diǎn)加以分析說明,指出正確與否;

2.說明企業(yè)管理睬計(jì)的職能和基本內(nèi)容是什么。

【分析】

1.對(duì)于該會(huì)計(jì)人員觀點(diǎn)正誤具體分析如下:

(1)錯(cuò)誤?,F(xiàn)代管理睬計(jì)的職能作用,從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)單純的核算擴(kuò)展到解析過去、限制現(xiàn)在、籌劃將

來有機(jī)地結(jié)合起來。

(2)錯(cuò)誤。管理睬計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是現(xiàn)代會(huì)計(jì)的兩大分支,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)先于管理睬計(jì)而存在,對(duì)管理睬

計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展都起到主動(dòng)的鋪墊和推動(dòng)作用。管理睬計(jì)通常運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的資料來進(jìn)行管理和經(jīng)濟(jì)效

益方面的計(jì)算和分析。該會(huì)計(jì)人員把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理睬計(jì)完全割裂開來,簡(jiǎn)潔在企業(yè)內(nèi)部造成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

和管理腺計(jì)的對(duì)立,從而造成企業(yè)內(nèi)部核算和管理方法之間的沖突,對(duì)企業(yè)不利。

(3)錯(cuò)誤。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表必需在規(guī)定的日期進(jìn)行上報(bào),但管理睬計(jì)信息的供應(yīng)有其獨(dú)特的時(shí)間特征,

即不必拘泥時(shí)間的限制“由于管理琛計(jì)信息服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部,依據(jù)內(nèi)部管理的須要,當(dāng)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理

中發(fā)覺須要由管理睬計(jì)解決的問題時(shí),就應(yīng)隨時(shí)提出管理睬L報(bào)告。另外,管理睬計(jì)信息的報(bào)告形式也

不受會(huì)L法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的約束。

(4)正確。管理睬計(jì)的方法是敏捷多樣的,但又不是雜亂無章的。管理睬計(jì)的總體方法是分析性的,

突破了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)靜態(tài)描述的缺陷。

(5)錯(cuò)誤。管理睬計(jì)信息主要應(yīng)用于企業(yè)內(nèi)部,不受會(huì)計(jì)法的制約。具體請(qǐng)參見(3)

(6)正確。從管理睬計(jì)的具體職能考慮就可以得出結(jié)論,管理睬計(jì)的職能是滿意企業(yè)各項(xiàng)管理須要

的。無論是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所供應(yīng)的資料作進(jìn)一步的加工、改制和延長(zhǎng)(解析過去),還是剛好修正在執(zhí)行

過程中出現(xiàn)的偏差(限制現(xiàn)在)和對(duì)將來進(jìn)行預(yù)料與決策(籌劃將來),都完全以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理為基本

的動(dòng)身點(diǎn),圍繞管理理念進(jìn)行。

(1)管理睬計(jì)的職能包括:

①解析過去

管理睬計(jì)解析過去主要是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所供應(yīng)的資料作進(jìn)一步的加工、改制和延長(zhǎng),使之更好地適應(yīng)

籌劃將來和限制現(xiàn)在的須要。

②限制現(xiàn)在

管理睬計(jì)在限制方面的作用是通過一系列的指標(biāo)體系,剛好修正在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差,使企業(yè)

的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嚴(yán)格依據(jù)決策預(yù)定的軌道卓有成效地進(jìn)行。

③籌劃將來

預(yù)料與決策是籌劃將來的主要形式,現(xiàn)代管理睬計(jì)在這方面的作用在于:充分利用所駕馭的豐富資

料,嚴(yán)密地進(jìn)行定量分析,幫助管理部門客觀地駕馭狀況,從而提高預(yù)料與決策的科學(xué)性。

(2)管理睬計(jì)的基本內(nèi)容主要包括:

①規(guī)劃與決策會(huì)計(jì):主要包括預(yù)料分析、短期經(jīng)營(yíng)決策、長(zhǎng)期投資決策和全面預(yù)算。

②限制與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)會(huì)計(jì):主要包括標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng)和責(zé)任會(huì)計(jì)。

第五節(jié)全面發(fā)展中國(guó)特色管理睬計(jì)

一、我國(guó)管理睬計(jì)現(xiàn)狀

我國(guó)目前管理睬計(jì)領(lǐng)域仍有不少薄弱環(huán)節(jié),在會(huì)計(jì)理論界,突出表現(xiàn)在:(1)對(duì)管理睬計(jì)相識(shí)不一,

缺乏公認(rèn)的定義和框架;(2)普遍存在重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、輕管理睬計(jì),重引進(jìn)西方理論,輕發(fā)展本土體系的

現(xiàn)象。

在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界,突出表現(xiàn)在:(1)企業(yè)管理睬計(jì)工作自行探究,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn);(2)管理

睬計(jì)方法工具與本國(guó)企業(yè)具體實(shí)踐存在脫節(jié)現(xiàn)象;(3)企業(yè)管理層對(duì)管理睬計(jì)的接受程度不一;(4)

不同的信息系統(tǒng)之間難以順當(dāng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接;(5)管理睬計(jì)人才賁乏等等。

上述問題一方面和企業(yè)本身的發(fā)展階段、整體管理狀況、重視程度、會(huì)計(jì)人員從業(yè)水平有關(guān);另一

方面,不行回避的是管理睬計(jì)人才培育方面的問題。

我國(guó)雖然有1600萬會(huì)計(jì)人員,是一個(gè)會(huì)計(jì)人才大國(guó),但還不是強(qiáng)國(guó),高端會(huì)計(jì)人才相對(duì)缺乏,其中

能夠較好地為單位管理高層供應(yīng)有效經(jīng)營(yíng)和最優(yōu)化決策信息的管理睬計(jì)人才匱乏,人才力氣比較薄弱。

據(jù)了解,美國(guó)具備肯定規(guī)模的企業(yè)中,90%的會(huì)計(jì)人員從事管理睬計(jì)T作,75%的工作時(shí)間用干決策支持。

作為管理睬計(jì)人才,須要駕馭的學(xué)問并不單單是財(cái)務(wù)方面,還涉及到企業(yè)管理的很多方面,如績(jī)效

考評(píng)管理、信息化建設(shè)管理、制度體系建設(shè)管理、內(nèi)部限制管理、財(cái)務(wù)分析管理、成本限制管理等等。

如何解決會(huì)計(jì)人才的培育脫節(jié)問題,也是在今后一段時(shí)期內(nèi)相關(guān)部門須要考慮的問題。從這方面講,

將管理展計(jì)人才的培育也納入推動(dòng)管理睬計(jì)改革的范疇體系看來也是特別必要。

二、最近幾年國(guó)內(nèi)管理睬計(jì)體系建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r

從2024年下半年起,財(cái)政部就先后下發(fā)了事業(yè)單位、小學(xué)、中學(xué)、高等學(xué)校、廣播、文物、文化、

體育、人口與支配生育多行'也的財(cái)務(wù)制度,修訂了會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試管理規(guī)定。財(cái)政部于2024年8月16

日印發(fā)的《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行)》,更是被認(rèn)為是我國(guó)探究、推動(dòng)管理睬計(jì)體系建設(shè)的重要

開端。全面推動(dòng)管理睬計(jì)體系建設(shè),是財(cái)政、會(huì)計(jì)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措。

2024年12月2日,財(cái)政部部長(zhǎng)助理余蔚平在上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦的“管理睬計(jì):新理論、新實(shí)踐、

新將來”論壇上發(fā)表主題演講中談到,管理睬計(jì)得到了財(cái)政部門主動(dòng)的推動(dòng),財(cái)政部已將管理睬計(jì)列入

今后會(huì)干改革發(fā)展的重點(diǎn)方向,并主動(dòng)實(shí)行有效措施,加強(qiáng)管理睬計(jì)制度建設(shè),加快管理睬計(jì)人才培育。

除印發(fā)了《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度》外,財(cái)政部還從以下4個(gè)方面入手,切實(shí)推動(dòng)管理睬計(jì)工作。

1.引導(dǎo)理論界加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外管理睬計(jì)理論成果的系統(tǒng)探討。

2.推動(dòng)規(guī)劃、決策、限制和評(píng)價(jià)等方面的國(guó)內(nèi)外管理睬干工具、方法的總結(jié)、提煉。

3.選擇管理睬計(jì)實(shí)踐基礎(chǔ)較好的企業(yè),對(duì)其管理睬計(jì)實(shí)踐閱歷進(jìn)行充分的總結(jié)提煉。

4.將管理睬計(jì)納入人中型企事業(yè)單位準(zhǔn)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的培育體系,加強(qiáng)管理睬計(jì)體系人才

的培育。

三、順時(shí)應(yīng)勢(shì),全面推動(dòng)管理睬計(jì)體系建設(shè)意義重大

1.全面推動(dòng)管理睬計(jì)體系建設(shè),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切須要

當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速減緩、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、競(jìng)爭(zhēng)加劇的時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)

構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期”疊加階段。

只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,充分挖掘管理潛力,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。黨的十八屆三中全

會(huì)對(duì)全面深化改革做出了總體部署,在會(huì)計(jì)領(lǐng)域?qū)嵭腥嫔罨母镆?,特別重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是要大

力加強(qiáng)管理睬計(jì)工作,通過強(qiáng)化管理睬計(jì)應(yīng)用,推動(dòng)企業(yè)建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)管理升級(jí),增

加核心競(jìng)爭(zhēng)力和價(jià)值創(chuàng)建力,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);

推動(dòng)更加科學(xué)、全面地衡量企業(yè)績(jī)效,加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公允競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,充分發(fā)揮市

場(chǎng)在資源配置中的確定性作用。

2.全面推動(dòng)管理睬計(jì)體系建設(shè),是建立現(xiàn)代財(cái)政制度、推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理實(shí)力現(xiàn)代化的內(nèi)在

要求

財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,管理睬計(jì)是加強(qiáng)財(cái)政管理的?項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,要發(fā)揮好大國(guó)財(cái)

政職能作用,必需具備國(guó)際先進(jìn)的管理實(shí)力和宏觀調(diào)控水平。

管理睬計(jì)重在利用有關(guān)信息參加決策、規(guī)劃將來、限制和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其理念和方法對(duì)財(cái)政管理

具有較大的借鑒意義。

通過運(yùn)用管理睬計(jì),有助于關(guān)注和重視政府管理中不同環(huán)節(jié)、不同崗位之間的相互連接,加強(qiáng)規(guī)則

制定、流程限制,提高政府管理效能;有助于推動(dòng)行政事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理、決算分析和評(píng)價(jià)工

作,推動(dòng)建立與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代財(cái)政制度,進(jìn)而推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理實(shí)力現(xiàn)代化。

3.全面推動(dòng)管理睬計(jì)體系建設(shè),是會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的重要方向

改革開放以來,特殊是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立以來,我國(guó)會(huì)干工作緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)財(cái)玫工作大局,會(huì)

計(jì)改革與發(fā)展取得顯著成果,比如:

(1)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)控規(guī)范、會(huì)計(jì)信息化等會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成,并得到持續(xù)平穩(wěn)有效實(shí)施;

(2)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成效:

(3)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)蓬勃發(fā)展;

(4)具有中國(guó)特色的財(cái)務(wù)會(huì)L理論體系初步形成。

這些成果有力地支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

不足之處有:我國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),以及會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)探討和會(huì)干實(shí)務(wù),考慮外部投資者、社會(huì)公眾和外部

審計(jì)較多,而服務(wù)內(nèi)部管理決策不夠,管理睬計(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,為單位發(fā)展供應(yīng)規(guī)劃、決策、限制和評(píng)

價(jià)等方面的作用未得到充分有效發(fā)揮。

全面推動(dòng)管理睬計(jì)體系建設(shè),是順應(yīng)會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展的必定選擇,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色會(huì)計(jì)體系的自我超

越和自我完善的必要舉措,是推動(dòng)中國(guó)會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)所在。

四、中國(guó)管理睬計(jì)體系建設(shè)獲政策支持與指導(dǎo)

2021年10月27日,財(cái)政部正式發(fā)布《關(guān)于全面推動(dòng)管理睬計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)看法》,《指導(dǎo)看法》

作為建設(shè)我國(guó)管理睬計(jì)體系的綱領(lǐng)性文件,其內(nèi)涵豐富。在全面推動(dòng)管理睬計(jì)體系建設(shè)的重要性和緊迫

性、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)等方面作出了重要的說明。

1,全面推動(dòng)管理睬計(jì)體系建設(shè)的重要性和緊迫性

黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革做出了總體部署,建立現(xiàn)代財(cái)政制度、推動(dòng)國(guó)家治理體系和治

理實(shí)力現(xiàn)代化已經(jīng)成為財(cái)政改革的重要方向;建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增加價(jià)值創(chuàng)建力已經(jīng)成為企業(yè)

的內(nèi)在須要;推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理、建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),已經(jīng)成為行政事業(yè)單位的內(nèi)在要求。這

就要求財(cái)政部門順時(shí)應(yīng)勢(shì),大力發(fā)展管理睬計(jì)。

因此,全面推動(dòng)管理睬計(jì)體系建設(shè),是建立現(xiàn)代財(cái)政制度、推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理實(shí)力現(xiàn)代化的

重要舉措;是推動(dòng)企業(yè)建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)事'也單位加強(qiáng)治理的重要制度支配;是激發(fā)管理

活力,增加企業(yè)價(jià)值創(chuàng)建力,推動(dòng)行政事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理、決算分析和評(píng)價(jià)的重要手段;是財(cái)

政部門更好發(fā)揮政府作用,進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)改革,推動(dòng)會(huì)計(jì)人才上水平、會(huì)計(jì)工作上層次、會(huì)計(jì)事業(yè)上

臺(tái)階的重要方向。

2.指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

(1)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深化貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話

精神,依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,突出實(shí)務(wù)導(dǎo)向,全面推動(dòng)管理睬計(jì)體系建設(shè),科學(xué)謀劃管理睬計(jì)發(fā)展戰(zhàn)

略,合理構(gòu)建政府、社會(huì)、單位協(xié)同機(jī)制,以管理睬計(jì)人才建設(shè)為依托,統(tǒng)籌推動(dòng)管理睬計(jì)各項(xiàng)建設(shè),

為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展供應(yīng)有力支持。

(2)基本原則

①堅(jiān)持立足國(guó)情,借鑒國(guó)際。

既系統(tǒng)總結(jié)自主創(chuàng)新和有益實(shí)錢,又學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)理念和閱歷做法,形成中國(guó)特色管理睬計(jì)體

系。

②堅(jiān)持人才帶動(dòng),整體推動(dòng)。

緊緊抓住管理睬計(jì)人才匱乏這一關(guān)鍵問題,通過改進(jìn)和加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),培育一批適應(yīng)須要

的管理聯(lián)計(jì)人才,帶動(dòng)管理睬計(jì)發(fā)展。同時(shí),整體推動(dòng)管理族計(jì)理論體系、指引體系、信息化建設(shè)等工

作。

③堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制,協(xié)調(diào)發(fā)展。

留意管理睬計(jì)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,重視財(cái)政部門在管理睬計(jì)改革中的指導(dǎo)和推動(dòng)作用,

發(fā)揮有關(guān)會(huì)計(jì)團(tuán)體在管理睬計(jì)改革中的行業(yè)支持作用,突出各單位在管理睬計(jì)改革中的主體作用。

④堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)。

充分考慮各單位不同性質(zhì)、不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同發(fā)展階段等因素,從實(shí)際動(dòng)身,推動(dòng)管理睬

計(jì)工作有序開展。

(3)主要目標(biāo)

建立與我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的管理睬計(jì)體系。爭(zhēng)取3—5年內(nèi),在全國(guó)培育出一批管理

睬計(jì)人才;力爭(zhēng)通過5—10年左右的努力,中國(guó)特色的管理聯(lián)計(jì)理論體系基本形成,管理睬計(jì)指引體系

基本建成,管理睬計(jì)人才隊(duì)伍顯著加強(qiáng),管理睬計(jì)信息化水平顯著提高,管理睬計(jì)詢問服務(wù)市場(chǎng)顯著旺

盛,使我國(guó)管理睬計(jì)接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。

3.主要任務(wù)和措施

(1)推動(dòng)管理睬計(jì)理論體系建設(shè)

推動(dòng)加強(qiáng)管理睬計(jì)基本理論、概念框架和工具方法探討,形成中國(guó)特色的管理睬計(jì)理論體系。一是

整合科研院校、單位等優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)形成管理睬計(jì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,協(xié)同創(chuàng)新,支持管理睬計(jì)理論探討和

成果轉(zhuǎn)化。

二是加大科研投入,激勵(lì)科研院校、國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院等建立管理睬計(jì)探討基地,在系統(tǒng)整合理論探討

資源、總結(jié)提煉實(shí)踐做法閱歷、探討開發(fā)管理睬計(jì)課程和案例、宣揚(yáng)推廣管理睬計(jì)理論和先進(jìn)做法等方

面,發(fā)揮綜合示范作用。三是推動(dòng)改進(jìn)現(xiàn)行會(huì)計(jì)科研成果評(píng)價(jià)方法,切實(shí)加強(qiáng)管理睬計(jì)理論和實(shí)務(wù)探討。

四是充分發(fā)揮有關(guān)會(huì)計(jì)團(tuán)體在管理睬計(jì)理論探討中的具體組織、推動(dòng)作用,剛好宣揚(yáng)管理睬計(jì)理論探討

成果,提升我國(guó)管理睬計(jì)理論探討的國(guó)際影響力.

(2)推動(dòng)管理睬計(jì)指引體系建設(shè)

形成以管理睬計(jì)基本指引為統(tǒng)領(lǐng)、以管理睬計(jì)應(yīng)用指引為具體指導(dǎo)、以管理睬計(jì)案例示范為補(bǔ)充的

管理睬L指引體系。一是在課題探討的基礎(chǔ)上,組織制定管理睬計(jì)指引體系,推動(dòng)其有效應(yīng)用。二是建

立管理聯(lián)計(jì)專家詢問機(jī)制,為管理琛計(jì)指引體系的建設(shè)和應(yīng)用等供應(yīng)詢問。三是激勵(lì)單位通過與科研院

校合作等方式,剛好總結(jié)、梳理管理睬計(jì)實(shí)踐閱歷,組織建立管理睬計(jì)案例庫,為管理睬計(jì)的推廣應(yīng)用

供應(yīng)示范。

(3)體系

一是將管理睬計(jì)學(xué)問納入會(huì)計(jì)人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師接著教化、大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素養(yǎng)提升工

程和會(huì)沙領(lǐng)軍(后備)人才培育工程。二是推動(dòng)改革會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試內(nèi)容,適

當(dāng)增加管理睬計(jì)專業(yè)學(xué)問的比重。三是激勵(lì)高等院校加強(qiáng)管理睬計(jì)課程體系和師資隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)管理

睬計(jì)專業(yè)方向建設(shè)和管理睬計(jì)高端人才培育,與單位合作建立管理睬計(jì)人才實(shí)踐培訓(xùn)基地,不斷優(yōu)化管

理睬計(jì)人才培育模式。四是探究管理睬計(jì)人才培育的其他途徑。五是推動(dòng)加強(qiáng)管理睬計(jì)國(guó)際溝通與合作。

(4)推動(dòng)面對(duì)管理睬計(jì)的信息系統(tǒng)建設(shè)

指導(dǎo)單位建立面對(duì)管理睬計(jì)的信息系統(tǒng),以信息化手段為支撐,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)活動(dòng)的有機(jī)融合,

推動(dòng)管理睬計(jì)功能的有效發(fā)揮。一是激勵(lì)單位將管理睬計(jì)信息化需求納入

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