《土地掛牌前程序展》課件

土地掛牌前程序展內(nèi)容概覽前期準(zhǔn)備工作土地掛牌前的前期準(zhǔn)備工作至關(guān)重要，它為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)。政府審批流程項(xiàng)目需經(jīng)政府相關(guān)部門審查和審批，確保項(xiàng)目合法合規(guī)。土地出讓公告土地出讓公告是公開(kāi)透明的招標(biāo)過(guò)程，吸引潛在競(jìng)買人。競(jìng)買及簽約組織競(jìng)買活動(dòng)，確定土地競(jìng)得人，簽訂土地出讓合同。土地掛牌前的前期準(zhǔn)備工作1項(xiàng)目論證可行性分析2土地測(cè)繪邊界確定3權(quán)屬調(diào)查土地確權(quán)4環(huán)境評(píng)估影響分析5基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)土地測(cè)繪和邊界確定1地形地貌測(cè)量準(zhǔn)確測(cè)量土地的地形、地貌、植被等2邊界線勘測(cè)確定土地的邊界線，并進(jìn)行標(biāo)記3坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換將測(cè)量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一的坐標(biāo)系土地權(quán)屬調(diào)查和確權(quán)1調(diào)查范圍確定調(diào)查區(qū)域，包括土地的邊界、面積、用途等。2資料收集收集相關(guān)土地權(quán)屬資料，如土地使用證、房產(chǎn)證、土地登記簿等。3現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，核實(shí)土地權(quán)屬狀況，繪制土地權(quán)屬圖。4權(quán)屬界定對(duì)土地權(quán)屬進(jìn)行界定，解決土地權(quán)屬爭(zhēng)議。5確權(quán)登記對(duì)土地權(quán)屬進(jìn)行登記，頒發(fā)土地權(quán)屬證書(shū)。土地使用現(xiàn)狀及評(píng)估土地現(xiàn)狀調(diào)查對(duì)土地進(jìn)行全面調(diào)查，了解土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬情況、土地質(zhì)量等信息。土地用途分析分析土地當(dāng)前用途的合理性，評(píng)估土地是否符合規(guī)劃要求。土地價(jià)值評(píng)估評(píng)估土地的市場(chǎng)價(jià)值，為后續(xù)土地出讓價(jià)格提供參考。環(huán)境狀況評(píng)估評(píng)估土地的環(huán)境狀況，確保土地符合環(huán)境保護(hù)要求。環(huán)境影響評(píng)估1環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)估項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境的影響2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估識(shí)別和分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)3環(huán)境保護(hù)措施制定環(huán)境保護(hù)方案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套1道路確保通往土地掛牌區(qū)域的道路暢通，方便車輛通行。2電力提供充足的電力供應(yīng)，滿足項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)需求。3水利建設(shè)完善的水利設(shè)施，確保水資源的有效利用和管理。4通訊建立現(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡(luò)，保障信息暢通和快速傳輸。招商引資和項(xiàng)目論證招商引資根據(jù)土地掛牌的具體情況，吸引合適的企業(yè)或個(gè)人投資項(xiàng)目。項(xiàng)目論證對(duì)擬投資項(xiàng)目的可行性、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等進(jìn)行全面評(píng)估。項(xiàng)目評(píng)估包括市場(chǎng)調(diào)研、技術(shù)可行性分析、財(cái)務(wù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。方案優(yōu)化根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行必要的調(diào)整和優(yōu)化，確保項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施方案和工程預(yù)算1預(yù)算編制根據(jù)項(xiàng)目需求，制定詳細(xì)的工程預(yù)算2方案設(shè)計(jì)制定可行、經(jīng)濟(jì)、高效的實(shí)施方案3項(xiàng)目評(píng)估對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估政府審批立項(xiàng)程序1申請(qǐng)材料準(zhǔn)備包括土地使用申請(qǐng)、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告等。2部門審查土地管理部門、規(guī)劃部門、環(huán)保部門等進(jìn)行審查。3專家論證組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)估和可行性論證。4政府審批獲得政府部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行土地出讓。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審查1符合性審查規(guī)劃方案符合城鄉(xiāng)規(guī)劃總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃要求2協(xié)調(diào)性審查規(guī)劃方案與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)，避免負(fù)面影響3可行性審查規(guī)劃方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合理，實(shí)施難度可控國(guó)土資源部門審查1土地利用規(guī)劃核查土地使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃2權(quán)屬資料審查土地權(quán)屬是否清晰，土地權(quán)利是否合法有效3出讓條件審查出讓條件是否合理，是否符合相關(guān)政策規(guī)定4招標(biāo)文件審查招標(biāo)文件內(nèi)容是否合法規(guī)范，是否符合招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定財(cái)政部門審核批復(fù)資金來(lái)源審核土地出讓資金來(lái)源是否合法合規(guī)，確保資金來(lái)源真實(shí)可靠，防止資金流失或被挪用。預(yù)算控制審查土地出讓資金的使用預(yù)算是否合理，是否符合相關(guān)政策規(guī)定，并進(jìn)行預(yù)算控制，避免資金浪費(fèi)。審批流程嚴(yán)格按照審批流程進(jìn)行審核，并及時(shí)反饋審核結(jié)果，確保審批工作高效有序進(jìn)行。生態(tài)環(huán)境部門審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響登記表，評(píng)估項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)確保項(xiàng)目符合國(guó)家和地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。生態(tài)保護(hù)措施評(píng)估項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，并提出相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)措施，例如植樹(shù)造林、水土保持等。住建部門規(guī)劃審批1規(guī)劃方案審查住建部門對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃方案進(jìn)行審查，確保符合城市總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)范。2土地使用性質(zhì)審批對(duì)項(xiàng)目的土地使用性質(zhì)進(jìn)行審批，確保符合規(guī)劃要求和土地利用總體規(guī)劃。3建設(shè)項(xiàng)目審批對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批，確保項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模符合規(guī)劃要求。公眾咨詢和意見(jiàn)收集1公開(kāi)征求意見(jiàn)通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙、公告等渠道公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。2意見(jiàn)收集整理對(duì)收集到的意見(jiàn)進(jìn)行整理分析，并及時(shí)反饋。3意見(jiàn)反饋對(duì)公眾提出的意見(jiàn)進(jìn)行回復(fù)，并采取有效措施予以解決。聽(tīng)證會(huì)和征求意見(jiàn)1公開(kāi)透明公開(kāi)舉行聽(tīng)證會(huì)2廣泛征求意見(jiàn)收集公眾意見(jiàn)和建議3優(yōu)化方案根據(jù)意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整評(píng)估論證和調(diào)整方案1專家評(píng)估邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目可行性、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等進(jìn)行論證。2方案調(diào)整根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)，確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。3方案優(yōu)化通過(guò)反復(fù)論證和優(yōu)化，最終形成完善的土地出讓方案，為下一步掛牌出讓做好準(zhǔn)備。編制土地出讓公告1公告內(nèi)容土地位置、面積、用途、出讓方式、起拍價(jià)格、競(jìng)買保證金等信息2發(fā)布渠道政府網(wǎng)站、報(bào)紙、公告欄等3公告時(shí)間至少15個(gè)工作日制定土地出讓條件土地用途明確土地的規(guī)劃用途，例如住宅、商業(yè)、工業(yè)等。出讓年限根據(jù)土地用途和政策規(guī)定，確定土地出讓年限。出讓價(jià)格根據(jù)土地評(píng)估結(jié)果，確定土地出讓底價(jià)。其他條件包括土地使用權(quán)人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任等。發(fā)布土地出讓公告1公告內(nèi)容土地用途、面積、位置、出讓方式、起拍價(jià)、競(jìng)買資格等2發(fā)布平臺(tái)政府網(wǎng)站、主流媒體、公告欄等3公告期限至少15個(gè)工作日發(fā)布土地出讓公告是公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，讓所有符合條件的競(jìng)買者都有機(jī)會(huì)參與。組織土地競(jìng)買報(bào)名1公告發(fā)布公開(kāi)透明2資格審查符合條件3報(bào)名材料資質(zhì)證明4確認(rèn)報(bào)名繳納保證金土地競(jìng)買報(bào)名是土地出讓程序的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)發(fā)布公告、資格審查、收集報(bào)名材料等步驟，確保競(jìng)買者符合條件，并為后續(xù)的競(jìng)買活動(dòng)做好準(zhǔn)備。組織土地競(jìng)買活動(dòng)1公告發(fā)布公開(kāi)發(fā)布土地出讓公告，吸引潛在競(jìng)買人參與。2報(bào)名資格審查對(duì)競(jìng)買人進(jìn)行資格審查，確保符合競(jìng)買條件。3競(jìng)買活動(dòng)組織競(jìng)買活動(dòng)，競(jìng)買人根據(jù)出讓條件進(jìn)行競(jìng)價(jià)。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保競(jìng)買活動(dòng)公平公正。確定土地競(jìng)得人1最高競(jìng)價(jià)者在競(jìng)買活動(dòng)中，出價(jià)最高者獲得競(jìng)得資格。2資格審查競(jìng)得者需通過(guò)資格審查，符合相關(guān)條件。3公示確認(rèn)競(jìng)得結(jié)果公示，確認(rèn)競(jìng)得人身份。簽訂土地出讓合同內(nèi)容確認(rèn)雙方對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，確保無(wú)誤。簽字蓋章出讓人和競(jìng)得人分別在合同上簽字蓋章。合同生效雙方簽字蓋章后，合同正式生效。收取土地出讓金1合同簽署土地出讓合同簽署后，競(jìng)得人需按合同約定支付土地出讓金。2資金監(jiān)管土地出讓金需通過(guò)指定銀行賬戶進(jìn)行支付，并進(jìn)行嚴(yán)格的資金監(jiān)管。3發(fā)放土地使用權(quán)證確認(rèn)資金到賬后，政府部門會(huì)向競(jìng)得人發(fā)放土地使用權(quán)證。辦理土地交接手續(xù)土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移土地所有權(quán)正式轉(zhuǎn)移至競(jìng)得人。土地使用權(quán)確認(rèn)確定競(jìng)得人的土地使用權(quán)范圍和期限。實(shí)地勘測(cè)和驗(yàn)收對(duì)土地進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，核實(shí)土地面積和邊界。相關(guān)文件簽署簽署土地交接協(xié)議，并辦理相關(guān)手續(xù)。做好信息公示工作透明度公開(kāi)土地出讓信息，確保公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。參與度積極回應(yīng)社會(huì)公眾的疑問(wèn)，提升公