公共管理知識點總結(jié)

公共管理知識點總結(jié)演講人：日期：公共管理基本概念與原則公共政策制定與執(zhí)行過程公共部門人力資源管理財政預(yù)算與公共支出管理公共服務(wù)供給與改革方向公共管理創(chuàng)新與發(fā)展趨勢目錄公共管理基本概念與原則01公共管理定義公共管理是針對政府管理的缺陷而產(chǎn)生的一種管理理念和管理模式，強調(diào)公共權(quán)力的監(jiān)督、制約和規(guī)范，以及運用公共權(quán)力的科學(xué)方法。公共管理特點公共管理具有公共性、科學(xué)性、專業(yè)性、透明性等特點，旨在提高政府公共部門的管理水平和效率。公共管理定義及特點公共管理的目標(biāo)是實現(xiàn)公共利益的最大化，包括提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率、促進(jìn)社會公平和正義等。公共管理目標(biāo)公共管理具有多種職能，包括計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等，這些職能都是為了實現(xiàn)公共管理目標(biāo)而服務(wù)的。公共管理職能公共管理目標(biāo)與職能公共管理民主化公共管理將更加注重民主參與和公眾監(jiān)督，推動政府決策的民主化和科學(xué)化。公共管理專業(yè)化公共管理正向著專業(yè)化、職業(yè)化的方向發(fā)展，需要不斷提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平。公共管理信息化公共管理將更加注重信息化、數(shù)字化管理，通過信息技術(shù)手段提高管理效率和水平。公共管理發(fā)展趨勢公共管理倫理與責(zé)任公共管理責(zé)任公共管理必須明確責(zé)任主體和責(zé)任范圍，建立健全責(zé)任追究制度，確保管理人員的責(zé)任得到有效追究。公共管理倫理公共管理必須遵循一定的倫理規(guī)范和道德標(biāo)準(zhǔn)，確保公共權(quán)力的正當(dāng)行使和公共利益的最大化。公共政策制定與執(zhí)行過程02公共政策類型及功能分配性政策涉及資源在不同群體或個體之間的分配，如社會福利政策。規(guī)制性政策旨在約束或改變個人、企業(yè)等行為，如環(huán)境保護(hù)法規(guī)。再分配性政策通過稅收等手段調(diào)整社會資源和財富分配，以減少貧富差距。自我調(diào)節(jié)性政策通過市場機(jī)制自動調(diào)節(jié)，如經(jīng)濟(jì)政策中的貨幣政策。政策議程設(shè)置確定政策問題的重要性，受到公眾訴求、政府意愿和專家建議的影響。政策方案形成基于政策目標(biāo)設(shè)計多種方案，涉及各方利益的博弈和妥協(xié)。政策決策過程在多個方案中選擇最佳方案，受到?jīng)Q策者價值觀、利益集團(tuán)游說和公眾意見的影響。政策合法化政策經(jīng)過法律程序批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)化為合法、具有強制性的政府決策。政策制定過程與影響因素協(xié)調(diào)各方利益，通過談判、協(xié)商等方式解決沖突。利益沖突加強政策宣傳，提高公眾對政策的理解和認(rèn)同度。溝通不暢01020304加強監(jiān)督、提高執(zhí)行機(jī)構(gòu)能力，確保政策得到有效執(zhí)行。執(zhí)行力不足優(yōu)化資源配置，確保政策執(zhí)行所需的資金、人力等資源充足。資源短缺政策執(zhí)行中問題及解決方案政策評估與調(diào)整策略政策效果評估通過定量和定性方法評估政策實施后的效果，為政策調(diào)整提供依據(jù)。政策效率評估評估政策投入與產(chǎn)出之間的比例，尋求提高政策效率的途徑。政策調(diào)整與改進(jìn)根據(jù)評估結(jié)果，對政策進(jìn)行必要的調(diào)整和改進(jìn)，以適應(yīng)新的實際情況。政策終止與替代當(dāng)政策已無法實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)時，及時終止政策并尋找替代方案。公共部門人力資源管理03公共部門的人力資源來源于社會，具有公共資源的特點，必須通過有效管理實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。公共部門承擔(dān)社會管理和公共服務(wù)職能，對從業(yè)人員的素質(zhì)和能力要求較高。公共部門的人力資源相對穩(wěn)定，流動性較小，有利于公共政策的執(zhí)行和連續(xù)性。公共部門人力資源涉及廣泛領(lǐng)域和復(fù)雜工作，要求具備多種專業(yè)知識和技能。公共部門人力資源特點公共資源性高素質(zhì)要求穩(wěn)定性強復(fù)雜多樣性根據(jù)組織發(fā)展需要，制定招聘計劃，選擇合適的招聘渠道和方法。招聘規(guī)劃與策略建立科學(xué)的選拔程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保公平、公正、公開地選拔合適的人才。選拔程序與標(biāo)準(zhǔn)提供必要的培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展機(jī)會，提高員工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，滿足組織發(fā)展需要。培訓(xùn)與發(fā)展招聘、選拔與培訓(xùn)流程010203績效考核體系建立科學(xué)的績效考核體系，對員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行客觀、公正的評價。激勵方式選擇根據(jù)員工的需求和動機(jī)，選擇適當(dāng)?shù)募罘绞剑缥镔|(zhì)獎勵、精神獎勵、職業(yè)發(fā)展等。激勵機(jī)制設(shè)計制定合理的激勵機(jī)制，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力，提高組織的整體績效?？冃Э己伺c激勵機(jī)制設(shè)計員工關(guān)系管理及溝通技巧情感管理與人文關(guān)懷關(guān)注員工的情感需求，實施人文關(guān)懷，增強員工的凝聚力和向心力。溝通技巧運用掌握有效的溝通技巧，與員工進(jìn)行及時、準(zhǔn)確的溝通，解決工作中的問題和沖突。員工關(guān)系維護(hù)建立良好的員工關(guān)系，增強員工的歸屬感和忠誠度，提高工作滿意度。財政預(yù)算與公共支出管理04財政預(yù)算編制原則零基預(yù)算、績效預(yù)算、部門預(yù)算、滾動預(yù)算等。財政預(yù)算編制方法預(yù)算編制程序由下而上、由上而下、上下結(jié)合。完整性、統(tǒng)一性、年度性、可靠性、平衡性和透明性。財政預(yù)算編制原則和方法經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、社會文教支出、行政管理支出、國防支出等。公共支出分類非盈利性、公共性、連續(xù)性、非排他性。公共支出特點經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長、技術(shù)進(jìn)步、公共服務(wù)需求增加等。公共支出增長原因公共支出分類及特點分析績效評價方法成本效益分析、目標(biāo)管理法、因素分析法等。績效評價指標(biāo)分類經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)、效率性指標(biāo)、有效性指標(biāo)。績效評價標(biāo)準(zhǔn)計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)、國際比較等。財政支出績效評價指標(biāo)體系對識別出的風(fēng)險進(jìn)行量化分析和評估。風(fēng)險評估調(diào)整預(yù)算、建立儲備、保險、對沖等策略。風(fēng)險應(yīng)對01020304識別財政運行中潛在的風(fēng)險因素。風(fēng)險識別對風(fēng)險進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控和反饋，及時調(diào)整風(fēng)險管理策略。風(fēng)險監(jiān)控財政風(fēng)險管理策略公共服務(wù)供給與改革方向05公共服務(wù)供給現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)供給總量不足公共服務(wù)投入不足，難以滿足人民群眾日益增長的需求。供給結(jié)構(gòu)失衡公共服務(wù)在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同群體間分配不均。供給效率低下公共服務(wù)供給方式單一，缺乏有效的競爭和激勵機(jī)制。供給質(zhì)量不高公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平較低，難以滿足高質(zhì)量需求。引入競爭機(jī)制通過市場化改革，引入競爭機(jī)制，提高公共服務(wù)供給效率。拓寬資金來源鼓勵社會資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域，拓寬資金來源渠道。增強服務(wù)供給能力通過市場化手段，增強公共服務(wù)供給能力，滿足多元化需求。提高服務(wù)質(zhì)量引入市場評價機(jī)制，提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。公共服務(wù)市場化改革探索公共服務(wù)質(zhì)量提升途徑建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定公共服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量要求。加強監(jiān)管評估加強對公共服務(wù)供給過程的監(jiān)管和評估，確保服務(wù)質(zhì)量。引入第三方評估引入第三方評估機(jī)構(gòu)，對公共服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行客觀評價。提高服務(wù)人員素質(zhì)加強服務(wù)人員培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)水平和能力。建立健全合作機(jī)制建立跨區(qū)域公共服務(wù)合作機(jī)制，加強地區(qū)間的協(xié)調(diào)配合。跨區(qū)域公共服務(wù)合作機(jī)制01推進(jìn)信息共享加強信息共享和資源整合，提高公共服務(wù)供給的效率和覆蓋面。02促進(jìn)優(yōu)勢互補發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢，促進(jìn)公共服務(wù)的優(yōu)勢互補和資源共享。03加強轉(zhuǎn)移支付通過轉(zhuǎn)移支付等手段，實現(xiàn)公共服務(wù)的均衡化供給。04公共管理創(chuàng)新與發(fā)展趨勢06通過信息化手段提高政府管理效率，如電子政務(wù)平臺、大數(shù)據(jù)管理等。信息化管理利用人工智能、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，提高公共決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。智能化決策通過數(shù)字技術(shù)提供公共服務(wù)，如在線辦理、移動支付等，提升公眾滿意度。數(shù)字化服務(wù)數(shù)字化、智能化在公共管理中的應(yīng)用010203在城市管理中，通過網(wǎng)格化劃分實現(xiàn)精細(xì)化管理，提高管理效率。網(wǎng)格化管理將部分公共服務(wù)事項外包給社會組織或企業(yè)，引入競爭機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。公共服務(wù)外包政府、社會組織、公眾共同參與治理，形成多元共治格局，增強治理效果。協(xié)同治理公共管理創(chuàng)新實踐案例分析加強跨國合作，共同應(yīng)對全球性公共問題，如氣候變化、公共衛(wèi)生等。國際合作規(guī)則制定人才培養(yǎng)積極參與國際規(guī)則制定，提高我國在國際公共管理領(lǐng)域的話語權(quán)。培養(yǎng)具有國際視野和跨文化溝通能力的公共管理人才，適應(yīng)全球化需求。全球