DB46T-幼齡椰園間作技術(shù)規(guī)程編制說明

《幼齡椰園間作技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)制定征求意見稿編制說明《幼齡椰園間作技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作組二○二四年十一月項目簡況（一）標(biāo)準(zhǔn)名稱：幼齡椰園間作技術(shù)規(guī)程（二）任務(wù)來源（項目計劃號）：《海南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)海南省2020年第四批地方標(biāo)準(zhǔn)制定項目計劃的通知》（項目計劃號2020-Z023）（三）起草單位：中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所（四）單位地址：海南省文昌市文清大道496號（五）參與起草單位：文昌市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、黎小鳳(海南)農(nóng)業(yè)科技有限公司（六）標(biāo)準(zhǔn)起草人：表1標(biāo)準(zhǔn)起草人序號姓名單位職務(wù)職稱任務(wù)分工聯(lián)系方式1楊偉波中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所無副研究員任務(wù)統(tǒng)籌150089562302余若云中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所無助理研究員椰子栽植133410604193唐龍祥中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所無研究員間作物選擇139760315764陳思婷中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所無副研究員間作物種植139760332215董志國中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所無副研究員間作方式139763623016李朝緒中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所無副研究員椰園病蟲害防治138761564558吳麗麗文昌市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心副主任助理研究員椰園管理139769529939仝超群中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所無助理研究員林下間種1311011685310周艷立黎小鳳(海南)農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理無基地建、編制情況（一）編制標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義及背景椰子（CocosnuciferaL.）是棕櫚科、椰子屬木本作物，主要分布于熱帶地區(qū)，具有極高的經(jīng)濟(jì)價值，全株各部分都有用途，被譽(yù)為熱區(qū)人民的“生命樹”。椰子是海南省樹，島內(nèi)遍布，海南省椰子種植面積占全國的99%，是中國椰子的主產(chǎn)地，椰子產(chǎn)業(yè)是海南熱帶農(nóng)業(yè)的主體組成部分。椰子生長占地面積大，幼齡期長且無產(chǎn)出，椰園經(jīng)濟(jì)效益差。據(jù)前期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在幼齡椰園內(nèi)，至少有75%的土地面積未能得到有效利用，造成大量椰園土地資源浪費。此外，椰園林間若長期空曠，則容易滋生大量雜草，阻礙椰樹生長，從而增加椰園的生產(chǎn)管理費用，導(dǎo)致生產(chǎn)成本高而生產(chǎn)效益低。上述問題嚴(yán)重影響了椰農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入和投資生產(chǎn)的積極性，制約著整個椰子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，黨中央和海南省委省政府高度重視椰子及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《鄉(xiāng)村振興科技支撐行動實施方案》、《關(guān)于落實黨中央、國務(wù)院2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作部署的實施意見》（農(nóng)發(fā)〔2020〕1號）及國家林草局《關(guān)于促進(jìn)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（林改發(fā)〔2019〕14號）中明確指出：圍繞解決制約鄉(xiāng)村振興的重大技術(shù)瓶頸問題，積極培育一批規(guī)模適度、特色鮮明、效益顯著、環(huán)境友好、帶動力強(qiáng)的林下經(jīng)濟(jì)示范基地，主要包括南方經(jīng)濟(jì)林林下經(jīng)濟(jì)模式、立體生態(tài)模式，提升林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。海南省委、省政府為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，將林下經(jīng)濟(jì)作為協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式、作為壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)和解放林業(yè)生產(chǎn)力的新載體、作為加快農(nóng)民增收和實現(xiàn)農(nóng)村社會文明的新途徑。促進(jìn)椰子及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的首要前提是要讓椰園間作有據(jù)可依。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，海南省現(xiàn)有椰子種植面積約60萬畝，根據(jù)海南省椰子產(chǎn)業(yè)的階段性發(fā)展目標(biāo)，近三年將繼續(xù)推廣種植良種椰子15萬畝。然而，目前海南各市縣椰園林土地利用方式還較傳統(tǒng)，椰子種植密度參差不齊，林下作物搭配混亂，種植管理粗放，人工投入成本高等問題較為凸顯。開展標(biāo)準(zhǔn)化的幼齡椰園間作，能夠?qū)崿F(xiàn)以短養(yǎng)長的目的，既能保證椰園在幼齡期有所產(chǎn)出，又能為椰園長期發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，促進(jìn)椰園林下經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量、高品質(zhì)、高效益轉(zhuǎn)型升級，同時促進(jìn)農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興。因此，為了確保海南省幼齡椰園間作管理有章可循，提高我省椰子產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，亟需可操作性的規(guī)范性文件，編制幼齡椰園間作技術(shù)規(guī)程，促進(jìn)幼齡椰園間作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化刻不容緩。中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所自2009年，先后開展了“椰子產(chǎn)業(yè)提升關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范（200903026）”、“椰子不同生產(chǎn)期林下輕簡化栽培技術(shù)研究與應(yīng)用（ZDYF2020073）”、“椰子間種牧草養(yǎng)羊模式的構(gòu)建與示范（ZDYF2019092）”和“寬窄行椰園林下高效輪作模式研究與應(yīng)用(ZDYF2022XDNY206)”等研究。具體涉及椰林林下作物篩選，林下作物種植密度試驗，椰園機(jī)械化耕作管理，輕簡化施肥除草等研究內(nèi)容。編制組成員在椰園間作方面，積累有豐富的工作經(jīng)驗，先后出版《椰子豐產(chǎn)栽培技術(shù)》、《椰園間種技術(shù)》、《椰子園經(jīng)營與管理》等著作多部。上述研究已為編制海南省地方標(biāo)準(zhǔn)《幼齡椰園間作技術(shù)規(guī)程》奠定了良好的理論和實踐基礎(chǔ)。2020年11月，中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所向海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和海南省技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)化管理部門提出了編制《幼齡椰園間作技術(shù)規(guī)程》推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)的申請，并獲得批準(zhǔn)。工作組具體組織了標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，成立了標(biāo)準(zhǔn)制定工作組，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)和制定工作，工作組參照DB46/T12-2012椰子栽培技術(shù)規(guī)程、DB46/T308-2015矮種椰子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、DB46/T452-2017椰子花果管理技術(shù)規(guī)程、GB/T8321農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則、GB4285農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)等資料，完成了征求意見稿。（二）編制過程簡介依據(jù)《GB/T1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、海南省地方標(biāo)準(zhǔn)《地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作規(guī)范》（DB46/T74-2021）的工作要求，在海南省市場監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)處和海南省林業(yè)局產(chǎn)業(yè)處的共同指導(dǎo)下，按照制訂地方標(biāo)準(zhǔn)的工作程序組織起草標(biāo)準(zhǔn)。1.成立起草小組自海南省市場監(jiān)督管理局下達(dá)地方標(biāo)準(zhǔn)制定的任務(wù)后，中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所聯(lián)合文昌市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、黎小鳳(海南)農(nóng)業(yè)科技有限公司成立起草小組，起草小組由楊偉波任組長，統(tǒng)籌本文件編制工作。并及時部署了標(biāo)準(zhǔn)編制的工作方案和小組成員調(diào)研、起草工作時間安排表，起草組成員均經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)編制培訓(xùn)或者具有參與標(biāo)準(zhǔn)編制的經(jīng)驗，確保了項目的順利實施。2.查詢資料起草組圍繞椰子幼齡園林下間作工作先后多次到文昌、?？?、萬寧、三亞、陵水等椰子相關(guān)種植基地進(jìn)行調(diào)研，通過反復(fù)調(diào)研、試驗、收集大量參考文獻(xiàn)和資料，了解了幼齡椰子間作作物種類、種植密度、栽培技術(shù)等存在的問題以及我省椰子林下間種的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。圖1開展前期調(diào)研3.標(biāo)準(zhǔn)起草在海南省幼齡椰子園開展調(diào)查和試驗，采樣，對取得的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，依據(jù)GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》與國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)要求，在統(tǒng)計、分析所持有數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上，編制完成《幼齡椰園間作技術(shù)規(guī)程》（草案）。并按照海南省市場監(jiān)督管理局的相關(guān)要求，就制定建園技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，向各生產(chǎn)企業(yè)和行業(yè)內(nèi)的權(quán)威專家進(jìn)行了充分的調(diào)研和征求意見，包括幼齡椰子間作作物種類、種植密度、栽培技術(shù)，為標(biāo)準(zhǔn)文本的起草提供了參考。2024年6月至11月，標(biāo)準(zhǔn)起草組經(jīng)過多次交流、討論和修改，并在省內(nèi)咨詢中國林科院熱帶林業(yè)研究所、文昌市椰子種植大戶相關(guān)單位和專家進(jìn)行公開征求意見。根據(jù)反饋意見，整理修改初稿，并綜合有關(guān)專家和一線生產(chǎn)人員的多年實踐經(jīng)驗，基本上確定了本標(biāo)準(zhǔn)的框架和主要技術(shù)內(nèi)容形成《征求意見稿》及《編制說明》。4、意見征求起草組將修改完善的《幼齡椰園間作技術(shù)規(guī)程》意見征求稿上報給中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所和海南省市場監(jiān)督管理局，并于2024年7月12日-2024年8月13日在中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所官方網(wǎng)站向社會公眾公開征求意見，于2024年9月23日-2024年10月23日在海南省林業(yè)局官方網(wǎng)站向社會公眾公開征求意見，未收到反饋意見，因此形成了《幼齡椰園間作技術(shù)規(guī)程》征求意見稿。網(wǎng)絡(luò)征求意見（三）制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)的制定主要是依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法以及《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GB/T1.1-2020），《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分：以ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)化文件為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化文件起草規(guī)則》（GB/T1.2-2020）、《地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作規(guī)范》（DB46/T74-2021）規(guī)定，結(jié)合海南省幼齡椰園間作實際情況而制定的。在標(biāo)準(zhǔn)的制定中，根據(jù)海南幼齡椰園間作實際情況，對幼齡椰園間作實踐過程中關(guān)鍵控制點做出了明確的規(guī)定，在技術(shù)要求中，重點體現(xiàn)“椰子樹的種植模式”、“間作物選擇原則”、“間作物的種植方式”、“椰子樹的栽培技術(shù)”、“主要間作方式”等技術(shù)要求。（四）主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗驗證的論述本標(biāo)準(zhǔn)的封面、前言、正文中各要素的編寫主要按GB/T1.1和GB/T1.2中有關(guān)要求進(jìn)行編排；本標(biāo)準(zhǔn)整體框架內(nèi)容主要編寫了幼齡椰園間作過程中“椰子樹的種植模式”、“間作物選擇原則”、“間作物的種植方式”、“椰子樹的栽培技術(shù)”、“主要間作方式”等技術(shù)要求。1、范圍本文件將適用范圍確定為海南省椰子主要種植區(qū)的幼齡椰園，其目的是通過本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施，更有效地規(guī)范我省幼齡椰園間作技術(shù)規(guī)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。2、椰子樹的種植模式本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)近幾年對海南省椰子主產(chǎn)區(qū)的調(diào)查，并結(jié)合椰子生產(chǎn)實踐，確定了椰子樹在栽植方式和栽植密度方面的要求。圖2標(biāo)準(zhǔn)種植與寬行密株種植等種植方式3、間作物選擇原則本標(biāo)準(zhǔn)中間作物選擇原則是依據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，以不影響椰子樹生長為前提，具體問題具體分析，基于中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心及企業(yè)（種植大戶）在近幾年的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，并經(jīng)過試驗、總結(jié)、示范后確定的。圖3主間作物關(guān)系的確定與選擇4、間作物的種植方式本標(biāo)準(zhǔn)中間作物的種植方式，技術(shù)內(nèi)容是中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心及企業(yè)（種植大戶）在近幾年研究過程中，經(jīng)過試驗、總結(jié)、示范后確定的。5、椰子樹的栽培技術(shù)本標(biāo)準(zhǔn)中椰子樹的栽培技術(shù)控制點包括：幼齡椰園管理、花果管理和病蟲害防治，技術(shù)內(nèi)容是中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心及企業(yè)（種植大戶）在近幾年研究過程中，經(jīng)過試驗、總結(jié)、示范后確定的。圖4林下輕簡化栽培技術(shù)研究與示范6、主要間作方式本標(biāo)準(zhǔn)中主要間作方式關(guān)鍵控制點包括：椰園間作綠肥/牧草類、瓜菜水果類、豆科作物類、糧食作物類等，技術(shù)內(nèi)容是中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所、農(nóng)技推廣中心及企業(yè)（種植大戶）在近幾年研究過程中，經(jīng)過試驗、總結(jié)、示范后確定的。圖5幼齡椰園多種栽培模式標(biāo)準(zhǔn)中如果涉及專利，應(yīng)有明確的知識產(chǎn)權(quán)說明無采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說明采標(biāo)程度，以及國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況本標(biāo)準(zhǔn)基于海南省椰子主要種植區(qū)的實際種植生產(chǎn)情況，有針對性地對幼齡椰園間作各個環(huán)節(jié)進(jìn)行完善，尤其是海南省的椰子栽培技術(shù)規(guī)程和矮種椰子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的引用、術(shù)語及定義、椰園管理、椰園間作等環(huán)節(jié)，為本地方標(biāo)準(zhǔn)重要組成部分。重大分歧意見的處理依據(jù)和結(jié)果無貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法、實施日期等）無預(yù)期效果海南省地方標(biāo)準(zhǔn)《幼齡椰園間作技術(shù)規(guī)程》的推廣應(yīng)用，將進(jìn)一步規(guī)范我省幼齡椰園間作各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)要求，提高幼齡椰園生產(chǎn)技術(shù)水平及生產(chǎn)效率，增強(qiáng)市場競爭力。預(yù)計我省幼齡椰園產(chǎn)出效益將提高30%以上，將促進(jìn)我省幼齡椰園的健康發(fā)展。（十）其他應(yīng)予說明的事項無參考文獻(xiàn)[1]楊偉波,王萍,牛聰,秦呈迎,唐龍祥.濱海沙地椰林間種牧草土壤水分空間異質(zhì)性.熱帶作物學(xué)報,2011,32(06):1029-1036.[2]朱里,楊偉波,尹欣幸,劉世彪,余若云.夏季幼齡椰林下不同鮮食花生品系的農(nóng)藝性狀及品質(zhì)分析.熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué),2022,42(01):5-10.[3]陳思婷,楊偉波,王萍,劉立云,牛聰.不同種養(yǎng)模式對椰園土壤養(yǎng)分的影響.熱帶作物學(xué)報,2012,33(01):41-45.[4]尹欣幸,楊偉波.幼齡椰樹下不同花生品種農(nóng)藝性狀及產(chǎn)量分析.江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué),2021,49(15):96-100.[5]余鳳玉,王萍,朱輝,牛曉慶,楊偉波,唐慶華.椰園間種不同牧草對椰子根際微生物的影響.江西農(nóng)業(yè)學(xué)報,2012,24(10):12-14.[6]唐龍祥,馬子龍,吳多揚(yáng),牛啟祥,林位夫,劉國道.椰園/牧草間作:牧草的適應(yīng)性研究.熱帶作物學(xué)報,2004(02):75-80.[7]唐龍祥,林位夫,牛啟祥,覃偉權(quán),劉立云.椰園/牧草間作:主間作物之間相互的影響.熱帶作物學(xué)報,2003(02):11-15.[8]王萍,劉立云,楊偉波,陳思婷,唐龍祥,王東勁,周漢林,郇樹乾.長期間作牧草對椰園土壤肥力的影響.西南農(nóng)業(yè)學(xué)報,2011,24(03):990-994.[9]陳思婷,覃偉權(quán),劉立云,馮美利,王永壯,楊瑜.幼齡椰園套種西瓜與番木瓜對椰子生長及椰園經(jīng)濟(jì)收入的影響.中國農(nóng)學(xué)通報,2008(10):528-532.[10]陳思婷,劉子凡,董志國,朱昌飛,符厚隆.有機(jī)肥與微生物菌劑配施對椰園土壤微生態(tài)的影響.熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué),2021,