【事業(yè)單位考試真題】《公共基礎(chǔ)知識》考點(diǎn)特訓(xùn)《行政法》(2019年版)(附答案解析)

【事業(yè)單位考試真題】《公共基礎(chǔ)知識》考

點(diǎn)特訓(xùn)《行政法》（2019年版）（附答案解析）

1、單選題下列不屬于行政許可法調(diào)整范圍的是

A:老王下崗后自謀出路，想自己開一個小飯館，于是向工商

局提出申請，工商局經(jīng)審查，發(fā)給了老王營業(yè)執(zhí)照

B:公安交通部門根據(jù)李某的申請，發(fā)給李某駕駛執(zhí)照

C:某大學(xué)希望上級教育主管部門撥款對學(xué)校擴(kuò)建，上級教育

主管部門對其申請予以審批

D:進(jìn)出口食品檢疫機(jī)關(guān)，對某公司的出口食品鑒定后，貼上

了檢疫標(biāo)簽

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法

人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動

的行為。實(shí)施行政許可的結(jié)果是，相對人獲得了從事特定活

動的權(quán)利或者資格。A、B、D符合。C項(xiàng)〃申請上級教育主管

部門撥款〃不符合行政許可涵義，屬于行政審批。

2、判斷題行政訴訟即人民法院對具體行政行為的合法性與

合理性進(jìn)行審查的司法活動。

1

參考答案：錯誤

3、判斷題行政法就是行政機(jī)關(guān)制定的法。

參考答案：錯誤

本題解釋：

錯誤（否）

4、單選題交通主管部門對違章駕駛司機(jī)依法處以罰款的制

裁，屬于法律制裁中的o

A:民事制裁

B:違憲制裁

C:行政制裁

D:刑事制裁

參考答案:C

本題解釋：

C【解析】法律制裁是由特定的國家機(jī)關(guān)對違法者依其所應(yīng)

承擔(dān)的法律責(zé)任而實(shí)施的強(qiáng)制懲罰措施，主要包括民事制裁、

刑事制裁、行政制裁和違憲制裁。其中行政制裁包括行政處

2

分、行政處罰和勞動教養(yǎng)三種。行政處罰的種類有警告，罰

款，沒收違法所得、沒收非法財(cái)物，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或

吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照，行政拘留和法律、行政法規(guī)

規(guī)定的其他行政處罰七種形式。故本題選C。

5、單選題張某家住北京市東城區(qū)，在朝陽區(qū)有一處商業(yè)用

房，市拆遷辦（在西城區(qū)）決定對其房屋拆遷，張某不服，訴

至法院，應(yīng)由受理。

A:朝陽區(qū)法院

B:東城區(qū)法院

C:西城區(qū)法院

D:以上三個法院都可以

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：因不動產(chǎn)引起的行政訴訟，只能由不動

產(chǎn)所在地的人民法院管轄。注意，訴訟管轄的被告主義原則

和不動產(chǎn)管轄原則發(fā)生沖突的時候，人民法院按照不動產(chǎn)所

在地法院管轄原則確定管轄法院。

6、多選題行政確認(rèn)的主要特征有o

A:采用頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式

B:是要式行政行為

3

C：是羈束行政行為

D:其后果是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從相對方轉(zhuǎn)歸國家

參考答案:BC

本題解釋：

參考答案:B,C

【解析】BC【解析】此題考查行政確認(rèn)的特征。行政確認(rèn)是

行政主體依法對相對方的法律地位、法律關(guān)系和法律事實(shí)所

給予的確定和認(rèn)可并予以宣告的具體行政行為。因此它是一

種要式和羈束行政行為。所采取的形式并不局限于頒發(fā)許可

證和執(zhí)照。其后果也不是將財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從相對方轉(zhuǎn)歸國家。

7、單選題行政處罰由的享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管

轄。

A:違法行為人住所地

B:違法行為人經(jīng)常居住地

C:違法行為發(fā)生地

D:行政機(jī)關(guān)所在地

參考答案:C

4

本題解釋:

參考答案:C

【解析】C行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上人民政府

具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。

8、多選題《行政許可法》的立法宗旨有o

A:規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施

B:保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益

C:維護(hù)公共利益和社會秩序

D:保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理

參考答案:ABCD

本題解釋：

ABCD［解析］《行政許可法》第1條規(guī)定：〃為了規(guī)范行政許可

的設(shè)定和實(shí)施，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維

護(hù)公共利益和社會秩序，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政

管理，根據(jù)憲法，制定本法。〃故應(yīng)選ABCD。

9、單選題關(guān)于行政機(jī)關(guān)對行政相對人實(shí)施查封、扣押的行

為，下列做法不正確的是o

A:查封、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或者財(cái)物

B:對查封、扣押的財(cái)物，可以委托第三人保管

5

C:查封、扣押清單必須一式二份，由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別

保存

D:因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由當(dāng)事人自己承擔(dān)

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政強(qiáng)制法》第26條第3款規(guī)定，因

查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。故本題答案選

Do

10、單選題《行政許可法》共有O

A:7章82條

B8章83條

C9章84條

D:10章85條

參考答案:B

本題解釋：

B【解析】《行政許可法》共有8章83條，故應(yīng)選B（該類變

態(tài)題在區(qū)縣級事業(yè)編考試中會出現(xiàn)）。

11、多選題行政程序的主要制度包括O

6

A:聽證制度

B:資訊公開制度

C:公開調(diào)查制

D:民主集中制

參考答案:ABC

本題解釋：

參考答案：A,B,C

【解析】ABC［解析］行政程序的主要制度包括：（1）行政聽證

制度；（2）行政回避制度；（3）審裁分離制度；（4）說明理由

制度;（5）信息獲取制度;（6）案卷制度。故正確答案為ABCo

12、單選題行政訴訟的一審程序由起訴、受理、審理和裁

判四個相互銜接的階段構(gòu)成，以下關(guān)于該四個階段的相關(guān)表

述中，不正確的一項(xiàng)是

A:原告起訴，應(yīng)當(dāng)有明確的被告和具體的訴訟請求

B:人民法院對起訴作審查后，認(rèn)為符合行政訴訟的受理?xiàng)l件

的，應(yīng)在7日內(nèi)立案受理

C:行政訴訟一審審理的方式為書面審理

D:經(jīng)審理，人民法院認(rèn)為行政處罰顯失公正的，可以判決變

更

7

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政訴訟法》第45條規(guī)定，人民法院公

開審理行政案件，但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)

定的除外。第46條規(guī)定，人民法院審理行政案件，由審判

員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。因此,

行政訴訟一審應(yīng)為開庭審理，不能采用書面審理方式，C項(xiàng)

表述不正確，符合題意。A、B、D三項(xiàng)的表述均正確。

13、單選題行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位和職權(quán)的關(guān)系是o

A:職權(quán)決定職位

B:職權(quán)和職位無關(guān)

C:職位決定職權(quán)設(shè)置

D:職權(quán)和職位相互決定

參考答案:C

本題解釋：

參考答案：C【解析】國家是根據(jù)職位來設(shè)置職權(quán)，行政領(lǐng)

導(dǎo)者的職位決定了其擁有的職權(quán)。故選C。

14、單選題行政行為在空間上的表現(xiàn)形式和在時間上的跨

8

度，包括行政行為方式、步驟、次序、時限等不可分割的內(nèi)

容的是

A:行政程序

B:行政訴訟

C:行政復(fù)議

D:行政處罰

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：行政程序是指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力，

作出行政行為所應(yīng)遵循的方式、步驟、順序和期間的總和。

行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政

機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民

法院提起訴訟，由人民法院依法進(jìn)行審理和判決的訴訟制度。

行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的

具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法

權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請，行政復(fù)議

機(jī)關(guān)依法對該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作

出行政復(fù)議決定的行政行為。行政處罰是指有處分權(quán)的行政

機(jī)關(guān)組織，對違反行政法律法規(guī)的行政相對人給予行政制裁

的具體行政行為。根據(jù)以上定義，可知題干中的概念指的是

9

行政程序，所以選A項(xiàng)。

15、單選題王某擅自使用機(jī)動漁船渡客。漁船行駛過程中，

被某港航監(jiān)督站的執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場對王某作出罰款50

元的行政處罰，并立即收繳了該罰款。關(guān)于繳納罰款，下列

哪一做法是正確的？

A:執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至指定銀行

B:執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起5日內(nèi)將罰款交至指定銀行

C:執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政

機(jī)關(guān)，由行政機(jī)關(guān)在2日內(nèi)繳付指定銀行

D:執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政

機(jī)關(guān)，由行政機(jī)關(guān)在5日內(nèi)繳付指定銀行

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政處罰法》第50條規(guī)定，執(zhí)法人員

當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政

機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交

至行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

16、單選題行政許可由行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范國內(nèi)行

使。

A:具有管理公共事務(wù)職能的

10

B:具有行政管理權(quán)的

C:具有行政許可權(quán)的

D:各級人民政府的

參考答案:C

本題解釋：

答案:C

解析：

我國《行政許可法》第22條規(guī)定：〃行政許可由具有行政許

可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施?！ü蔬xC。

17、單選題下列關(guān)于設(shè)定行政許可與行政處罰的說法中，

正確的是

A:行政許可與行政處罰的設(shè)定機(jī)關(guān)均應(yīng)定期對其設(shè)定的行

政許可、行政處罰進(jìn)行評價(jià)

B:部門規(guī)章可以依法設(shè)定一定的行政許可、行政處罰

C:尚未制定法律的，行政法規(guī)可以依法設(shè)定一定的行政許可、

行政處罰

D:法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定任

何行政許可、行政處罰

11

參考答案:c

本題解釋：

【答案】C。解析：《行政許可法》第20條規(guī)定，行政許可

的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對其設(shè)定的行政許可進(jìn)行評價(jià)，但《行

政處罰法》沒有相關(guān)規(guī)定，因此A項(xiàng)錯誤。

《行政許可法》第16條和《行政處罰法》第12條規(guī)定，部

門規(guī)章只能對已經(jīng)設(shè)定的行政許可作出實(shí)施的具體規(guī)定，但

可以在法律、法規(guī)沒有規(guī)定的情況下設(shè)定一定的行政處罰，

因此B項(xiàng)錯誤。

《行政許可法》第14條規(guī)定，尚未制定法律的，行政法規(guī)

可以設(shè)定行政許可；《行政處罰法》第U條規(guī)定，地方性法

規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政

處罰。因此C項(xiàng)正確。

《行政許可法》第14條規(guī)定，必要時，國務(wù)院可以采用發(fā)

布決定的方式設(shè)定行政許可，因此D項(xiàng)錯誤。

18、單選題某縣公安局因彭某拒絕交納罰款，將彭某汽車

扣押。一個月后，該局通知彭某將汽車領(lǐng)回，但該車在扣押

期間被使用，因發(fā)生交通事故遭到部分損壞。下列哪個說法

是不正確的?

A:某縣公安局的扣車行為是一種行政強(qiáng)制措施

B:某縣公安局的扣車行為應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)或者地方性

法規(guī)的授權(quán)，否則構(gòu)成違法

12

C:某縣公安局退回被扣的汽車只是解除財(cái)產(chǎn)扣押的行為，而

不是對扣車行為違法性的確認(rèn)

D:某縣公安局應(yīng)滿足彭某提出賠償其汽車維修費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)和

汽車停運(yùn)期間的收入損失的要求

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：A項(xiàng)正確。行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)為

了防止和制止可能發(fā)生或者正在發(fā)生的違法行為，或者進(jìn)行

行政調(diào)查、檢查，對公民、法人或者其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)

等采取的國家行政強(qiáng)制措施。常見的強(qiáng)制措施有：限制公民

人身自由和對公民身體強(qiáng)制檢查;對財(cái)物的查封、扣押、凍結(jié);

對產(chǎn)品的檢驗(yàn)等等。本題中，某縣公安局因彭某拒絕交納罰

款，將彭某汽車扣押，因此公安局的扣車行為是一種行政強(qiáng)

制措施。

B項(xiàng)正確。行政機(jī)關(guān)作為法律的執(zhí)行機(jī)關(guān)，其職權(quán)必須來自

法律、法規(guī)的明確規(guī)定，只有法律、法規(guī)賦予其職權(quán)才能作

出行政管理活動，特別是對公民權(quán)利加以限制的行為，應(yīng)當(dāng)

實(shí)行〃無法律則無行政〃的規(guī)則，否則就會構(gòu)成行政違法。行

政強(qiáng)制措施是對公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制，所以,

行政機(jī)關(guān)作出這一行為必須要有法律、法規(guī)的授權(quán)。

13

C項(xiàng)正確。行政行為的合法與否是根據(jù)合法標(biāo)準(zhǔn)確定的，即

是否符合法律規(guī)定權(quán)限、條件程序等，而某縣公安局退回被

扣的汽車只是解除財(cái)產(chǎn)扣押的行為，不能表明是對扣車行為

違法性的確認(rèn)。

D項(xiàng)錯誤?！秶屹r償法》第28條規(guī)定："侵犯公民、法人和

其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的，按照下列規(guī)定處理：查封、

扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，解除對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，造成

財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的，依照本條第（三）、（四）項(xiàng)的規(guī)定賠

償;對財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償?！ū?/p>

案中，縣公安局只賠償汽車維修費(fèi)，對于養(yǎng)路費(fèi)和汽車停運(yùn)

期間的收入損失不是違法行為所造成的直接損失，所以不予

賠償。關(guān)于行政賠償?shù)姆秶?，要特別注意的是，針對損害財(cái)

產(chǎn)權(quán)的行政賠償范圍僅限于直接損失，對于間接損失，國家

不予賠償。

19、單選題行政協(xié)調(diào)的目標(biāo)是o

A:分清對錯

B:消除矛盾

C:異中求同

D:回避矛盾

參考答案:C

14

本題解釋：

C

20、單選題某蔬菜食品公司因銷售假酒，被工商局處以罰

款5000元、停業(yè)整頓的行政處罰。工商局的上述處罰

A:是錯誤的，只能實(shí)施停業(yè)整頓的處罰

B:是錯誤的，只能實(shí)施罰款5000元的處罰

C:是正確的，不違反一事不再罰的原則

D:是錯誤的，只能在停業(yè)整頓與罰款中選擇一種實(shí)施處罰

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政處罰法》第24條規(guī)定："對當(dāng)事人

的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰〃?？梢?

一事不再罰的范圍是有限的，僅僅限制的是二次以上罰款的

行政處罰。

21、單選題行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，

都推定為合法有效而要求所有機(jī)關(guān)、組織或個人予以尊重,

這主要是行政行為的體現(xiàn)。

A:執(zhí)行力

B:確定力

C:公定力

15

D:約束力

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】C［解析］行政行為的公定力，是指行政主體做出的行

政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，相關(guān)當(dāng)事

人都應(yīng)當(dāng)先予以遵守和服從。所以C選項(xiàng)是正確的。

22、單選題行政主體資格的法律要件，是指對即將成為行

政主體的組織在法律上所設(shè)定的條件。它也可以視為行政法

律規(guī)范對行政主體的具體規(guī)定。一般說來，行政主體資格的

法律要件有三項(xiàng)：享有行政職權(quán)、能以己之名義開展行政活

動和O

A:獨(dú)立承擔(dān)政治責(zé)任

B:獨(dú)立承擔(dān)行政責(zé)任

C:獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任

D:獨(dú)立承擔(dān)社會責(zé)任

參考答案:C

16

本題解釋：

答案:C

解析：

行政主體是指享有行政職權(quán)，以自己的名義行使行政職權(quán)并

獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的組織。

構(gòu)成要件包括：

第一、享有一定的行政執(zhí)法權(quán)。

第二、有權(quán)以自己的名義實(shí)施行政執(zhí)法行為。

第三、承擔(dān)由行政執(zhí)法行為所產(chǎn)生的法律后果。

故正確答案為C。

23、單選題根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，的行政處罰只

能由法律加以設(shè)定。

A:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

B:吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

C:限制人身自由

D:沒收非法財(cái)產(chǎn)

參考答案:C

本題解釋：

【答案】C

【解析】《行政處罰法》規(guī)定法律可以設(shè)定各種行政處罰?！?/p>

17

行政處罰法還明確規(guī)定了限制人身自由的行政處罰，只能由

法律設(shè)定，這是法律的專有權(quán)力，行政法規(guī)或者地方性法規(guī)

都無權(quán)規(guī)定限制人公身自由的行政處罰。因此，只能選C。

其他選項(xiàng)可由行政法規(guī)或者地方性法規(guī)設(shè)定。

24、多選題甲企業(yè)申請的某采礦許可有效期限將于2006年

10月1日屆滿。甲欲延續(xù)這一許可，則下列有關(guān)說法正確的

是o

A:甲應(yīng)當(dāng)在2006年10月1日之前的一定期限內(nèi)向作出行政

許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請

B:地方規(guī)章規(guī)定該類行政許可申請延續(xù)應(yīng)當(dāng)在有效期限屆

滿45日前提出，甲決定在2006年10月1日的45日前提出

申請

C:行政機(jī)關(guān)接受甲的申請后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出是否延續(xù)

的決定

D:行政機(jī)關(guān)如果接受甲的申請后在2006年10月1日以前仍

未作出是否準(zhǔn)許延續(xù)的決定，則視為許可不予延續(xù)，甲需重

新申請

參考答案:AB

本題解釋：

【答案】AB。解析：行政許可有效期限屆滿，并不自動延續(xù),

18

而是需要被許可人向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申

請。根據(jù)《行政許可法》第50條的規(guī)定，被許可人需要延

續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效

期屆滿30日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請。

但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機(jī)

關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作

出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

提出申請的期限為該行政許可有效期限屆滿前的一定日期,

而不能在行政許可期限屆滿后提出。甲行政許可的有效屆滿

期為2006年10月1日，應(yīng)當(dāng)在此之前的一定期限內(nèi)提出。

A選項(xiàng)說法正確。甲在地方規(guī)章有著不同于行政許可法一般

期限情況下，依照規(guī)章規(guī)定的45日提出延續(xù)申請的做法是

正確的。B選項(xiàng)判斷正確。行政機(jī)關(guān)接受被許可人的延續(xù)申

請應(yīng)當(dāng)在行政許可有效期限屆滿前作出決定，但行政許可并

未統(tǒng)一規(guī)定作出延續(xù)決定的期限為30日。C選項(xiàng)說法錯誤。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是在2006年10月1日以前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)

決定。行政機(jī)關(guān)超越這一期限未作決定，則視為甲的行政許

可已經(jīng)被準(zhǔn)予延續(xù)。D選項(xiàng)說法錯誤。

25、判斷題當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等意味著當(dāng)

事人的訴訟權(quán)利和義務(wù)完全相同。

19

參考答案：錯誤

26、單選題行政決策的內(nèi)容、依據(jù)和結(jié)果要通過多種形式

向社會公示，屬于行政決策的o

A:依法決策原則

B:科學(xué)決策原則

C:民主決策原則

D:公開決策原則

參考答案:D

本題解釋：

參考答案

27、單選題行政機(jī)關(guān)對于重大違法行為給予較重的行政處

罰時，在證據(jù)可能滅失的情況下，下列選項(xiàng)哪個是正確

的?o

A:經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行封存證據(jù)

B:經(jīng)行政機(jī)關(guān)集體討論決定，可以先行扣押證據(jù)

C:經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存證據(jù)

D:犯罪行為所侵害的對象

參考答案:C

20

本題解釋：

【解析】Co我國《行政處罰法》規(guī)定了在行政調(diào)查和行政

檢查中行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的權(quán)利義務(wù)，其中規(guī)定了先行

對證據(jù)進(jìn)行登記保存的制度。這種措施適用于證據(jù)可能滅失

或者以后難以取得的情況。在實(shí)施中，須經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人

批準(zhǔn)并登記保存，并在7日內(nèi)作出處理決定。由此，C項(xiàng)是

正確案。

28、單選題在行政訴訟過程中，下列哪一行為人民法院須

征得原告同意才能實(shí)施?

A:允許被告改變具體行政行為

B:通知第三人參加訴訟

C:追加被告

D:決定合并審理

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉

若干解釋》第23條規(guī)定："原告所起訴的被告不適格，人民

法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告;原告不同意變更的，裁定駁回起

訴?！ā☉?yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當(dāng)通

知其以第三人的身份參加訴訟?！韰⒁娫摻忉尩?6條、第

21

50條，《行政訴訟法》第27條。

29、單選題具體行政行為的效力不包括

A:執(zhí)行力

B:拘束力

C:確定力

D:公信力

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do

30、多選題行政訴訟案件移送必須具備的條件有哪些?

A:移送法院已受理此案

B:案件不屬于移送法院管轄

C:接受移送的法院對該案有管轄權(quán)

D:上級人民法院批準(zhǔn)

參考答案:ABC

本題解釋：

參考答案：A,B,C

22

【解析】［解析］本題考查移送管轄成立的條件。行政訴訟案

件移送必須具備下列條件：

(1)移送的法院已經(jīng)受理了該案；

(2)移送法院發(fā)現(xiàn)對已經(jīng)受理的案件沒有管轄權(quán)；

(3)接受移送的法院對該案有管轄權(quán)，

即選項(xiàng)A、B、C符合以上內(nèi)容。而選項(xiàng)D未涉及，故不選。

31、單選題行政支持類事業(yè)單位，不包括下列哪項(xiàng)?

A:社會科學(xué)聯(lián)合會

B:社會科學(xué)院

C:基礎(chǔ)理論研究所

D:城市公用方面的市政管理

參考答案:D

本題解釋：

參考答案

【解析】按照事業(yè)單位的性質(zhì)和特點(diǎn)，事業(yè)單位可以劃分為

行政支持類事業(yè)單位、社會公益類事業(yè)單位、經(jīng)營服務(wù)類事

業(yè)單位。D項(xiàng)即屬于經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位。

32、單選題行政案件的審判權(quán)由獨(dú)立行使。

A:人民法院

B:審判員

23

C:合議庭

D:審判委員會

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】A【解析】根據(jù)《行政訴訟法》第3條："人民法院

依法對行政案件獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體

和個人的干涉。〃

33、單選題規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為

不可訴訟，不屬于行政訴訟的受案范圍。

A:法律

B:法律、行政法規(guī)

C:法律、法規(guī)

D:法律、法規(guī)、規(guī)章

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：《行政訴訟法》第12條第4款規(guī)定：〃人

24

民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項(xiàng)提起的訴

訟：……（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁定的具體行政行為O〃

34、多選題行政違法的構(gòu)成要件包括o

A:行為主體必須是行政法律關(guān)系主體

B:行政法律關(guān)系主體具有相關(guān)的法定義務(wù)

C:行政法律關(guān)系主體具有不履行法定義務(wù)的行為

D:行政行為符合法定程序

參考答案:ABC

本題解釋：

參考答案：A,B,C

【解析】ABC【解析】行政違法是指行政法律關(guān)系主體違反

行政法律規(guī)范、侵害受法律保護(hù)的行政關(guān)系，對社會造成一

定程度的危害，尚未構(gòu)成犯罪的行為。行政違法的構(gòu)成要件

不僅包括選項(xiàng)A、B、C所列的要件，還包括行政違法的主觀

要件。

35、多選題下列有關(guān)行政賠償訴訟時效，表述不正確的有

A:賠償請求人單獨(dú)提起行政賠償訴訟，可以在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

處理之日起或處理期限屆滿之日起3個月內(nèi)提出

25

B:公民、法人或其他組織在提起行政訴訟的同時一并提出行

政賠償請求的，其起訴期限按照行政訴訟起訴期限的規(guī)定執(zhí)

行

C:行政案件的原告可以在提出行政訴訟后至人民法院一審

判決前，提出行政賠償請求

D:賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定時，未告知賠償請求人的訴權(quán)

或者起訴期限，致使賠償請求人逾期向人民法院起訴的，其

起訴期限從賠償請求人實(shí)際知道訴權(quán)或者起訴期限時計(jì)算,

但逾期的期間自賠償請求人收到賠償決定時起2個月期滿之

日起計(jì)算

參考答案:ACD

本題解釋：

ACD［解析］《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的

規(guī)定》第22條規(guī)定："賠償請求人單獨(dú)提起行政賠償訴訟，

可以在向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)遞交賠償申請后的兩個月屆滿之日

起三個月內(nèi)提出?！ü蔄項(xiàng)表述錯誤。該規(guī)定第23條規(guī)定:

"公民、法人或者其他組織在提起行政訴訟的同時一并提出行

政賠償請求的，其起訴期限按照行政訴訟起訴期限的規(guī)定執(zhí)

行。行政案件的原告可以在提起行政訴訟后至人民法院一審

庭審結(jié)束前，提出行政賠償請求。〃故B項(xiàng)表述正確，C項(xiàng)表

26

述錯誤。該規(guī)定第24條規(guī)定：〃賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定

時，未告知賠償請求人的訴權(quán)或者起訴期限，致使賠償請求

人逾期向人民法院起訴的，其起訴期限從賠償請求人實(shí)際知

道訴權(quán)或者起訴期限時計(jì)算，但逾期的期間自賠償請求人收

到賠償決定之日起不得超過一年?！ü蔇項(xiàng)表述錯誤。因此，

本題應(yīng)選ACDo

36＞單選題關(guān)于行政訴訟法，下列哪一項(xiàng)不屬于不可訴的

行政行為？

A:國家領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)備出使訪問日本。

B:某縣政府出臺新的規(guī)劃方案，涉及大面積拆遷問題。

C:某市交警部門在執(zhí)法過程中對于司機(jī)李某處以50元的行

政處罰。

D:某地公安局對于本局民警程某的記過處分決定。

參考答案:C

本題解釋：

答案:C

解析：

國防外交等國家行為、抽象行政行為、內(nèi)部行政行為以及行

政調(diào)解行為，都是不可訴行政行為。

37、單選題行政處罰無效的原因是o

27

A:行政違法性質(zhì)不嚴(yán)重

B:當(dāng)事人主動糾正違法行為

C:沒有法律依據(jù)或不遵守法定程序

D:當(dāng)事人無財(cái)產(chǎn)

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】《行政處罰法》第3條第2款明確規(guī)定：“沒有法定

依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效?！ü蔬xC。

38、單選題行政訴訟中，被告無權(quán)o

A:提出上訴

B:自行向原告和證人收集證據(jù)

C:作出停止執(zhí)行原具體行政行為

D:改變自己所作的具體行政行為

參考答案:B

本題解釋：

B【解析】《行政訴訟法》第33條規(guī)定，在訴訟過程中，被

28

告不得自行向原告和證人收集證據(jù)。故本題選B。

39、多選題我國行政法律規(guī)范的適用規(guī)則是

A:特殊法優(yōu)于一般法

B:新法優(yōu)于舊法

C:上位法優(yōu)于下位法

D:特別法優(yōu)于一般法

參考答案:BCD

本題解釋：

【答案】解析：適用規(guī)則有：第一，上位法優(yōu)于下位

BCDO

法。第二，同位階的法律規(guī)范具有同等的法律效力，在各自

權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施。第三，特別法優(yōu)于一般法。第四，新法優(yōu)

于舊法。第五，不溯及既往。

40、單選題提起行政復(fù)議的申請人是

A:行政相對人

B:行政機(jī)關(guān)

C:行政機(jī)關(guān)

D:檢察院

參考答案:A

29

本題解釋：

【答案】Ao解析：《行政復(fù)議法》第9條第1款規(guī)定："公

民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,

可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議

申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。〃本法第

10條第1款規(guī)定：〃依照本法申請行政復(fù)議的公民、法人或

者其他組織是申請人。〃

41、單選題行政監(jiān)督的內(nèi)容可細(xì)分為行政指派監(jiān)督、行政

指導(dǎo)監(jiān)督和o

A:行政效率監(jiān)督

B:行政人事監(jiān)督

C:行政評價(jià)監(jiān)督

D:行政溝通監(jiān)督

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政監(jiān)督的內(nèi)容可細(xì)分為對行政指派、行政指導(dǎo)和

行政評價(jià)的監(jiān)督。故選C。

42、單選題行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)有效期申請,

30

在作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

A:收到申請之日起20日內(nèi)

B:收到申請之日起30日內(nèi)

C:該許可有效期屆滿前

D:該許可有效期屆滿前10日內(nèi)

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C【解析】《行政許可法》第50條第2款規(guī)定："行

政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿

前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延

續(xù)。"所以應(yīng)該選擇C。

43、多選題下列關(guān)于行政訴訟中證據(jù)的說法，正確的有

A:在訴訟過程中，被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)

B:被告在二審過程中向法庭提交的在一審中沒有提交的證

據(jù)，不能作為二審法院撤銷或者變更一審裁判的根據(jù)

C:在行政案件中被告承擔(dān)主要舉證責(zé)任

D:對原告起訴是否超過起訴期限有爭議的，由原告負(fù)舉證責(zé)

任

31

參考答案:ABC

本題解釋：

ABC［解析］《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》

第4條第3款規(guī)定："被告認(rèn)為原告起訴超過法定期限的，由

被告承擔(dān)舉證責(zé)任。〃故排除D項(xiàng)，應(yīng)選ABC。

44、多選題行政溝通的功能主要表現(xiàn)為o

A:收集功能

B:維持功能

C:革新功能

D:監(jiān)控功能

參考答案:ABCD

本題解釋：

參考答案：A,B,C,D

【解析】ABCDo行政溝通的功能主要表現(xiàn)為：第一，收集功

能;第二，維持功能;第三，革新功能;第四，監(jiān)控功能：第五，

協(xié)調(diào)功能。

45、單選題行政法制外部監(jiān)督是指o

A:行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督

32

B:行政系統(tǒng)以外的司法機(jī)關(guān)監(jiān)督

C:行政系統(tǒng)自身的監(jiān)督

D:行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督

參考答案:D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】行政法制監(jiān)督，既包括周家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的自我監(jiān)

督，又包括行政系統(tǒng)外部環(huán)境對行政系統(tǒng)的監(jiān)督。我國行政

系統(tǒng)的外部監(jiān)督體系，包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、國家司法

機(jī)關(guān)的監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會及輿論監(jiān)督。故選D。

46、單選題行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰時不使用罰款、沒

收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)

的，當(dāng)事人o

A:應(yīng)先接受處罰，然后可以向上級機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉

B:應(yīng)先接受處罰，然后可以提起行政訴訟或申請錠政復(fù)議

C:有權(quán)拒絕處罰并有權(quán)予以檢舉

D:有權(quán)拒絕處罰

33

參考答案:c

本題解釋：

參考答案:C

【解析】《行政處罰法》第五十六條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事

人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門

制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有

權(quán)予以檢舉。故選C。

47、單選題行政訴訟判決、裁定的執(zhí)行主體是o

A:人民法院

B:人民法院和行政機(jī)關(guān)

C:由行政機(jī)關(guān)申請，人民法院執(zhí)行

D:行政機(jī)關(guān)

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】C【解析】依據(jù)我國《行政訴訟法》第六十五條第2

款規(guī)定："公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的,

行政機(jī)關(guān)可以向第一審人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)

34

制執(zhí)行。據(jù)此可知，執(zhí)行主體是人民法院和行政機(jī)關(guān)。

48、單選題下列案件不屬于行政訴訟受案范圍的是o

A:某區(qū)房屋租賃管理辦公室向甲公司頒發(fā)了房屋租賃許可

證，乙公司以此證辦理程序不合法為由要求該辦公室撤銷許

可證被拒絕。后乙公司又致函該辦公室要求撤銷許可證，辦

公室作出〃許可證有效，不予撤銷〃的書面答復(fù)。乙公司向法

院起訴要求撤銷書面答復(fù)

B:某區(qū)審計(jì)局對丙公司的法定代表人進(jìn)行離任審計(jì)過程中，

對丙、丁公司協(xié)議合作開發(fā)的某花園工程的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)

行了審計(jì)，后向丙、丁公司發(fā)出了丁公司應(yīng)返還丙公司利潤

30萬元的通知。丁公司對通知不服向法院提起訴訟

C:某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)A公司的申請，作出鑒于B公司自愿

放棄其在某合營公司的股權(quán)，退出合營公司，恢復(fù)A公司在

合營公司的股東地位的批復(fù)。B公司不服向法院提起訴訟

D:某菜市場為掛靠某行政機(jī)關(guān)的臨時市場，沒有產(chǎn)權(quán)證。某

市某區(qū)工商局向在該市場內(nèi)經(jīng)營的50戶工商戶發(fā)出通知，

稱自通知之日起某菜市場由C公司經(jīng)營，各工商戶憑與該公

司簽訂的租賃合同及個人資料申辦經(jīng)營許可證。50戶工商戶

對通知不服向法院提起訴訟

參考答案:A

35

本題解釋：

【答案】Ao解析：行政訴訟的受案范圍是指人民法院受理

行政案件的范圍，即法律規(guī)定的法院受理審判一定范圍內(nèi)行

政案件的權(quán)限?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若

干解釋》第1條規(guī)定：〃公民、法人或者其他組織對具有國家

行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法

提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。駁回當(dāng)事

人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為不屬于人民法院行

政訴訟的受案范圍?！ǚ芍匀绱艘?guī)定，是因?yàn)檫@類行為

并沒有對公民、法人和其他組織的權(quán)利和義務(wù)發(fā)生實(shí)際的變

動，因此不能作為被訴的對象。A項(xiàng)某區(qū)房屋租賃管理辦公

室作出〃許可證有效，不予撤銷〃的書面答復(fù)，就是重復(fù)處理

的行為，沒有實(shí)際影響到乙公司的權(quán)益，所以不屬于人民法

院的受案范圍。

某區(qū)審計(jì)局丙、丁公司發(fā)出了丁公司應(yīng)返還丙公司利潤30

萬元的通知，侵犯了丁公司的財(cái)產(chǎn)權(quán)，所以應(yīng)該屬于人民法

院的受案范圍。

某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局作出的鑒于B公司自愿放棄其在某合營公司

的股權(quán)，退出合營公司，恢復(fù)A公司在合營公司的股東地位

的批復(fù)，也侵犯了B公司的合法權(quán)益，因此也屬于行政訴訟

的受案范圍。

某市某區(qū)工商局要求該市場內(nèi)經(jīng)營的50戶工商戶憑與該C

36

公司簽訂的租賃合同及個人資料申辦經(jīng)營許可證，這侵犯了

50戶工商戶的經(jīng)營自主權(quán)，所以如果不服可以向人民法院起

訴，屬于人民法院的受案范圍。

49、多選題某私營企業(yè)違法經(jīng)營，主管行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)備對其

作出行為罰，具體措施可能是

A:治安拘留

B:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

C:罰款

D:吊銷營業(yè)執(zhí)照

參考答案:BD

本題解釋：

【答案】解析：行為罰亦稱能力罰，是行政主體對違反

BDO

行政法律規(guī)范的行政相對方所采取的限制或剝奪其特定行

為能力或資格的一種處罰措施。行為罰包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),

暫扣或吊銷許可證執(zhí)照兩種形式。

50、單選題某區(qū)政府在整頓市容時對某個農(nóng)貿(mào)自由市場作

出了關(guān)閉的決定，該行政行為屬于

A:行政確認(rèn)行為

B:行政征收行為

C:具體行政行為

37

D:抽象行政行為

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：行政確認(rèn)行為，是指行政主體所具有的

確認(rèn)或否定相對方的法律地位或權(quán)利義務(wù)的單方法律行為。

例如，道路交通事故責(zé)任認(rèn)定，醫(yī)療事故責(zé)任認(rèn)定，傷殘等

級的確定，產(chǎn)品質(zhì)量的確認(rèn)等。題干中某區(qū)政府是針對特定

的具體事項(xiàng)作出的單方行為，因此選C項(xiàng)。

51、單選題行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依法可以委托

下列哪種組織實(shí)施行政許可？

A:其他國家機(jī)關(guān)

B:其他行政機(jī)關(guān)

C:具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織

D:具有管理公共事務(wù)職能的社會團(tuán)體

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政許可法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在法定職

權(quán)范圍內(nèi)，依法可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。

38

52、單選題關(guān)于行政訴訟審判人員的回避，下列說法不正

確的是o

A:審判人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)申請回避

B:當(dāng)事人認(rèn)為審判人員與本案有利害關(guān)系，有權(quán)申請審判人

員回避

C:院長擔(dān)任審判長時的回避，由審判委員會決定

D:當(dāng)事人對回避決定不服的，可以上訴

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人

民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》（以下簡稱《行政

訴訟法解釋》）第47條第4款規(guī)定，申請人對駁回回避申請

決定不服的，可以向作出決定的人民法院申請復(fù)議一次。復(fù)

議期間，被申請回避的人員不停止參與本案的工作。對申請

人的復(fù)議申請，人民法院應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出復(fù)議決定，并通

知復(fù)議申請人。故選D。

53、單選題關(guān)于行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督說法正確的是o

A:行政監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對各級人民政府及其工作部門的財(cái)政

收支情況進(jìn)行審查

B:行政監(jiān)察機(jī)關(guān)可以直接給予某違法亂紀(jì)的市長撤職處分

39

C:行政監(jiān)察機(jī)關(guān)可以直接處分或建議相應(yīng)主管行政機(jī)關(guān)處

分違法、違紀(jì)的公務(wù)員

D:行政監(jiān)察機(jī)關(guān)可以撤銷與法律、法規(guī)相抵觸的行政決定、

命令

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】本題考查行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)限和任務(wù)。其具有檢查

權(quán)、受理控告權(quán)、檢舉權(quán)及申訴權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、決定

權(quán)等。B項(xiàng)的權(quán)力屬于同級權(quán)力機(jī)關(guān)，A項(xiàng)的權(quán)力屬于審計(jì)

機(jī)關(guān)。

54、單選題關(guān)于行政復(fù)議，下列說法不正確的是o

A:除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，行政復(fù)議實(shí)行一級復(fù)議制度

B:行政復(fù)議過程中，須同時審查原行政行為是否合法和是否

適當(dāng)

C:當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)的行政決定不服，可向人民法院提起行

政訴訟

D:當(dāng)事人提出行政復(fù)議，必須在行政機(jī)關(guān)已經(jīng)做出裁定之后

40

參考答案:D

本題解釋：

【答案】D.【解析】行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織

不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行

政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出

復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對該具體行政行為進(jìn)行合法性、

適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。一級復(fù)議制

度是中國《行政復(fù)議法》確立的基本制度，A項(xiàng)正確。被申

請人變更原具體行政行為的部分內(nèi)容的，可就變更行為的合

法性、適當(dāng)性進(jìn)行并案審查，B項(xiàng)正確。只要法律未規(guī)定復(fù)

議決定為終局裁決的，當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，仍可以按

行政訴訟法的規(guī)定，向人民法院提請?jiān)V訟。C項(xiàng)正確。對行

政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服等可以提出，不一定必須在

裁定之后，因此D項(xiàng)不正確。故本題答案為D選項(xiàng)。

55、單選題行政執(zhí)行o

A:就是行政管理

B:是行動計(jì)劃的具體實(shí)施

C:是行政決策的實(shí)現(xiàn)過程

D:只是基層行政人員的工作

41

參考答案:c

本題解釋：

C【解析】行政執(zhí)行是指國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員利用各種

物質(zhì)條件和精神力量，將決策機(jī)關(guān)頒發(fā)的政策、指示、命令

付諸實(shí)施，以求解決所針對的社會問題。行政執(zhí)行是行政決

策的實(shí)現(xiàn)過程。本題選C。

56、單選題下列關(guān)于行政處罰中"一事不再罰原貝『’的表述正

確的是

A:針對同一個違法行為，不能進(jìn)行多次行政處罰

B:針對同一個違法行為，不能進(jìn)行兩次或兩次以上的罰款

C:針對同一個違法行為，不能由兩個或兩個以上的行政機(jī)關(guān)

處罰

D:針對同一個違法行為，不能依據(jù)同一法律規(guī)范進(jìn)行兩次或

兩次以上的處罰

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：〃一事不再罰〃是行政處罰的適用的原則,

是指對相對人的同一個違反行政管理秩序的行為，不得以同

一理由和依據(jù)，給予兩次以上的行政處罰。

（1）針對一個違法行為，一個或者數(shù)個行政主體不能根據(jù)

42

同一法律規(guī)范再次作出處罰；但如果依法應(yīng)當(dāng)對同一違法行

為并處數(shù)種處罰的，依法在給予其中一種處罰后，再給予其

他應(yīng)并處的行政處罰，是允許的。（2）針對同一違法行為,

一個或者數(shù)個行政主體不能根據(jù)不同的法律規(guī)范作出同一

種類處罰。

57、單選題A縣環(huán)保局在環(huán)境執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)B企業(yè)存在私自

排放污染物的行為，經(jīng)過其上級環(huán)保行政主管部門C市環(huán)保

局的批準(zhǔn)，決定對B企業(yè)罰款10萬元，罰款單蓋上A縣環(huán)

保局的公章。B企業(yè)對此行政處罰不服，為此，B企業(yè)提起

行政訴訟。被告是（）

A:A縣環(huán)保局

B:C市環(huán)保局

C:A縣環(huán)保局或者C市環(huán)保局

D:A縣環(huán)保局和C市環(huán)保局

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：《行政訴訟法》規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)的具體行政

行為，在具體行政行為決定書上蓋章的行政機(jī)關(guān)為行政訴訟

的被告。本題雖然經(jīng)過C市環(huán)保局批準(zhǔn)，但是對外生效的法

律文書是A縣環(huán)保局作出的，所以被告為A縣環(huán)保局。

43

58、單選題王某因不服區(qū)公安分局行政拘留10天的處罰申

請復(fù)議，市公安局認(rèn)為處罰過輕，遂改為行政拘留15天的

處罰，王某以市公安局為被告提起行政訴訟。對王某的訴訟

請求，法院應(yīng)當(dāng)如何處理？

A:決定受理此案

B:要求原告將區(qū)公安分局列為共同被告

C:要求原告將被告變更為區(qū)公安分局

D:以被告不適格為由裁定不予受理

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：《行政訴訟法》第25條第2款規(guī)定：經(jīng)

復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原

具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政

行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。

本題中市公安局改變了區(qū)公安分局的處罰決定，其行政復(fù)議

決定行為對相對人王某的權(quán)益產(chǎn)生了影響，因此應(yīng)由市公安

局作被告，王某的起訴符合條件，法院應(yīng)決定受理此案。故

應(yīng)排除選項(xiàng)B、C、Do

59、單選題行政許可是行政機(jī)關(guān)的行為。

A:認(rèn)定

44

B:批準(zhǔn)

C:允許

D:認(rèn)可

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政許可是行政主體應(yīng)行政相對方的申請，通過頒

發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，依法賦予行政相對方從事某種活動

的法律資格或?qū)嵤┠撤N行為的法律權(quán)利的行政行為?？梢娦?/p>

政許可是行政機(jī)關(guān)的允許行為，故選C。

60、單選題行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對行政行為的進(jìn)行審查。

A:合法性

B:合理性

C:適當(dāng)性

D:合法性與合理性

參考答案:D

本題解釋:

45

參考答案:D【解析】《行政復(fù)議法》第3條規(guī)定，行政復(fù)議

機(jī)關(guān)要審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，

故選D。

61、多選題關(guān)于行政處罰聽證程序表述正確的是o

A:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照，較大數(shù)額罰款時當(dāng)事

人可以申請聽證

B:當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出

C:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的十五日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的

時間、地點(diǎn)

D:除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外，聽證公開進(jìn)行

參考答案:ABD

本題解釋：

【答案】ABDo解析：《中華人民共和國行政處罰法》第四十

二條：行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、

較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求

舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。

當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序

組織：

（一）當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出；

（二）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的

46

時間、地點(diǎn)；

（三）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開

舉行;

（四）聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為

主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避；

（五）當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；

（六）舉行聽證時，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和

行政處罰建議;當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

（七）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或

者蓋章。

當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理

處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

62、單選題公民不可以對下列哪一情形提起行政訴訟？

A:對行政拘留不服

B:認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯了法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)

C:對省人民政府制定的規(guī)章不服

D:認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金

參考答案:C

本題解釋:

47

【答案】C

【解析】人民法院不予受理的事項(xiàng)：國防、外交等國家行為；

行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力

的決定、命令；行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免

等決定；法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為；公

安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為;

行政機(jī)關(guān)的調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；不具有強(qiáng)制

力的行政指導(dǎo)行為；駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)

處理行為；對公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影

響的行為。

63、多選題行政裁決與行政仲裁的共同點(diǎn)有o

A:都是作為一種民間活動出現(xiàn)的

B:都是行政機(jī)關(guān)以第三者的身份裁斷的

C:處理對象都是民事爭議

D:都是行政機(jī)關(guān)運(yùn)用行政權(quán)力的過程

參考答案:BCD

本題解釋：

參考答案:B,C,D

【解析】BCD【解析】行政裁決和行政仲裁都是行政司法的

48

內(nèi)容，行政機(jī)關(guān)作為中立者居中裁判，處理行政相對人之間

的各種爭議，主要是民事上的糾紛。由于其代表的是國家行

政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解裁決因而也是國家行政權(quán)力的一種方式。

64、單選題關(guān)于行政處罰，下列表述正確的是

A:法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可

以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰

B:受他人脅迫有行政違法行為的，可以依法從輕或者減輕行

政處罰

C:行政處罰的當(dāng)事人到期不繳納罰款，每日按罰款數(shù)額的百

分之三加處罰款

D:行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時，必須采取抽樣取證的方法

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政處罰法》第17條規(guī)定，法律、法

規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范

圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。規(guī)章不能授權(quán)，A錯誤。第27條規(guī)定，

當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:

（二）受他人脅迫有違法行為的；B錯誤，是"應(yīng)當(dāng)〃，而不

是可以。第51條規(guī)定，到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)

額的百分之三加處罰款；C正確。第37條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在

49

收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或

者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先

行登記保存，并應(yīng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，

當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。D錯誤。

65、單選題關(guān)于行政立法監(jiān)督，下列認(rèn)識錯誤的是o

A:全國人大常委會有權(quán)撤銷與法律相抵觸的行政法規(guī)

B:國務(wù)院有權(quán)改變或撤銷不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)

早

C:地方人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)改變或撤銷本級人民

政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章

D:省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或撤銷下一級人民政府制

定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C【解析】根據(jù)《立法法》第88條的規(guī)定，A、B、

D項(xiàng)的內(nèi)容正確。C項(xiàng)錯誤，地方人大常委會可以撤銷本級

人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章，但不可以改變。

66、多選題行政程序法上回避制度中的回避理由有哪

叱-4？?____

50

A:行政相對人不信任該行政人員

B:行政人員本人是行政決定的一方當(dāng)事人

C:行政決定的一方當(dāng)事人是該行政人員的近親屬

D:行政決定的一方當(dāng)事人與該行政人員有其他關(guān)系可能影

響公正裁判

參考答案:BCD

本題解釋：

參考答案:B,C,D

【解析】BCD［解析］首先這種回避制度是有因回避，因此都應(yīng)

有具體理由。所以，A項(xiàng)被排除?；乇苤贫冉⒌哪康氖菫?/p>

了確保行政行為形式上的公正性，因此要求在行政程序中行

政人員與其所作出的行政決定之間沒有利害關(guān)系，保證行政

人員不偏不倚做出公正的決定。依照法律的規(guī)定，對于與該

行政人員有其他關(guān)系的，必須以可能影響公正裁判為必要。

67、單選題根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，違法事實(shí)確鑿且

有法定依據(jù)，對公民處以以下罰款的行政處罰的，可

以當(dāng)場作出行政處罰決定。

A:100元

B:20元

51

C:200元

D:50元

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政處罰法》第33條規(guī)定，違法事實(shí)

確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其

他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)

場作出行政處罰決定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條、第

四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。D項(xiàng)為正

確答案。

68、單選題行政管理活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是

A:行政目標(biāo)

B:行政任務(wù)

C:行政效率

D:行政規(guī)定

參考答案:A

本題解釋：

52

參考答案:A

【解析】行政效率是行政管理活動中投人與成效的綜合評價(jià),

是行政管理的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而行政目標(biāo)則是行政管理活動

的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。故選A。

69、單選題對省公安廳作出的具體行政行為不服應(yīng)向

提起訴訟。

A:基層人民法院

B:高級人民法院

C:中級人民法院

D:最高人民法院

參考答案:A

本題解釋：

A【解析】《行政訴訟法》第13條規(guī)定，基層人民法院管轄

第一審行政案件。該法第14條規(guī)定，中級人民法院管轄下

列第一審行政案件：（1）確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理

的案件；（2）對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民

政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；（3）本轄區(qū)內(nèi)重

大、復(fù)雜的案件。該法第15條規(guī)定，高級人民法院管轄本

轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。該法第16條規(guī)定，

最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。

53

據(jù)此，對省公安廳作出的具體行政行為不服的應(yīng)向基層人民

法院提起訴訟，本題答案為A。

70、多選題行政組織縱向結(jié)構(gòu)形成的行政組織層級制，在

行政組織運(yùn)行中的優(yōu)點(diǎn)有O

A:分層負(fù)責(zé)，使各級政府在各自管轄地域范圍內(nèi)，能做到事

權(quán)集中，統(tǒng)一指揮

B:行動迅速，能及時地根據(jù)本地情況作出決策，就地組織實(shí)

施，并有利于就地監(jiān)督、控制

C:能發(fā)揮各個層級行政組織的積極性、創(chuàng)造性，根據(jù)本地實(shí)

際情況主動開展工作

D:容易形成地方的塊塊分割，利于各地經(jīng)濟(jì)和文化的交流與

發(fā)展

參考答案:ABC

本題解釋：

A,B,C【解析】行政組織縱向結(jié)構(gòu)形成的行政組織層級制，在

行政組織運(yùn)行中有其優(yōu)缺點(diǎn)。優(yōu)點(diǎn)：（1）分層負(fù)責(zé)，使各級

政府在各自管轄地域范圍內(nèi)，能做到事權(quán)集中，統(tǒng)一指揮;

（2）行動迅速，能及時地根據(jù)本地情況作出決策，就地組

織實(shí)施，并有利于就地監(jiān)督、控制；（3）能發(fā)揮各個層級行

政組織的積極性、創(chuàng)造性，根據(jù)本地實(shí)際情況主動開展工作;

54

（4）各層級行政首長負(fù)責(zé)全面管理工作，有利于培養(yǎng)全面

型的行政管理人才。但層級制也有缺點(diǎn)：（1）各層級行政首

長管轄事務(wù)過多，責(zé)重事繁，難以事事精通；（2）容易形成

地方的塊塊分割，不利于各地經(jīng)濟(jì)和文化的交流與發(fā)展；（3）

容易犯地方主義的錯誤，不利于中央對地方的宏觀控制。

71、單選題《行政許可法》規(guī)定，對于有數(shù)量限制的行政

許可，兩個以上申請人申請均符合法定要求的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)

當(dāng)____

A:根據(jù)發(fā)出申請的先后順序作出許可決定

B:根據(jù)受理申請的先后順序作出許可決定

C:均不給予行政許可

D:抽簽決定許可決定

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：根據(jù)《行政許可法》第57條規(guī)定，有數(shù)

量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合

法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理行政許可申請的

先后順序作出準(zhǔn)予行政許可的決定。故本題答案為B。

72、單選題行政訴訟中，兩個以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體

行政行為的，下列關(guān)于被告的描述，正確的是o

55

A:行政級別高的行政機(jī)關(guān)是被告

B:行政級別低的行政機(jī)關(guān)是被告

C:可以任選一個行政機(jī)關(guān)作為被告

D:共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告

參考答案:D

本題解釋：

正確答案：D

答案解析：

《行政訴訟法》第25條規(guī)定："兩個以上行政機(jī)關(guān)作出同一

具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同

被告?！ü蔬xD。

73、判斷題行政許可申請可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳

真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。

參考答案：正確

本題解釋：

正確（是）【解析】《行政許可法》第29條規(guī)定，行政許可

申請可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電

子郵件等方式提出。

56

74、判斷題行政權(quán)力結(jié)構(gòu)是指行政權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)部諸要素之

間所固有的相對穩(wěn)定的組織方式和聯(lián)結(jié)方式。

參考答案：錯誤

本題解釋：

錯誤（否）【解析】行政權(quán)力結(jié)構(gòu)是指權(quán)力分工基礎(chǔ)上的行

政權(quán)力整體性的關(guān)系狀態(tài)和有序性的活動過程，既包括行政

管理中權(quán)力安排的靜態(tài)結(jié)構(gòu)，也包括行政管理中權(quán)力運(yùn)行的

動態(tài)結(jié)構(gòu)。

75、單選題行政領(lǐng)導(dǎo)把主要精力集中于一些重要的例外事

情，即超常好或特別壞的情形，是行政控制中的o

A:例外原則

B:事前控制原則

C:適應(yīng)行政原則

D:符合計(jì)劃要求原則

參考答案:A

本題解釋：

【答案】A【解析】本題考查考生對例外原則的掌握。為了

提高效率和控制大局，上級只保留處理例外和非常規(guī)事件的

57

決定權(quán)和控制權(quán)，例行和常規(guī)的權(quán)力由部下分享。這就是管

理學(xué)中的"例外原則〃，這既能保證穩(wěn)定性的正常管理工作,

又能應(yīng)付特殊性的例外管理工作。其他三項(xiàng)不符題意。故選

Ao

76、單選題行政裁決的機(jī)關(guān)是o

A:人民法院

B:人民檢察院

C:國家立法機(jī)關(guān)

D:法律授權(quán)的特定的行政機(jī)關(guān)

參考答案:D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】所謂行政裁決，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律授權(quán)，對與

行政管理有關(guān)的特定民事糾紛案件，依申請給予審查并做出

裁決的一種行政司法行為。行政裁決的主體具有法定性。行

政機(jī)關(guān)只有獲得法律授權(quán)，才能對授權(quán)范圍內(nèi)的民事糾紛案

件進(jìn)行審查并裁決，沒有法律授權(quán)，行政機(jī)關(guān)不能自行決定

受理和裁決某些民事糾紛案件。故正確答案應(yīng)為D項(xiàng)。

77、單選題行政機(jī)關(guān)的基本職能是o

58

A:立法

B:守法

C:執(zhí)法

D:監(jiān)督

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

解析：【答案】Co解析：行政機(jī)關(guān)是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，

它的基本職能就是執(zhí)法。故本題答案選C。

78、單選題行政決策與其它非行政決策相比，其特點(diǎn)是

A:以國家權(quán)力為后盾

B:決策水平較高

C:只對行政部門發(fā)生作用

D:沒有強(qiáng)制性

參考答案:A

本題解釋：

59

參考答案:A【解析】行政決策與一般管理決策不同，行政決

策的主體只能是行政機(jī)關(guān)及其行政首長；行政決策的對象是

社會的公共事務(wù)；行政決策以國家權(quán)力為后盾，具有強(qiáng)制力;

行政決策的制定和實(shí)施必須以法律為依據(jù)；行政決策者要承

擔(dān)政治和法律責(zé)任。

79、單選題行政行為在空間上的表現(xiàn)形式和在時間上的跨

度，包括行政行為方式、步驟、次序、時限等不可分割的內(nèi)

容的是o

A:行政程序

B:行政訴訟

C:行政復(fù)議

D:行政處罰

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：行政程序是指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力，

作出行政行為所應(yīng)遵循的方式、步驟、順序和期間的總和。

行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政

機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民

法院提起訴訟，由人民法院依法進(jìn)行審理和判決的訴訟制度。

行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的

60

具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法

權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請，行政復(fù)議

機(jī)關(guān)依法對該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作

出行政復(fù)議決定的行政行為。行政處罰是指有處分權(quán)的行政

機(jī)關(guān)組織，對違犯行政法律法規(guī)的行政相對人給予行政制裁

的具體行政行為。根據(jù)以上定義，可知題干中的概念指的是

行政程序，所以選A項(xiàng)。

80、單選題行政訴訟的舉證期間是o

A:第一審過程中

B:第一審?fù)徑Y(jié)束之前

C:第二審之前

D:第二審?fù)徑Y(jié)束之前

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問

題的規(guī)定》第七條：原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者

人民法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。因正當(dāng)事由申請延

期提供證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以在法庭調(diào)查中提供。

逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利。原告或者第三人在第

一審程序中無正當(dāng)事由未提供而在第二審程序中提供的證